V úterý 27. listopadu byla celá exekutiva jihokorejského Odborového svazu pro migranty zatčena imigračními úředníky ve třech koordinovaných ranních akcích zaměřených na tyto migranty v místech jejich práce a bydliště.
MTU je odvážný svaz migrujících pracovníků bez dokumentů, podporovaný Korejskou konfederací odborových svazů (KCTU), která již tři roky aktivně hájí práva migrujících pracovníků. V posledních měsících uspořádali hromadnou vzpomínkovou bohoslužbu za migranty, kteří zemřeli v Koreji, ať už v práci nebo mimo ni. Vyhráli také precedentní případ u Nejvyššího soudu v Soulu, který rozhodl, že vláda musí přijmout zákonnou registraci Odborového svazu migrantů, což vláda neudělala, a zdá se, že raději raději zatkla vedení svazu. než to právně uznat.
Zhruba v 9:20 27. listopadu prezident MTU Kajiman odcházel z domova, aby se zúčastnil plánovaného protestu před imigračním úřadem v Soulu, když ho před jeho domem konfrontovalo více než 10 imigračních úředníků, kteří se ukrývali.
Generální tajemník Masum také opustil svůj dům ráno 27. dne, aby se zúčastnil protestu před imigračním úřadem v Soulu. Když šel po ulici, prošli kolem čtyři 4 velcí muži, kteří se mezi sebou smáli. Původně jim nevěnoval pozornost; ihned poté však zezadu vystoupilo zhruba 10-20 imigračních úředníků a dalších lidí a obklíčili ho.
Zhruba ve stejnou dobu se 4 imigrační úředníci před továrnou, kde pracoval, postavili viceprezidentovi Rajuovi. Když požadoval nahlédnutí do průkazů policistů, předložili mu příkaz k zadržení a zatkli ho. Během několika hodin byli všichni tři muži posláni do zadržovacího střediska v Cheongju, severní provincie Choongjeong, jižně od hlavního města Soulu.
V reakci na zatčení KCTU vydal a petice za propuštění vedení MTU a obvinili, že současné zatčení tří vůdců MTU je jednoznačně cíleným útokem, který je součástí zintenzivnění represí v oblasti přistěhovalectví proti nelegálním migrantům v Jižní Koreji od začátku srpna tohoto roku.
Během této doby bylo zatčeno více než 20 členů MTU a důstojníků MTU. Stejně jako u předchozích zátahů úřady připustily, že počty pracovníků bez dokladů výrazně neklesly. Počet zahraničních rezidentů v Koreji se nedávno přiblížil 1 milionu, přičemž asi 230,000 XNUMX je údajně bez dokumentů.
Neúspěšná reforma migrační politiky
Tato čísla v posledních letech nabobtnala s rozšířením systému zaměstnaneckých povolení (EPS), nárůstem počtu nadnárodních sňatků a novými zákony upravujícími migraci etnických korejských Číňanů.
EPS, navržený jako náhrada zdiskreditovaného systému průmyslových školíků, má i nadále nedostatky v ochraně práv migrantů a podporuje nezákonnost, protože nebyl nakonfigurován tak, aby zohledňoval skutečné náklady na migraci jednotlivých pracovníků (ve smyslu skrytého a nezákonného náboru a nákladů na zprostředkování které přetrvávají pro migranty z konkrétních regionů krátké, 1–3leté časové horizonty pro zaměstnání, které pobízejí pracovníky i zaměstnavatele k překročení doby trvání smlouvy, a problémy spojené s počátečním prováděním EPS, který ignoroval většinu migrantů bez dokladů v Koreji; vyloučením z přístupu k povolením).
Velkou část nárůstu počtu osob bez dokladů tedy rok od roku tvoří osoby, které překročily povolenou délku pobytu, spíše než noví migranti. Spíše než nápravu systému se vláda, převážně na příkaz ministerstva spravedlnosti a ministerstva vlády a vnitřních věcí, rozhodla podniknout tvrdé zásahy proti lidem bez dokumentů a zároveň najímat novější pracovníky ze zámoří.
Jak bylo zdokumentováno vlastní jihokorejskou národní komisí pro lidská práva (NHRC) [1], imigrační úředníci běžně ignorují zákonné postupy pro jednání s migrujícími pracovníky, jako je vyřizování předchozích zatykačů a zveřejňování jejich identifikace, a imigrační zadržovací střediska jsou často špatně vybavená. vypořádat se s velkým počtem migrantů, které zatknou, z hlediska bezpečnosti, prostoru a lékařské péče.
Tato zpráva byla přinesena domů letos v únoru, když požár v Zadržovací středisko Yeosu zabil devět migrantů a další zraněné. Požár odhalil chatrné bezpečnostní podmínky zadržovacích středisek pro migranty a způsob, jakým bylo zacházeno s migranty, kteří přežili (deportováni s mírnou kompenzací a předtím, než se jejich zranění zcela zahojila), šokoval mnohé v korejské občanské společnosti a veřejnost obecně a podnítil další vyšetřování ze strany NHRC.
Abychom byli spravedliví, vláda se v rámci své antidiskriminační politiky pokusila pokročit v programech pro nadnárodní nevěsty a děti migrujících pracovníků a Korejců. Skupiny občanské společnosti se dokonce podílely na této reformě a na navrhování poskytování služeb. Řada místních organizací však kritizovala způsoby, jakými byly tyto služby navrženy (jako je vzdělávání o tradičních způsobech pro zahraniční nevěsty spíše než vzdělávání v jejich zákonných právech a zdrojích v případech zneužívání) a poskytování (vytváření samostatné programy pro „Kosiany“ – děti Korejců a jiných Asiatů – spíše než antidiskriminační vzdělávání ve školách a na pracovištích atd.).
V zásadě však antidiskriminační politika zůstane na mrtvém bodě, pokud se nedokáže vypořádat s otázkami tvorby migrační politiky a procesního porušování práv migrantů, které jsou součástí tohoto nespravedlivého zásahu a samotného systému povolení k zaměstnání.
Jako celostátní deník Hankyoreh podle zprávy z počátku tohoto týdne se progresivní reforma imigrační legislativy nezdá v blízké budoucnosti pravděpodobná; ve skutečnosti se zdá opak:
Ještě větším problémem je, že na začátku tohoto měsíce vláda revidovala imigrační zákon, aby agentům umožnil vyslýchat cizince pouze na základě podezření, bez ohledu na čas a místo, což dále rozzlobilo migrující pracovníky. Není to tak, že by se nedalo rozumět tomu, že bychom chtěli v zákoně poskytnout nějaké nástroje, se kterými se dá pracovat při jeho vymáhání, ale je to problém, když zákon dává agentům rozsáhlou pravomoc a neobsahuje žádná ustanovení o postupech.
Zákon, kterým se řídí národní policie, vyžaduje, aby se policista při zastavování někoho k výslechu prokázal a identifikoval se. Podobně je třeba přinejmenším vyžadovat, aby imigrační úředníci prokázali, kdo jsou. Bylo to v roce 2005, kdy Národní komise pro lidská práva oficiálně doporučila, aby imigraci dostaly jasné podmínky, parametry autority a postupy pro zatýkání nelegálních cizinců.
Toto selhání reformy imigračního práva vedlo, jak MTU a další skupiny migrantů si stěžovaly na téměř trvalý stav imigračních zásahů zaměřených proti migrantům na jejich pracovištích, bydlišti a ve veřejném prostoru.
Jedním z důvodů, proč se MTU stala terčem, je možná to, že se nejvíce zasadila o vytvoření organizace vedené lidmi, kterých se zásah nejvíce dotkl – sami bez dokumentů – a spolu s Televize migrujících pracovníků a hrstka dalších základních skupin nejhlasitěji reprezentovala jejich neutěšenou situaci. Jejich boj byl uznán v prohlášeních předních korejských odborů a nevládních organizací, stejně jako v jejich interakci s mezinárodními organizacemi včetně Amnesty International, zvláštního zpravodaje OSN pro migranty a Mezinárodní organizace práce, mimo jiné, které upoutaly pozornost korejské vlády. migrační politiky.
Jak však bylo uvedeno v Znet a jinde v posledních několika letech ztratily MTU a její předchůdce ETU většinu svého vedení v důsledku cílených represí a vládních represí.
Bezohledná nerovnost
Pokud člověk na minutu ustoupí, je snadné vidět, že mnoho utrpení způsobeného imigračním zákonem je součástí širšího symptomu korejské politiky trhu práce, která se snaží vytvořit flexibilní trhy práce s malým zájmem o postižené.
Od krize v roce 1997 a vlastně i předtím je pracovní právo zvyklé flexibilizovat pracovní poměr a přispěl k raketovému nárůstu sociální nerovnosti, která je škodlivá pro politiku i ekonomiku, podkopává demokratický proces a činí korejskou ekonomiku závislejší na exportu a financializaci, aby byla zachována domácí poptávka.
„Zúčastněná vláda“ bývalého právníka pracujících Roh Moo Hyun využila neúplný tripartitní výbor (přijímající dohody bez souhlasu největší odborové federace), nepředvídatelné uplatnění nároků na náhradu škody vůči zaměstnancům za nezákonné stávky a potlačení protestů odborů, aby překonat tyto reformy.
Co stojí za to, KCTU se pokusila pomoci pracovníkům postiženým těmito politikami, ale setkala se s vlastními obtížemi jak interně, tak externě. Tyto rozpory byly odhaleny letos v létě poté nové pracovní právo o neregulérní práci byl schválen a množily se stávky a stávky neregulérních dělníků vedených převážně ženami. V týdnech po událostech schopnost KCTU mobilizovat solidaritu nesplnila to, co bylo slíbeno, a stávky ztroskotaly a byly marginalizovány.
Někteří přisuzují nedostatek solidarity pro místní boje ze strany KCTU jako záležitost dominantní a nacionalisticky orientované vůdčí frakce, která ovládá KCTU i Demokratickou stranu práce, ale důvody jsou složité a zahrnují také vzestup většího množství chleba s máslem. obavy v některých dominantních odvětvových odborech KCTU, které jsou postiženy neoliberální restrukturalizací a jejichž obavy o jistotu zaměstnání znesnadňují organizaci napříč místem i průmyslem.
Odhlédneme-li od této kritiky, KCTU zůstává ve většině rozvinutých zemí mobilizovanější než národní konfederace, i když zůstává vnitřně i navenek roztříštěná, a to je důležité mít na paměti. Dělnické protesty 11. listopadu tohoto roku došlo v ulicích centra Soulu k ostrým bitvám mezi policií a dělníky a extrémním vládním snahám umlčet nesouhlas, jako jsou zátarasy, vodní kanóna hrubou silou. Tyto protesty přišly během každoročního národního akčního dne připomínajícího smrt dělnického aktivisty Chun Tae Ila, jehož sebevražda během dnů represivní diktatury pomohla podnítit demokratické odborové hnutí 1970. let vedené převážně ženami.
Tragické je, že týden před protesty došlo k dalším dvěma sebevraždám dělníků na protest proti situaci neregulérních pracovníků a novému pracovnímu právu. Lee So-Seon, matka Chun Tae-ila a hrdinská aktivistka své vůle, využila příležitosti a kritizovala jak samotnou taktiku – „Neumírej už, žij a bojuj“ – a poukázala na nedostatek jednoty mezi prací a progresivní skupiny a nedostatek progresivních médií jako faktory přispívající k pocitu zoufalství mezi dělníky.
Jasnější je, že KCTU dokázalo začít vymanit se z omezení na podnikové úrovni a zahájit pomalý proces zakládání odborů na průmyslové úrovni. Začátkem tohoto podzimu korejská federace kovodělníků oznámila kolektivní smlouvu, která zahrnovala mzdová vyjednávání nejen pro běžné odboráře, ale také dohody o mzdách a pracovních podmínkách pro neregulérní a migrující pracovníky pracující v kovoprůmyslu. Kolektivní smlouvy byly také podepsány v lékařském a finančním průmyslu, takže pokrok v oblasti politických práv na souhrnné úrovni mezi běžnými pracovníky se zlepšuje, ale více místních aktivistů v dělnickém hnutí se obává, jak může zůstat situace marginálnějších pracovníků bez průmyslového nebo podnikového zastoupení. prioritou, pokud se odborové hnutí začne více zabývat sektorovými otázkami než bojem na místní úrovni.
Je zřejmé, že na tyto otázky nejsou jednoduché odpovědi, navzdory ziskům v dohodách na průmyslové úrovni je rostoucí většina pracovníků nepravidelnými pracovníky (nedávné odhady uvádějí toto číslo na 53 % pracovní síly) a v atmosféře liberalizace obchodu a reformy trhu práce situace pro pracovníky mimo těžký průmysl a strategická odvětví vypadá složitě. K tomu se přidává problém realitních bublin způsobených finanční liberalizací a přestavbou měst, které dramaticky ovlivňují městskou chudinu, jak dokazují boje obchodníků a městských obyvatel postižených plány přestavby.
Je možná trochu klišé tvrdit, že korejská progresivní hnutí se kvůli tomuto vývoji ocitla v krizi. Pokud se člověk podívá zpět na posledních 30 nebo 40 let korejského dělnického hnutí, je těžké najít, kdy bylo období bez krize normou, ale otázka, jak situaci zlepšit, není tímto náhledem vyvrácena. Jistě, velká míra současných problémů může souviset s nerovností, která existuje mezi dělníky, občany a mocnějšími segmenty korejské společnosti.
Snahy místních sociálních hnutí změnit směr vládní politiky a korporační moci byly navíc dále omezeny mírou participace, kterou jim poskytla dokonce „participativní vláda“ Roh Moo Hyun, a rychlostí a rozsahem neoliberální reformy. v objetí tohoto režimu. Dokonce i ti progresivisté z demokratického hnutí 80. let, kteří vstoupili do současné vlády, zjistili, že mnohé z jejich pokrokových reformních snah jsou zmařeny jak interně, tak opozicí a zakořeněnou ekonomickou byrokracií. Tudíž i prezidentovi umírněnější bývalí poradci se vrhli na toto „odbočení doprava“. Lee Jeong Woo, bývalý předseda prezidentské komise pro plánování politiky, kritizoval vládní spěch s podpisem Korejsko-americké dohody o volném obchodu. redakční na začátku minulého léta v Hankyoreh:
''Participativní vláda'' Roh Moo-hyun během posledních čtyř let pracovala svým vlastním způsobem na překonání kultury, kde ''růst je vším'' a ''trh vládne především'' a já pochválit ho za jeho snahu. Výsledkem byl větší důraz na soulad mezi růstem, přerozdělováním bohatství a rolí veřejného sektoru. Nyní však říká, že tuto filozofii najednou zničí a vrátí se ke známým prioritám růstu a trhu. Jednoduše řečeno, otočila se doprava a tam před námi leží útes. Právě teď je pro Koreu správný větší obrat doleva. Je to skandinávský sociálně demokratický model, který byl posouzen jako nejlepší ze všech experimentů tržního hospodářství, které lidská rasa dosud zažila. I v průzkumech veřejného mínění se jim podle Korejců nejvíce líbí skandinávský model. I když by samozřejmě bylo obtížné přejít na tento model hned, měli bychom se dívat směrem ke Skandinávii, abychom se tam dostali. Dohoda o volném obchodu s USA znamená, že se vydáme špatným směrem.
„politika solidarity“?
Široká liberální levice se však v současné době zdá být více fixována na potenciální konzervativní dobytí politické moci, než aby byla introspektivní k tomu, jak některé z těchto nerovností pronikly do jejích vlastních řad: ať už z hlediska provádění neoliberální politiky ekonomických reformátorů bez účinné účasti těch, kterých se to týká (což posloužilo k odstranění velké části rozdílů mezi liberály a konzervativci ohledně směřování hospodářské politiky, alespoň pokud jde o práci, ne-li obchodu a investic), nebo zanedbáváním ze strany mocnějších a dominantnějších aktéři v politických stranách a odborových federacích místních bojů, často ve prospěch politického zaujetí „národním zájmem“ (ve smyslu ukončení systému rozdělení studené války), díky kterému byla většina progresivního obsahu vyjednávána levicově-liberální platformy a vyzývá progresivisty, aby se sjednotili kolem kandidátů, kteří, jak se zdá, jsou připraveni prosazovat další neoliberální reformy, ale mají vůči Severu pro-angažovanost.
Jen několik z progresivní levice veřejně prohlásilo, že v pulzující ekonomické a politické demokracii (která by mohla vytvořit životaschopnější rozměr jakékoli politické konfigurace po rozdělení) je třeba více progresivní politiky než prosazování neoliberálních reforem a politiky růst. Za tímto účelem mnozí doufají, že bez ohledu na výsledky nadcházejících prezidentských voleb,politika solidarity“ převažuje levice, což staví problém marginalizovaných politických skupin na pořad jednání a zahrnuje skutečnou participaci jako nástroj k dosažení tohoto cíle – něco, co bude vyžadovat skutečnou transformaci tendencí na současné liberální levici.
Není pochyb o tom, že existuje prostor pro větší koordinaci na více úrovních mezi progresivními silami zajímajícími se o tento druh politických a ekonomických otázek, ať už jde o práva migrantů a nelegálních pracovníků nebo obchodní a finanční liberalizaci. Jedním z míst, kde začít, může být případ s vedením Odborového svazu migrantů, který je v současnosti zadržován. Vzhledem k tomu, že jejich případ představuje důležitou součást jakékoli politiky solidarity, která zahrnuje konfiguraci politiky uvnitř i za národními hranicemi, zdá se být vhodným místem pro začátek, možná jak pro korejská sociální hnutí, tak pro jejich mezinárodní spojence.
1. Seol, Dong-hoon a kol. Průzkum o migrantech bez dokumentů v korejských detenčních zařízeních. 18,2005. listopadu XNUMX. Korejská národní komise pro lidská práva.
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat