Quando il Documento di Oslo fu originariamente presentato dal governo israeliano alla delegazione palestinese per i negoziati di pace in Medio Oriente nell'autunno del 1992, fu respinto dalla delegazione perché ovviamente costituiva un bantustan. Questo documento confermava la falsa interpretazione degli accordi di Camp David da parte di Menachem Begin – espressamente respinta dal presidente degli Stati Uniti Jimmy Carter – secondo cui tutto ciò che chiedevano era l'autonomia del popolo e non anche della terra.
Poco dopo, all’insaputa della delegazione e di quasi tutti gli altri, il governo israeliano ha aperto un canale segreto di negoziati in Norvegia. Lì il governo israeliano presentò nuovamente il documento che era già stato respinto dalla delegazione palestinese a Washington, DC. Fu questo documento, con modifiche minime, che fu successivamente firmato alla Casa Bianca il 13 settembre 1993.
Prima della cerimonia della firma, ho commentato con un funzionario di alto livello dell'Organizzazione per la Liberazione della Palestina: "Questo documento è come una camicia di forza. Sarà molto difficile negoziare una via d'uscita". Questo funzionario dell'OLP fu d'accordo con la mia valutazione e rispose: "Sì, hai ragione. Dipenderà dalla nostra capacità di negoziazione".
Naturalmente ho grande rispetto per i negoziatori palestinesi. Hanno fatto del loro meglio negoziando in buona fede con il governo israeliano che è stato invariabilmente sostenuto dagli Stati Uniti. Ma non c’è mai stata buona fede da parte del governo israeliano né prima, né durante né dopo Oslo. Idem per gli Stati Uniti.
Anche se Oslo avesse avuto successo, ciò avrebbe comportato l’imposizione di un bantustan al popolo palestinese. Ma Oslo ha fatto il suo corso! Pertanto, il mio scopo qui oggi è quello di tracciare una NUOVA DIREZIONE che il popolo palestinese possa prendere in considerazione.
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Un’agenda per una risposta giuridica internazionale:
In primo luogo, dobbiamo agire immediatamente per la sospensione di fatto di Israele in tutto il sistema delle Nazioni Unite, compresa l’Assemblea Generale e tutti gli organi e organismi sussidiari delle Nazioni Unite. Dobbiamo fare a Israele ciò che l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha fatto ai resti genocidi della Jugoslavia e al criminale regime di apartheid in Sud Africa! Qui la base giuridica per la sospensione di fatto di Israele alle Nazioni Unite è abbastanza semplice:
Come condizione per la sua ammissione all'Organizzazione delle Nazioni Unite, Israele ha formalmente accettato di accettare la Risoluzione 181 (II) (1947) dell'Assemblea Generale (spartizione/amministrazione fiduciaria di Gerusalemme) e la Risoluzione 194 (III) (1948) dell'Assemblea Generale (diritto al ritorno palestinese) , tra l'altro. Tuttavia, il governo israeliano ha espressamente ripudiato sia la risoluzione 181 (II) che la risoluzione 194 (III). Pertanto, Israele ha violato le sue condizioni per l’ammissione all’ONU e quindi deve essere sospeso di fatto da qualsiasi partecipazione all’intero sistema delle Nazioni Unite.
In secondo luogo, qualsiasi ulteriore negoziato con Israele dovrà essere condotto sulla base della Risoluzione 181 (II) e dei suoi confini; Risoluzione 194 (III); successive risoluzioni dell'Assemblea Generale e del Consiglio di Sicurezza; la Terza e la Quarta Convenzione di Ginevra del 1949; i Regolamenti dell'Aia del 1907; e altri principi rilevanti del diritto internazionale pubblico.
In terzo luogo, dobbiamo abbandonare la finzione e la frode secondo cui il governo degli Stati Uniti sarebbe un “mediatore onesto”. Il governo degli Stati Uniti non è mai stato un intermediario onesto ben prima dell’inizio di questi negoziati nel 1991. Piuttosto, gli Stati Uniti si sono sempre schierati con Israele contro i palestinesi. Dobbiamo stabilire una sorta di quadro internazionale per sponsorizzare questi negoziati in cui i negoziatori palestinesi non saranno soggetti al continuo bullismo, alle minacce, alle molestie, alle intimidazioni e alle vere e proprie bugie perpetrate dal governo degli Stati Uniti.
In quarto luogo, dobbiamo fare in modo che l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite imponga sanzioni economiche, diplomatiche e di viaggio a Israele secondo i termini della Risoluzione Uniting for Peace (1950), la cui Sessione Speciale di Emergenza sulla Palestina è ora in pausa.
Quinto: il governo provvisorio dello Stato di Palestina deve citare in giudizio Israele davanti alla Corte internazionale di giustizia dell’Aia per aver inflitto atti di genocidio contro il popolo palestinese in violazione della Convenzione sul genocidio del 1948!
Sesto: l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite può istituire un Tribunale Penale Internazionale per Israele (ICTI) come "organo sussidiario" ai sensi dell'articolo 22 della Carta delle Nazioni Unite. L'articolo 22 della Carta delle Nazioni Unite afferma che l'Assemblea generale delle Nazioni Unite può istituire gli organi sussidiari che ritenga necessari per l'esercizio delle sue funzioni. Lo scopo dell’ICTI sarebbe quello di indagare e perseguire sospetti criminali di guerra israeliani per reati contro il popolo palestinese.
Il 4 gennaio 2009, la Premio Nobel per la Pace Mairead Maguire ha scritto al Segretario Generale delle Nazioni Unite, Ban Ki-Moon e a Padre Miguel D'Escoto, Presidente dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, aggiungendo la sua voce ai numerosi appelli di Giuristi Internazionali, Organizzazioni per i Diritti Umani, e singoli individui, affinché l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite prenda seriamente in considerazione l’istituzione di un Tribunale Penale Internazionale per Israele alla luce delle atrocità israeliane in corso contro il popolo di Gaza e della Palestina.
Maguire ha detto:
"Nel novembre 2008 ho visitato Gaza e sono rimasto scioccato dalla sofferenza del popolo di Gaza, sotto 'assedio' come lo è da oltre due anni. Questa punizione collettiva da parte del governo israeliano ha portato a una grande crisi umanitaria. Punizione collettiva della comunità civile da parte del governo israeliano viola la Convenzione di Ginevra, è illegale e costituisce un crimine di guerra e un crimine contro l’umanità.
"Invece di proteggere la comunità civile di Gaza e alleviare le loro sofferenze togliendo l'assedio, l'esercito israeliano ha effettuato 7 giorni consecutivi di bombardamento di civili, via mare e aria. Sganciando bombe israeliane dall'aria e dal mare su civili disarmati, molte donne e bambini, distruggendo moschee, ospedali, case e infrastrutture, è illegale e costituisce un crimine di guerra. La morte di persone a Gaza è ora superiore a 600, con oltre 2,500 feriti, molte donne e bambini. Le infrastrutture di Gaza sono sono state distrutte e le persone tagliate fuori dal mondo – compresi giornalisti, operatori umanitari, bloccati fuori Gaza e incapaci di andare in aiuto della gente.
"Le Nazioni Unite devono contribuire a sostenere i diritti umani e la giustizia per il popolo palestinese, prendendo seriamente in considerazione l'istituzione di un tribunale penale internazionale per Israele, (ICTI), affinché il governo israeliano sia ritenuto responsabile dei crimini di guerra".
NOTA: L'appello del professor Boyle per un Tribunale penale internazionale contro Israele viene ora diffuso dagli stati membri dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite.
Francis A. Boyle è un importante professore, professionista e sostenitore americano del diritto internazionale. È stato responsabile della stesura del Biological Weapons Anti-Terrorism Act del 1989, la legislazione americana di attuazione della Convenzione sulle armi biologiche del 1972. Ha fatto parte del consiglio di amministrazione di Amnesty International (1988-1992) e ha rappresentato la Bosnia-Erzegovina alla Corte mondiale. Il professor Boyle insegna diritto internazionale all'Università dell'Illinois, a Champaign, autore, tra gli altri, di World Politics and International Law, The Future of International Law and American Foreign Policy, Foundations of World Order, The Bosnian People Charge Genocide, The Criminality of Nuclear Deterrenza, Palestina, palestinesi e diritto internazionale, Distruggere l'ordine mondiale, guerra biologica e terrorismo, Infrangere tutte le regole e Affrontare le domande più difficili dell'America (di prossima pubblicazione). Ha conseguito un dottorato in giurisprudenza Magna Cum Laude e un dottorato di ricerca. in Scienze Politiche, entrambi presso l'Università di Harvard.
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