जागतिक लोकशाहीशिवाय राष्ट्रीय लोकशाही अशक्य आहे. तुमचा माझ्यावर विश्वास नसल्यास, लुईझ इनासिओ दा सिल्वाचे काय झाले ते पहा. ब्राझीलचे अध्यक्ष होण्यापूर्वी, लुला यांनी आपला देश चालवण्याच्या पद्धतीत परिवर्तन करण्याचे वचन दिले. अर्थव्यवस्थेच्या फायद्यासाठी समाजापेक्षा अर्थव्यवस्थेचे व्यवस्थापन समाजाच्या फायद्यासाठी केले जाईल. बरं मला वाटतं की त्याने सर्वोत्तम कामगिरी केली असं म्हणणं योग्य आहे. पण ब्राझील अजूनही नवउदार अर्थव्यवस्थेसारखे दिसते. कारण स्पष्ट आहे: मुख्य आर्थिक निर्णय त्यांनी घेतले नाहीत, परंतु आर्थिक सट्टेबाजांनी आणि आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधीने घेतले. आपल्या प्रतिनिधींना आपली राष्ट्रे चालवण्याची पद्धत बदलायची असली तरी ते तसे करण्यास असमर्थ आहेत. ते टेक्नोक्रॅट बनतात, परिस्थितीचे व्यवस्थापक बनतात.
जागतिक क्षेत्रात सत्तेचे स्थलांतर हेच कारण आहे की पृथ्वीवरील जवळजवळ प्रत्येक राजकीय पक्षाची आता समान धोरणे आहेत. त्यांची धोरणे बँका आणि आर्थिक सट्टेबाज, कॉर्पोरेशन आणि जागतिक संस्थांनी पूर्व-निर्धारित केलेली असतात. राष्ट्रीय पातळीवर लोकशाही आहे पण पर्याय नाही. जागतिक पातळीवर पर्याय आहे पण लोकशाही नाही. त्याबद्दल आपण काय करू इच्छितो हा आपल्या वयाचा मोठा प्रश्न आहे.
आमच्या चळवळीतील अनेकांनी या समस्येला दोन संबंधित मार्गांनी प्रतिसाद दिला आहे. पहिली गोष्ट म्हणजे खरी लोकशाही ज्या स्तरावर कार्य करते असे म्हणता येईल अशा पातळीवर राजकारणाला परत खेचून त्यावर नियंत्रण मिळवण्याचा प्रयत्न करणे: स्थानिक समुदाय. दुसरे म्हणजे प्रातिनिधिक राजकारण अयशस्वी ठरले आहे हे मान्य करणे आणि ते “सहभागी” किंवा “प्रत्यक्ष” लोकशाहीच्या बाजूने खोडून काढणे. मला दोन्ही पोझिशन्स समजतात आणि सहानुभूती आहे. परंतु मला वाटते की ते आपल्यासमोर असलेल्या आव्हानांना अपुरे प्रतिसाद आहेत.
हवामान बदल, आंतरराष्ट्रीय कर्ज, अणुप्रसार, युद्ध, राष्ट्रांमधील व्यापाराचे संतुलन - या सर्व समस्यांचे निराकरण केवळ जागतिक किंवा आंतरराष्ट्रीय स्तरावरच केले जाऊ शकते. जागतिक उपाययोजनांशिवाय, आपण श्रीमंत राष्ट्रांकडून गरीबांना संपत्ती कशी वितरित करू शकतो, मोबाईल श्रीमंतांवर कर लावू शकतो आणि त्याहून अधिक मोबाईल पैसे कसे लावू शकतो, विषारी कचऱ्याच्या शिपमेंटवर नियंत्रण ठेवू शकतो, भूसुरुंगांवर बंदी कायम ठेवू शकतो, अणुचा वापर रोखू शकतो हे पाहणे अशक्य आहे. शस्त्रे, राष्ट्रांमध्ये शांतता प्रस्थापित करणे किंवा शक्तिशाली राज्यांना त्यांच्या अटींवर व्यापार करण्यास कमकुवत लोकांना भाग पाडण्यापासून रोखणे. केवळ स्थानिक पातळीवर काम करून, आम्ही हे, सर्वात गंभीर मुद्दे, ज्यांनी स्वतःला जग चालवण्यासाठी नियुक्त केले आहे त्यांच्याकडे सोडतो.
शिवाय, आम्ही स्थानिक स्तरावर अंमलात आणण्याचा प्रयत्न करतो त्या सर्व गोष्टी जागतिक किंवा खंडीय स्तरावर नष्ट केल्या जाऊ शकतात. अमेरिकेच्या मुक्त व्यापार कराराने स्थानिक पर्यावरण संरक्षणासाठी काय केले आहे ते पहा. सेवा व्यापारावरील सामान्य करार सार्वजनिक शिक्षण आणि आरोग्यसेवेसाठी काय करेल ते पहा. विकसनशील देशांतील लहान शेतकर्यांना युरोपीय अनुदानांनी काय केले ते पहा. जागतिक प्रशासनाकडे दुर्लक्ष केल्याने ते दूर होत नाही. ते आता होत आहे. हे आपल्यासोबत किंवा आपल्याशिवाय होत राहील. आणि - आणि हे सर्वात अस्वस्थ सत्य आहे ज्यामध्ये आपण गुंतले पाहिजे - हे घडलेच पाहिजे, जर आपल्या चिंतित असलेल्या समस्या केवळ ताकदवानांच्या क्रूर शक्तीने सोडवल्या जाणार नाहीत.
मला असे वाटते की, दुसऱ्या शब्दांत, जागतिक पातळीवर विचार करणे आणि स्थानिक पातळीवर कार्य करणे पुरेसे नाही, हे महत्त्वाचे आहे. आपण जागतिक स्तरावर देखील कार्य केले पाहिजे. आमचे कार्य जागतिकीकरण उलथून टाकणे नाही तर ते हस्तगत करणे आणि मानवतेच्या पहिल्या जागतिक लोकशाही क्रांतीचे वाहन म्हणून वापर करणे हे आहे.
आता बरेच लोक प्रतिसाद देतील, “परंतु आम्ही आधीच जागतिक स्तरावर कार्यरत आहोत. सिएटल, कॅनकुन, जेनोवा आणि इतर शंभर शहरांतील निषेधांची तुम्हाला माहिती नाही का? तुम्हाला वर्ल्ड सोशल फोरम आणि त्यामध्ये होणाऱ्या बैठकांची माहिती नाही का? जागतिक राजकारणावर ताबा मिळवण्यासाठी आम्ही जे काही करू शकतो ते करत नाही आहोत का?
माझा प्रतिसाद असा आहे की या दशकांमधील सर्वात रोमांचक राजकीय घडामोडी आहेत आणि आम्ही एक चळवळ सुरू केली आहे ज्यामध्ये खरोखर जग बदलण्याची क्षमता आहे.
परंतु आपल्याकडे दोन मूलभूत समस्या आहेत, ज्यात आपण जर जागतिक न्यायाबाबत गंभीर असलो तर त्यात गुंतले पाहिजे. पहिली म्हणजे, आमच्या हालचाली जितक्या अफाट आणि प्रेरणादायी आहेत, त्यांनी अजून सत्तेचे आसन हलवलेले नाही, आणि तसे करण्यास सक्षम होण्याचे कोणतेही चिन्ह अद्याप दिसत नाही. उदाहरणार्थ, श्रीमंत राष्ट्रांच्या अपमानास्पद व्यापारी मागण्या आम्ही योग्यरित्या उघड केल्या आणि काही कमकुवत राष्ट्रांना त्यांच्या पाठीशी उभे राहण्याचे धैर्य शोधण्यात मदत केली, ज्यामुळे निंदित जागतिक व्यापार संघटनेच्या पतनात योगदान दिले. पण यामुळे अन्यायाला आळा बसला आहे का? त्याची थोडीही नाही. युरोपियन युनियन आणि यूएसने शोधून काढले आहे की ते डब्ल्यूटीओशिवाय चांगले आहेत. त्यांनी आता बहुतेक कमकुवत राष्ट्रांशी द्विपक्षीय करार केले आहेत, जे त्यांनी व्यापार संघटनेद्वारे लादण्याचा प्रयत्न केलेल्या धोरणांपेक्षा अधिक जाचक आहेत. दुसर्या शब्दात आपल्याला जे आढळले आहे ते म्हणजे डब्ल्यूटीओ ही शक्ती नव्हती, फक्त ती संस्था ज्याद्वारे सत्तेची दलाली केली गेली होती. आम्ही सत्तेचे प्रतीक फोडण्यास मदत केली आहे. सत्तेचा वापर रोखण्यासाठी आम्ही काहीही केलेले नाही.
दुसरी अडचण अशी आहे की, इतर कोणत्याही जागतिक गटाच्या बाजूने बोलण्याचा आमचा दावा असला तरी आम्ही जग नाही. आपल्यापैकी बहुतेक जे राष्ट्रीय आणि जागतिक सामाजिक मंचांवर उपस्थित असतात, जे आपल्या राजधानीत किंवा इतर लोकांच्या निषेधासाठी प्रवास करतात, जे सायबरस्पेस आणि छापलेले पृष्ठ आपली मते आणि वादविवादांनी भरतात, ते विशेषाधिकारप्राप्त अल्पसंख्याक सदस्य आहेत. आमच्याकडे वेळ, पैसा, पासपोर्ट, साक्षरता आणि तंत्रज्ञान आहे.
नोव्हेंबरमध्ये युरोपियन सोशल फोरममध्ये, मीटिंग्ज किती तरुण आणि किती गोरे आहेत हे पाहून मला धक्का बसला. मुख्य प्रवाहातील राजकारणामुळे दुर्लक्षित असलेल्या मुद्द्यांवर चर्चा करण्यासाठी तरुण गोरे लोक मोठ्या संख्येने एकत्र येतात ही एक आश्चर्यकारक गोष्ट आहे. पण आम्ही सर्वांच्या बाजूने बोलत आहोत आणि वाद घालत आहोत असे आम्ही तिथे बोललो आणि वाद घातला. सहभागात्मक राजकारण हे मौल्यवान आणि महत्त्वाचे आहे, परंतु स्थानिक समुदायाच्या कोणत्याही स्तरावर ते प्रातिनिधिक राजकारण बनते, फक्त या फरकाने: की आपण स्वतःला इतर सर्वांचे प्रतिनिधित्व करण्यासाठी निवडतो.
मला वाटते, या दोन समस्या जवळून जोडलेल्या आहेत. आपली शक्ती अंशतः मर्यादित आहे कारण आपला जनादेश मर्यादित आहे. इतिहासाच्या सर्व कालखंडात, हुकूमशाहीच्या परिस्थितीत लोकशाही शोधणाऱ्या लोकांकडे सत्तेचे दोन स्त्रोत आहेत. पहिली म्हणजे शस्त्रास्त्रे. आधुनिक लष्करी तंत्रज्ञान हे सुनिश्चित करते की सशस्त्र नागरी विद्रोहाद्वारे विद्यमान शक्तींचा पाडाव करणे अशक्य झाले आहे. जर आम्ही ग्वांटानामो बे येथे आधुनिक जगाच्या बॅस्टिलवर तुफान हल्ला करण्याचा प्रयत्न केला, तर आम्ही कोठेही जवळ येण्यापूर्वीच आम्ही तुकडे होऊ. दहशतवाद, अर्थातच, एक प्रभावी शस्त्र आहे: बिन लादेनची प्रमुख मागणी, सौदी अरेबियातून अमेरिकन सैन्य काढून टाकावे, महासत्तेने शांतपणे पूर्ण केले आहे. परंतु, सर्व हिंसक क्रांतिकारी माध्यमांप्रमाणे, ते स्वाभाविकपणे लोकशाहीविरोधी आहे. त्यासाठी गुप्तता आवश्यक आहे, तर लोकशाहीला पारदर्शकता आणि जबाबदारीची आवश्यकता आहे. हे हिंसाचाराचे साधन असलेल्यांना सामर्थ्य देते आणि त्यांची पहिली उद्दिष्टे पूर्ण झाली की, ते ज्या नागरिकांशी ते असहमत आहेत त्यांच्याविरुद्ध ते बदलण्याची शक्यता असते.
त्यामुळे सत्तेचा फक्त एक वैध स्रोत उरतो: नैतिक अधिकार. मार्कोस, सेओसेस्कू, सुहार्तो, मिलोसेविक, डी लोझाडा आणि शेवर्डनाडझे यांना सरकारमधून काढून टाकण्यात ही शक्ती आहे. काही प्रमाणात आपल्याकडे आधीपासूनच असलेली ताकद आहे – जागतिक बँकेचे प्रमुख जेम्स वोल्फेन्सन यांनी गेल्या वर्षी जागतिक सामाजिक मंचावर बोलण्यासाठी अर्ज का केला? ही एक अशी शक्ती आहे जी आपल्याजवळ आहे, जर आपण हे दाखवू शकलो की आपण केवळ स्वतःऐवजी जगाच्या लोकांचे प्रतिनिधित्व करतो.
आमच्या सहभागी मंचांबरोबरच, दुसऱ्या शब्दांत, आम्हाला एक प्रतिनिधी मंच तयार करण्याची आवश्यकता आहे. आपल्याला जागतिक संसदेची गरज आहे.
बरेच लोक ही एक भयावह कल्पना मानतात आणि मी का समजू शकतो. राष्ट्रीय आणि प्रादेशिक पातळीवर प्रातिनिधिक लोकशाही पुरेशी वाईट दिसते. पृथ्वीवर आपल्याला ती व्यवस्था जागतिक स्तरावर का बनवायची आहे? आणि जर खरी लोकशाही केवळ समुदायाच्या पातळीवर कार्य करू शकत असेल, तर निश्चितपणे जेव्हा आपण जागतिक स्तरावर पोहोचू, तेव्हा ती अथेनियन (किंवा झापॅटिस्तान) आदर्शाची एक अतिशय निकृष्ट आवृत्ती असेल.
दुस-या प्रश्नाचे उत्तर होय, असे असेल. पण मी तुम्हाला हे विचारेन. या मार्गाने नाही तर मग काय? जागतिक संसद नसणे हा देखील एक निर्णय आहे. श्रीमंत राष्ट्रांतील पुरुषांच्या स्वयं-नियुक्त गटाद्वारे जग चालवण्याची परवानगी देण्याचा हा निर्णय आहे. जागतिक संसद हा जागतिक प्रशासनाच्या समस्येवर दूरचा एक परिपूर्ण उपाय आहे. परंतु पर्यायाप्रमाणे जवळजवळ दूर-परफेक्ट नाही: जागतिक हुकूमशाहीला आमच्या वतीने समस्येचे निराकरण करण्याची परवानगी देणे.
पहिल्या प्रश्नाचे उत्तर देखील होय आहे. जगाच्या बहुतेक भागांमध्ये राष्ट्रीय संसदीय किंवा काँग्रेस लोकशाहीचे विद्यमान मॉडेल एक भयानक टेम्पलेट आहे ज्यावर एक नवीन प्रणाली आधारित आहे. हे पैशाच्या हितसंबंधांमुळे, अन्याय्य मतदान प्रणालीद्वारे, कार्यकारी शक्ती आणि मीडिया नियंत्रणाद्वारे भ्रष्ट झाले आहे. परंतु आपल्या व्यवस्थेच्या अपयशातून आपण बरेच धडे शिकू शकतो आणि मी द एज ऑफ कन्सेंटमध्ये अनेक सुरक्षा उपाय सुचवतो ज्यामुळे जागतिक संसद राष्ट्रीय संसदेपेक्षा पूर्णपणे भिन्न होऊ शकते. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, प्रक्रियेच्या सुरुवातीपासून ते लोकांचे असणे आवश्यक आहे. आमच्या विशाल आंतरराष्ट्रीय नेटवर्कसह, आम्ही तळापासून प्रतिनिधी असेंब्ली तयार करण्यास सुरुवात करण्याच्या चांगल्या स्थितीत आहोत.
पहिल्या उदाहरणात, मला असे दिसते की अशी संसद तिच्या नैतिक अधिकाराद्वारे पूर्णपणे चालते. चांगल्या जागतिक प्रशासनाची तत्त्वे तयार करणे, त्या तत्त्वांच्या विरोधात इतर आंतरराष्ट्रीय संस्थांच्या कामगिरीचे मूल्यांकन करणे आणि जेव्हा ते कमी पडतात तेव्हा त्यांना स्वत: साठी उत्तर देण्यास बोलावणे हा त्याचा उद्देश असेल. हे त्या इतर शरीरांना अस्वस्थ निवडीसह सादर करते. एकतर ते संसदेच्या विनंतीकडे दुर्लक्ष करतात, अशा परिस्थितीत ते सार्वजनिक हितासाठी कार्य करत असल्याचा कोणताही दावा सोडून देतात, किंवा ते वळतात आणि हालचाली करतात, अशा परिस्थितीत ते ओळखतात आणि म्हणून संसदेचे अधिकार वाढवतात.
आमच्याकडे जे आहे ते, दुसऱ्या शब्दांत, जागतिक प्रशासनाची साधने लोकांच्या मागणीला प्रतिसाद देण्याचे एक साधन आहे. परंतु हे साधन सध्याच्या साधनांवर लागू केल्यास कमकुवत होईल, ज्यापैकी बहुतेक घटनात्मकदृष्ट्या केवळ प्रमुख शक्तींच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करण्यास बांधील आहेत. संवैधानिकदृष्ट्या न्याय्य असलेल्या व्यवस्थेला लागू करताना ते एक शक्तिशाली माध्यम असेल. ती व्यवस्था निर्माण करणे हे आपले पुढील कार्य आहे.
अशी व्यवस्था कशी दिसू शकते हे शोधण्याचा माझा प्रारंभ बिंदू हा आहे: चुकीच्या जागतिक संस्था असलेल्या जगापेक्षा एकच वाईट गोष्ट म्हणजे जागतिक संस्था नसलेले जग. ते कसे दिसत होते ते आम्ही पाहिले आहे: 500 वर्षे युरोपियन वसाहत, चोरी, चाचेगिरी, खून आणि नरसंहार. अर्थात, प्रमुख शक्तींच्या नियंत्रणाखाली असलेल्या जागतिक प्रशासनाच्या विद्यमान व्यवस्थेने यापैकी बहुतेक गोष्टी आज घडण्यापासून रोखल्या नाहीत, परंतु तो जागतिक प्रशासनाविरुद्धचा युक्तिवाद नाही. हा जागतिक राजकीय व्यवस्थेचा युक्तिवाद आहे जो जगातील लोकांच्या मालकीचा आहे.
आपण या क्षणासाठी गृहीत धरू या की आपल्याला पाहिजे ती प्रणाली तयार करण्याचे साधन आपल्याकडे आहे. ती यंत्रणा काय असेल? मला असे वाटते की विद्यमान जागतिक संस्था जे करण्याचा दावा करतात तेच केले पाहिजे परंतु ते करण्यात अपयशी ठरतात. दुस-या शब्दात सांगायचे तर, आपल्याला अशा शरीराची गरज आहे ज्याद्वारे राष्ट्रे शांतता प्राप्त करण्यासाठी एकमेकांशी वाटाघाटी करू शकतील. राष्ट्रांमध्ये संपत्तीचे वाटप करणारी संस्था आपल्याला हवी आहे. आम्हाला अशा संस्थेची गरज आहे जी न्याय्य व्यापार नियम, नागरिक आणि पर्यावरणाचे रक्षण करते. येथून तिकडे प्रवास करणे म्हणजे जगातील काही संस्थांचे परिवर्तन करणे आणि इतरांना नष्ट करणे.
मी या टप्प्यावर जोर दिला पाहिजे, कारण या कल्पनेचा सामान्यतः गैरसमज केला जातो, की मी राष्ट्र राज्यांकडून जागतिक किंवा आंतरराष्ट्रीय संस्थांकडे अधिकार हस्तांतरित करण्याबद्दल बोलत नाही. मी फक्त त्या शक्तींच्या लोकशाहीकरणाबद्दल बोलत आहे ज्यांना आधीच राष्ट्र राज्यांनी जागतिक स्तरावर बहाल केले आहे. मी जागतिक प्रशासनाचा शोध लावत नाही, तर केवळ लोकांच्या हितासाठी ते कार्य करण्यासाठी प्रयत्न करत आहे.
चला संयुक्त राष्ट्रसंघापासून सुरुवात करूया. तत्वतः, ही एक चांगली कल्पना आहे. व्यवहारात, तीन कारणांमुळे, दुर्बलांना धमकावण्यास ते बलवानांना मदत करते. पहिली म्हणजे सुरक्षा परिषदेच्या स्थायी सदस्यांना निरपेक्ष अधिकार दिलेले आहेत. दुसरे म्हणजे ते कुजलेल्या बरोने भरलेले आहे: लहान राष्ट्रांना खूप मोठ्या लोकांसारखेच मत आहे. हे अत्यंत अन्यायकारक आहे – उदाहरणार्थ, प्रत्येक तुवालुअन 100,000 भारतीयांचे मूल्य आहे – आणि याचा अर्थ असाही होतो की सशक्त राष्ट्रांना आजूबाजूच्या लहान लोकांना लाथ मारण्यासाठी एक शक्तिशाली प्रोत्साहन आहे. तिसरा असा की हुकूमशहांना लोकशाहीप्रमाणेच मतदानाचा अधिकार असतो आणि कोणत्याही उपस्थित सरकारांना मतदान करण्यापूर्वी त्यांच्या लोकांचा संदर्भ देण्याचे बंधन नसते.
मला असे वाटते की येथे उत्तर यूएनला जंक करणे नाही तर त्याचे लोकशाहीकरण करणे आहे. पहिली पायरी म्हणजे सुरक्षा परिषद रद्द करणे आणि त्याचे अधिकार संयुक्त राष्ट्रांच्या महासभेला देणे. दुसरे म्हणजे सदस्य राष्ट्रांच्या मतांचे त्यांच्या देशाच्या आकारमानानुसार आणि त्यांच्या लोकशाहीकरणाच्या प्रमाणानुसार वजन करणे. डेमोक्रॅटिक ऑडिट सारख्या गटांद्वारे लोकशाही क्रमवारी आधीच विकसित केली जात आहे. पण आपण स्वतःचा विकास करायला सुरुवात केली पाहिजे. जागतिक मतदान होण्यापूर्वी देशाची आर्थिक लोकशाही (संपत्तीचे वितरण) आणि सार्वजनिक सल्लामसलत किती प्रमाणात आहे हे आपण तपासले पाहिजे.
मतांच्या या वजनामुळे जागतिक शासनाचे लोकशाहीकरण आणि राष्ट्रीय लोकशाहीकरणाला प्रोत्साहन देण्याचा दुहेरी फायदा आहे, ज्याद्वारे राष्ट्र जागतिक स्तरावर आपली शक्ती वाढवू शकते. याचा अर्थ असाही होतो की सर्वात मोठी मते असलेली राष्ट्रे - सर्वात मोठी आणि सर्वात लोकशाही - धमकावणे आणि ब्लॅकमेल करणे सर्वात कठीण आहे: मत खरेदी करणे, दुसऱ्या शब्दांत, अधिक कठीण होते.
या प्रक्रियेचा आणखी एक संभाव्य परिणाम आहे: कालांतराने, आम्ही सुधारित महासभा आणि जागतिक संसद एकत्र येण्याची कल्पना करू शकतो. संसदेचा हिशेब धरून विधानसभेची वैधता वाढवते; जागतिक संसदेच्या निवडणुकांना प्रोत्साहन देऊन असेंब्लीचे सदस्य त्यांचे मतदानाचे अधिकार वाढवतात. दुस-या शब्दात सांगायचे तर, ग्रहासाठी द्विसदनीय संसदेची निर्मिती आमच्याकडे आहे. त्यानंतर आम्ही प्रत्यक्ष अधिकारांचे अप्रत्यक्षपणे निवडून आलेल्या चेंबरमधून थेट निवडून आलेल्या चेंबरकडे हस्तांतरण करण्याची कल्पना करू शकतो.
जरी यूएन, सिद्धांततः, सुधारण्यायोग्य आहे, IMF आणि जागतिक बँक नाही. ते केवळ श्रीमंत जगाद्वारे नियंत्रित केले जातात असे नाही तर गरीब जगात कार्य करतात. व्यापारी तूट आणि आंतरराष्ट्रीय कर्जाचा संपूर्ण भार तूट आणि कर्जदार राष्ट्रांवर टाकण्यास ते घटनात्मकदृष्ट्या बांधील आहेत, जे त्यांच्याबद्दल काहीही करण्यास सक्षम नाहीत. जेव्हा ते 1944 मध्ये स्थापित केले गेले तेव्हा त्याहून अधिक चांगली कल्पना आधीच मांडली गेली होती.
जॉन मेनार्ड केन्स 12 वर्षांपासून इंटरनॅशनल क्लिअरिंग युनियनच्या त्यांच्या प्रस्तावावर काम करत होते. जेव्हा त्यांनी 1943 मध्ये त्याचे अनावरण केले तेव्हा ते अलौकिक बुद्धिमत्तेचे कार्य म्हणून सर्वत्र ओळखले गेले. त्याने केवळ कर्जाचा प्रश्न सोडवला नाही आणि व्यापाराचा समतोल साधला; जागतिक आर्थिक स्थैर्याचे सूत्रही त्यांनी शोधून काढले होते. क्लिअरिंग युनियन ही आंतरराष्ट्रीय स्तरावर कार्यरत असलेली बँक होती, ज्यामध्ये राष्ट्रांनी त्यांची व्यापार खाती ठेवली होती. त्यांना केवळ त्यांच्या व्यापार तुटीवरच नव्हे तर त्यांच्या व्यापार अधिशेषावरही व्याज आकारले जाईल. प्रत्येक वर्षाच्या समाप्तीपूर्वी, म्हणून, जेव्हा व्याजाची देयके देय होतील, तेव्हा त्यांना त्यांची खाती “साफ” करण्यासाठी एक शक्तिशाली प्रोत्साहन मिळेल – दुसऱ्या शब्दांत, तूट किंवा अधिशेष नसणे. अतिरिक्त राष्ट्रांना त्यांची खाती साफ करण्याचा एकमेव मार्ग म्हणजे त्यांच्या व्यापाराच्या अटी बदलणे, जेणेकरून ते अधिक आयात करतात आणि कमी निर्यात करतात. त्यांच्या अधिशेषातून मुक्ती मिळवून, दुसऱ्या शब्दांत, ते इतर राष्ट्रांच्या तुटीपासून देखील मुक्त होतात. संचित व्यापार तूट हा आंतरराष्ट्रीय कर्जाचा प्रमुख घटक असल्याने, तूट जमा होण्यापासून रोखून तुम्ही कर्ज जमा होण्यासही प्रतिबंध करता.
केन्सची कल्पना अमेरिकन सरकारने रोखली. अनेक अर्थशास्त्रज्ञांनी त्यावेळी इशारा दिला होता की याचा परिणाम गरीब राष्ट्रांच्या भागावर मोठ्या प्रमाणात न भरता येणारी कर्जे जमा होईल आणि श्रीमंत राष्ट्रांच्या सामर्थ्यांमध्ये समान वाढ होईल. ते सिद्ध झाले आहेत. क्लिअरिंग युनियनला पुन्हा जिवंत करण्याची वेळ आली आहे.
जर कमकुवत राष्ट्रांना सामूहिक सौदेबाजीची शक्यता असेल तर आपल्याला एका प्रकारच्या जागतिक व्यापार संस्थेची देखील आवश्यकता आहे. एक निष्पक्ष व्यापार व्यवस्था यासारखे काहीतरी दिसू शकते:
जी राष्ट्रे आज गरीब आहेत त्यांना आज श्रीमंत असलेल्या राष्ट्रांनी घेतलेल्या विकासाच्या मार्गांचा अवलंब करण्याची परवानगी दिली जाईल. याचा अर्थ त्यांच्या नवीन उद्योगांना परकीय स्पर्धेपासून संरक्षण करणे, जोपर्यंत ते त्यांच्या स्वतःच्या कोपऱ्याशी लढण्याइतपत मोठे होत नाहीत आणि इतर देशांच्या बौद्धिक संपत्तीचा त्यांच्या स्वत:च्या सीमेत आणि इतर गरीब राष्ट्रांशी व्यापार करण्यासाठी मुक्त वापर करतात. मी जे सुचवत आहे, दुसऱ्या शब्दांत, व्यापार विशेषाधिकारांचे एक सरकते प्रमाण आहे: सर्वात गरीब राष्ट्रांना त्यांच्या बालउद्योगांचे पूर्ण संरक्षण आणि बौद्धिक संपत्तीचा मुक्त वापर करण्याची परवानगी आहे; किंचित श्रीमंत राष्ट्रे कमी विशेषाधिकार, सर्वात श्रीमंत राष्ट्रे अजिबात नाहीत.
परंतु हा न्याय्य व्यापाराचा एकच घटक आहे. फेअर ट्रेड ऑर्गनायझेशन देखील कॉर्पोरेशनसाठी आंतरराष्ट्रीय परवाना प्राधिकरण बनेल. ज्या कंपन्या गुलामांना कामावर ठेवत नाहीत, ट्रेड युनियन्सवर बंदी घालत नाहीत किंवा त्यांचे प्रदूषक नद्यांमध्ये टाकत नाहीत, असे दाखवू शकतील अशा कंपन्यांनाच आंतरराष्ट्रीय स्तरावर व्यापार करण्याची परवानगी दिली जाईल. त्यामुळे आज सर्व जागतिक व्यापार निष्पक्ष व्यापार चळवळीच्या तत्त्वांवर चालतो. आंतरराष्ट्रीय स्तरावर व्यापार करू इच्छिणाऱ्या कॉर्पोरेशनने त्याच्या कामगिरीचे परीक्षण करण्यासाठी आणि FTO कडे परत अहवाल देण्यासाठी मॉनिटरिंग कंपन्यांना नियुक्त केले पाहिजे. त्यांनी लागू केलेल्या निकषांमध्ये कंपन्यांनी इतर लोकांवर किंवा पर्यावरणावर त्यांचा खर्च टाकण्याऐवजी उत्पादनाचा संपूर्ण खर्च स्वतःच भरावा ही अट असावी.
मग यापैकी काहीही कसे घडते? सर्व आंतरराष्ट्रीय करारांना त्यांच्या मागे शक्तीचा धोका आहे आणि जर आपण नवीन योजना आखायच्या असतील तर जे आज कमकुवत आहेत त्यांना बलवान बनण्याचे साधन शोधले पाहिजे. मला विश्वास आहे की ही साधने अस्तित्वात आहेत. गरीब राष्ट्रांकडे असे शस्त्र आहे जे त्यांनी कधीही ओळखले नाही. ते शस्त्र त्यांचे ऋण आहे.
असे अनेकदा म्हटले जाते की जर तुमच्याकडे बँकेचे $1000 देणे आहे, तर तुम्ही अडचणीत असाल; जर तुम्ही बँकेचे $1 दशलक्ष देणे बाकी असेल तर बँक अडचणीत आहे. मग तुमच्याकडे बँकेचे 2.2 ट्रिलियन डॉलर्सचे कर्ज असेल तर? त्यांच्या दरम्यान, गरीब राष्ट्रांच्या मालकीची जागतिक आर्थिक व्यवस्था असेल तर? जर ते त्यांच्या कर्जावर अचानक सामूहिक डिफॉल्टची धमकी देत असतील तर त्यांना जे हवे आहे ते न मिळाल्यास ते त्यांचे सर्वात मोठे शत्रू - आर्थिक बाजार - त्यांचे सहयोगी बनतील. बँकांना त्यांच्या सरकारकडे जाण्यास भाग पाडले जाईल आणि म्हणतील: जर तुम्ही त्यांना जे हवे ते दिले नाही तर आम्ही आणि म्हणून तुमचा नाश होईल. गरीब जगाकडे असलेले हे एकमेव हत्यार नाही, परंतु जागतिक परिवर्तनाबद्दल आपण गंभीर आहोत का याचा विचार आपण केला आहे.
आणि श्रीमंत जगातील नागरिक देखील त्यांच्या शस्त्राशिवाय नाहीत. आमचे सर्वात मोठे मित्र सध्या अमेरिकेचे अध्यक्ष आहेत. गेल्या तीन वर्षांपासून, तो आपली सत्ता टिकवण्यासाठी तयार केलेल्या संस्थांवर हल्ला करत आहे: यूएन, जागतिक व्यापार संघटना, अगदी IMF आणि जागतिक बँक. असे करताना, तो इतर बलाढ्य राष्ट्रांसमोर एक उत्तम पर्याय सादर करत आहे: एकतर ते हे मान्य करतात की आतापासून जग त्यांच्या सहभागाशिवाय थेट वॉशिंग्टनमधून चालवले जाईल किंवा ते नवीन बहुपक्षीय प्रणाली तयार करण्याचा प्रयत्न करतील. आधीच ते नंतरचा पर्याय निवडत आहेत, आंतरराष्ट्रीय गुन्हेगारी न्यायालय बांधत आहेत आणि हवामान बदलावरील क्योटो प्रोटोकॉलला मान्यता देण्याचा प्रयत्न करीत आहेत. परंतु ते एका महासत्तेचा दुसऱ्याच्या पाठिंब्याशिवाय, म्हणजे जागतिक जनमताचा मुकाबला करू शकत नाहीत. हे आम्हाला आमच्या स्वतःच्या मागण्या दाबण्याची अभूतपूर्व संधी प्रदान करते.
द एज ऑफ कन्सेंटमध्ये मी जे प्रयत्न केले आहेत ते नवीन जागतिक व्यवस्थेचे अंतिम किंवा निश्चित वर्णन नाही, परंतु विद्यमान सामर्थ्याचे नमुने आणि त्यांच्या कमकुवतपणाचे विश्लेषण आहे आणि त्या कमकुवतपणाचा फायदा उठवण्याचा प्रयत्न करण्याचे साधन आहे. फक्त एक मध्ये जागतिक व्यवस्था अन्याय. काही लोकांना ते कमी-महत्त्वाकांक्षी वाटेल, तर काहींना अत्यंत आशावादी. परंतु मला आशा आहे की हे वादविवाद उत्तेजित करण्यास आणि आपण ज्या सर्व मुद्द्यांशी गुंतलेले आहे त्या प्रश्नावर मन एकाग्र करण्यास मदत करेल: जागतिक शक्तीबद्दल आपण काय करावे? मी सुचवलेले कोणतेही साधन सोपे किंवा यशाचे निश्चित नाही. परंतु मला असे वाटते की जोपर्यंत आपण जागतिक स्तरावर पोहोचणारा राजकीय कार्यक्रम आखण्याचा प्रयत्न करत नाही तोपर्यंत आपल्याला अपयशाची खात्री आहे.
जॉर्ज मोनबायोट यांचे द एज ऑफ कन्सेंट हे पुस्तक ब्रिटनमध्ये फ्लेमिंगोने प्रकाशित केले आहे. पुढील वर्षी अमेरिकेत न्यू प्रेसद्वारे अ मॅनिफेस्टो फॉर अ न्यू वर्ल्ड ऑर्डर या शीर्षकाखाली ते प्रकाशित केले जाईल. येथे त्यांच्या सुमारे 500 निबंधांचा संग्रह आहे www.monbiot.com
ZNetwork ला केवळ त्याच्या वाचकांच्या उदारतेने निधी दिला जातो.
दान