În mod ironic, Israelul a fost cel care a încurajat ascensiunea mișcării islamiste palestiniene ca un contracar la Organizația pentru Eliberarea Palestinei (OLP), coaliția seculară compusă din Fatah și diverse mișcări de stânga și alte mișcări naționaliste.
În lumina confiscării Fâșiei Gaza de către Hamas, merită să înțelegem cum această organizație islamistă radicală a ajuns să joace un rol atât de important în viața politică palestiniană și cum Israelul și Statele Unite au contribuit la acest lucru.
În mod ironic, Israelul a fost cel care a încurajat ascensiunea mișcării islamiste palestiniene ca un contracar la Organizația pentru Eliberarea Palestinei (OLP), coaliția seculară compusă din Fatah și diverse mișcări de stânga și alte mișcări naționaliste.
Începând cu începutul anilor 1980, cu finanțare generoasă din partea dictaturii de familie susținută de SUA din Arabia Saudită, antecedentele Hamas au început să apară prin înființarea de școli, clinici de sănătate, organizații de servicii sociale și alte entități care au subliniat o interpretare ultra-conservatoare. al islamului, care până în acel moment nu fusese foarte comun în rândul populației palestiniene. Speranța era că, dacă oamenii ar petrece mai mult timp rugându-se în moschei, ar fi mai puțin predispuși să se înroleze în mișcările naționaliste de stânga care contestă ocupația israeliană.
În timp ce susținătorilor OLP-ului secular li s-a refuzat propria mass-media sau dreptul de a organiza întruniri politice, autoritățile de ocupație israeliene au permis grupărilor islamice radicale să organizeze mitinguri, să publice ziare necenzurate și chiar să aibă propriul post de radio. De exemplu, în orașul palestinian ocupat Gaza în 1981, soldații israelieni – care nu au ezitat în suprimarea brutală a demonstrațiilor pașnice pro-OLP – au rămas alături când un grup de extremiști islamici au atacat și ars o clinică de sănătate afiliată OLP din Gaza pentru oferind servicii de planificare familială pentru femei.
Hamas, acronim pentru Harakat al-Muqawama al-Islamiyya (Mișcarea de rezistență islamică), a fost fondat în 1987 de șeicul Ahmed Yassin, care fusese eliberat din închisoare când Israelul a cucerit Fâșia Gaza cu 20 de ani mai devreme. Prioritățile Israelului în reprimarea disidenței palestiniene în această perioadă au fost revelatoare: în 1988, Israel l-a exilat forțat pe activistul palestinian Mubarak Awad, un pacifist creștin care a susținut folosirea rezistenței în stil gandhian la ocupația israeliană și pacea israeliano-palestiniană, permițând în același timp să circule șeic-ul Yassin. literatura anti-evreiască și solicită în mod public distrugerea Israelului prin forța armelor.
Politica americană nu a fost cu mult diferită: până în 1993, oficialii americani din biroul consular din Ierusalim s-au întâlnit periodic cu liderii Hamas, în timp ce li s-a interzis să se întâlnească cu oricine din OLP. Această politică a continuat în ciuda faptului că OLP a renunțat la terorism și a recunoscut unilateral Israelul încă din 1988.
Boost timpuriu
Unul dintre primele impulsuri majore pentru Hamas a venit atunci când guvernul israelian a expulzat peste 400 de musulmani palestinieni la sfârșitul anului 1992. În timp ce majoritatea exilaților au fost asociați cu agenții de servicii sociale afiliate Hamas, foarte puțini au fost acuzați de crime violente. Întrucât astfel de expulzări reprezintă o încălcare directă a dreptului internațional, Consiliul de Securitate al ONU a condamnat în unanimitate acțiunea și a cerut returnarea lor imediată.
Cu toate acestea, viitoarea administrație Bill Clinton a blocat Organizația Națiunilor Unite să-și pună în aplicare rezoluția și a susținut în mod fals că o ofertă israeliană de a permite în cele din urmă la întoarcerea unora dintre exilați a constituit o îndeplinire a mandatului ONU. Rezultatul acțiunilor israeliene și americane a fost că exilații au devenit eroi și martiri; credibilitatea Hamas în ochii palestinienilor a crescut enorm – la fel și puterea lor politică.
Totuși, la momentul Acordului de la Oslo dintre Israel și OLP din 1993, sondajele au arătat că Hamas a avut sprijinul a doar 15% din comunitatea palestiniană. Sprijinul pentru Hamas a crescut, totuși, pe măsură ce promisiunile unui stat palestinian viabil s-au estompat, iar Israelul a continuat să-și extindă eforturile de colonizare în Cisiordania, dublând numărul coloniștilor în următorii zece ani. Guvernarea liderului Fatah și a președintelui Autorității Palestiniene, Yasser Arafat și a colegilor săi s-a dovedit a fi coruptă și ineptă, în timp ce liderii Hamas au fost văzuți a fi mai cinstiți și în concordanță cu nevoile palestinienilor obișnuiți.
La începutul anului 2001, Israelul a întrerupt toate negocierile de fond cu palestinienii și o ofensivă israeliană devastatoare susținută de SUA care a urmat a distrus o mare parte din infrastructura Autorității Palestiniene, făcând perspectivele de pace și de stat și mai îndepărtate. Închiderile și blocadele israeliene au scufundat economia palestiniană într-o depresiune gravă, iar serviciile sociale conduse de Hamas au devenit cu atât mai importante pentru palestinienii obișnuiți.
Văzând cum decizia lui Fatah din 1993 de a pune capăt luptei armate și de a se baza pe un proces de pace condus de SUA a dus la o suferință sporită, popularitatea Hamas a crescut cu mult dincolo de baza sa fundamentalistă dură și de a folosi terorismul împotriva Israelului – în ciuda faptului că era imoral, ilegal și contraproductiv – părea să exprime sentimentul de furie și impotență al unor segmente largi ale populației palestiniene.
Între timp – într-o politică apărata atât de administrația Bush, cât și de liderii democrați din Congres – utilizarea de către Israel a echipelor morții a dus la moartea lui Sheik Yassin și a zeci de alți lideri Hamas, transformându-i în martiri în ochii multor palestinieni și sporind numărul Hamas. sprijin și mai departe.
Alegerea unui guvern Hamas
În timp ce administrația Bush a insistat că palestinienii organizează alegeri libere și corecte după moartea lui Arafat în 2004, liderii Fatah au sperat că atragerea Hamasului în procesul electoral va contribui la slăbirea elementelor sale mai radicale. Cu toate acestea, răspunsul de la Washington a fost copleșitor de negativ.
În decembrie 2005, cu o lună înainte de alegerile palestiniene, Camera Reprezentanților a adoptat o rezoluție cu o majoritate covârșitoare de 397-17 în care îl critică pe succesorul lui Arafat, Mahmoud Abbas, pentru „dorința sa de a vedea Hamas să participe la alegeri fără să ceară mai întâi ca acesta să … renunța la scopul său de a distruge statul Israel”.
Cu toate acestea, nici președintele Camerei, Nancy Pelosi, nici alți lideri ai Camerei nu l-au criticat vreodată pe premierul israelian Ehud Olmert pentru disponibilitatea sa de a vedea partide, cum ar fi Uniunea Națională – care încearcă să distrugă orice entitate națională palestiniană și să-și expulzeze populația arabă – să participe la alegerile israeliene. , o aparentă recunoaștere a faptului că, în timp ce Congresul consideră că supraviețuirea Israelului este axiomatică, supraviețuirea Palestinei este o întrebare deschisă. (În orice caz, sub Autoritatea Palestiniană, ca și în cazul statului Israel, șeful statului pur și simplu nu are autoritatea de a interzice un partid politic pur și simplu din cauza ideologiei sale, oricât de respingătoare este.)
În mod similar, rezoluția – co-sponsorizată de Pelosi și alți lideri democrați – a insistat că grupuri precum Hamas „nu ar trebui să li se permită să participe la alegerile palestiniene până când astfel de organizații nu recunosc dreptul Israelului de a exista ca stat evreiesc”. În mod ironic, totuși, Statele Unite permit unui număr de organizații politice, cum ar fi Partidul Muncitorilor Sociali și Partidul Mondial al Muncitorilor – care refuză, de asemenea, să recunoască dreptul Israelului de a exista ca stat evreu – să participe la alegerile din SUA, indicând faptul că aparenta credința Pelosi și a colegilor ei că națiunile arabe nu ar trebui să poată experimenta același grad de democrație de care se bucură americanii în țara lor, ceea ce le permite chiar și celor cu opinii extreme să caute o funcție politică.
De asemenea, Senatul a intervenit. O scrisoare semnată de 73 din 100 de senatori – inclusiv aspiranții democrați la președinția din 2008 Hillary Clinton, Christopher Dodd și Barack Obama – a pus sub semnul întrebării decizia de a permite Hamas să participe la alegeri pe motiv că „nu există democrație în lumea permite unui partid politic să poarte propriile arme”. În mod ironic, cu doar câteva săptămâni mai devreme, Senatul a votat în unanimitate pentru a lăuda alegerile parlamentare din Irak, încheiate recent, la care au participat deschis un număr de partide politice cu propriile miliții și au format noul guvern irakian.
În plus, Regatul Unit – cel mai apropiat aliat al Americii – i-a permis lui Sinn Fein să opereze un partid politic legal și să participe la alegeri chiar și în deceniile în care aripa sa armată, aripa provizorie a Armatei Republicane Irlandeze, s-a angajat în atacuri teroriste împotriva cetățenilor britanici. fără nicio critică la adresa Westminster-ului care provine din Capitol Hill.
În ciuda obiecțiilor SUA, alegerile parlamentare palestiniene au avut loc în ianuarie 2006, cu participarea Hamas. Acestea au fost monitorizate îndeaproape de observatori internaționali și au fost recunoscute universal ca fiind libere și corecte. Cu partidele reformiste și de stânga împărțite într-o jumătate de duzină de liste concurente, Hamas a fost văzut de mulți palestinieni dezgustați de status quo-ul drept singura alternativă viabilă la coruptii prezenți ai Fatah și cu Israelul refuzând să se angajeze în negocieri de pace substanțiale cu Fatah condus de Abbas. guvernului, ei s-au gândit că nu era puțin de pierdut în alegerea Hamas.
În plus, fracționismul din cadrul partidului de guvernământ a făcut ca mai multe districte să aibă candidați concurenți pentru Fatah. Drept urmare, deși Hamas a primit doar 44% din voturi, a câștigat majoritatea Parlamentului și dreptul de a alege primul ministru și de a forma un nou guvern.
În mod ironic, funcția de prim-ministru nu exista sub constituția inițială a Autorității Palestiniene, ci a fost adăugată în martie 2003 la insistențele Statelor Unite, care doreau o contrapondere președintelui, Arafat. Drept urmare, în timp ce alegerile i-au permis lui Abbas să rămână președinte, el a fost forțat să împartă puterea cu Ismail Haniya, prim-ministrul Hamas.
Eforturi de subminare a guvernului
În ciuda faptului că susțineau alegerile libere, Statele Unite au încercat încă de la început să submineze guvernul Hamas. În mare parte din cauza presiunii SUA, Abbas a refuzat invitația inițială a Hamas de a forma un guvern de unitate națională care să includă Fatah și din care unii dintre liderii Hamas mai duri ar fi fost probabil marginalizați.
Administrația Bush a făcut presiuni pe canadieni, europeni și pe alții din comunitatea internațională să impună sancțiuni dure Autorității Palestiniene, deși o cantitate limitată de ajutor a continuat să circule către birourile guvernamentale controlate de Abbas.
Odată una dintre cele mai prospere regiuni din lumea arabă, decenii de ocupație israeliană au dus la distrugerea unei mari părți a economiei palestiniene indigene, făcând Autoritatea Palestiniană dependentă de ajutorul extern pentru a asigura funcțiile de bază pentru poporul său. Impactul acestor sancțiuni a fost, prin urmare, devastator. Regimul iranian s-a grăbit pentru a umple parțial golul, oferind milioane de dolari pentru a gestiona serviciile de bază și dând Republicii Islamice – care până atunci nu fusese aliată cu Hamas și nu fusese un actor important în politica palestiniană – o pârghie fără precedent.
Între timp, șomajul record i-a determinat pe tineri furiosi și înfometați să devină recruți ușori pentru militanții Hamas. Un oficial de frunte al Fatah a remarcat: „Pentru mulți oameni, aceasta a fost singura modalitate de a face bani”. Unii polițiști palestinieni, neplătiți de guvernul lor falimentar, s-au alăturat clandestin miliției Hamas ca a doua slujbă, creând o dublă loialitate.
Cererile impuse la insistența administrației Bush și a Congresului asupra Autorității Palestiniene de a ridica sancțiunile păreau a fi concepute pentru a fi respinse și au fost interpretate pe scară largă ca un pretext pentru pedepsirea populației palestiniene pentru că a votat greșit. De exemplu, Statele Unite au cerut guvernului condus de Hamas să recunoască în mod unilateral dreptul statului Israel de a exista, chiar dacă Israelul nu a recunoscut niciodată dreptul palestinienilor de a avea un stat în Cisiordania și Fâșia Gaza sau oriunde altundeva. .
Alte cereri au inclus încetarea atacurilor asupra civililor din Israel, fără a cere ca Israelul să înceteze, de asemenea, atacurile asupra zonelor civile din Fâșia Gaza. Ei au cerut, de asemenea, ca Autoritatea Palestiniană condusă de Hamas să accepte toate acordurile negociate anterior, chiar dacă Israelul a continuat să încalce componente cheie ale Acordului Wye River și alte acorduri negociate cu palestinienii.
