Што следува, сега кога Меѓународниот суд на правдата (МСП), познат и како Светски суд, ја изрече својата блиска едногласна пресуда дека Јужна Африка претстави „веродостоен“ случај дека Израел ја прекршил Конвенцијата за геноцид?
Привремената пресуда од 26 јануари – која беше значајна победа за палестинскиот народ, и навистина, за самото меѓународно право – сега оди до Советот за безбедност на Обединетите нации за спроведување. Во надлежност на Советот за безбедност би било да нареди економски или трговски санкции, ембарго за оружје, забрани за патувања или дури и воена сила.
Но, во веројатниот случај САД да стават вето на мерките за спроведување од Советот за безбедност, Генералното собрание на ОН сепак може да дејствува независно на материјално значајни начини.
Конечната одлука на МСП во овој случај може да потрае неколку години. Но, со оглед на итноста на масовната смрт и хуманитарната криза што моментално се одвиваат, судот во меѓувреме нареди шест „привремени мерки“ за заштита на Палестинците во Газа од геноцидни акти додека судот ја заврши разгледувањето на основаноста на случајот.
Во својата одлука, судот рече дека е „акутно свесен за обемот на човечката трагедија што се случува во регионот и е длабоко загрижен за континуираната загуба на животи и човечкото страдање“. Цивилното население во Газа е опишано како „исклучително ранливо“, истакнувајќи „десетици илјади смртни случаи и повреди и уништување на домови, училишта, медицински установи и друга витална инфраструктура, како и раселување во масивни размери“. Судот додаде дека „операцијата е во тек“ и дека израелскиот премиер Бенјамин Нетанјаху изјавил дека „ќе потрае уште многу долги месеци“. Судот истакна: „Во моментов, многу Палестинци во Појасот Газа немаат пристап до најосновните прехранбени производи, вода за пиење, електрична енергија, основните лекови или греење“.
Привремени мерки МСП му нареди на Израел веднаш да ги спроведе
МСП му нареди на Израел веднаш да не врши геноцидни дејствија врз Палестинците во Газа, иако МСП продолжува со бавниот процес на официјално разгледување на основаноста на случајот за геноцид.
Судот заклучи дека „катастрофалната хуманитарна ситуација“ во Газа „се наоѓа во сериозен ризик од дополнително влошување пред Судот да ја донесе својата конечна пресуда“. Покрај тоа, судот рече дека правото на Палестинците да бидат заштитени од геноцидни акти и правото на Јужна Африка (како страна на Конвенцијата за геноцид) да обезбеди усогласеност на Израел со конвенцијата може да биде заштитено со привремени мерки.
МСП утврди „реален и непосреден ризик дека ќе се предизвикаат непоправливи предрасуди за правата што Судот ги утврди како веродостојни“. Судот напиша: „Затоа е неопходно, во очекување на неговата конечна одлука, Судот да посочи одредени мерки со цел да се заштитат правата што ги тврди Јужна Африка за кои Судот оцени дека се веродостојни“. Тие се:
- Израел ќе ги преземе сите мерки во негова моќ за да го спречи извршувањето на сите геноцидни акти, особено (а) убивање членови на групата; (б) предизвикување сериозни телесни или ментални повреди на членовите на групата; (в) намерно нанесување на условите за живот на групата, пресметани да доведат до нејзино физичко уништување целосно или делумно; и (г) наметнување мерки наменети за спречување на раѓања во рамките на групата.
- Израел веднаш ќе се погрижи неговата војска да не изврши никакви дејствија опишани во точка 1 погоре.
- Израел ќе ги преземе сите мерки во негова моќ за да го спречи и казни директното и јавно поттикнување на геноцид.
- Израел ќе преземе итни и ефективни мерки за да овозможи обезбедување на итно потребните основни услуги и хуманитарна помош за справување со неповолните услови на живот со кои се соочуваат Палестинците во Газа.
- Израел ќе преземе ефективни мерки за да го спречи уништувањето и да обезбеди зачувување на доказите.
- Израел ќе поднесе извештај до Судот за сите преземени мерки за да се спроведе оваа наредба во рок од еден месец од датумот на оваа наредба.
Судот потврди дека „сите страни во конфликтот во Појасот Газа се обврзани со меѓународното хуманитарно право“. Се вели дека е „сериозно загрижена за судбината на заложниците киднапирани за време на нападот во Израел на 7 октомври 2023 година и оттогаш ги држат Хамас и други вооружени групи“ и повика на „нивно итно и безусловно ослободување“.
