Els darrers dies han estat molt memorables pel que fa a la geopolítica.
L'administració Biden va emetre un memoràndum d'estratègia de seguretat nacional que alguns diuen que era una declaració d'enemistat contra la Xina poc abans de la guerra. I al Congrés del Partit Comunista Xinès a Pequín, el president Xi Jinping va advertir de les "tempestes perilloses" que s'enfrontarà a la Xina en els propers anys.
Això planteja la pregunta: el món es dirigeix cap al que en l'argot de les relacions internacionals s'anomena una "transició hegemònica"?
Quan avaluem la situació del poder hegemònic mundial, el que està clar és que la financiarització i la globalització es van combinar no només per crear una greu desigualtat, sinó que van erosionar greument la base manufacturera dels Estats Units. I quan parlem de desindustrialització, parlem no només de la pèrdua de milions de llocs de treball manufacturers, dels 17.3 milions als 13 milions actuals, sinó de la pèrdua dels canals de transmissió generacional de competències de la mà d'obra, en semi- indústries qualificades i algunes indústries qualificades.
Igualment important ha estat la pèrdua de la sinergia entre la fabricació i la creativitat tecnològica a les economies centrals i la seva emergència en economies de ràpida industrialització. Contràriament a les expectatives que les economies perifèriques es limitarien a oferir mà d'obra barata, mentre que les economies centrals monopolizarien les activitats intensives en coneixement, la deslocalització d'alta tecnologia va seguir la deslocalització de la fabricació.
Un estudi important de vuit economies avançades va mostrar que la deslocalització d'alta tecnologia va augmentar en menys d'una dècada del 14% a finals dels anys noranta a aproximadament el 1990% el 18. Com ha assenyalat Branko Milanovic, "les rendes d'innovació, rebudes pels líders del les noves tecnologies, s'estan dissipant lluny del centre”. Revertir agressivament aquest flux tecnològic va ser, de fet, la peça central de l'economia política de Donald Trump i el seu assessor econòmic Peter Navarro.
La crisi integral dels Estats Units
Però el que sobredetermina l'actual crisi de l'hegemonia és que no és només econòmica sinó també ideològica i política.
El marxista britànic Paul Mason ha argumentat que amb el triomf del neoliberalisme i la financiarització al Nord global, la solidaritat i el sentit de comunitat basat en la classe econòmica i un estil de vida compartit de classe mitjana entre els treballadors van ser substituïts per una identitat individualitzada com a consumidors, com a actors del mercat. en una societat de prosperitat aparentment compartida però on l'augment dels ingressos es va substituir cada cop més per l'augment del deute com a mecanisme de pacificació econòmica.
Després d'haver canviat la seva identitat de classe per la dels consumidors al mercat, la seva pèrdua fins i tot d'aquest últim a causa de la crisi de 2008-2009 els va deixar ideològicament vulnerables, sobretot pel que fa al seu compromís amb la creença democràtica liberal en la igualtat universal. Fins i tot abans de la crisi financera, molts treballadors ja s'havien sentit psicològicament amenaçats pels guanys dels moviments per la justícia racial i de gènere, i el seu descens a la inseguretat econòmica va ser el pas final de la seva radicalització cap a la dreta.
El que ha fet la volàtil combinació de crisi econòmica, vulnerabilitat ideològica i Donald Trump és fer legítima, si no respectable, una creença central antidemocràtica que s'ha transmès generacionalment, comunitariment i subversivament. Aquesta és la Supremacia Blanca, que ara és informalment la ideologia dominant del Partit Republicà.
Finalment, a la crisi política. No crec que hi hagi molts que s'oposin a que caracteritzem la democràcia liberal nord-americana com a en crisi. Crec que la disputa seria sobre la gravetat de la crisi. En el seu llibre Com comencen les guerres civils, Barbara Walter escriu:
On són els Estats Units avui? Som una anocràcia fraccionada [una democràcia degenerada] que s'acosta ràpidament a l'etapa de la insurrecció oberta, la qual cosa significa que estem més a prop de la guerra civil del que qualsevol de nosaltres voldríem creure. El 6 de gener va ser un anunci important d'almenys alguns grups... que s'estan avançant cap a una violència absoluta... De fet, l'atac al Capitoli podria ser la primera sèrie d'atacs organitzats en una etapa d'insurrecció oberta. Es va dirigir a la infraestructura. Hi havia plans per assassinar certs polítics i intents de coordinar l'activitat.
