Quelle: The Intercept
Kürzlich ein Republikaner fragte ein Student Präsident Joe Biden während einer Rathaus auf CNN wenn er „schwören könnte, Taiwan vor China zu schützen“. „Ja“, antwortete Biden.
Anderson Cooper, Gastgeber des Rathauses, wandte sich an Biden und fragte: „Wollen Sie damit sagen, dass die Vereinigten Staaten Taiwan zur Verteidigung eilen würden, wenn China angreifen würde?“
„Ja“, sagte Biden, „wir haben uns dazu verpflichtet.“
Dabei gibt es mehrere Probleme. Erstens sind die USA tatsächlich nicht dazu verpflichtet. Zweitens ist unsere Politik bewusst zweideutig und erfordert, dass die USA, China und Taiwan so tun, als ob bestimmte Aspekte der Realität nicht existieren. Drittens neigt sich die Lebensspanne dieser heiklen Situation möglicherweise dem Ende zu, doch die vernünftigste Lösung wird immer von Amerika abgelehnt, da sie die Grundfesten des weltweiten US-Imperiums zerstören würde.
Mit anderen Worten: Der ganze Sumpf ist einer der unlösbarsten in den internationalen Beziehungen, und das will schon etwas heißen. Es ist auch eine Situation, die wirklich beängstigend ist, da sie zu einem großen Krieg zwischen China und den USA führen könnte, die beide mit Atomwaffen bewaffnet sind.
TAiwan ist ein Insel etwa 100 Meilen vor der Küste Chinas. Es ist klein, kaum größer als Maryland und nur 0.4 Prozent der Größe Chinas. Seine 23.5 Millionen Einwohner machen nur ein Sechzigstel der 1.4 Milliarden Einwohner Chinas aus. Es ist also nur ein kleiner Fleck im riesigen Schatten Chinas.
Vor zehntausend Jahren war Taiwan buchstäblich Teil des chinesischen Festlandes, bis der Meeresspiegel anstieg und es abtrennte. Vor etwa 6,000 Jahren wurde es von jemandem besiedelt, wahrscheinlich von Bauern vom Festland. Im 1600. Jahrhundert versuchten sowohl die Niederländer als auch die Spanier, die Insel zu kolonisieren, allerdings mit wenig Erfolg. Im Jahr 1683 wurde es offiziell von der chinesischen Qing-Dynastie annektiert.
Doch 1895 musste die Qing-Dynastie Taiwan an Japan abtreten, nachdem China im Ersten Chinesisch-Japanischen Krieg besiegt worden war. Japan engagierte sich freudig im Siedlerkolonialismus ähnlich dem europäischen Genre, förderte die Industrialisierung und verübte gleichzeitig erschreckende Massaker an der indigenen Bevölkerung der Insel. Als das kaiserliche Japan 1940 die urkomisch benannte Co-Prosperity Sphere Großostasiens ankündigte, war Taiwan ein wichtiger Teil davon.
Nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs und der völligen Niederlage Japans war es für die chinesischen Führer und die chinesische Bevölkerung im Allgemeinen verständlich, zu glauben, dass Taiwan ein Teil Chinas sei und dorthin zurückgegeben werden sollte. Präsident Franklin D. Roosevelt und der britische Premierminister Winston Churchill hatten dies ausdrücklich getan , erklärt im Jahr 1943, dass „alle Gebiete, die Japan den Chinesen gestohlen hat, wie die Mandschurei, Formosa [ein alternativer Name für Taiwan] und die Pescadores, wiederhergestellt werden sollen.“
Es gab jedoch ein Problem: Wer war eigentlich für China verantwortlich? Wer würde Taiwan zurückbekommen? Die Qing-Dynastie war 1912 durch eine Revolution gestürzt worden, die die Republik China gründete. Doch innerhalb von 15 Jahren brach zeitweise ein Bürgerkrieg zwischen Streitkräften der Republik China und chinesischen Kommunisten aus. Nachdem beide Seiten während des Zweiten Weltkriegs die Lage auf Eis gelegt hatten, siegten die Kommunisten 1949, übernahmen die Kontrolle über das Festland und gründeten die Volksrepublik China (VRC). Zu diesem Zeitpunkt flohen die Streitkräfte der Republik China nach Taiwan und übernahmen die Kontrolle, was bis heute Nachwirkung hat.
Hier kommen die USA ins Spiel. Es gab heftige Vorwürfe seitens der amerikanischen Rechten, die schwachen Geheimkommunisten der Truman-Regierung hätten „China verloren“, was darauf hindeutet, dass China früher irgendwie zu den USA gehört hatte. Die Verbindungen zwischen der US-Rechten und der US-Rechten ROC war sowohl politisch als auch emotional. Beispielsweise war der Chef der CIA-Station in Guatemala im Jahr 1954, der den Putsch zum Sturz der demokratisch gewählten Regierung leitete, eng mit der Frau von Chiang Kai-shek, dem diktatorischen Führer der Republik China, befreundet. Das Stammhaus des CIA-Offiziers, eine ehemalige Plantage an der Ostküste von Maryland, war mit Skizzen von Madame Chiang Kai-shek geschmückt.
Die damaligen Konservativen sind die direkten Vorfahren der Neokonservativen der letzten Jahrzehnte. Beide Sets verwendete hochtrabende Übertreibungen – über unsere Liebe zur Demokratie und die moralische Notwendigkeit, leidende Ausländer zu befreien – im Dienste rechtsextremer Ziele. Die US-Linke zitiert oft a Planungsdokument des Außenministeriums von 1948 als Zeichen amerikanischer Perfidie – schauen Sie sich diese Insider an, die sich gegen Menschen stellen, denen die Menschenrechte am Herzen liegen! – obwohl es in Wirklichkeit vom berühmten Diplomaten George Kennan in Opposition zur falschen Menschenrechtsrhetorik der US-Rechten geschrieben wurde:
Wir sollten aufhören, über vage und – für den Fernen Osten – unrealistische Ziele wie Menschenrechte, Anhebung des Lebensstandards und Demokratisierung zu sprechen. Der Tag ist nicht mehr fern, an dem wir uns mit reinen Energiekonzepten befassen müssen. Je weniger wir uns dann von idealistischen Parolen behindern lassen, desto besser.
Konkret heißt es in dem Dokument, dass „unsere Ziele für die unmittelbar kommende Zeit darin bestehen sollten, … unsere unsoliden Verpflichtungen in China so schnell wie möglich aufzulösen und gegenüber diesem Land eine Position der Distanz und Handlungsfreiheit wiederherzustellen.“ Mit anderen Worten: Realisten wie Kennan glaubten, dass wir uns nicht dazu verpflichten sollten, die Streitkräfte der Republik China zu unterstützen.
Diese Pattsituation auf allen Seiten hat seitdem weitgehend angehalten, wobei sich die Vorstellungskraft aller Beteiligten veränderte. Chiang Kai-shek gab jahrelang vor, er sei der wahre Führer Chinas und würde Streitkräfte aufstellen, um das Festland zurückzuerobern. Die Volksrepublik China tut weiterhin so, als sei Taiwan ein Teil Chinas – obwohl es zu diesem Zeitpunkt eindeutig ihre eigene Nation ist – und ist gleichzeitig bereit, den Status quo beizubehalten, solange Taiwan nicht offiziell seine Unabhängigkeit erklärt.
Seit 1978 tun wir so, als sei Taiwan kein souveräner Staat, erkennen aber auch Chinas Souveränitätsansprüche über die Insel nicht an.
Unter starkem Druck der USA gaben die Vereinten Nationen bis 1971 vor, die Republik China sei die legitime Regierung von ganz China und kontrollierten daher Chinas Abstimmung im UN-Sicherheitsrat. (In diesem Jahr verabschiedete die UN-Generalversammlung die berühmte Resolution 2758, die die VR China als „den einzigen legitimen Vertreter Chinas bei den Vereinten Nationen“ anerkannte.)
Die Vereinigten Staaten taten bis 1978 so, als sei die Republik China tatsächlich China, als wir wechselten und die VR China als „einzige rechtmäßige Regierung Chinas“ anerkannten. Seitdem tun wir so, als sei Taiwan kein souveräner Staat, erkennen aber auch Chinas Souveränitätsansprüche über die Insel nicht an. Während die USA 1980 einen Verteidigungsvertrag zwischen Taiwan und den USA aufkündigten, ist Biden seitdem nicht der erste Präsident, der so tut, als ob vielleicht noch einer existiert. Als Präsident George W. Bush 2001 gefragt wurde, ob die USA verpflichtet seien, Taiwan vor chinesischen Angriffen zu verteidigen, antwortete er: er hat geantwortet „Ja, das tun wir“ und dass Amerika „alles Notwendige tun würde, um Taiwan bei seiner Verteidigung zu helfen“.
Die Faktoten von Biden und Bush mussten ihre Aussagen schnell zurücknehmen und betonten, dass sich die US-Politik nicht geändert habe. Diese im Taiwan Relations Act von 1979 kodifizierte Politik besagt lediglich, dass die USA „jeden Versuch, die Zukunft Taiwans mit anderen als friedlichen Mitteln zu bestimmen, als ernste Besorgnis für die Vereinigten Staaten betrachten“ – was alles bedeuten könnte oder nichts.
Die Gefahr jetzt ist, dass politische Fraktionen in allen drei Ländern eine Gelegenheit sehen, eine Lösung für diesen 72 Jahre alten Patzer zu erzwingen. In den USA sind die Nachfolger der Konservativen der 50er Jahre – sowohl in der Republikanischen als auch in der Demokratischen Partei – auf eine Konfrontation mit China als Teil eines neuen Kalten Krieges bedacht. Als Teil dieser Bemühungen hoffen sie, die Teile des taiwanesischen politischen Spektrums zu ermutigen, die ihre Unabhängigkeit offiziell erklären wollen, auch wenn Taiwans Präsidentin Tsai Ing-wen pragmatisch die Position vertreten hat, dass Taiwan bereits unabhängig ist und es daher nicht nötig ist, dies offiziell zu erklären das ist es. Die chinesische Regierung ihrerseits fände jede Unabhängigkeitserklärung Taiwans völlig inakzeptabel – „Taiwans Unabhängigkeit bedeutet Krieg“, sagte Chinas Verteidigungsminister hat erklärt – und ein Großteil des chinesischen Establishments könnte auf eine Invasion in Taiwan drängen, weil er vermutet, dass die aufstrebende Macht des Landes die zersetzende Macht der USA besiegen könnte
Ob es jemals zu einem chinesischen Angriff auf Taiwan kommen wird und was passieren würde, wenn es dazu käme, ist unklar. Aber die Situation ist wirklich bedrohlich, zumal es nie eine direkte Konfrontation zwischen den USA und einer anderen Atommacht gegeben hat. Darüber hinaus scheinen die Amerikaner von einem solchen Krieg begeisterter zu sein letzte Umfrage Es stellte sich heraus, dass 52 Prozent der Befragten den Einsatz amerikanischer Truppen befürworteten, falls China in Taiwan einmarschieren sollte. Diese Zahl ist seit den 1980er Jahren, als sie bei 19 Prozent lag, langsam gestiegen und hat kürzlich erstmals die Mehrheit erreicht.
Es ist schwierig zu wissen, was eine legitime Lösung für dieses Problem wäre. Alle Seiten haben bis zu einem gewissen Grad verständlicherweise Recht, und alle Seiten haben auch Unrecht. Die beste der schrecklichsten Möglichkeiten für die Welt besteht hier wahrscheinlich darin, dass die USA deutlich machen, dass Taiwan mittlerweile ein erwachsenes Land ist und für die Selbstverteidigung verantwortlich ist.
Aber das hätte auch seine eigenen enormen Nachteile. Nach Jahrzehnten der autokratischen Herrschaft von Chiang Kai-shek ist Taiwan heute eine echte Demokratie. Es hat allen Grund, sowohl eine Invasion Chinas als auch die wahrscheinlichen Folgen zu befürchten, insbesondere nachdem man gesehen hat, was in Hongkong nach seiner Rückkehr unter chinesische Herrschaft im Jahr 1997 passiert ist.
Ohne den militärischen Schutz der USA würde Taiwan wahrscheinlich Atomwaffen bauen, etwas, das das Land über den Reichtum und die Technologie verfügt, um dies schnell zu tun, und das es in der Vergangenheit erforscht hat. Es ist auch kein Unterzeichner des Atomwaffensperrvertrags. Seltsamerweise ratifizierte es den Vertrag 1970, als es in den Augen der Welt noch China war, aber jetzt, da China China ist und Taiwan im Allgemeinen nicht als souveräner Staat gilt, könnte es es nicht unterzeichnen, selbst wenn es wollte.
Die USA würden dem jedoch niemals zustimmen. Ein Teil der Existenz eines Imperiums besteht darin, seine Vasallen zu verteidigen, damit diese sich nicht die Mittel schaffen, sich selbst zu verteidigen. Wenn Taiwan sich selbstständig machen würde, würden vielleicht Südkorea und Japan Angst bekommen und es als nächstes tun, und schon bald würden wir nicht mehr die Welt regieren.
Nachdem die Welt jahrzehntelang die Realität gemieden hat, setzt sich die Realität nun wieder durch. Am Ende siegt immer die Realität, aber in dieser Situation kann niemand sagen, was das bedeutet.
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