Гласовите за привремените мерки беа 15-2 или 16-1. Судијката од Уганда, Јулија Себутинде, не се согласи со сите нив. Израелскиот ад хок судија Ахарон Барак не се согласи со сите, освен мерките со кои се бара од Израел да го спречи и казни поттикнувањето на геноцид и да дозволи хуманитарна помош во Газа.
Сега кога МСП нареди привремени мерки, како ќе се изврши неговата наредба?
Акции што може да ги преземе Генералното собрание на ОН ако САД стави вето на спроведувањето од Советот за безбедност
Ако САД стават вето на дејствијата за спроведување преку Советот за безбедност, Генералното собрание може да се состане под обединување за мир, резолуција усвоена од Генералното собрание за да се заобиколи ветото на Советскиот Сојуз за време на Корејската војна. Генералното собрание може да препорача нејзините земји-членки да воведат ембарго за оружје и трговија за Израел и да организираат воени сили за интервенција во Газа. Генералното собрание исто така би можело да го суспендира Израел од своите редови. За овие одлуки треба да гласаат две третини од 193-те земји-членки на Генералното собрание.
„Силна резолуција таму може да бара конкретни правни, економски, политички, дипломатски, конзуларни, организациски и други мерки. И поединечни држави и регионални органи треба да дејствуваат исто така, како прашање на законска должност според конвенцијата и според Повелбата. според Крег Мохибер, поранешен директор на Њујоршката канцеларија на Високиот комесаријат за човекови права на ОН, кој поднесе оставка во 2023 година бидејќи ОН не ставаа крај на, како што го нарече, израелскиот „учебнички случај на геноцид“.
„Третите држави сега забележуваат дека постои сериозен ризик од геноцид врз палестинскиот народ во Газа“, Јужноафриканскиот оддел за меѓународни односи и соработка се вели во соопштението. „Затоа, тие мора да дејствуваат независно и веднаш за да го спречат геноцидот од страна на Израел и да се осигураат дека тие самите не ја прекршуваат Конвенцијата за геноцид, вклучително и со помагање или помагање во извршувањето на геноцидот. Ова нужно наметнува обврска на сите држави да престанат со финансирање и олеснување на воените дејствија на Израел, кои се веродостојно геноцидни“.
Како се однесува привремената одлука на МСП со повиците за прекин на огнот?
Иако судот не нареди Израел „веднаш да ги прекине своите воени операции“ во Газа, како што побара Јужна Африка, привремените мерки што ги нареди ефикасно бараат прекин на огнот. Наредбите на МСП забрануваат геноцидно убивање на Палестинците и наложуваат Израел да дозволи хуманитарна помош во Газа, што не може да се постигне без прекин на огнот.
„Како обезбедувате помош и вода без прекин на огнот? Ако ја прочитате наредбата, по импликација мора да дојде до прекин на огнот“, рече јужноафриканскиот министер за надворешни работи Наледи Пандор. изјава за печатот следејќи ја пресудата.
И покрај тоа што привремената одлука на МСП не бараше експлицитно прекин на огнот, таа всушност бара таков прекин. Таа, исто така ја зајакнува кампањата за прекин на огнот и меѓународниот притисок за поддршка на палестинското ослободување бидејќи ги признава основните човекови права на Палестинците.
Министерството за надворешни работи на Јужна Африка ја опиша одлуката како „одлучна победа за меѓународното владеење на правото и значајна пресвртница во потрагата по правда за палестинскиот народ“.
Адвокати за палестинските човекови права се нарекува одлуката на МСП „многу потребната светлина во темнината“, додавајќи: „Ова е историски ден за јасно признавање на основните човекови права на Палестинците, вклучувајќи го и нивното основно право на живот, и важно оправдување на виталното прибегнување кон законот за ги поддржува основните права“.
Поранешниот специјален известувач на ОН за човекови права на окупираната палестинска територија Ричард Фалк се вели во одлуката „Го одбележува најголемиот момент во историјата на [судот]“, бидејќи „го зајакнува тврдењата на меѓународното право да бидат почитувани од сите суверени држави - не само од некои“.
Израел се обидува да ја ублажи штетата за неговата глобална положба на светската сцена
Не е изненадувачки што Израел ја отфрли одлуката на Светскиот суд. Нетанјаху го нарече „срамотаи ги карактеризираше обвиненијата за геноцид против Израел како „неосновано.“ Министерот за национална безбедност Итамар Бен Гвир етикетирани МСП „антисемит“, додавајќи: „Овој суд не бара правда, туку повеќе прогон на еврејскиот народ... Не смеат да се слушаат одлуките што го загрозуваат натамошното постоење на Државата Израел“.