Ara el perfil de Walter no és el d'algú que plora llop. No és algú que parli des de l'esquerra. De fet, és molt consolidada, una especialista en guerres civils comparades que ha utilitzat diverses bases de dades, la més important de les quals és la Political Inestability Task Force de la CIA, de la qual forma part.
Per a Walter i els seus col·legues de la CIA, l'ètnia ha emergit en els seus estudis comparatius globals com el principal predictor de la susceptibilitat d'una societat a la guerra civil, i als Estats Units, els radicals blancs armats estan a l'avantguarda. Tanmateix, l'ètnia per si sola no produeix conflicte. Necessita desencadenants o "accelerants", i aquests són l'aparició d'agrupaments ètnics hegemònics o "superfaccions", l'exacerbació dels conflictes per part d'"empresaris etnonacionalistes" i la mobilització frenètica de ciutadans corrents que senten que només les milícies ètniques armades es mantenen. entre ells i els que els destruirien a ells i al seu món.
I per passar de la A a la Z, les xarxes socials, en particular Facebook, s'han convertit en una arma central de la radicalització. El brunzit enutjat a les sales de xat nacionalistes blanques en aquests dies és la "Teoria del Gran Reemplaçament", on es diu que els blancs són víctimes d'una conspiració en curs traçada per jueus, negres, feministes, LGBTQIA, migrants i demòcrates per convertir-los en una minoria i finalment destruir-los en una guerra racial.
Ara, el motiu pel qual portem un temps detallant les dimensions ideològiques i polítiques de la crisi de l'ordre internacional liberal és que quan molta gent parla de decadència hegemònica, considera principalment la seva dimensió econòmica. Igualment importants són les dimensions política i ideològica. Quan alguns analistes van especular sobre la possible pèrdua de l'hegemonia dels EUA al Japó a finals dels anys vuitanta, només tenien en compte la dimensió econòmica. I tot i que aquesta va ser la consideració central, la seva negligència de les dimensions polítiques i ideològiques de la relació va ser una de les raons per les quals les seves prediccions sobre la substitució del Japó als Estats Units van sortir malament.
Per repetir, el que distingeix avui la crisi de l'hegemonia de la dels anys vuitanta és la combinació fatal d'una severa dislocació econòmica, una profunda desafecció ideològica i una profunda inestabilitat política. L'hegemonia global és difícil d'exercir si, a més de quedar enrere en el front econòmic, l'hegemonia també s'acosta a la guerra civil i un sector important de la societat ha perdut la fe en la ideologia democràtica liberal que legitima la seva primacia econòmica global.
Aquí és on són els Estats Units avui.
El repte xinès
Passem ara a la qüestió de si alguna altra potència s'està movent per substituir els Estats Units al centre de l'escenari. La Xina és, per descomptat, del que tothom parla com a principal candidat, i és en l'àmbit econòmic on el repte de la Xina és més fort.
En el seu llibre La Gran Convergència, Richard Baldwin intenta explicar com la Xina va passar de ser no només un no competidor industrial sinó un foraster al sistema capitalista global als anys setanta a convertir-se en la primera superpotència industrial del món en poc més de dues dècades.
La Xina, diu, era prou intel·ligent com per aprofitar la seva incorporació a l'economia mundial capitalista en el moment en què s'estava produint el que ell anomena la "segona desagregació" de la globalització. Aquesta va ser la ruptura del procés productiu globalment possible gràcies als avenços de les tecnologies de la informació, donant lloc a una innovació revolucionària: la cadena de valor global corporativa. La característica clau d'aquest procés ha estat, com hem assenyalat anteriorment, la dispersió de la difusió de l'alta tecnologia des de les economies centrals capitalistes riques en coneixement als països perifèrics amb excedents de mà d'obra.
