Pagal ataskaita pristatytas pernai gruodį JT Generalinio Sekretoriaus Aukšto lygio grėsmių, iššūkių ir permainų grupės sprendimai, bet kokie Saugumo Tarybos – vieno organo, kuriam „pagrindinė atsakomybė... už tarptautinės taikos ir saugumo palaikymą“, sudėties pakeitimai turi apimti: principai (249 par.):
a) Jie turėtų pagerbti Straipsnis 23 Jungtinių Tautų Chartijos nuostatas, didinti tų, kurie daugiausia prisideda prie Jungtinių Tautų finansinės, karinės ir diplomatinės veiklos, įtraukimas į sprendimų priėmimą.
konkrečiai kalbant apie įnašus į Jungtinių Tautų įvertintus biudžetus, dalyvavimą mandatuotose taikos operacijose, įnašus į savanorišką Jungtinių Tautų veiklą saugumo ir vystymosi srityse ir diplomatinę veiklą remiant Jungtinių Tautų tikslus ir mandatus…;
b) jos turėtų įtraukti į sprendimų priėmimo procesą šalis, kurios labiau atstovautų platesnei narei, ypač besivystančiam pasauliui;
c) jie neturėtų pakenkti Saugumo Tarybos veiksmingumui;
d) jie turėtų sustiprinti demokratinį ir atskaitingą organo pobūdį.
Skydelio ataskaita tada išdėstė dvi parinktis: A ir B modelį. Nors abiejuose modeliuose Saugumo Tarybos narių skaičius padidėtų nuo 15 iki 24 (kartu su kitais pakeitimais – žr. 251–258 dalis), nė vienas modelis nepakeistų dabartinės veto sistemos. senojo Nuolatinio penketo (Didžioji Britanija, Kinija, Prancūzija, Rusija ir Jungtinės Valstijos), geriausiu atveju pateikiant bet kokius pakeitimus, kurie yra įvesti remiantis kiekvieno modelio kosmetika. Kaip mesti kelis kaulus „besivystančiam pasauliui“. Todėl komisijos rekomendacija, kad „pagal bet kokį reformos pasiūlymą neturėtų būti išplėsta veto teisė“ (256 dalis), yra tuščiavidurė. Veto teisės išplėtimas niekada nebuvo problema. Bet jo susitraukimas turėjo būti. Kaip ir joje pašalinimas. Tačiau nėra užuominos, kad komisija, kad ir kokie būtų buvę jos svarstymai privačiai, galėjo paminėti šią temą tarp savo pasirinkimų. Modelio C nėra.
Ir jei manote, kad esu pernelyg sužavėtas modeliu A ir modeliu B, išbandykite tai. Negalėdama arba nenorėdama kelti temos dėl veto panaikinimo iš Tarybos parlamentinių taisyklių, kolegija vietoj jos pasiūlė „orientacinio balsavimo sistemą“, kurią komisija apibrėžia taip, kad 24 naujai išplėstos Tarybos nariai. „gali pareikalauti viešai nurodyti pozicijas dėl siūlomo veiksmo. Pagal šį orientacinį balsavimą, – tęsė komisija, – „prieš“ balsai neturėtų veto teisės, o galutinis balsų skaičius neturėtų teisinės galios. Antrasis oficialus balsavimas dėl bet kokios rezoliucijos vyktų pagal dabartines Tarybos procedūras. Manome, kad tai padidintų veto funkcijos atskaitomybę“, – padarė išvadą kolegija (257 par.).
Tiesą sakant, jokio „veto funkcijos atskaitomybės padidėjimo“ (Huh?) iš viso išplauktų iš šio metodo. Ir ką iš tikrųjų reikštų numatytas „orientacinis balsavimas“, atsižvelgiant į nuolatinį veto teisę Tarybos reikalams? Grupės rekomendacijos dėl Tarybos plėtros ir reformos buvo labai nedrąsos. Ir tai yra menkas kabliukas, ant kurio generalinis sekretorius siūlo pakabinti vieną iš pagrindinių jo propaguojamų reformų „dėl naujo sutarimo, kuriuo būtų galima pagrįsti kolektyvinius veiksmus“. į kitą Generalinę asamblėją, 60-ąją, prasidėsiančią kitą rugsėjį? Su tokiais draugais....
Ką reiškia tvirtinti, kad pagal JT Chartiją „penkioms nuolatinėms narėms buvo suteiktos veto teisės, tačiau taip pat tikimasi, kad jos prisiims papildomą naštą skatinant pasaulinį saugumą“ (245 dalis), kai vienas ar daugiau iš šių nuolatinių penkių yra grėsmės pasauliniam saugumui kasdien? Arba pripažinti, kad: „Pasibaigus šaltajam karui, Tarybos veiksmingumas pagerėjo, kaip ir jos noras veikti; bet ji ne visada buvo teisinga savo veiksmuose, taip pat neveikė nuosekliai ar veiksmingai genocido ar kitų žiaurumų akivaizdoje“ (246 par.)? Panašu, kad atsimenu atvejį po atvejo nuo Šaltojo karo pabaigos (taip vadinamas – mes tikrai braukome ideologinės statinės dugną, kai pradedame vartoti tokią retoriką), kai vienas ar keli nuolatiniai penketukai dalyvavo agresijos aktuose. prieš kitas šalis, ne tik nesikreipiant į Saugumo Tarybą, bet ir su savo parlamentiniu veto Taryboje, užšaldžiusią Tarybą. – Ar kas nors dar prisimena, kaip Taryba reagavo į amerikiečių invaziją į Panamą prieš pat 1989 m. Kalėdas? Ir ar man išvis būtina išvardinti kitą atvejį?
Jei jis klausytų, Generalinis Sekretorius turėtų pasiūlyti ateinantį rugsėjį, kad Generalinė Asamblėja siektų sukurti visiškai naują Jungtinių Tautų organą, panašų į dabartinę Saugumo Tarybą, bet visiškai naują. Vadinkite tai kaip norite – sakykime, Saugumo taryba II. II Saugumo Tarybą sudarytų 24 nariai. (Gal ir daugiau.) Nuolatinių narių II Saugumo Taryboje gali būti arba nebūti, priklausomai nuo to, kas bus pasiryžusi veikti geriausiai. Žinoma, reikia deramai atsižvelgti į narių indėlį palaikant tarptautinę taiką ir saugumą bei į kitus JT tikslus, taip pat į teisingą geografinį pasiskirstymą – pastarasis yra vienintelė stiprioji Aukščiausiojo Teismo pusė. - Lygio grupės rekomendacijos. Likusios II Saugumo Tarybos sudėties ir parlamentinės procedūros taisyklės – ar narystė yra atnaujinama, ar neatnaujinama; dvejus ar ketverius metus ar ilgiau; ir taip toliau – galima išsiaiškinti, kas iš tikrųjų sustiprina tarptautinę taiką ir saugumą, o ne slepia visuotinį neteisėtumą, kaip yra dabartinėje Saugumo Taryboje. Kaip ir dabartinė Saugumo Taryba, II Saugumo Tarybos funkcijos ir įgaliojimai apimtų tarptautinės taikos ir saugumo palaikymą. Iš esmės viskas, kas yra padengta 23–32 straipsniai JT Chartijos. Su viena esmine išimtimi: Nė vienas Saugumo Tarybos II narys neturėtų parlamento veto. Tiesą sakant, tokio veto nebūtų.
Kad Saugumo Taryba II galėtų egzistuoti, reikės dviejų trečdalių Generalinės Asamblėjos 191 nario balsų. Žinoma, dabartinės Saugumo Tarybos nuolatiniams nariams gali nepatikti, kad kitas JT organas kėsinasi į jų funkcijas ir galias. Tačiau paskutinį kartą, kai tikrinau, jie nekontroliavo dviejų trečdalių Generalinėje asamblėjoje balsų. Taip pat jų veto ten nieko nereiškė.
Viso to esmė būtų ta, kad Generalinės Asamblėjos nariai pradėtų investuoti savo viltis, interesus ir poreikius į II Saugumo Tarybos funkcijas bei galias ir leisti I Saugumo Tarybai nunykti.
Skirtingai nei dabartinė Saugumo Taryba, jei II Saugumo Tarybos narys pažeistų JT Chartiją (pvz., jei narys pradėjo agresijos karus prieš kitą narę arba kariškai okupuoja kitą narę be išankstinio Tarybos pritarimo), tada jos narystė būtų panaikintas, ir jis negalėtų vėl tarnauti, kol nebus pašalinti jo pažeidimai.
Jungtinių Tautų Tūkstantmečio deklaracija (A/55/L.2), JT Generalinė Asamblėja, 8 m. rugsėjo 2000 d
„Mes, tautos“: Jungtinių Tautų vaidmuo XXI amžiuje, Kofi A. Annan et al., Jungtinės Tautos, 2000 m
JT Tūkstantmečio vystymosi tikslai (Apžvalga su nuorodomis)
JT tūkstantmečio projektas (Pagrindinis puslapis)
Investavimas į plėtrą: praktinis planas Tūkstantmečio vystymosi tikslams pasiekti, Jeffrey D. Sachs et al., 2005 (Dėl pilna PDF versija to paties.—Taip pat žr. pridedamą Žiniasklaidos leidimas.)
Saugesnis pasaulis: mūsų bendra atsakomybė, Generalinio sekretoriaus aukšto lygio grėsmių, iššūkių ir pokyčių grupės ataskaita, Anand Panyarachun et al., 2004 (Dėl pilna PDF versija to paties.)
Didesnėje laisvėje: saugumo, vystymosi ir žmogaus teisių visiems link, Jungtinių Tautų Generalinio Sekretoriaus ataskaita dėl valstybių ir vyriausybių vadovų 2005 m. rugsėjo mėn.A / 59/2005), Kofi A. Annan et al., Jungtinės Tautos, 2005 m PDF versija ataskaitos.)"Annanas pirmadienį pristatys naują ataskaitą apie geresnio ir saugesnio pasaulio kūrimą“, JT naujienų centras, 18 m. kovo 2005 d
"Annanas ragina pasaulio lyderius susitarti dėl skurdo, saugumo ir žmogaus teisių“, JT naujienų centras, 20 m. kovo 2005 d
"JT pareigūnai teigia, kad Annano pasiūlytas susitarimas dėl geresnio pasaulio yra „drąsus ir pasiekiamas“.“, JT naujienų centras, 20 m. kovo 2005 d"Nepataisomos JT“, Jedas Babbinas, Boston Globe ", Kovo 15, 2005
"Annanas turi planą atgaivinti JT.“, Maggie Farley, Los Angeles Times ", Kovo 19, 2005
"JT planuoja atnaujinti, kad susigrąžintų Ameriką“, Charles Laurence, "Sunday Telegraph", Kovo 20, 2005
"JT dramatiškai pakilo po amerikiečių spaudimo“, Charles Laurence, antradienis Telegraph, 20 m. kovo 2005 d
"Annanas ruošia JT pakeitimus“, Kolumas Lynchas, "The Washington Post, Kovo 20, 2005
"Ataskaita: Annanas rengia JT reformų paketo projektą.“, „Associated Press“, 20 m. kovo 2005 d
"Annanas nori didelių reformų jėgos, skurdo ir teisių srityse“, Evelyn Leopold, Reuters, 20 m. kovo 2005 d
"Annanas pristato plačias JT reformas“, Marc Carnegie, Australijos, Kovo 21, 2005
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti