United Auto Workers sindikatuaren ibilbideak AEBetako sindikatu nazionaletan goitik beherako kontrola sendotu zela erakusten du Bigarren Mundu Gerraren ondorengo hamarkadetan.
1933โ34 bitartean sindikatu independente berriak osatzen zituzten ehunka mila langilez osatutako mugimendu zabala zabaldu zen. Behetik autoantolakuntzarako bultzada horren beste adierazpen bat AFL 1,734 "bertako federal" sortzea izan zen. Hauek tokiko industria-sindikatuak ziren, ez zeuden nazioarteko sindikatuetara afiliatuta. Zuzenean AFLren bulego nazionalera atxikita zeuden. Gehienak automobilgintzan eta kautxugintzan zeuden. AJ Mustek kalkulatu zuen auto-industriako lokal federalek 60,000 kide zituela Detroiten eta 150,000 beste nonbait 1934an. United Auto Workers sindikatua (UAW) mugimendu horretatik atera zen.
"Lokal federalekin" arazoa AFLk estututa mantentzeko modua izan zen. Edward Levinsonek esan zuen bezala Auto Langilearen gorakadas, โLokal federal hauek enpresa-sindikatuak bezain baliogabeak izan ziren. Ezin izan zuten negoziatu, greba egin edo kontraturik egin. Auto-industriako lokal federalek 1934ko martxoan greba nazionala eskatu zutenean, AFLko buruzagi nagusiek FDRren atzerapen-eskaerei amore eman eta bitartekari federalek egindako akordioa onartu zuten. Kontratu horrek enpresaburuei langileak "merezimenduagatik" kaleratzeko aukera ematen zuen klausula bat zuen, eta horrek enpresei sindikatuetako defendatzaileak kentzeko aukera emango zien, zuzendaritzaren "merezimenduaren" epailearen araberakoa zelako.
1934an AFLren kapitulazioak FDRren enpresaren aldeko akordioari esker, langileak tokiko federaletatik aldendu ziren sindikatu independenteak sortzera. 1935ean Auto Industry Langileen Elkartea Dodge-n hasi zen eta beste lantegietara zabaldu zen. AFLko funtzionarioek beldur ziren horrek AFL-tik kanpo auto industriaren sindikatu nazional berri bat sortzea ekarriko zuela. 1934an Alderdi Komunistak ofizialki aldatu zuen bere lana antolatzeko estrategia. Sindikatu independenteen hazkunde itzela ikusita, CPk bere alderdiak kontrolatutako Sindikatuen Liga desegitea erabaki zuen, eta TUUL sindikatu independenteekin bat egitea, AFLtik bereizita dagoen "klase borrokaren federazio unionista" berri bat sortuz. Idazten Komunista 1934ko ekainean, Jack Stachel CP sindikatuko idazkariak uste zuen komunistek bertako federalak AFLtik kendu eta proposatutako federazio horretara eraman zitezkeela.
Alderdi Komunistaren esku-hartzea auto-industrian tokiko federaletan egindako esku-hartzea greben aurka egin eta Alderdi Demokratikoko funtzionarioengan eta arbitraje-eskeman suspertzeko Legearen araberako AFL-ko goi-funtzionarioen eta langile-antolatzaileen ahaleginak zapuzteko diseinatu zen. Adibidez, 1933ko azaroan Kenosha-ko (Wisconsin) Nash-en pieza-lanaren tasen bat-bateko murrizketak 200 langileren bat-batean ihes egitea eragin zuen. Orduan, enpresak lantegiko bi mila langile guztiak blokeatu zituen. Komunistek eta auto-sindikatu independenteak greba jendetsua deitu bazuten ere, tokiko AFL ordaindutako antolatzaileak greba baten inguruko eztabaida moteldu zuen eta bitartekaritza batzorde federalera deitu zuen. Baina batzorde honen akordioak enpresaburuari nahi zuen soldata murrizketa besterik ez zuen eman, komunistek "lotsagarria" zela salatu zuten akordioa.
