„Со вакви пријатели, кому му требаат непријатели“. Ова мора да го мрморат самите креаторите на политиката од Вашингтон по одлуката на Лондон, Париз, Рим и Берлин да се приклучат на новата развојна банка предложена од Пекинг.
Гневот во Вашингтон најверојатно се зголеми кога неговите главни сојузници од Пацификот, Јапонија, Австралија и Јужна Кореја, исто така, дадоа силни индикации дека ќе се приклучат на бандата. До крајот на март, повеќе од 35 земји се очекува да бидат запишани како основачки членки на Азиската банка за инфраструктурни инвестиции (AIIB).
50 милијарди долари од почетната целна капитализација од 100 американски долари се обврзани од Кина.
Вашингтон стравува дека ќе им конкурира на Светската банка и Азиската банка за развој како извори на развојно финансирање во регионот. Постои силна основа за загриженоста на Вашингтон. И покрај напорите на претседателот на Светска банка Џим Јонг Ким да го промени имиџот на Банката, широко распространетата перцепција на институцијата е дека таа ги извршува приоритетите на Вашингтон. Што се однесува до Азиската банка за развој (АДБ) контролирана од Јапонија, таа се смета дека го следи водството на Светската банка, слично како што Токио нашироко ги следи насоките на Вашингтон во надворешната политика.
Најновата мултилатерална иницијатива на Пекинг
Потегот на Кина да го основа АИИП е третата голема иницијатива со која е вклучена за помалку од една година за воспоставување мултилатерални алтернативи на Светската банка и Меѓународниот монетарен фонд (ММФ). Минатиот јули, за време на самитот на БРИКС (Бразил, Русија, Индија, Кина, Јужна Африка) во Форталеза, Бразил, беше централен во формирањето на Новата развојна банка, на која тој и нејзините партнери ќе придонесат со 100 милијарди долари како почетна капитализација за институција. На истиот собир, Кина и нејзините партнери од БРИК, исто така, го воспоставија Договорот за непредвидени резерви, тенко прикриена алтернатива на ММФ за да им помогне на БРИКС и на крајот на другите земји во развој кои страдаат од кризи во платниот биланс.
Неодобрувањето на Вашингтон на неговите традиционални сојузници да се приклучат на АИИП не може да се натпреварува со недостатоците што не се партнери на Пекинг во новото претпријатие. Градежните компании и добавувачите промовирани од владите кои не се партнери ќе имаат многу помали шанси да добијат понуди вредни стотици милијарди долари за инфраструктурни проекти финансирани од АИИП. За болните економии како Британија, Франција и Јапонија, можноста да бидат настрана од стекнување сочни договори во период на глобална стагнација беше едноставно премногу ужасна за размислување. Австралискиот благајник Џо Хокеј беше искрен за тоа како материјалните придобивки добиени од Кина ги надминаа традиционалните пријателски врски со Вашингтон: „САД разбираат дека ова е банка што ќе работи во нашиот регион. Ќе користи изведувачи во нашиот регион. Сакаме вклучени австралиски изведувачи, сакаме работа за Австралијците од оваа банка“.
Хегемонијата раѓа незадоволство
За многу аналитичари, Вашингтон и неговите западни сојузници имаат само самите виновни за се понаметливиот притисок на Кина да изгради нови мултилатерални институции. Според Њујорк Тајмс, одбивањето на американскиот Конгрес да одобри закон со кој се даваат поголеми права на глас во ММФ и Светската банка по азиската финансиска криза, доведе до разочарување на Пекинг од двете институции, често нарекувани близнаци Бретон Вудс. Соединетите Американски Држави и 15 развиени земји контролираат 52 отсто од гласачките права во ММФ, со 48 отсто за другите 168 земји-членки. Кина, сега најголемата економија во светот, има само 3.8 отсто од гласовите, помали од акциите на ОК, Франција, Германија или Јапонија. Бразил, Јужна Кореја или Мексико имаат помала гласачка моќ од Белгија. И покрај многуте протести од БРИКС и другите економии во развој, во последните 6 години има само префрлување од 20 отсто од гласачката моќ на нив. Пропорциите и трендовите беа приближно исти во Светска банка.
Соединетите Американски Држави и Европејците, исто така, цврсто се држат до она што се окарактеризира како нивни „феудални“ прерогативи за пополнување на претседателската функција со државјанин на САД во случајот на Светска банка и функцијата извршен директор кај Европеец во случајот со ММФ. . Со околу 17 отсто од гласовите во двете институции, САД исто така имаат право на вето врз клучните политички одлуки.
Неуспеси во политиката
Но, политиките имаа подеднаква, ако не и поголема улога во поттикнувањето на незадоволството на Кина и земјите во развој од двете институции, отколку прашањето за правата на глас, овластувањата за вето или феудалните прерогативи. ММФ никогаш не можеше да се ослободи од својата репутација дека помага да се активира азиската финансиска криза со промовирање на либерализација на капиталната сметка, а потоа влошување на маките на погодените земји со наметнување остри политики за штедење за време на кризата. Светска банка, исто така, не успеа да го намали својот партнер на ММФ во наметнувањето на болни, но неефикасни политики за структурно прилагодување во над 90 земји во развој во 1980-тите и 1990-тите. Ретко која од овие програми успеа да донесе раст и да ја намали сиромаштијата.
Пред неколку години, раководството на ММФ објави дека се движи кон помалку неолиберален и повеќе кејнзијански пристап кон економскиот раст и развој. Сепак, ова беше побиено со вклучувањето на Фондот во таканаречената „тројка“, заедно со Европската централна банка и Европската комисија, за да се поттикнат дивјачките политики на штедење врз Грција, Португалија и Ирска по ерупцијата на глобалната финансиска криза во 2008. Банката, во меѓувреме, се обиде повторно да се измисли како „климатска банка“ за време на поранешниот претседател Роберт Зелик, само за да биде обвинета од земјите во развој дека сака да го централизира финансирањето за напорите за климатска адаптација. Под водство на Џим Јонг Ким, Корејско-Американец назначен од претседателот Барак Обама, Банката се обиде да се постави како поборник за масовни намалувања на емисиите на стакленички гасови од развиените земји и како клучен актер во спречувањето на смртоносните болести како еболата. вирус. Сепак, конзервативната економија и геоекономските интереси на САД продолжуваат да управуваат со спроведувањето на повеќето нејзини политики и проекти.
Со оглед на тоа што институциите што ги контролира имаат такви лоши досиеја во управувањето со глобалната економија и промовирањето на развојот, САД требаше да очекуваат дека во одреден момент светот ќе почне да бара институции што би можеле да го постигнат на друго место. Јасно е дека Пекинг сега зачекорува во вакуумот со своите мултилатерални иницијативи. За да покаже дека не сака да го повтори однесувањето на Американците во Светската банка, Пекинг објави дека и покрај тоа што придонесува со најголем дел од капиталот во AIIB, нема да бара право на вето врз политичките одлуки.
Сè додека не поднесе оставка на почетокот на март во знак на протест поради крвавите последици од нападот во режија на САД врз муслиманската заедница во јужните Филипини, Валден Бело беше член на Претставничкиот дом на Филипините.