Дури и пред да биде објавена одлуката на МСП, израелските лидери правеа фантастични чекори за да се обидат да ги задржат очекуваните последици и да ја одбранат идејата дека Израел наредил зголемена хуманитарна помош за Газа.
Во исчекување на одлуката на МСП, Израел декласифициран повеќе од 30 тајни наредби на владини и воени лидери за кои Израел вели дека ги отфрлаат обвиненијата на Јужна Африка дека извршила геноцид во Газа. Израел тврди дека документите всушност покажуваат дека неговата влада се обидела да ги намали цивилните жртви.
Документите вклучуваа резимеа од состаноците на владата кон крајот на октомври, на кои Нетанјаху нареди да се доставуваат залихите со помош, вода и гориво во Газа. Тој ѝ рече на владата да утврди дали „надворешните актери“ можат да основаат болници за лекување на Палестинците во Газа, а можеби и да закотват болнички брод во близина на брегот.
Во записникот од состанокот на владата на 14 ноември се вели дека Нетанјаху постојано ја нагласувал потребата од значително зголемување на хуманитарната помош за Газа. Во друг документ се вели: „Се препорачува позитивно да се одговори на барањето на САД да се овозможи влез на гориво“. Во записникот од состанокот на владата на 18 ноември се вели дека Нетанјаху ја нагласил „апсолутната неопходност“ да продолжи да се дозволува основна хуманитарна помош во Газа.
„Но, досието е исто така многу курирано и ги испушта повеќето инструкции за време на војна дадени од кабинетот и војската“, според The New York Times. „Документите што се достапни не ги вклучуваат наредбите од првите 10 дена од војната кога Израел ја блокираше помошта за Газа и го затвори пристапот до електричната енергија и водата што вообичаено ги обезбедува на територијата“.
„Кога се обидувате да докажете дека не сте дале наредба да се направи нешто, очигледно ќе покажете наредби што укажуваат на нешто друго“, Вилијам А. Шабас, професор по меѓународно право на Универзитетот Мидлсекс во Лондон и автор на Геноцидот во меѓународното право, изјави за Пати. „И ако има наредба да се направи нешто или план да се направи тоа, нема да го дадете тоа“.
Во својата пресуда, МСП го призна тврдењето на Израел „дека презел одредени чекори за да ги реши и олесни условите со кои се соочува населението во Појасот Газа“. Но, судот додаде: „Иако чекорите како овие треба да се охрабруваат, тие се недоволни за да се отстрани ризикот дека ќе се предизвикаат непоправливи предрасуди пред Судот да ја донесе својата конечна одлука во случајот“.
САД го намалија финансирањето за хуманитарна помош за Газа по пресудата на МСП
Истиот ден, МСП пресуди дека Израел мора да дозволи хуманитарна помош за Палестинците во Газа, Израел обвинет дека 12 членови на персоналот на Агенцијата за помош и работа на ОН (UNRWA) биле вклучени во нападите на Хамас на 7 октомври. УНРВА отпушти девет од осомничените престапници, истражува двајца од нив, а еден е мртов. Како и да е, САД и неколку нејзини сојузници (кои обезбедуваат 60 отсто од финансирањето на УНРВА) веднаш ги суспендираа средствата на агенцијата со 13,000 вработени, од која речиси сите Палестинци во Газа зависат за опстанок, вклучително и храна и засолниште.
Генералниот секретар на ООН, Антонио Гутереш се вели во соопштението дека, „Грозните наводни дела на овие членови на персоналот мора да имаат последици, но десетици илјади мажи и жени кои работат за УНРВА, многумина во некои од најопасните ситуации за хуманитарните работници, не треба да бидат казнети. Мора да се задоволат тешките потреби на очајното население на кое им служат“.
Со дефинансирање на хуманитарната помош за Палестинците под опсада во Газа, САД го забрзуваат геноцидот на Израел.
Јужна Африка направила а моќен и убедлив случај до МСП дека Израел врши геноцид врз палестинскиот народ во Газа. Апликацијата Јужна Африка поднесена до судот ги става геноцидните дејствија и пропусти на Израел во поширок контекст на 75-годишната израелска политика на апартхејд, 56-годишната окупација и 16-годишната блокада на Газа. Оваа опсада беше опишан од Џулиет Тума, директорка за комуникации за УНРВА, како „тивок убиец на луѓе“.
Јужна Африка му рече на МСП дека „недвосмислено го осудува гаѓањето на цивили од страна на Хамас и другите палестински вооружени групи и земањето заложници на 7 октомври“. Но, се додава, „ниту еден вооружен напад на територијата на една држава, без разлика колку е сериозен - дури и напад со злосторства - не може да обезбеди какво било оправдување или одбрана за“ геноцид. Израел „ја премина оваа линија“, рече Јужна Африка.
Израел одговори со префрлање на одговорноста на Хамас за ситуацијата во Газа. Израел тврдеше дека меѓународното хуманитарно право е релевантна рамка - дека Хамас извршил воени злосторства. Според мислењето на Израел, ова не е случај на геноцид; ако некој бил жртва на геноцид, тврди Израел it беше на 7 октомври кога палестинските сили на отпорот наводно убиле 1,200 луѓе. Меѓутоа, Хамас не е дел од овој случај, бидејќи не е држава-страна на Конвенцијата за геноцид.
Одлуката на американските лидери да ја прекинат хуманитарната помош за Газа и да ги засилат обвиненијата на Израел против УНРВА истиот ден кога МСП ја објави својата пресуда имплицитно ја нагласува пораката дека САД ги поддржуваат израелските наративи кои вршат притисок за постојано и едноумно враќање на нападот. од Хамас на 7 октомври, наместо тековното објаснување за геноцидната кампања што Израел ја води како одговор оттогаш.
Администрацијата на Бајден ги крши нејзината политика за трансфер на оружје и Конвенцијата за геноцид
Администрацијата на Бајден веќе е под постојана контрола и на меѓународно и на домашно ниво. Само неколку часа откако МСП ја објави својата значајна пресуда, историското сослушување на федералниот суд во А тужба поднесени од Палестинците против претседателот Џо Бајден, државниот секретар Антони Блинкен и секретарот за одбрана Лојд Остин за неуспехот да се спречи геноцид и соучесништво во геноцид беше јавно емитувано.
Но, без разлика како ќе оди случајот на американскиот федерален суд, САД несомнено ќе продолжат да се соочуваат со меѓународна осуда за кршење на Конвенцијата за геноцид, како и кршење на сопствената политика за трансфер на оружје, во пресрет на привремената одлука на МСП. Одлуката на МСП, исто така, го става во фокусот тоа како американската влада, која обезбедува годишно 3.8 милијарди долари за Израел и побара одобрување од Конгресот за дополнителни 14 милијарди долари, е во спротивност со сопствената администрација на Бајден. Политика за трансфер на конвенционално оружје на САД, во кој се вели:
Нема да биде одобрено пренос на оружје кога Соединетите Држави проценат дека е поверојатно дека оружјето што треба да се пренесе ќе го користи примачот за да изврши, да го олесни извршувањето на примачите или да ги влоши ризиците што примачот ќе ги изврши: геноцид; злосторства против човештвото; тешки прекршувања на Женевската конвенција од 1949 година, вклучувајќи напади намерно насочени против цивилни објекти или цивили заштитени како такви; или други сериозни прекршувања на меѓународното хуманитарно или право за човекови права, вклучувајќи сериозни акти на родово засновано насилство или сериозни акти на насилство врз деца.
Политиката на претседателот Бајден, исто така, вели дека проценката за тоа дали примателот (Израел) врши кршење на човековите права „ќе вклучува разгледување на достапните информации и релевантни околности, вклучувајќи ги тековните и минатите дејствија на предложениот примач“.
МСП донесе опширни фактички наоди за однесувањето на Израел во Газа и наведе дехуманизирачки јазик од високите израелски функционери и изјави за тревога од неколку претставници на ОН. Судот во суштина го прифати најголемиот дел од деталните обвинувања на Јужна Африка против Израел. Овие наоди треба да послужат како предупредување за администрацијата на Бајден дека нејзиното континуирано обезбедување оружје за Израел ќе ги прекрши и Конвенцијата за геноцид и Политиката за трансфер на оружје.
Авторски права Truthout. Препечатено со дозвола.
Марџори Кон е почесен професор на Правниот факултет Томас Џеферсон, поранешен претседател на Националното здружение на правници и член на националните советодавни одбори на одбраната на Асанж и ветераните за мир и бирото на Меѓународната асоцијација на демократски правници. Таа е основачки декан на Народната академија за меѓународно право и претставник на САД во континенталниот советодавен совет на Здружението на американски правници. Нејзините книги вклучуваат беспилотни летала и насочено убивање: правни, морални и геополитички прашања. Таа е ко-водител на радиото „Закон и неред“.
ZNetwork се финансира исклучиво преку великодушноста на неговите читатели.
Донирајте