Autogintzako langileen mugimendu orokorrari aurre egiteko, beren sindikatu nazionala behetik gora eraikitzeko, AFLk, azkenean, United Auto Workers International Union sortu zuen 1935eko abuztuan. Konstituzio berri bat ezarri zen goitik behera. AFLko buruek alferrikako hack bat izendatu zuten, Francis Dillon, UAWko presidente. 1936ko apirilean UAWren bigarren biltzarrean komunistek eta beste sozialistek gehiengo segurua zuten. Dillon bota ahal izan zuten eta UAWren konstituzioa berregiteko moduan zeuden. 1936ko udaberrirako, ordea, CP jada bere Herri Frontearen posizio berrira mugitzen ari zen, John L. Lewis eta Sidney Hillman CIOko buruzagiak bezalako sindikatu burokrata "progresista" izenekoekin itun batean jartzen zuen garrantziarekin. CP 1932-34an euren erretorika eta antolakuntzaren ezaugarria zen sindikatuen zuzeneko kontrolpean jartzen zuen enfasitik urruntzen ari zen. CPk 1936an UAW-n "mailako kontrola"ri buruz egin zuen erretorika izan arren, konbentzioak ez zuen ezer egin UAW-a berregituratzeko oso zentralizatutako konfiguraziotik kanpo, boterea Nazioarteko Batzorde Exekutiboko soldatapeko funtzionarioetan zentratuta.
UAW goitik behera, langileek gidatutako makina burokratiko bat da. Hitzarmena erabakiak hartzeko organo nagusi bat da. Baina ordezkariek ez dute konbentzioa kontrolatzen. Batzordeek funtsezko zeregina dute biltzarretan. Hor garatzen dira konstituzio-aldaketak edo politika-proposamenak eta funtsezko beste gai batzuk. Batzordeek bakarrik aurkeztu ditzakete proposamenak. Konbentzio-batzorde hauek Nazioarteko Batzorde Exekutiboak izendatzen ditu.
Sindikatu lokalen bileran, kideek eskubidea dute hitzordutik proposamenei zuzenketak aurkezteko. Baina UAW konstituzioak ere ez die uzten ordezkariei konbentzio batean zuzenketak egiteko eskubidea. Kongresuko ordezkariek boto-indarra izan behar dute ordezkatzen duten kide kopuruaren proportzioan. Praktikan hori ez da inoiz betetzen. Ordezkari bakoitzaren boto-indarra erregistratzeko deialdiko botoa beharko zenuke, eta horiek ez dira inoiz gertatzen. Ordezkarien ehuneko 30 behar da deialdi bat behartzeko eta biltzar batean une gutxi daude ordezkarien ehuneko 30 lurrean daudenean. Beraz, ahots edo eskuko botoak erabiltzen dira, eta horrek alde batera uzten du ordezkari batzuek langile gehiago ordezkatzen dutela.
Gainera, UAWko konbentzioetan katedrak ageriko diskriminazio eredua ere badago. Bere memorian, Auto Langileen Aldizkaria, Frank Marquardtek UAW konbentzioetan ikusi zuena deskribatzen du:
"Lehendakariak... [konbentzio] batzordeko kideei eta ofizialei oposizioko hizlariei emandako baino maizago eta denbora luzeagoan hitz egiteko aukera eman zien. Eta ordezkariak hitzordutik aitortzean, oposiziogile ezagunak alde batera utzi zituen, batez ere mintzalagun gai izan zirela gertatuz geroยป.
Lehen urteetan IEB alderdikeriak banatuta zegoenez, gehiengo eta gutxiengoen txostenak egon ziren kongresu-batzordeetatik eta biltzar eztabaida bizia. 1930eko hamarkadaren amaieran eta 1940ko hamarkadaren hasieran UAWren tokiko bilerak sarritan parte-hartze handiko ekitaldiak eta sindikatuko joera politiko ezberdinetako alderdikideen arteko eztabaidak izan ziren. Baina honek irudi engainagarria eman dezake. UAWn eztabaida irekia zegoen urte haietan, IEBko buruzagi nagusiak alderdikeriak banatuta zeudelako. Lehen urteetan IEBk UAWk bat egin zuen bidetik ateratako tokiko eztabaida eta barne borroka maila altuari aurre egin behar izan zion sindikatuan. Goitik beherako konstituzioa izan arren, UAWk auto-industrian auto-industrian auto-antolatutako lokal federalen eta sindikatu independenteen mugimendua xurgatu zuen.
Walter Reuther-ek 1947an presidente hautatu ondoren bere indarra sendotu ondoren, horrek fakziozkotasuna amaitu zuen. UAWren konstituzio oso zentralizatuak boterearen kontzentrazioa erraztu zuen geruza burokratiko indartsu batean.
Jack Stieber-en arabera UAW gobernatzea, Reuther-en hauteskundearen ondoren "garbiketa operazio bat izan zen, non administrazioak nazioarteko batasunaren botere osoa bereganatu zuen -batzuetan bere aginte konstituzionala gainditzen zuen-, oposizio gogorreko tokikoen eta haien buruzagien aurka". UAWren ezaugarri zentralizatu bat HQk tokiko sindikatuei esleitutako "nazioarteko ordezkariak" dira. Reuther erregimenak hauek erabili zituen hauteskunde lokaletan oposizioko buruzagien aurka oztopatzeko. Oposizioko aktibista berriak Administrazio Caucus-a (Reuther-en taldetik eratorria 1940ko hamarkadaren amaieran) babesten duten tokiko buruzagien aurka egiten saiatuko balira, Solidarity Houseko (UAW HQ) PR espezialisten laguntza lortuko lukete kanpainako literatura garatzeko. Tokiko administrazioak tokiko egunkari sindikala edo bestelako komunikazioak ere monopolizatzen ditu.
Sindikatuen konbentzio baten aurretik, nazio eta eskualde mailako bilerak egiten dira. Dianne Feeleyk duela gutxi deskribatu zuen nola funtzionatzen duen:
ยซ[Administrazioko Caucusak] sindikatuaren egoitza (Elkartasun Etxea), eskualdeko bulegoak, antolatzaileak, komunikazio eta hezkuntza sareak kontrolatzen ditu, eta lineaz kanpoko hainbat lanpostutarako pertsonak izendatzeko ahalmena. Bere kideetako bat izendatzen du sindikatuko bulego guztietarako hautagai izateko, eta irabazteko laguntza materiala ematen du. Biltzarretan, ordezkariak gonbidatzen ditu bere bileretara joateko eta, ondoren, hartutako jarrerak lotzen ditu. Enplegu-programa eraginkor gisa, caucus-a bere burua betetzen da. Aurten sindikatuaren Negoziazio Hitzarmeneko ordezkarien ehuneko 90 baino gehiago kide zirenยป.
Gainera, UAW konstituzioan tokiko sindikatuak guztiz menpeko erakundeak dira, eta Nazioarteko Batasunaren politikei atxiki behar zaie. IEBk tokiko sindikatu bat jar dezake patronatuan, Nazioarteko Batasun mailan erabakitako politika hausten badu. UAWren aparatu burokratiko erraldoia lan-iturri nagusia da, askotan militanteak kooptatzeko erabili izan direnak, fabrikaren baldintza gogorrei ihes egiteko modua eskainiz. Frank Marquardt-ek sindikatuko konbentzio batean kuotak igotzearen alde bozkatu ostean langile-lan batekin saritutako militante ohi baten kasua deskribatzen du, bere oinarriaren nahiaren aurka:
ยซBazekien [nazioarteko] ordezkariei gutxienez bi aldiz eta erdiko dirua ordaintzen ziela bera baino; ez zuten lantegiko diziplinari men egin behar, lantegiko kutsadura arnasa hartu, lantegiko bazkari-bagoietako janari digerigaitza jaten eta laneko arropa ordez lepo zuriko arropa janzten zuten beti. Berak ere nazioarteko ordezkari baten eginkizunak betetzeko gaitua zegoela uste zuenยป.
Hogeita hamarreko hamarkadan sindikatuak benetako presentzia izan lezake dendan, dendariek ekintzak mobilizatzeko lanean โesaterako, moteltzeak edo lanak geldiarazteko protestakโ baldintzen eta kudeaketa arbitrarioko ekintzen aurka borrokatzeko. Bigarren Mundu Gerraren ostean erreklamazio prozedura mailakatua sartu zen kontratuetan. Horrek kexa-borroka dendatik kentzen du, abokatuak eta arbitroak nagusi diren bileretara eramanda. Kexa-prozedura mailakatuak eta greba-ekintzaren kontratu-mugek arazoak lantokian kentzen dituzte. Eta suposatzen badugu langile bat azken urteotan UAWren tokiko sindikatuko bilera batera joango zela horrelako galderak eztabaidatzeko, funtzionarioek kexa bat aurkeztu behar dutela esango lukete. Ondoren, buruzagiek demokraten alde bozkatzearen garrantziaz hitz egitera pasako ziren.
Erreklamazio-prozedura mailakatuaren eta grebarik gabeko kontratuek enpresariekin egindako akordioak askotan dendako baldintzen inguruko borrokari uztea ekarri zuen. Hirurogeiko hamarkadan horrek gero eta desadostasun maila areagotu zuen industriako langileen artean, bizkortzea, baldintza arriskutsuak eta gainbegirale gogorrak, batez ere langile gazteen artean. Eta langile beltzek enplegatzaileen diskriminazioa eta begirale arrazistak jasan zituzten. 1960ko hamarkadaren amaieran eta 70eko hamarkadaren hasieran gero eta desadostasun gero eta handiagoak greba basatiak eta oposizio-talde arruntak izan ziren askotan.
UAW burokraziak 1973an Detroiten egindako grebak apurtu zituzten modu errebindikatiboan adierazten du. Hilabete batean, langileek Chrysler hiru lantegi itxi zituzten basakatu indartsuek. Jefferson muntaketa plantan, bi langile kaiola elektrikoan giltzaperatu eta energia itzali. Ehunka lankidek inguratu eta defendatu zituzten. Ondorioz, segurtasun zaindariek eta Detroiteko poliziak ezin izan zituzten erraz iritsi kaiola elektrikoan zeuden bi gizonengana. Kasu honetan langileek Chrysler-i behargin orokor arrazista eta abusua kentzeko eskatzen ari ziren. Enpresak idatziz adostu zuen foruzaina kaleratzea eta eserleku honetan parte hartzen zuen inor ez zigortzea.
Baina irtenbide hori onartezina zen UAWko burokraziarentzat. Doug Fraser Chryslerreko presidenteordeak esan zuen enpresak ez zuela langileei amore eman behar. UAW burokraziaren jarrera nahiko argi geratu zen egun batzuk geroago, greba basati batek Chrysler Forge hamar egunez itxi zuenean, langileen tiroak eta zauriak zirela eta. UAWk hitzeman zuen greba bat baimenduko zutela jendea lanera itzuliz gero. Bozketa batean langileak estu banatu ziren, baina UAWko langileek gogor bultzatu zuten lanera itzultzeko. Behin lantegira itzuli zirenean, UAWk uko egin zion greba baimentzeari. Mack Avenue estanpazio plantan, Chryslerrek bost langile kaleratu zituen zale gehiago lortzeko borroka egiteagatik, plantako tenperatura altuengatik. Langileak zauritu zituzten beste baldintza batzuk zeuden. Kaleratutako langileak beste langile batzuen laguntza lortzen saiatu zirenean, zaindariek eraso egin zieten eta horrek eserleku greba eragin zuen. Eserlekuari amaiera emateko, Chryslerrek istorio faltsu bat argitaratu zuen plantan zegoen bonba bati buruz. Horrek pikete lerro sendo bat ekarri zuen euren greba defendatzeko. UAW irratian eta telebistan grebaren inguruan gezurra esan zuen, "kanpoko asaldatzaileek" zuzendu zutela esanez. Baina Chryslerrek ezin izan zuen planta berriro ireki pikete-lerroaren ondorioz. Beraz, UAWk 700 langile eta funtzionarioz osatutako marra hausteko indarra antolatu zuen, makilez, bastoiez, tutuz eta labanez armatuta. Piketeak mehatxatu eta jipoitzen hasi ziren. UAWren ekintza hauek argi adierazten dute UAW kudeaketarako polizia bihurtu zen modua: dendaren erresistentzia zapaldu eta kudeaketa boterearen betearazle gisa jardutea.
Hirurogeiko hamarkada baino lehen, Administrazioaren Caucusak beti blokeatu zuen langile beltzen hautaketa edo ez zituen langile karguetarako izendatu. Hirurogeiko hamarkadan, ordea, UAWk antolatutako auto-fabriketako langile beltzak aparatu burokratikoari ere erronka bat jarri zioten Langile Beltz Iraultzaileen Ligari lotutako Sindikatu Iraultzaileen Mugimenduen sorrerarekin โ Dodge Revolutionary Union Movement (DRUM), General Motors Revolutionary. Sindikatuen Mugimendua (GRUM), Ford Sindikatuen Mugimendu Iraultzailea (FRUM) eta abar. Langileen mugimendu hauek lantegietako baldintza gogorrei eta arduradun arrazistei erantzun zieten. Administrazio Caucus-ek egoera horri erantzun zion ekintzaile beltzak beren erregimenean kooptatzera pasatuz. Jarraitzaileei banatu diezaiekeen lan-katxe handiarekin, lan horiek balizko aurkariak talde agintarira ekartzeko erabiltzen dira. Lanpostuek linean lan egitea baino askoz gehiago ordaintzen dute eta lantegiko baldintza gogorretako langileak askatzen dituzte. Baina lanpostua mantentzeak erregimenarekiko leialtasuna eskatzen du.
Kudeaketarekin "lankidetza" izan zen Reuther-ek jarraitu zuen planteamendua eta hirurogeita hamar urtez jarraitu zuen Administrazio Caucus-en UAWn. UAWko ofizialen eta langileen aurkako salaketa ugari ekarri dituen azken ustelkeria eskandalua UAWko langileen kontrol demokratiko faltatik eta sindikatuaren menperatzetik kanpo geratzen da, kasu-egoeran, ordaindutako burokrazia zentralizatua, Nazioarteko Exekutibotik goitik behera kontrolatuta. Kontseilua.
Burokrazia kontrolatzailea enpresen ordain ustelen eredu batean erori zen 1978an Lan eta Zuzendaritzako Lankidetza Legea onartu ondoren. Hiru autogile handien zuzendaritzak oinarri gisa erabili zuen sindikatu/enpresa irabazi-asmorik gabeko talde bateratu bat sortzeko. korporazioek hainbat jarduera bateratu egiteko, hala nola Detroiteko Prestakuntza Zentro Nazionala. Erakunde bateratu desberdinak enpresek diru kopuru handi bat bideratzeko modu bihurtu ziren UAW burokrazia hedapen handia finantzatzeko. Horri esker, enpresei kudeaketa zuzeneko kontrolaren edo sindikatuen esku-hartzearen aurkako legeei aurre egiteko aukera izan zuten. Soldata handiko eta lan gutxiko lanpostu xume sorta bat sortu zen, Administrazio Caucusak oposizioa erosi eta lagunak saritzeko erabiltzen zituenak. UAW-ra bideraturiko soldatek sindikatuko langile sindikal gehiago finantzatu zuten sindikatuko ohiko hautetsiek baino.
1980ko hamarkadan "elkartu" programa hauek hasi aurretik, GMk orduko 440,000 langile baino gehiago enplegatzen zituen AEBetan. Gaur egun kopuru hori 50,000 baino gutxiagora murriztu da. "Elkartasun" ikuspegiak ez zuen ezer egin langileriaren murrizketa hori geldiarazteko. Zehatzagoa litzateke oposiziorik ez bermatzeko ordaintzen duten enpresek deskribatzea. Norabide Berrien Mugimendua UAWko azken oposizio nazionala izan zen, 1980ko hamarkadan "elkartasuna" borrokatzeko sortua. New Directions-eko buruzagi hautatuetako bi Jerry Tucker eta Dave Yettaw izan ziren. 1988an Tucker 5 Eskualdeko Zuzendari hautatu zuten, epaitegiek 1986an lapurtutako hauteskundeak berriro errepikatzeko agindua eman ondoren. Tucker aukeratu ondoren, Administrazio Caucusak geldiune guztiak atera zituen hura zapaltzeko. Langileen "laguntzailea" izendatu zuten aldi bakoitzean ahultzeko. Tuckerri iseka egiten eta kritikatzen zuen buletin bat bidali zitzaien 5. Eskualdeko UAWko kide guztiei. Horrela, Administrazio Caucusak hura garaitzeko gai izan zen berriro aukeratzeko.
Dave Yettaw Flint-en (Michigan) UAW Local 599-ko hezkuntza zuzendari hautatu zuten 1987an. New Directions mugimenduarekin bat egin ondoren, "Solidarity Housek ondo finantzatutako iragarpen-kanpaina bat egin zuen Yettaw kargutik kentzeko 1996an", dioenez. Thomas Adamsen azterketa sakona. Administrazio Caucuseko tokiko adarra ("Unity Caucus") tokiko Flint egunkariarekin, Merkataritza Ganberarekin eta hiriko alkatearekin bat egin zuen Yettaw kargutik kanpo uzteko. Buick muntaketa instalazioak, Buick City, Yettaw berriro hautatuko balira itxiko zirela aldarrikatu zuten. Yettaw garaitu ondoren, GMk Buick City-ren itxiera iragarri zuen sei hilabete geroago. UAW ordainpeko aparatuak, besterik gabe, ez zuela borrokarik egingo bermatu zuen.
Praktikan, UAWko burokraziak "lankidetza" sindikalismoarekin duen konpromisoak esan nahi du lehentasun handia izan dela enpresen errentagarritasuna babestea. Dianne Feeley-k esan zuen bezala: "UAWko zuzendaritzak bere burua zuzendaritzaren bazkide gisa ikusten du, enpresaren produktibitatea areagotzeaz eta kideak lerroan mantentzeaz arduratzen dena". Enpresaren errentagarritasuna babestea langileen interesak babesteko modua dela uste dute. Estrategia honek irristadak koipeztatu ditu langileen soldata eta baldintzen narriaduragatik. 2019ko bost asteko greban piketeetan zeuden pertsonei egindako hainbat elkarrizketak bost lantegiren itxierak geldiarazteko eta 2007ko porrotetik hona GMren kudeaketa praktika izan den XNUMXko porrotetik GMren kudeaketa praktika izan den soldata-maila anitzen ugalketa eta ustiapenaren ugaltzeari amaiera emateko gogo handia erakutsi zuten. Hildakoak "lan berdinagatik soldata berdina" printzipioaren aldeko borroka nahi zuen. Baina GMrekin negoziazioa Administrazio Caucus-ek kontrolatu zuen. 2019ko negoziazio-konferentziako ordezkarien ehuneko XNUMX caucuseko kideak ziren.
UAWko burokraziak, ordea, borondate gutxi zuen kideek aldeko helburuen alde borrokatzeko. Nola liteke taldekideen helburuak GMren irabaziak serioski moztuko balituzte eta "lankidetza" harremana hautsiko balute? Helburu horiek lortzeko estrategiarik ere ez zuten. Ondorioz, oso gutxi irabazi zen, nahiz eta borrokarako borondate argia izan.
UAWren ustelkeria eskandaluek Monitore federal bat sortu zuten UAWren gainean. Begirale federalek aurretik Nazioarteko Batzorde Exekutiboen aukeraketa zuzena inposatu ahal izan zuten Teamsters and Laborers sindikatuetan. Talde bat โUnited All Workers for Democrscy (UAWD)โ sortu zen IEB zuzeneko hauteskundeetarako presioa egiteko. Federalek arnasa lepoan hartuta, erreferenduma egin zen non langileek gehiengo handiz bozkatu zuten zuzeneko hauteskundeen alde. Konstituzioaren aldaketa 2022ko UAW konbentzioan onartu zen azkenean. Dena den, Administrazio Caucusak โgaur egun โMass Caucusโ deitzen dio bere buruariโ bere trikimailu zaharrekin zebilen. Ordezkariek greba-ordainsaria igotzeko botoa eman ondoren, buruzagiek konbentzioan beranduago bozketa bat behartu zuten ordezkari gutxiago zeudenean eta greba-ordainsariaren igoera baliogabetu zuten. Litekeena da "Mass Caucus"-ak bere baliabide handiak erabiltzea bere jendea hurrengo IEB hauteskundeetan hauta dadin. Gainera, horrek oraindik ez du aldatzen IEBren esku dagoen aginte oso kontzentratua eta langileek bultzatutako sindikatu honetan ordaindutako aparatu erraldoia.
Langileek kontrolatutako autoen piezen eta muntaien sektorean sindikatu bat egongo bada, langileek behetik sortuko duten sindikatu berri bat izan beharko da.
ZNetwork irakurleen eskuzabaltasunaren bidez soilik finantzatzen da.
Dohaintzan