USA har hatt et langvarig kjærlighet-hat-forhold til FN helt siden 1952, da verdensorganet startet sin virksomhet i New York by på et 18 mål stort stykke land som huset et slakteri hvor storfe ble fraktet daglig for slakting.
Den avdøde republikanske senatoren Jesse Helms, en fulltidsleder for Senatets mektige utenrikskomité og en deltidsansatt FN-basher, sa en gang at «å gi midler til FN var som å helle penger i et rottehull».
Tidligere borgermester i New York, Ed Koch, brukte et ord på fem bokstaver for å beskrive FN: en "kloakk". Og en av hans etterfølgere, Rudolph Giuliani, sa at han ikke vil savne FN hvis det bestemmer seg for å pakke sammen og forlate New York.
Da FNs generalforsamling med 193 medlemmer stemte noen av verdens "undertrykkende regimer" som medlemmer av Menneskerettighetskommisjonen (nå Menneskerettighetsrådet), ropte kongressmedlem Dana Rohrabacher (republikaneren i California): "De innsatte har overtatt asylet. . Og jeg har ikke tenkt å gi galningene flere amerikanske skattepenger å leke med.»
Og nå har USAs påtroppende president Donald Trump, irritert over en sikkerhetsrådsresolusjon forrige uke som refser Israel over dets fortsatte bosettinger i de okkuperte områdene, signalisert en implisitt advarsel om at han vil vurdere forholdet sitt til FN.
Etter å ha blitt avvist av avtroppende president Barack Obama som nektet å gå med på Trumps appell om å nedlegge veto mot resolusjonen, utfordret den påtroppende presidenten, som tiltrer vervet 20. januar, effektiviteten til verdensorganet og avfeide det som «en klubb for folk å få. sammen, snakk og ha det hyggelig.»
Umiddelbart etter at resolusjonen ble vedtatt med en stemme på 14–null, hvor USA avsto, kom han med en advarsel: «Når det gjelder FN, vil ting være annerledes etter 20. januar.»
For tiden er USA den største enkeltbidragsyteren og står for 22 prosent av FNs vanlige toårsbudsjett, fulgt av Japan (9.7 prosent), Kina (7.9 prosent), Tyskland (6.7 prosent) og Frankrike (4.8 prosent) – alt basert på en landets "betalingsevne".
FNs ordinære toårsbudsjett for 2016-2017 beløper seg til rundt 5.4 milliarder dollar, eksklusive dets fredsbevarende budsjett og frivillige bidrag til FNs fond og programmer.
Etter avstemningen i Sikkerhetsrådet fredag sa senator Lindsey Graham (Republikansk-Sør-Carolina) at han planlegger å danne en topartikoalisjon for å enten suspendere eller redusere USAs finansiering til FN.
Og senator Tom Cotton (Republican-Arkansas) advarte om at FN og "nasjoner som støtter resolusjonen (mot Israel) nå har satt alle former for amerikansk bistand i fare."
Mens USA holdt tilbake sitt veto og avsto ved avstemningen, stemte de fire andre faste medlemmene av Sikkerhetsrådet med veto, nemlig Storbritannia, Frankrike, Kina og Russland, for resolusjonen, sammen med de 10 ikke-permanente medlemmene. nemlig Angola, Egypt, Japan, Malaysia, New Zealand, Senegal, Spania, Ukraina, Uruguay og Venezuela.
Et trassig Israel var rasende, og truet som gjengjeldelse med å bygge ytterligere 5,600 bosetninger i det okkuperte Jerusalem og dermed isolere seg ytterligere fra det internasjonale samfunnet.
Jim Paul, tidligere administrerende direktør for det New York-baserte Global Policy Forum, og som fulgte nøye med på politikken til verdensorganet i over 19 år, fortalte IPS at USAs trussel om å holde tilbake sine avgifter til FN har eksistert i lang tid. – siden 1980-tallet da det først ble foreslått av det Washington-baserte Heritage Foundation.
"Denne trusselen er effektiv bare hvis den blir trodd og handlet på av redde FN-tjenestemenn eller medlemsland, som skynder seg å vedta de siste kravene fra mobbestaten," bemerket han.
"Det kan faktisk være sunt hvis de amerikanske avgiftene ble redusert og FN ikke var så avhengig av amerikansk finansiering, la han til.
Paul påpekte at den svenske statsministeren avdøde Olaf Palme en gang foreslo at FNs avgiftsstruktur skulle endres slik at intet enkelt land ville betale mer enn 10 prosent av det(e) totale budsjettet(e).
"Kostnadene for andre stater vil ikke være særlig tyngende, og endringen kan gi noen reelle politiske fordeler," sa Paul, en kjent foredragsholder og skribent om FN og globale politiske spørsmål.
Gjennom årene har påfølgende amerikanske administrasjoner manipulert FN til sin egen fordel som en forlengelse av USAs utenrikspolitikk.
Paul påpekte at noen delegater fra regjeringer som er ute av favør i Washington er begrenset til å bo innenfor en spesifisert avstand fra byen, og noen kan ikke reise utover denne avstanden i USA uten spesiell tillatelse.
En gang i blant, sa han, vil en statsoverhode eller annen høy tjenestemann bli nektet adgang og dermed en mulighet til å tale i FN.
"Hvor viktig er denne trakasseringen og hva forteller den oss?", spurte han. Det er kort av fryktelige og langt forbi akseptabelt.
"Vi kan konkludere med at Washington liker å minne de andre statene - og FN som institusjon - om at de kan gjøre hva de vil og påtvinge sin vilje enten andre liker det eller ikke."
I Washington liker de å kalle denne oppførselen "lederskap", men "mobbe" kan være det mest passende begrepet, sa Paul, som ofte fungerte som styreleder eller nestleder i NGO-arbeidsgruppen i Sikkerhetsrådet.
Til tross for hovedkvarteravtalen fra 1947 mellom USA og FN, som oppfordrer Washington til å legge til rette for at FN skal fungere, har USA nektet visum til flere regjeringssjefer som planlegger å besøke FN for å tale til Generalforsamlingen eller akkreditert som diplomater.
Palitha Kohona, en tidligere sjef for FNs traktatseksjon, sa til IPS at USA var en nøkkelaktør i opprettelsen av FN og at organisasjonen har tjent amerikanske interesser godt gjennom årene.
"Man kan til og med si at USA har manipulert FN for å tjene sine globale interesser," hevdet han.
På denne bakgrunnen ville det være selvødeleggende å gå tilbake til de konfronterende holdningene på begynnelsen av 90-tallet, da USA holdt tilbake sine avgifter, sa Kohona, en tidligere fast representant for Sri Lanka i FN.
Han sa at USA ikke lenger er det eneste landet med overveldende økonomisk innflytelse.
«Å true FN med økonomiske sanksjoner vil bare føre til at USAs innflytelse i FN og globalt avtar ytterligere. Alle land, spesielt land som USA, må fortsette å jobbe sammen for å gjøre verden til et bedre sted», erklærte han.
Selv om klager mot FN aldri har tatt slutt – inkludert ubetalte parkeringsbilletter og skattefrie og avgiftsfrie privilegier for høytstående FN-baserte diplomater – har amerikanske politikere sjelden innrømmet de politiske og økonomiske fordelene ved FNs tilstedeværelse på amerikansk jord.
Og en ny rapport utgitt nylig av kontoret til New York City Mayor påpeker at FN genererer 3.69 milliarder dollar i total økonomisk produksjon til New Yorks økonomi.
De 15,890 1.64 personene som var direkte ansatt av FN-fellesskapet, tok med seg husholdningsinntekter på omtrent 7,940 milliarder dollar. Disse husholdningsinntektene og driftsutgiftene til FN-samfunnet bidro til å skape og opprettholde XNUMX XNUMX jobber for New Yorkere.
Med tittelen "The United Nations Impact Report 2016", ble den utgitt av kommissæren for ordførerens kontor for internasjonale anliggender Penny Abeywardena
I 1946 konkurrerte New York City med byer fra London til San Francisco om å være vertskap for det offisielle hovedkvarteret til FN.
I motsetning til tidligere ordførere, har den nåværende borgermesteren i New York-byen Bill de Blasio vært en sterk tilhenger av FN. «New York City er ikke bare en økonomisk og kulturell hovedstad, men også en diplomatisk. Vi er stolte over å være vertsbyen til FNs hovedkvarter og det største diplomatiske samfunnet i verden, sa han etter utgivelsen av den nye rapporten.
"FNs innvirkning strekker seg langt utenfor New York City, og denne studien reflekterer byens varige forpliktelse til å støtte denne kritiske institusjonen," la han til
Fortsatt har ikke de politiske fordelene med FN for USA vært like tydelig fremhevet.
Kohona fortalte IPS at USA, med sin enorme økonomiske og politiske innflytelse, uten motvilje har manipulert FN for å rettferdiggjøre sine handlinger, inkludert militære intervensjoner.
Man minner om (tidligere USAs utenriksminister) Colin Powells innsats, med videoer og fotografier, for å overbevise Sikkerhetsrådet om eksistensen av masseødeleggelsesvåpen (WMDs) i Irak eller de intense telefonsamtalene til diplomater hvis land var medlemmer av Human. Rettighetsrådet da en amerikansk sponset resolusjon om Sri Lanka ble tatt opp til avstemning i rådet.
Han sa at det nå også dukker opp bevis for den åpenbare amerikanske manipulasjonen av globale medier, inkludert med produserte nyheter, med det formål å påvirke diplomatiske utfall.
Den nåværende generalsekretæren, hvis intervensjoner generelt har vært på USAs side, har også en tendens til å bli påvirket av USA og New York-mediene.
Hjemmet hans i New York er en faktor i dette resultatet. Kanskje generalsekretæren burde rotere sin bolig rundt hovedstedene i P-5, inkludert i Storbritannia, Frankrike, Kina og Russland.
Forfatteren kan kontaktes på [e-postbeskyttet]
ZNetwork finansieres utelukkende gjennom generøsiteten til leserne.
Donere