El Green New Deal from Below no es una colección aleatoria de iniciativas aisladas; es un conjunto de políticas sinérgicas determinadas por un propósito común y que exhiben un conjunto común de características. No depende del mercado, sino de la acción de las instituciones públicas y de la propia gente. Establece políticas y programas del Green New Deal a nivel comunitario, local, estatal y regional, tanto por sí mismos como como pilares de un Green New Deal nacional e incluso global. En lugar de dejar los resultados al azar o a los caprichos del mercado, abarca la planificación municipal, metropolitana, estatal y regional. Moviliza recursos para satisfacer las necesidades públicas de manera que también ayuden a revertir la desigualdad rampante de la sociedad estadounidense. Y busca soluciones climáticas que eliminen la energía de combustibles fósiles en lugar de utilizar soluciones tecnológicas o económicas para perpetuarla.
Todos los aspectos de este Green New Deal from Below están impulsados por la necesidad existencial de proteger el clima. Esto requiere aumentar la producción de energía segura para el clima; reducir la necesidad de energía mediante la eficiencia y la conservación de la energía; y reducción gestionada de la quema de combustibles fósiles. La protección del clima es generalmente el eje alrededor del cual giran todas las demás transformaciones sociales necesarias.
Green New Deals from Below está creando energía nueva y segura para el clima a partir de fuentes renovables. Por ejemplo, el tercer informe anual de progreso del Green New Deal de Los Ángeles encontró que la ciudad está satisfaciendo el 43% de sus necesidades energéticas con energías renovables como la eólica y la solar y generará el 97% de su energía con energías renovables para 2030.
Se está reduciendo el consumo de energía. Por ejemplo, el plan Green New Deal de Los Ángeles reduce el uso de energía en todo tipo de edificios en un 22% para 2025, un 34% para 2035 y un 44% para 2050.
Se está reduciendo y eliminando la quema de combustibles fósiles. Se están intensificando o cerrando plantas de combustibles fósiles, oleoductos y minas, como el cierre de 353 de las 530 centrales eléctricas alimentadas con carbón que estaban activas en 2010 y el bloqueo del oleoducto Keystone XL después de 13 años de lucha. California, el mercado automovilístico más grande de Estados Unidos, está eliminando gradualmente la venta de automóviles a gasolina durante los próximos 13 años.
Se está extrayendo carbono de la atmósfera mediante programas de silvicultura urbana en Boston, Filadelfia y muchas otras ciudades. La agricultura, la silvicultura y la agricultura oceánica del “Nuevo Trato Azul” están contribuyendo a la restauración atmosférica.
Los Nuevos Acuerdos Verdes desde Abajo están cambiando los sistemas energéticos de maneras que también rectifican injusticias pasadas y abren nuevas oportunidades. Eso va desde plantar árboles en zonas urbanas hasta cerrar plantas de energía contaminantes en comunidades de justicia ambiental, electrificar vehículos que consumen mucha gasolina o reemplazarlos con transporte público en áreas altamente contaminadas.
El programa Green New Deal original incluía una amplia agenda de bienestar social, que incluía educación, vivienda, atención médica y otras necesidades sociales. Esa agenda se está implementando como parte del Nuevo Trato Verde desde Abajo. En California, por ejemplo, el mismo impulso legislativo que estableció una protección climática acelerada también instituyó comidas nutritivas gratuitas para los seis millones de estudiantes de escuelas públicas del estado y eliminó restricciones que habían impedido significativamente la construcción de viviendas asequibles.
Se está protegiendo a los trabajadores y las comunidades contra los efectos secundarios negativos de la transición hacia una economía justa y climáticamente segura. En ciudades como Somerset, las plantas de energía de combustibles fósiles de MA han sido cerradas y reemplazadas por producción de energía renovable no contaminante y generadora de empleo. En Colorado e Illinois, la legislación está proporcionando programas de empleo y nuevas inversiones para las comunidades que se han visto afectadas por el cierre de las minas de carbón. En ciudades como Filadelfia y estados como California, se están creando nuevos empleos verdes y se está capacitando a trabajadores y comunidades marginados para ocuparlos.
Un sello distintivo de estos programas Green New Deal from Below es la forma en que integran las diversas necesidades de los distintos electores. Consideremos, por ejemplo, el programa de transporte “Move Ahead Washington” de 2022 del estado de Washington. Invierte $1.45 millones para el transporte público. Esto es parte de un programa de transporte multimodal que también incluye proyectos de bicicletas y peatones para reducir los accidentes. El programa no sólo reduce los gases de efecto invernadero y brinda alivio a las comunidades altamente contaminadas, sino que también brinda nuevas opciones de movilidad para personas discapacitadas y otras personas que no son conductores. Y, para fomentar una nueva cultura de uso del transporte, la legislación proporciona acceso gratuito al transporte público, trenes y transbordadores del estado para los pasajeros menores de 18 años y educación sobre bicicletas para los estudiantes, con una bicicleta gratis para quienes participan en el programa. O considere el Proyecto Denver CARE (Energía Renovable, Limpia y Asequible), que ha construido un jardín solar comunitario que proporciona costos de energía reducidos a comunidades de bajos ingresos y brinda capacitación y empleos en la industria solar para comunidades desatendidas, todo mientras reduce la emisión de gases de invernadero.
Más allá del neoliberalismo
El Green New Deal representa un alejamiento histórico de la ideología dominante orientada al mercado de las últimas cuatro décadas, a menudo denominada “neoliberalismo”. Afirma la legitimidad y, de hecho, la necesidad de la acción de las instituciones que representan al público y de la acción colectiva del propio pueblo.
El neoliberalismo también ha marcado gran parte de la política del propio movimiento climático, que a menudo ha defendido los llamados mecanismos de mercado, como sistemas de límites máximos y comercio y compensaciones de carbono, de hecho para sobornar a los ricos y poderosos para que se conviertan en buenos tipos climáticos. El Green New Deal from Below persigue una estrategia de protección climática completamente diferente, basada en reducciones obligatorias de emisiones, disminución controlada de la extracción y quema de combustibles fósiles, inversión pública y alternativas energéticas seguras para el clima que creen empleos y una economía más justa.
Por supuesto, sigue existiendo el riesgo de que el propio Green New Deal pueda ser capturado o cooptado y puesto al servicio de los fines de la explotación y el lavado verde. Pero su orientación básica hacia la iniciativa pública, la inversión y la planificación en pro del interés público proporciona un antídoto a los halagos de las operaciones verdes de “bandera falsa”.
Gran parte del propio movimiento climático ha presentado la destrucción climática como una cuestión en gran medida de decisiones de consumo individuales nocivas. En consecuencia, la solución al cambio climático a menudo se ha planteado como la necesidad de que las personas apaguen las bombillas, coman menos carne, conduzcan automóviles eléctricos y cambien sus hábitos de consumo. Este enfoque a menudo ha tenido una dinámica moralista y autoculpatoria, sin cuestionar el papel de la producción y otras estructuras sociales amplias en la destrucción del clima. El Green New Deal, si bien reconoce el papel de los patrones de consumo, especialmente en el consumo de energía, ha puesto la producción y otras dimensiones sociales en primer plano.
Las iniciativas del Green New Deal surgen en el contexto de una lucha emergente entre las políticas neoliberales que han dominado a Estados Unidos durante 40 años y el resurgimiento de una “política industrial” gubernamental activista, encarnada en las políticas de la administración Biden y la Ley de Reducción de la Inflación de 2022. Desde la década de 1940 hasta 1980, Estados Unidos tuvo en realidad una política industrial activa, pero en gran medida fue moldeada y dirigida por los militares. Por ejemplo, el movimiento sustancial de manufacturas estadounidenses a California en los años 20th El siglo fue promovido en gran medida por decisiones militares. Y un famoso memorando del Sistema de Servicio Selectivo de 1965 titulado “Canalización” expuso cómo el reclutamiento militar y su sistema de exenciones canalizaban “mano de obra” hacia “esfuerzos” y “ocupaciones” que son “de interés nacional”. La actual reactivación de la política industrial se implementó principalmente mediante acuerdos que el presidente Biden hizo, por un lado, con las fuerzas del Green New Deal y, por otro, con los combustibles fósiles y otros intereses corporativos, aprobando la Ley de Reducción de la Inflación pagando a los conservadores combustibles fósiles. Demócratas como el senador Joe Manchin.
La Ley de Reducción de la Inflación brinda cierto apoyo a actividades tipo Green New Deal y otros programas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Pero gran parte de su financiación se destina a fines muy diferentes. Mucho se dirige a falsos programas de protección del clima, como la captura de carbono y la producción de hidrógeno, que son principalmente medios para maquillar de verde la producción ampliada de combustibles fósiles. Es posible que algunos se dediquen a proyectos ambientalmente peligrosos, en particular la construcción de una nueva “flota” de centrales nucleares. Y gran parte de la nueva política industrial estadounidense está impulsada por el nacionalismo económico, diseñado para trasladar la producción –especialmente de productos “verdes”– de otros países a Estados Unidos. Estos programas de política industrial se justificaron como parte de una guerra económica contra China (acompañada de otras políticas económicas nacionalistas como tratar de impedir que China adquiera tecnología avanzada de chips informáticos), pero en realidad están produciendo sustanciales “daños colaterales” a la supuesta política europea de Estados Unidos. aliados.
El Green New Deal from Below también participa en un activismo económico gubernamental, pero de un tipo muy diferente. Su objetivo es producir bienes públicos (como un medio ambiente saludable, seguridad económica y justicia) para el bien público. En las circunstancias actuales, en las que las empresas privadas tienen una parte desproporcionada de dinero y capacidad, los Nuevos Acuerdos Verdes desde Abajo pueden en ocasiones tener que trabajar con ellas y permitirles obtener ganancias sirviendo al bien público. Sin embargo, su objetivo principal no es sólo el beneficio empresarial, sino también el medio ambiente, el empleo y la justicia.
Las cooperativas, la propiedad pública y los bancos públicos fueron parte del programa inicial del New Deal de la década de 1930 (y del Green New Deal). Los Nuevos Acuerdos Verdes desde Abajo los están utilizando para establecer alternativas a la dependencia del capital corporativo para hacer las cosas. Los programas energéticos del Green New Deal incluyen cooperativas de energía, producción de energía comunitaria y empresas de servicios públicos de energía de propiedad municipal. En un sector muy diferente, la cooperativa de alimentos Roxbury, propiedad de los trabajadores, ofrece comidas gratuitas cada día escolar a 50,000 estudiantes de Boston. Connecticut, Illinois y otros estados están financiando programas Green New Deal con bancos verdes públicos.
Los programas del Green New Deal a nivel local, estatal y regional no sólo abordan los problemas de diversos electores, sino que también proporcionan la base para unir a esos electores en una fuerza poderosa a nivel nacional e incluso global.
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