НА ПОЧЕТКУ НОВОГ МИЛЕНИЈУМА, Грчка, слаба, периферна држава у европској економији, још увек је лизала ране од највећег политичко-финансијског скандала у својој послератној историји — колапса атинске берзе. Спекулације о дивљим берзама биле су подстакнуте често понављаним изјавама разних владиних званичника (са министром финансија Јанносом Папантониуом који је водио хор) да је узлазни тренд тачан одраз снажног стања реалне економије. Милиони Грка, без претходног искуства у улагању на берзу, пожурили су да искористе наизглед златну прилику да се преко ноћи обогате. Резултат је био процењени губитак од око сто милијарди евра, углавном од малих инвеститора, и највећа прерасподела приватног богатства икада у историји земље. Била је то превара великих размера, по концепцији једнака лудилу албанске Понзи шеме из 1996-97, чак и ако је ова друга имала далеко веће економске, политичке и друштвене последице.
Социјалистичка влада тадашњег премијера Костаса Симитиса је заиста била директно одговорна за драматичан успон и колапс Атинске берзе, али овај развој догађаја није био аберација: под владавином Костаса Симитиса, премијера Грчке између 1996-2004, социјалистичка партија (Пасок) је радикално претворен из популистичке, али клептократске политичке организације у неолибералну странку политичких насилника који су практиковали системску политичку корупцију, али су проповедали врлине неукроћених тржишта. Врхунски пример политичке корупције који боде око укључује подмићивање званичника социјалистичке партије и владе од стране немачке индустријске мултинационалне компаније Сименс — и доношење (1997.) и измену закона (2001.) који онемогућавају кривично гоњење министара за злочине почињене током канцеларија.
Ипак, упркос свему томе, у широј јавности је преовладао оптимистичан поглед на будућност Грчке. Иако крајње неквалификована, земља је примљена у европску економску и монетарну унију 19. јуна 2000. и Атина је изабрана за град домаћина Летњих олимпијских игара 2004. године. У оба случаја, национална политичко-економска и медијска елита играла је кључну улогу у ширењу снажног осећаја националног поноса међу становништвом, док је згодно прикривала огромне проблеме и неефикасност грчке економије. Што се тиче одржавања Олимпијских игара, само је левица изразила резерве, па чак и замерке, питајући се наглас да ли би земља могла да издржи трошкове за ову екстраваганцију, која ће коштати неколико милијарди евра.
На много и нимало небитних начина, организовање Летњих олимпијских игара 2004. било је само увод у кризу солвентности која је избила неколико година касније и која је до сада приморала ЕУ да продужи два пакета спасавања невиђене величине како би избећи ефекат заразе у остатку еврозоне. Типично за начин на који су корумпирани грчки државни органи навикли да воде јавне послове, стварна цена Олимпијских игара тек треба да буде објављена; међутим, процене се крећу од 10 до 20 милијарди евра. Штавише, повратне бенефиције су биле безначајне, док већина изграђених спортских објеката (грчке власти су одбиле да изграде привремене, вероватно свесне да би митоси били далеко мањи) остају неактивни, а скоро сви објекти око Олимпијског села су напуштени .
Трошење новца на инвестиције јавног сектора сумњиве вредности, потпуно одсуство одговорности и чиста административна неспособност су обележја грчке државе и упадљиве карактеристике начина на који две главне политичке странке у земљи владају земљом од поновног успостављања парламентарне демократије пре 37 година. Док наводни надути јавни сектор (који није већи од просечног јавног сектора у Европи) изазива гнев медија због фискалних проблема грчке државе и њени запослени су постали политичка врећа за ударање чак и за саме владине званичнике, грчка капиталистичка класа је у потпуности зависио од државе и, као свака паразитска капиталистичка класа, углавном је живео од државног буџета. Пљачкање јавног богатства у корист домаће економске елите је у великој мери урађено у виду огромних уговора о јавним радовима (увек уз велики митинг укљученим политичарима) и масовне утаје пореза. Државна заштита је такође обезбеђена домаћој пословној/индустријској/финансијској класи за кршење закона о раду, загађење животне средине, бесправну градњу итд.
Корумпирани „систем размене“ је толико укорењен у сваком аспекту система јавне управе, али и прилично распрострањен у цивилном друштву и приватном пословном сектору, да је формирано разочарано и цинично грађанство, довољно често неспособно да покаже друштвену и политичку одговорност. или за залагање за оно што би се слободно могло назвати „опште добро“. По истом принципу, професионалци и синдикати су постали уско засноване посебне интересне групе које штрајкују и друге облике политичког протеста само када су угрожени сопствени интереси, а често то чине на штету других сектора привреде, јер летњи штрајк таксиста јасно откривен. У ствари, историја грчког синдикалистичког покрета (синдикалистичке организације су повезане са различитим политичким партијама) пуна је примера где је оно што пролази за радикалну акцију у ствари субверзија јавног интереса. (У Грчкој је прилично типично да неколико стотина људи блокира приступ свим главним путевима у главном граду Атине како би могли да организују демонстрације или марш!).
Из перспективе савремене политичке науке, све наведено нису одлике развијених и демократски вођених друштава, већ назадних, клијетистички заснованих политичких система и деформисаних политичких култура. Заиста, у истраживању грчког политичког пејзажа, било би тешко идентификовати једног грчког лидера последњих година са било које тачке политичког спектра који је поседовао способност или храброст да замисли и артикулише дугорочну визију за будућност политичког живота земље и педагошки ангажују јавност у препороду грађанске врлине. Слично томе, политичка елита у целини — укључујући интелектуалце — уопште није показала интересовање за израду стратегије националног развоја, или за решавање, на усклађен и систематски начин, мноштво домаћих и међународних изазова са којима се нација суочава. Као последица тога, кад год се у последњих неколико деценија појавила потпуна криза — било да је домаћа, међународна или еколошка, земља је доживела значајну трауму. Отуда тренутна ситуација у Грчкој није само једна тешка економска криза већ и дубока политичка, друштвена, па и морална криза.
Грчки политички систем доживео је неуспех једнако трагично као и зато што су две главне политичке партије (социјалисти и конзервативци) владале путем клијентелистичке праксе и недемократских принципа. Политички лидери су наизменично закључавали бираче у дугорочну везу засновану не на испоруци јавних добара и праведном друштвеном поретку, већ на обећањима о циљаној прерасподели ресурса верницима странке. Политички лидери не третирају државу као инструмент за спровођење праведне и ефикасне социјалне и економске политике, већ, уместо тога, као оруђе за остваривање партијских циљева, клијентелистичких односа и чисто личних интереса.
Овај недемократски и корозивни политички процес помаже да се у великој мери објасни зашто је грчки систем јавне управе тако неефикасан и познато корумпиран, али такође баца светло на то зашто се чини да нацији у целини недостаје култура јавних ставова и изграђених пројеката око заједничких интереса и грађанског живота. Заиста, у свету непрестане конкуренције, посесивног индивидуализма и друштвеног пропадања, пречесто заборављамо оно што је најважније у идеализацији истинске демократије: стварање добрих грађана и тежња за добрим животом.
Болести и аномалије у грчкој политичкој култури су заиста запањујуће када узмемо у обзир да је Грчка држава чланица Европске уније (ЕУ). Сива економија Грчке генерише више од 40 процената званичног бруто домаћег производа (БДП); утаја пореза је толико распрострањена да покрива буквално сваки аспект друштва, а проценат људи који су у инвалидским пензијама или у раној старосној пензији далеко премашује проценат људи у било којој другој земљи у ЕУ. Поред тога, политички скандали и финансијски злочини — многи од њих гигантских размера и са тако тешким правним и политичким импликацијама да би у другим земљама довели до колапса читавих влада и тешких затворских казни за кривце — рутински остају некажњени . Закони се систематски крше у готово свим основним грађанским стварима, почевши од вожње у пијаном стању и двоструког паркирања и паркирања на тротоарима до пушења на јавним местима, а често и уз саучесништво самих власти.
У том смислу, криза државног дуга у Грчкој, која је експлодирала 2009. (буџетски дефицит земље је те године износио 15.4 процента БДП-а) можда је била убрзана финансијском глобалном кризом у септембру-октобру 2008, али је дуго била у настајању . То је, у ствари, била темпирана бомба која је чекала да експлодира. У Грчкој су стопе пореза на доходак увек биле веома ниске, утаја пореза огромна, а грчке владе су имале дефицит од раних 1980-их и производиле јавни дуг који је константно био преко 100 процената БДП-а. Штавише, фискални дефицит нације остао је тако дуго ван видокруга света због систематске употребе куваних статистика, које су понекад достављане у сарадњи са властима ЕУ. Чак је и буџетска статистика која је била основа за улазак Грчке у еврозону изманипулисана како би се представили ружичастији економски изгледи.
Чињеница да је Грчка имала огромне дефиците најмање у последње две деценије само је део приче. Други део је природа саме економије. Грчка има привреду која није само претежно оријентисана на услуге (заснована углавном на туризму и пољопривреди), већ је и веома неефикасна. Домаћу економију контролише олигархијска структура у којој велики пословни конгломерати и богати појединци, у савезу са домаћом политичком елитом, поседују највећи део богатства земље, контролишу медије и одређују политичку и економску агенду. Његова велика неефикасност озбиљно омета међународне економске односе земље. Заиста, грчка привреда је у тако лошем стању да реструктурирање са шишањем од 20%, као што се чини да други пакет спасавања подразумева, тешко да ће решити њене проблеме.
У деценији која се завршила 2007. године, БДП Грчке је растао за око 4 процента годишње; међутим, сви сада схватају да је овај раст био последица скоро искључиво великог задуживања државе и историјски високог нивоа приватног дуга и потрошачке потрошње. Једном речју, економски развој Грчке у последњих десет година био је заснован на економији мехурића.
РЕКАО СВЕ ОВО, уопште не треба да потцењујемо значај неолибералне глобалне кризе, поготово што је Грчка већ скоро деценију потпуно инкорпорирана у неолиберални оквир европске економије. Глобални неолиберални капитализам гурнуо је велики део напредног света у кризу невиђених размера и изазива беду и патњу милионима људи. Економска несигурност, масовна незапосленост, опадајуће плате, сиромаштво, социјална маргинализација, криминал, страх и социјална декомпозиција сада су дефинишне карактеристике многих напредних друштава. Са растом концентрисаним углавном на шпекулативне финансијске активности и сузбијање плата, богатство је толико неједнако распоређено у многим напредним капиталистичким друштвима да су друштвене и историјске границе између богатих и сиромашних земаља потпуно срушене. Богатство и сиромаштво коегзистирају у непосредној близини у многим градовима у напредним друштвима, баш као иу мање развијеном свету.
Са уверењем да су тржишта под сопственим условима најбоље средство за максимизацију раста и развоја и да се друштвени интереси најбоље служе када се појединци понашају више као потрошачи него грађани, неолиберална догма је далеко најопаснија идеологија нашег времена. У суштини, неолиберализам представља контрареволуцију послератном режиму у области економских и социјалних права и повезује се са интересима богатих, корпорација и потребама доминантног облика капитала у савременом капитализму, оног финансијског.
Под неолиберализмом, политика је предала моћ богатој елити и финансијским тржиштима и институцијама. Држава је, кроз сложене облике интервенције и посредовања у јавној арени, настојала да избалансира изворе великих трвења између конкурентских друштвених снага. У настојању да обезбеди стабилну репродукцију капиталистичких економских и друштвених односа, претворен је у инструмент за спровођење политике глобалног неолибералног пројекта без обзира на цену људских живота.
Неолиберализам је дозволио либерализацију радних правила, приватизацију државне имовине, смањење буџета у социјалним програмима, јавном образовању и јавном здравству. Заштитио је оштро смањење пореза за богате, некретнине, банке и финансијске трансакције. Радило је на јачању казнене државе. Подржао је кажњавање сиромаштва и криминализацију многих друштвених покрета који се опиру колапсу јавне сфере.
Европа у целини је последња жртва глобалне неолибералне економске политике. Глобална финансијска криза која је достигла врхунац у септембру-октобру 2008. године постала је глобална криза запошљавања. Ова криза је захватила Европу, претећи да уништи последње остатке њене социјалне тржишне економије и заврши уништавање основних социјалних права радника.
Од Уговора из Мастрихта у коме је Европа у потпуности изразила своју намеру да прихвати и ојача глобални неолиберални пројекат, ерозија гаранција социјалног благостања наставила се само уз отпор народа који је стајао на путу потпуног разбијања социјалдемократије. Сада, када се глобална криза проширила широм Европе, стављајући у први план недостатке евра као јединствене валуте широм ЕУ, фискални проблеми и државни дуг су се појавили као хитна питања. Спроводе се фискална дисциплина и оштре мере штедње како би се укротила светска финансијска тржишта и обезбедила стабилност европском банкарском систему.
Грчка, која је већ добила један гигантски пакет спасавања како би избегла банкрот и контаминацију остатка европериферије, под командом је ЕУ и ММФ-а и подвргнута је невиђеним драконским мерама штедње. Али Португал, Шпанија, Италија, Француска и Енглеска такође су се придружиле европском клубу штедње са дубоким резовима буџета. Летонија и Румунија су такође под надзором ЕУ/ММФ-а и њихове економије су биле подвргнуте третманима шок-терапије за кредите за спасавање које су добили.
Талас фискалне штедње који се проширио Европом може се посматрати као одраз забринутости европских влада због реакција тржишта након грчке дужничке кризе и у основи је манифестација стриктне привржености Европе неолибералној догми и неспремности или неспособности руководства ЕУ да обезбеђују алтернативни политички оквир финансијализацији у контексту глобалне неолибералне економије.
У Грчкој, Португалу и Шпанији „социјалдемократске“ владе су дошле на власт са мандатом за спровођење прогресивне агенде, али су, суочене са притисцима тржишта и директним наредбама ЕУ и ММФ-а, брзо одбациле чак и изговор да буду агенти прогресивних реформи и почели да намећу невиђене резове и мере штедње које значајно смањују животни стандард радних људи кроз укидање давно успостављених социјалних програма, социјалних права и социјалних права. Програмски више не постоји ништа што издваја јужноевропске „социјалдемократске партије“ од неолибералних партија.
Грчка је далеко најупечатљивији пример како су политички опортунистичке социјалдемократске партије постале у доба глобалног неолиберализма. У својој предизборној кампањи 2009. године, грчка социјалистичка партија,Пасок, на челу са Јоргосом Папандреуом, понудио је модел „партиципативне демократије“ као темељ нове политике. Одбацила је тврдње политичке партије десног центра, Нова демократија (која је била на власти од 2004.), да велики дефицити и недостатак државних средстава чине било какав разговор о огромној јавној потрошњи и инвестицијама крајње неодговорним, и обећао раскид са десничарским политике. Што је још горе, Папандреу (такође лидер Друге интернационале) удварао се гласачима говорећи им да „има доста новца около“ и изјавио да ће, ако буде изабрана за премијера, његова влада манифестовати „политичку вољу“ да пронађе новац за заједничку народ, баш као што је пронађено да спасе банке. Папандреу је наставио ову тактику све до победе на националним изборима у октобру 2009.
Ипак, прва акција коју је Папандреу предузео као нови премијер била је припрема терена за предају Грчке ММФ-у. Затим је увео најоштрије мере које је икада предузела било која европска влада, а које су укључивале оштро смањење плата, оштро повећање пореза на додату вредност, смањење пензија, смањење социјалних програма, повећање законског максималног броја људи које компаније могу да отпусте. месец, екстремне пензионе реформе, приватизација државне имовине и пореске олакшице за богате и банке. Он је без борбе прихватио одредбе и услове ЕУ/ММФ за први пакет спасавања (вриједан 110 милијарди евра) упркос лихварској природи споразума (носио је камату од 5 посто, док се Њемачка задужује по веома ниским стопама) и отишао ван свог начина да убеди грчку јавност да мора да покаже стрпљење и покаже „патриотску дужност“ (баш као што је то учинио!) јер ће криза бити завршена до средине 2011. године. Оно што се, наравно, догодило је оно што је сваки економиста предвиђао и упозоравао од почетка: економија је кренула нагло (БДП се смањио за 4.5 процената у 2010. и очекује се да ће поново опасти за више од 4 процента у 2011. години; у ствари , БДП је у другом кварталу 2011. опао за 7.3 одсто), незапосленост је достигла катастрофалне нивое (тренутно прелази 16 одсто, али сви аналитичари рада процењују да је ближа 20 одсто), а дуг је порастао. Ако ово није било довољно, Папандреу није предузео ниједну акцију у борби против корупције или да крене на богате и велике бизнисе који дугују око 42 милијарде евра заосталих пореза. Нити је показао спремност да сарађује са швајцарском владом како би кренуо за процењеним 600 милијарди евра које су грчки порески бегунци сакрили на рачунима у швајцарским банкама. А ни његова влада није смањила државне расходе или чак поткопавала моћ стечених интереса. Грчка политичка класа делује као да се криза не односи на саму себе, намећући у том процесу све већи терет за радно становништво и пензионере.
Папандреуова стопа популарности је сада на 20 процената, што је најнижа вредност свих времена за било ког грчког премијера који је био на функцији последњих 20-30 година, и вероватно је највећа јавна личност у земљи. У овом тренутку, главни задатак на који се упустила Папандреуова влада је продаја све државне имовине по моделу који је у плану приватизације имплементирала бивша Источна Немачка. Заиста, владина политика, под директном командом Европске уније и ММФ-а, може се прикладно сажети у неколико речи: „Грчка: нација на продају“.
Папандреуов став према кризи државног дуга Грчке осветљава симбиотски однос између неолибералног пројекта и интереса ЕУ. ЕУ се показала као катастрофалан економски експеримент углавном због своје једноумне посвећености неолибералној економској догми и зато што је исмевала демократске вредности и институције. Ширио је опште разочарање међу европским грађанима. Сиромаштво, незапосленост, неједнакост, стагнирајуће плате и све лошији животни стандард постају обележје политике генерисане у Бриселу. Усред горе кризе у послератној Европи, Европска централна банка сматра борбу против инфлације својим искључивим правним задатком, при чему су раст, просперитет, пуна запосленост и социјална права жртвовани како би се обезбедила примарни финансијски систем. интересовања.
Неолиберални глобални капитализам, који је Европа у потпуности прихватила, представља високо деструктиван друштвено-економски поредак. Милиони људи у бројним заједницама широм света опустошени су функцијама и операцијама глобалне економије казина. Што се тиче Грчке, земља је банкротирала због својих домаћих политичких, друштвених и културних атрибута и зато што, економски, земља није била спремна за изазове које представља јединствена валута без фискалног јединства. Сада, као „слаба карика” у економији еврозоне, Грчка је у дугој борби за свој економски, а можда и национални опстанак. То је криза дубоке озбиљности. Ова криза може имати још веће импликације. Као што је Антонио Грамши једном рекао: "Старо је мртво, али ново још није рођено." У догледно време можемо видети слична дешавања и у другим земљама еврозоне. Док је Европа постала последњи бастион глобалног неолиберализма, задатак је стварање услова за радикалну друштвену промену — побуну против постојећег поретка, где конкурентност на међународним тржиштима захтева пауперизацију рада, и покушај да се створи пристојнији.
Други грчки „спасилачки пакет“ (изложен на самиту Европске уније крајем јула 2011, али тренутно на чекању из „техничких“ и политичких разлога) је скоро једнако погрешан финансијски план као и први. То ће интензивирати програм структурног прилагођавања који је већ у току и демонтирати све што је остало од оскудног грчког система социјалне заштите. (За записник, Грчка се већ налази међу најнеравноправнијим друштвима на свету, са преко 20 процената становништва које живи испод нивоа сиромаштва, а њене социјалне услуге више личе на оне у неразвијеној него у развијеној земљи). Друго, признаје да је Грчка банкротирала, али се нада да ће то тржиште третирати као привремени развој догађаја!), гура проблем дуга у далеку будућност и даје нека нејасна обећања о развојном програму у складу са „новим Маршаловим планом ." Ово последње је типично за врсту празне реторике коју је руководство ЕУ користило од почетка кризе и било би врло наивно од стране било кога да се овој идеји придаје било какву вредност. Коначно, ово је план кроз који је, како је недавно рекао председник Еврогрупе Жан-Клод Јункер у интервјуу за немачку Фокус часописа, „Суверенитет Грчке ће бити масовно ограничен“.
Најновија реакција ЕУ на кризу државног дуга у Грчкој је наставак лоше позоришне представе, нечега што би и Грчка и еврозона у целини могле да плате прилично скупо. Прво, грчка дужничка драма изазвала је бурну реакцију јавности која је неуобичајена чак и за саму Грчку. Гнев народа није усмерен само против мера штедње, већ и против политичког естаблишмента. У Грчкој, чини се да су скоро сви сада коначно схватили да домаћа политичка класа није само потпуно корумпирана и непоправљиво неодговорна, већ и страшно неспособна, ужасно неупућена и дубоко неспособна. У гестовима наизглед потпуне фрустрације, грађани данас физички нападају министре и чланове парламента усред бела дана и рутински организују масовне демонстрације испред парламента, узвикујући: „Лопови!“ и, "Издајице!" код изабраних званичника унутра. Што се тиче њиховог мишљења о систему парламентарне владавине, следећи популарни слоган прилично прецизно одражава јавно расположење: „Запалите парламент, то је бордел“.
Гнев јавности због корупције, оштрих мера штедње и политичке некомпетентности свакако је оправдан чак и ако долази од истог грађанства које је двема великим политичким партијама омогућило да задрже монопол политичке моћи гласајући углавном на основу клијентелистичких очекивања. Као што је раније наведено, неуспех у настанку грађанске врлине и културе засноване на општем добру лежи чврсто и јасно на леђима политичког естаблишмента, медија и интелектуалних класа.
Изгледи за прогресивне промене у Грчкој практично су никакви. Левица, иако је стекла извесну подршку јавности у последњих неколико месеци, остаје ухваћена у свом старомодном фракционистичком менталитету и опасним махинацијама за хегемонистичко вођство над покретом радничке класе. Такође јој недостаје јасна визија програмске промене и она се ограничава на антикапиталистичку реторику. (Екстремна десница такође добија на снази, али њено вођство више жели да постане део будуће владине коалиције него да подстиче друштвене немире). У овом тренутку, чини се да највећи блок бирача чине љути и фрустрирани грађани који су се заситили политике у традиционалном смислу и политике као и обично. У којој мери би се овај сегмент грађанства могао појавити у блиској будућности као моћна друштвена снага на коју треба рачунати остаје непознат, али су шансе да се то догоди прилично мале с обзиром на веома широку и разнолику позадину њихових учесника.
Будућност Грчке уопште, а можда и периферије еврозоне, такође је прилично суморна. Немачка и северне земље ЕУ показале су јасну неспремност да се изборе са европском кризом државног дуга (недостатак подршке европском пројекту далеко је већи међу грађанима северноевропских земаља него међу јужним државама чланицама ЕУ) у чврстом и одлучујући начин. Као резултат тога, Шпанија и Италија су већ постале мета заштитника обвезница, а земље попут Француске и Белгије ће сигурно бити следеће. Али игра можда неће прећи у додатне ининге ако Шпанија и Италија почну да показују знаке несолвентности. За разлику од Грчке, величина тих економија је превелика да би се спасила. У том тренутку, забава је готова и неколико земаља чланица ЕУ може бити принуђено да се врати на своје националне валуте. То би била велика штета, али не може се занемарити чињеница да су институције ЕУ постале бастион неолибералног пројекта и да се сам европски пројекат претвара у језиву дистопијску ноћну мору.
ЦЈ Полицхрониоу предавао је на универзитетима у Грчкој и САД и аутор је и новинар који често пише о савременим глобалним, политичким, економским и друштвеним темама.
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити