जवळजवळ प्रत्येकजण सहमत आहे असे दिसते: सरकारांना आता ग्रह वाचवणे आणि अर्थव्यवस्था वाचवणे यामधील निवडीचा सामना करावा लागतो. जसजशी मंदी वाढत जाते, तसतशी हिरवी धोरणे सोडून देण्याचा राजकीय दबाव अधिक तीव्र होतो. अर्न्स्ट आणि यंग यांनी काल प्रकाशित केलेल्या अहवालात असे सुचवले आहे की EU चे लहान कार्बन लक्ष्य पुढील 20 वर्षांमध्ये (12) ऊर्जा बिले 1% वाढवेल. गेल्या आठवड्यात पंतप्रधानांच्या सल्लागारांनी गार्डियनला कबूल केले की त्यांच्या अक्षय ऊर्जा योजना लोक काय सहन करतील याच्या "मार्जिनवर" आहेत(2).
परंतु या भीती खोट्या गृहीतकावर आधारित आहेत: हरित अर्थव्यवस्थेसाठी स्वस्त पर्याय आहे. गेल्या आठवड्यात न्यू सायंटिस्टने तेल उद्योग तज्ञांच्या सर्वेक्षणाचा अहवाल दिला, ज्यामध्ये असे आढळून आले की त्यांच्यापैकी बहुतेकांना असे वाटते की 2010 (3) पर्यंत जागतिक तेल पुरवठा शिखरावर जाईल. जर ते बरोबर असतील तर खेळ सुरू आहे. 2005 मध्ये यूएस डिपार्टमेंट ऑफ एनर्जीने प्रकाशित केलेल्या अहवालात असा युक्तिवाद करण्यात आला आहे की जोपर्यंत जग तेलाच्या शिखरांच्या 10 किंवा 20 वर्षांपूर्वी बदलण्याचा क्रॅश प्रोग्राम सुरू करत नाही, तोपर्यंत "आधुनिक औद्योगिक समाजाला तोंड द्यावे लागलेल्या कोणत्याही विपरीत" संकट अटळ आहे(4).
जर जग मंदीकडे सरकत असेल, तर त्याचे अंशतः कारण आहे की सरकारांचा असा विश्वास होता की ते अर्थव्यवस्था आणि पर्यावरण यापैकी एक निवडू शकतात. तेलाची किंमत खूप जास्त आहे आणि त्यामुळे खूप त्रास होतो कारण आपले अवलंबित्व कमी करण्यासाठी कोणतेही गंभीर प्रयत्न झाले नाहीत. काल गार्डियनमध्ये, राजेंद्र पचौरी यांनी सुचवले की येऊ घातलेली मंदी आपल्याला जागतिक अर्थव्यवस्थेतील त्रुटींचा सामना करण्यास भाग पाडू शकते(5). दुर्दैवाने आतापर्यंत याचा विपरीत परिणाम झाला आहे असे दिसते: अलीकडील इप्सॉस मोरी सर्वेक्षण असे सूचित करते की लोक हवामान बदलामध्ये रस गमावत आहेत(6). उर्जा लोकसंख्येच्या संधी विपुल आहेत: प्रमुख पक्षांपैकी एकाने फिकट हिरव्या रंगाचे एकमत सोडले आणि तेल कॉर्न्युकोपियाला ते देऊ शकत नाही असे आवाहन करण्यास फार वेळ लागणार नाही.
ब्रिटीश सरकार एकाच वेळी दोन्ही पदे सांभाळते. गेल्या आठवड्यात आपल्या भाषणात, गॉर्डन ब्राउन म्हणाले की त्यांना "तेलावरील आपले अवलंबित्व उत्तरोत्तर कमी करण्यासाठी" (७) "अल्पकालीन जागतिक तेलाच्या किमती कमी करणे" सुलभ करायचे आहे. त्याला माहित आहे की पहिले उद्दिष्ट दुसरे लक्ष्य साध्य करणे कठीण करते. अधिक कोळसा प्रकल्प, अधिक अणुऊर्जा, अधिक तेल रिग, अधिक नूतनीकरण, अधिक रस्ते, अधिक विमानतळ – प्रत्येक गोष्टीची निर्मिती करण्याचे सरकारचे धोरण आहे आणि आशा आहे की कोणीही विरोधाभास शोधणार नाही.
बाहेर काही मार्ग आहे का? आपण जीवाश्म इंधनाच्या अर्थव्यवस्थेचा त्याग करू शकतो का? दोन गोष्टी उघड आहेत. आम्हाला जागतिक प्रणालीची गरज आहे, आणि सध्याची, क्योटो प्रोटोकॉल, दिवाळे आहे. हे जागतिक कार्बन प्रदूषणावर कोणतीही मर्यादा ठेवत नाही, त्याचे लक्ष्य सध्याच्या विज्ञानाशी संबंधित नाही आणि तरीही ते लागू करण्यायोग्य नाहीत, त्यात त्रुटी आणि गेट-आउट क्लॉज आहेत जे तेल टँकरमधून प्रवास करू शकतात.
अलीकडे पर्यंत मी आकुंचन आणि अभिसरण नावाच्या पर्यायी प्रणालीचे समर्थन केले. प्रत्येक देशाने, या प्रणालीचा प्रस्ताव आहे, प्रति व्यक्ती कार्बन डायऑक्साइडचा समान कोटा संपला पाहिजे. श्रीमंत देशांनी आजच्या तुलनेत खूपच कमी उत्पादन केले पाहिजे; सर्वात गरीब लोक अधिक प्रदूषित करू शकतात. यावरून आणखी एक प्रस्ताव तार्किकदृष्ट्या पुढे येतो: कार्बन रेशनिंग. त्याचा कार्बन कोटा नियुक्त केल्यावर, प्रत्येक राष्ट्र त्याचा काही भाग आपल्या नागरिकांमध्ये समान रीतीने विभाजित करेल, जे त्याचा वापर ऊर्जा खरेदी करण्यासाठी किंवा आपापसात व्यापार करण्यासाठी करू शकतील. या प्रस्तावांमध्ये जागतिक प्रदूषणावर नियंत्रण ठेवण्याची, निष्पक्ष, प्रगतीशील आणि समजण्यास सोपी असण्याची आणि आपल्या ऊर्जेच्या वापराबद्दल विचार करण्यास प्रोत्साहित करण्याची योग्यता आहे.
पण, पुढील महिन्यात प्रकाशित होणाऱ्या स्वतंत्र विचारवंत ऑलिव्हर टिकेल यांच्या पुस्तकाचे पुरावे वाचून मी माझा दृष्टिकोन बदलला आहे. क्योटो 2 मध्ये: जागतिक हरितगृह कसे व्यवस्थापित करावे, टिकेलने माझ्या आवडत्या कल्पनांचा कत्तल केला(8). तो दाखवतो की प्रदूषित करण्याचा अधिकार राष्ट्र राज्यांमध्ये विभागण्यासाठी कोणताही तार्किक आधार नाही. यामुळे त्यांना या वस्तूवर खूप अधिकार मिळतो आणि प्रदूषणाचे अधिकार ते त्यांच्या नागरिकांना देतील किंवा त्यांनी जमा केलेला पैसा अर्थव्यवस्थेला हरित करण्यासाठी वापरतील याची शाश्वती नाही. कार्बन रेशनिंगसाठी, आर्थिक साक्षरतेची पातळी आवश्यक आहे जी सर्वात प्रगत अर्थव्यवस्थांमध्ये सार्वत्रिक नाही, ज्या देशांमध्ये बहुतेक लोकांची बँक खाती नाहीत अशा देशांत सोडा.
त्याऐवजी टिकेलने कार्बन प्रदूषणासाठी जागतिक मर्यादा ठरवून जीवाश्म इंधन काढणाऱ्या किंवा परिष्कृत करणाऱ्या कंपन्यांना प्रदूषण करण्यासाठी परवानग्या विकण्याचा प्रस्ताव दिला आहे. काही अब्ज नागरिकांऐवजी - काही हजार कॉर्पोरेशन्सचे नियमन करण्याचा फायदा आहे - तेल शुद्धीकरण कारखाने, कोळसा वॉशरीज, गॅस पाइपलाइन आणि सिमेंट आणि खतांची कामे चालवतात. या कंपन्या त्यांचे परवाने जागतिक लिलावात विकत घेतील, जे जगातील मध्यवर्ती बँकांच्या युतीद्वारे चालवले जाईल. कार्बनची किंमत खूप कमी होणार नाही याची खात्री करण्यासाठी राखीव किंमत आहे, आणि कमाल मर्यादा किंमत आहे, ज्यावर बँका परवानग्या विकण्याचे वचन देतात, जेणेकरून किंमत जागतिक अर्थव्यवस्थेला अपंग बनवू नये. या प्रकरणात कंपन्या भविष्यातून परवानग्या घेतील. परंतु उभारलेला पैसा अक्षय्यांमध्ये गुंतवला जाणार असल्याने जीवाश्म इंधनाची मागणी कमी होईल, त्यामुळे नंतरच्या वर्षांत कमी परवानग्या द्याव्या लागतील.
टिकेलने गणना केली आहे की जर 2050 पर्यंत जग कार्बन न्यूट्रल होईल याची खात्री करण्यासाठी मर्यादा पुरेशी कमी केली गेली, तर परवान्यांची एकूण किंमत वर्षाला सुमारे $1 ट्रिलियन किंवा जागतिक अर्थव्यवस्थेच्या अंदाजे 1.5% असेल. गरीबांना हवामान बदलाशी जुळवून घेण्यास मदत करणे, जंगले आणि इतर परिसंस्थांचे संरक्षण करण्यासाठी देशांना पैसे देणे, कमी-कार्बन शेती विकसित करणे, ऊर्जा कार्यक्षमतेला चालना देणे आणि नूतनीकरणक्षम ऊर्जा संयंत्रे बांधणे यासाठी पैसे खर्च केले जातील.
पण त्याची फिगर खूपच कमी दिसते. जगातील बऱ्याच हवामान शास्त्रज्ञांप्रमाणे, ऑलिव्हर टिकेलने असे सुचवले आहे की हरितगृह वायूंचे एकाग्रता वातावरणातील 350 भाग प्रति दशलक्ष (कार्बन डायऑक्साइड समतुल्य) वर स्थिर केले पाहिजे आणि त्याची गणना या लक्ष्यावर आधारित आहे. गेल्या आठवड्यात लॉर्ड स्टर्नने सुचवले की कमी कठोर लक्ष्य (500 भाग प्रति दशलक्ष) पूर्ण करण्यासाठी जागतिक सकल देशांतर्गत उत्पादनाच्या 2% (9) खर्च येईल. जर लिलावात विकल्या गेलेल्या कार्बन परवान्यांची किंमत टिकेलच्या सूचनेपेक्षा जास्त असेल तर, अतिरिक्त पैसे मोठ्या प्रमाणावर कर सवलत आणि सामाजिक खर्चासाठी वापरले जाऊ शकतात, विशेषत: गरीबांसाठी. पण जगाला ते परवडेल का?
हा पैसा नाहीसा होत नाही, खर्च होतो. टिकेलचा प्रस्ताव आर्थिक संकटावर एक उत्कृष्ट केनेशियन उपाय दर्शवू शकतो. $1, $2 किंवा $5 ट्रिलियन खर्चाची प्रणाली हरित औद्योगिक क्रांती सुरू करण्यासाठी वापरली जाते, एक नवीन नवीन करार मूळपेक्षा वेगळा नाही (ज्याचा सर्वात यशस्वी घटक रूझवेल्टच्या नागरी संवर्धन कॉर्प्स होता, ज्याने जंगले आणि शेतजमिनीचे संरक्षण केले. (10 टक्के). व्यवसायाचा सर्वात कठोरपणे प्रतिकार करणाऱ्या उपायांनी सुटका करण्याची ही पहिलीच वेळ नाही: कॉर्पोरेट अर्थव्यवस्थेला अखेरीस वाचवणाऱ्या सरकारी खर्चाविरुद्ध कॉर्पोरेट लॉबिंगचा मोठा इतिहास आहे.
आम्ही ते वाचवू इच्छितो, जरी आम्ही करू शकतो? सध्याचा जागतिक विकास दर 3.7% प्रति वर्ष (ज्याचा अर्थ जागतिक अर्थव्यवस्था दर 19 वर्षांनी दुप्पट होतो) कसा टिकून राहता येईल हे पाहणे कठीण आहे (11), जरी संपूर्ण गोष्ट वारा आणि सूर्याद्वारे चालविली गेली असली तरीही. परंतु हा प्रश्न दुसऱ्या स्तंभासाठी आहे आणि कदाचित दुसऱ्या वेळी, जेव्हा सध्याची आर्थिक दहशत कमी झाली आहे. सध्यातरी आपल्याला आपल्यापासून वाचवण्याचे साधन शोधावे लागेल.
जॉर्ज मोनबायोट यांना सेंट अँड्र्यूज विद्यापीठाकडून मानद डॉक्टरेट मिळाली आहे.
संदर्भ:
1. बीबीसी ऑनलाइन, 30 जून 2008. 'इंधन बिले वाढवण्यासाठी' ग्रीन टार्गेट. http://news.bbc.co.uk/1/hi/business/7480204.stm
2. ज्युलिएट जोविट आणि पॅट्रिक विंटूर, 26 जून 2008. जागतिक हवामान बदलाचा सामना करण्यासाठी लागणारा खर्च दुप्पट झाला आहे, स्टर्न चेतावणी देतो. पालक.
3. इयान नमुना, 25 जून 2008. तेल: अंतिम चेतावणी. नवीन शास्त्रज्ञ.
4. रॉबर्ट एल. हिर्श, रॉजर बेझडेक आणि रॉबर्ट वेंडलिंग, फेब्रुवारी 2005. पीकिंग ऑफ वर्ल्ड ऑइल प्रोडक्शन: इम्पॅक्ट्स, मिटिगेशन आणि रिस्क मॅनेजमेंट. यूएस ऊर्जा विभाग. हे मूळतः लीक झाले आणि या साइटवर त्याचा मार्ग सापडला: http://www.hilltoplancers.org/stories/hirsch0502.pdf
5. राजेंद्र पचौरी, 30 जून 2008. हवामान बदलाचा सामना करण्याची जगाची इच्छा अटळ आहे. पालक.
6. ज्युलिएट जोविट, 22 जून 2008. पोल: बहुतेक ब्रिटनला हवामान बदलाच्या कारणावर शंका आहे. निरीक्षक.
7. गॉर्डन ब्राउन, 26 जून 2008. कमी कार्बन अर्थव्यवस्था निर्माण करणे. http://www.number-10.gov.uk/output/Page15846.asp
8. ऑलिव्हर टिकेल, आगामी. क्योटो 2: जागतिक हरितगृह कसे व्यवस्थापित करावे. झेड बुक्स, लंडन.
9. ज्युलिएट जोविट आणि पॅट्रिक विंटूर, ibid.
10. नील एम माहेर, 2008. निसर्गाचा नवीन करार. ऑक्सफर्ड युनिव्हर्सिटी प्रेस.
11. http://www.imf.org/external/pubs/ft/survey/so/2008/res040908a.htm
गार्डियन 1 जुलै 2008 मध्ये प्रकाशित