În timp ce Hamas a onorat o încetare unilaterală a focului în ceea ce privește atentatele sinucigașe din Israel, ciocnirile la frontieră și atacurile cu rachete în Israel au continuat. Între timp, Israelul, cu sprijinul administrației Bush, s-a angajat în atacuri aeriene devastatoare împotriva cartierelor urbane aglomerate, soldând cu sute de victime civile. De asemenea, Congresul a apărat atacurile israeliene – care au fost condamnate pe scară largă în comunitatea internațională ca fiind excesive și care încalcă dreptul internațional umanitar – ca acte legitime de autoapărare.
O rezoluție a Camerei Parlamentului vara trecută, adoptată cu o majoritate covârșitoare de 410-8, a mers atât de departe încât să laude „angajamentul de lungă durată al Israelului de a minimiza pierderile de civili și salută eforturile continue ale Israelului de a preveni victimele civile”, în ciuda dovezilor copleșitoare care arată contrariul. Doar șapte democrați au votat împotriva rezoluției, care i-a consemnat în evidență lăudându-l pe președintele George W Bush „pentru că sprijină pe deplin Israelul, atunci când răspunde la aceste atacuri armate ale organizațiilor teroriste și ale sponsorilor lor”.
Din acest mediu Hamas a crescut de la o minoritate radicală la o majoritate electorală și acum patrulează pe străzile Fâșiei Gaza cu control deplin.
Politica actuală a SUA
De la înfrângerea umilitoare din Fâșia Gaza, miliția Fatah s-a angajat într-un val de arestări și răpiri ale activiștilor Hamas în Cisiordania. Acest lucru a condus la temeri de o reacție populară dacă represiunea merge prea departe.
În plus, în timp ce sprijinul popular al Hamas a fost în mod tradițional mai puțin în Cisiordania decât în Fâșia Gaza, unde majoritatea rezidenților săi trăiesc în tabere de refugiați sărace, sprijinul grupării islamiste este încă destul de puternic în Cisiordania. Într-adevăr, slăbiciunea rezistenței lui Fatah la revolta Hamas din Fâșia Gaza – în ciuda faptului că are un număr mai mare și luptători mai bine înarmați decât Hamas – este un indicator al poziției lor politice slabe.
În ciuda constituționalității sale dubioase, Abbas a anunțat un nou cabinet de urgență fără nicio participare a Hamas în câteva zile de la îndepărtarea lui Fatah din Fâșia Gaza și a inclus câțiva tehnocrați, reformatori și independenți proeminenți.
Noul său premier, Salam Fayyad, este un economist extrem de inteligent și fost funcționar al Băncii Mondiale, care a trăit cea mai mare parte a vieții sale de adult în Statele Unite. El a servit ca reprezentant al Fondului Monetar Internațional la Autoritatea Palestiniană înainte de a deveni pentru scurt timp ministru de finanțe în 2005, într-un efort tardiv al lui Abbas de a curăța corupția cronică a guvernului Fatah.
Fayyad a format apoi un mic partid centrist cu un savant și activist pentru drepturile omului Hanan Ashrawi pentru a contesta atât Fatah, cât și Hamas la alegerile parlamentare de anul trecut, dar lista lor a primit doar 2.4% din voturi. Deși un naționalist și reformator sincer, legăturile strânse ale lui Fayyad cu Statele Unite și cu instituțiile financiare internaționale, împreună cu performanțele sale electorale slabe, ridică întrebări cu privire la legitimitatea sa în ochii majorității palestinienilor.
Compoziția noului său guvern nu este însă cea mai mare problemă a lui Abbas. Palestinienii recunosc că Statele Unite au apărat atacurile repetate israeliene împotriva centrelor populației palestiniene, au sprijinit ocuparea israeliană a Fâșiei Gaza și au respins o serie de rezoluții ale Consiliului de Securitate al ONU și au blocat aplicarea unei serii de altele care cer Israelului să respecte măsurile umanitare internaționale. lege.
Ei sunt conștienți de faptul că administrația Bush și Congresul au susținut anexarea de către Israel a Ierusalimului arab de Est și a zonelor învecinate, au finanțat ocuparea și colonizarea Cisiordaniei de către Israel și au apărat construirea de către Israel a unei bariere de separare ilegale în adâncul teritoriului palestinian ocupat.
Ei știu, de asemenea, cum Statele Unite au respins propunerile palestiniene pentru o pace permanentă cu Israel, în schimbul retragerii israeliene de pe teritoriul palestinian ocupat, susținând în același timp planurile israeliene de a anexa o mare parte din Cisiordania, limitându-i pe palestinieni în cantoane minuscule înconjurate de Israel. Drept urmare, sprijinul puternic al SUA arătat până acum de Washington pentru noul guvern al lui Abbas ar putea să nu contribuie la credibilitatea acestuia în rândul populației palestiniene. Într-adevăr, este deja etichetat pe scară largă drept un regim colaboraționist datorită sprijinului său puternic din partea Israelului și a Statelor Unite.
Israelul va debloca fondurile confiscate din exportul de mărfuri palestiniene către noul guvern al lui Abbas. Speranța guvernului este că, prin îmbunătățirea calității vieții palestinienilor, va arăta cât de mai bune sunt lucrurile sub Fatah decât sub Hamas și va slăbi sprijinul pentru islamiști.
Inițiative politice concrete
Cu toate acestea, dacă nu există și inițiative politice concrete, acest lucru nu va fi suficient.
Abbas a cerut pace cu garanții stricte de securitate pentru Israel, inclusiv desființarea milițiilor Hamas, în schimbul unui stat independent pe 22% din Palestina ocupată de Israel din 1967 și și-a exprimat chiar disponibilitatea de a accepta granița minoră și reciprocă. ajustări. Sondajele arată că majoritatea palestinienilor din Cisiordania și Fâșia Gaza ar accepta un astfel de acord.
Cu toate acestea, Israelul a refuzat această ofertă, insistând asupra dreptului său de a-și anexa zone mari din teritoriul Cisiordaniei, inclusiv Ierusalimul Arab de Est, într-un mod care ar face imposibil un stat palestinian învecinat și viabil.
Conform acestui plan israelian – susținut de administrația Bush și de o largă majoritate bipartizană a Congresului – Israelul ar putea controla spațiul aerian palestinian, resursele de apă palestiniene și mișcarea în și în afara entității palestiniene și între teritoriile sale separate.
Prin urmare, aceste cantoane palestiniene necontigue ar semăna mai mult cu infamii bantustani din Africa de Sud apartheid decât cu un stat independent viabil. Și, cu excepția cazului în care palestinienii au perspective puternice că un stat independent viabil va apărea în cele din urmă, credibilitatea guvernului lui Abbas se va eroda și apelul radicalilor Hamas va crește.
Guvernul israelian, fără nicio obiecție aparentă din partea Statelor Unite, a refuzat până acum să înghețe măcar creșterea așezărilor israeliene din Cisiordania, care consumă tot mai mult pământ palestinian necesar pentru a face un stat palestinian viabil.
În plus, forțele de ocupație israeliene nu au ridicat încă zeci de puncte de control care paralizează viața economică din Cisiordania. De asemenea, Israelul continuă să refuze să elibereze prizonierii palestinieni, inclusiv Marwan Barghouti, carismaticul reformator al Fatah, care ar fi cel mai probabil lider palestinian să unească țara în acceptarea unei soluții cu două state cu Israelul. Astfel de măsuri de consolidare a încrederii sunt esențiale în perioada anterioară rezolvării problemelor importante privind statutul final, pentru ca discuțiile să avanseze și extremiștii să fie marginalizați.
Cu toate acestea, ca urmare a preluării de către Hamas a Fâșiei Gaza, potrivit ziarului israelian Yediot Ahronot, „Consilierii primului ministru [au declarat] moartă Autoritatea Palestiniană, [spunând] că nu există cu cine să vorbească... și că Bush administrația nu va face presiune asupra lui Olmert în această etapă pentru a veni cu idei pentru reînnoirea negocierilor cu Abbas și promovarea unei soluții diplomatice.”
După cum Robert Malley, director de program pentru Orientul Mijlociu și Africa de Nord pentru International Crisis Group, fost și fost membru al Consiliului Național de Securitate și asistent special pentru afaceri arabo-israeliene sub președintele Bill Clinton, a remarcat că „aproape fiecare decizie pe care Statele Unite au luat-o pentru a interferarea cu politica palestiniană a avut un boomerang”.
Preluarea armată de către Hamas a Fâșiei Gaza a arătat că acest lucru este prea adevărat, iar adoptarea de către SUA a noului guvern al lui Abbas fără presiuni concomitente asupra Israelului se poate dovedi a avea rezultate similare.
Stephen Zunes este editor pentru Orientul Mijlociu pentru Foreign Policy In Focus. Este profesor de politică la Universitatea din San Francisco și autorul cărții Tinderbox: US Middle East Policy and the Roots of Terrorism (Common Courage Press, 2003).
ZNetwork este finanțat exclusiv prin generozitatea cititorilor săi.
Donează