Si bé Baldwin sembla veure aquest procés com inevitable, el fet és que, en el cas de la Xina, aquesta difusió es va veure facilitada per les polítiques de transferència forçada de tecnologia imposades per Pequín. Les corporacions nord-americanes s'enfrontaven a això, però el compliment era la condició del seu accés a mà d'obra xinesa molt barata.
Quan Trump i Peter Navarro van intentar aturar les transferències sensibles d'alta tecnologia el 2017, ja era massa tard; La Xina ja havia passat de ser un receptor passiu d'alta tecnologia a un innovador actiu d'alta tecnologia. La recent legislació de Washington que prohibeix l'exportació de
Els microxips estratègics fabricats pels Estats Units a la Xina poden haver marcat la diferència fa 10 anys, però ara tindran molt poc efecte.
El maig de 2021, Pequín va aterrar amb èxit una nau espacial a Mart, només el tercer país que ho va aconseguir després dels Estats Units i Rússia. Tampoc va ser una casualitat. Baidu va llançar un ordinador quàntic al qual la gent podrà accedir mitjançant una aplicació per a telèfons intel·ligents. La construcció està en marxa a la central d'energia polsada més gran al món, els principals especialistes que prediuen que la Xina podria aconseguir l'energia de fusió nuclear el 2028. Pequín és fins i tot finançament del transport hipersònic civil.
Es podria assenyalar que un estat fort —un estat molt més fort pels seus orígens revolucionaris que els estats clàssics de desenvolupament de la vora Àsia Pacífic— havia marcat la diferència.
En qualsevol cas, la Xina és ara el centre de l'acumulació de capital mundial. A la imatge popular, és la "locomotora de l'economia mundial", que representa el 28 per cent de tot el creixement mundial durant els cinc anys del 2013 al 2018, segons l'FMI, més del doble de la proporció dels Estats Units.
Una crisi de creixement vs. una crisi de declivi
Ara bé, és cert que l'economia xinesa està marcada per diverses crisis, com ara l'aparició de grans desigualtats d'ingressos, superàvit massiu de capacitat, disparitats regionals, bombolles immobiliàries i problemes ambientals. Els veig, però, com a manifestacions del creixement desequilibrat que l'economista Albert Hirschman va veure com una característica necessària del ràpid desenvolupament industrial sota el capitalisme.
Són crisis de creixement, en contrast amb les crisis de declivi que marquen l'economia nord-americana.
Però passem a les dimensions polítiques i ideològiques de l'economia política de la Xina. En contrast amb la visió simplista d'una població acobardada per la repressió, les protestes polítiques han estat habituals a la Xina, tant sobre el terreny com per internet, tot i que alguns diuen que hi ha hagut un descens de nombres durant els anys de Xi Jinping.
Però pocs podrien afirmar que el règim governant està travessant una crisi de legitimitat. Les protestes s'han dirigit a problemes locals com l'acaparament de terres, els baixos salaris o la contaminació ambiental, sense que cap moviment de protesta es pugui traduir en una massa crítica a tot el país. Per tant, l'hegemonia política del Partit Comunista és poc desafiament, excepte per part dels activistes de la democràcia i dels drets humans que, valents i exemplars, són pocs. Certament, el tipus de polarització que es veu als EUA és inexistent.
Ara, a la qüestió de la ideologia. La legitimitat ideològica es basa en la capacitat del partit de rendir econòmicament, proporcionar estabilitat política i convèncer la població que és fonamental per aconseguir el que Xi Jinping ha anomenat "rejoveniment nacional". La corrupció, però, és una amenaça constant, i realment no es pot eliminar ja que —i aquí estic d'acord amb Milanovic— està arrelada en el sistema de presa de decisions discrecionals o d'aplicació selectiva de la llei que, paradoxalment, acompanya l'empenta tecnocràtica del el que ell anomena "capitalisme polític".
No obstant això, no es pot permetre que la corrupció s'estengui sense control, ja que això subvertiria totalment la racionalitat tecnocràtica que és la peça central del sistema, militaria contra el creixement econòmic i erosionaria la legitimitat de l'elit governant del Partit Comunista. Així, com passa amb la campanya molt popular contra la corrupció que fa deu anys de durada de Xi Jinping, cal que hi hagi esforços periòdics per contenir-la, i sacrificar alts funcionaris atrapats amb els dits a la caixa és sovint el preu que es paga per estabilitzar el sistema.
La corrupció és una amenaça, però està lluny del tipus d'amenaça que presenta una ideologia rival, com la que suposa per a la democràcia liberal la ideologia subversiva de la Supremacia Blanca que ha capturat el Partit Republicà als Estats Units.
Tenint en compte la seva influència política i ideològica global, la Xina ha estat capaç de guanyar aliats, especialment al Sud global, amb la seva diplomàcia econòmica com la Iniciativa del Belt and Road. Però encara més que la generositat del seu comerç i ajuda, el que atrau els governs a la Xina és el model de lideratge tecnocràtic flexible però eficaç que sembla prometre un creixement ràpid en les primeres fases de desenvolupament i satisfer el desig popular d'un nivell de vida més alt, encara que el cost és l'augment de la desigualtat i la propagació de la corrupció.
Aquest atractiu ha augmentat a mesura que s'ha anat creixent la percepció que la democràcia capitalista liberal, amb els seus conflictes polítics incontrolats, fracassos de mercat i estancament econòmic, ja no ofereix una alternativa significativa per al Sud global.
Pequín reticent, Washington agressiu
No obstant això, tot i que ha anunciat les contribucions de la Xina al món en desenvolupament, Pequín ha estat molt prudent a l'hora de presentar el camí de la Xina com el que haurien de seguir els països del Sud global. Tampoc s'ha mogut per substituir les agències multilaterals creades per Occident per servir de baldaquí de la governança global, ni ha intentat substituir el dòlar pel renminbi com a moneda de reserva mundial.
De fet, la Xina ha fet esforços minuciosos per no ser vista com aspirant a ocupar el lloc dels Estats Units, no només per evitar provocar aquests últims, sinó també per evitar ser carregat amb les tasques que corresponen al lideratge global i, potser, el més crític, perquè Beijing creu que el seu camí de desenvolupament no és per a l'exportació. Per dir-ho en la frase clàssica de Deng Xiaoping, és "socialisme amb característiques xineses".
Tot i que la reticència xinesa juga un paper important, el major bloqueig per a la Xina per desplaçar els EUA i assumir el paper d'hegemònic és la capacitat de Washington de recórrer a aquell recurs on encara gaudeix d'una superioritat absoluta, el poder militar, per restaurar l'equilibri de poder, per mantenir. el seu estatus hegemònic cada cop més fràgil.
No entrarem en una comparació detallada entre els EUA i la Xina en el front militar. Diguem només que la Xina no està involucrada en una carrera armamentística amb els EUA i que la seva postura estratègica és defensiva. Això no vol dir que no participi en l'ofensiva tàctica en zones on sent que s'enfronta a una amenaça existencial, com el mar de la Xina Meridional.
Amb els resultats limitats de la pressió comercial i tecnològica de Trump i Navarro a la Xina, l'administració de Biden ha traslladat el focus al front militar, la seva darrera mesura és portar vaixells navals de l'Organització del Tractat de l'Atlàntic Nord (OTAN) d'Europa per patrullar regularment el Sud. Mar de la Xina juntament amb vaixells del Japó, Corea del Sud, Filipines i Austràlia. Els crítics han denunciat amb raó l'escalada tant de la retòrica agressiva com dels desplegaments reals com a millora de la possibilitat d'un conflicte armat, ja que sense regles d'enfrontament, una col·lisió de vaixells podria convertir-se fàcilment en una forma més elevada de conflicte.
Recordar sense embuts a la Xina que modera les seves ambicions o s'enfronta a una amenaça existencial, però, no és l'únic objectiu de la política xinesa cada cop més militaritzada de l'administració Biden. Probablement més important és l'impacte simbòlic d'una demostració de força, és a dir, el seu impacte en la política interna de la Xina.
És probable que aquest fos l'eix de la visita de Nancy Pelosi a Taiwan, que va tenir lloc pocs dies després que un destructor nord-americà travessés l'estret de Taiwan. Va ser el desplegament d'un esdeveniment altament simbòlic recolzat implícitament pel poder militar per provocar una crisi política a la Xina —en aquest cas, la desestabilització del paper de lideratge de Xi— en demostrar que els EUA podrien trencar en qualsevol moment la seva Xina única. política i donar suport descaradament a Taiwan sense que Pequín pugui fer-hi res a causa de la seva por al poder dels EUA.
El moment no podria haver estat més crític, arribant dos mesos i mig abans del Congrés del Partit a mitjans d'octubre, on s'esperava que Xi Jinping busqui consens per a la seva iniciativa per abolir el límit informal de 10 anys en el mandat d'un president. Es diu que hi ha informes d'una insatisfacció significativa amb la resposta relativament lleu i en gran part simbòlica de Xi a la provocació Biden-Pelosi en certs sectors del partit, l'exèrcit i el públic.
Esgarrifós, la visita de Pelosi segueix un dels escenaris plantejats per a la resposta de Washington a la Xina pel degà dels estudis de seguretat dels EUA, Graham Allison, al seu llibre La trampa de Tucídides, que ha d'acompanyar la construcció de les seves capacitats militars amb l'explotació agressiva de les vulnerabilitats polítiques de la Xina a Taiwan, Hong Kong, Xinjiang i el Tibet per erosionar la legitimitat del PCC.
Els avantatges i els contres de l'estancament
Però per tornar a la nostra principal preocupació, amb una Xina econòmicament forta molt dubtant a l'hora d'afirmar el lideratge global i uns Estats Units econòmicament i políticament afeblits que busquen desesperadament reforçar la seva posició arrojant la seva absoluta superioritat militar, podem parlar realment d'un hegemònic? transició?
En canvi, no hauríem de parlar d'un estancament hegemònic o d'un buit hegemònic?
Potser, per comparar, hauríem de mirar no tant una transició hegemònica sinó l'aparició d'un buit hegemònic semblant però no exactament igual al que va seguir a la Primera Guerra Mundial al segle XX. Aleshores, els estats afeblits d'Europa occidental ja no tenien la capacitat de restaurar la seva hegemonia global d'abans de la guerra, mentre que els EUA no van seguir amb l'empenta de Woodrow Wilson perquè Washington afirmés un lideratge polític i ideològic hegemònic.
En aquest buit o estancament, la relació EUA-Xina continuaria sent crítica. Cap dels dos actors és capaç de gestionar de manera decisiva les tendències, com ara els esdeveniments meteorològics extrems, el creixent proteccionisme, la decadència del sistema multilateral que els Estats Units van posar en marxa durant el seu apogeu, el ressorgiment dels moviments progressistes a Amèrica Llatina, l'ascens d'estats autoritaris i la probable aparició d'una aliança entre ells per desplaçar un ordre internacional liberal vacil·lant, i les tensions cada cop més descontrolades entre els règims islamistes radicals a l'Orient Mitjà i Israel i els règims àrabs conservadors.
Tant els polítics conservadors com els liberals pinten aquest escenari per subratllar per què el món necessita un hegemònic, amb el primer defensant un Goliat unilateral que no dubta a utilitzar l'amenaça i la força per fer complir l'ordre i el segon preferint un Goliat liberal que, per revisar lleugerament Teddy La famosa dita de Roosevelt parla dolçament però porta un bastó gran.
Hi ha, però, qui considerem que la crisi actual de l'hegemonia dels EUA no ofereix tant anarquia sinó oportunitats.
Tot i que hi ha riscos implicats, un estancament o buit hegemònic obre el camí cap a un món on el poder podria estar més descentralitzat, on hi podria haver una major llibertat de maniobra política i econòmica per als actors més petits, tradicionalment menys privilegiats del Sud, i on un ordre veritablement multilateral es podria construir mitjançant la cooperació en lloc d'imposar-se a través de l'hegemonia unilateral o liberal.
Sí, la crisi pot conduir a una crisi encara més profunda, però també pot donar lloc a una oportunitat.
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar