На мінулым тыдні ў Дэмакратычнай партыі актывізаваліся манеўры наконт зместу і маштабу двух законапраектаў аб фіскальным стымуляванні, якія чакаюць разгляду - законапраекта аб інфраструктуры (з новымі выдаткамі ў памеры 550 мільярдаў долараў) і законапраекта аб прымірэнні (з першапачатковымі 3.5 трлн долараў на "чалавечую інфраструктуру і змяненне клімату" выдаткі). Пакуль манеўраваў з'яўляецца як глыбокая розніца ў поглядах паміж прагрэсістамі ў Палаце прадстаўнікоў і Сенаце ЗША, якія патрабуюць адначасовага прыняцця абодвух законапраектаў, і сенатарамі-дэмакратамі, Манчынам і Сенемай у гэтым органе, якія блакуюць абодва законапраекты ў цяперашняй форме, рэальны канфлікт на самай справе паміж карпаратыўным крылом Дэмакратычнай партыі (як у Сенаце, так і ў Палаце прадстаўнікоў) супраць крыла, якое лічыць прыняцце абодвух законапраектаў у цяперашняй форме неабходным для забеспячэння ўстойлівага эканамічнага аднаўлення ў 2022 годзе, і, такім чынам, дэмакраты захаваюць большасць у Палата прадстаўнікоў і Сенат на прамежкавых выбарах у лістападзе 2022 г.
Манчын-Сенема ў Сенаце і Куэльяр і дзесяць яго паплечнікаў у Палаце прадстаўнікоў сапраўды з'яўляюцца галоўнымі асобамі для карпаратыўнага крыла. Рознагалоссі і раскол унутры Дэмакратычнай партыі тычацца не асобных сенатараў або прадстаўнікоў; гаворка ідзе пра карпаратыўныя сілы, якія дамінуюць і кантралююць большасць гэтай партыі (як яны гэта рабілі з 1990 года), і тыя самыя карпаратыўныя інтарэсы, якія маюць намер забяспечыць, каб два законапраекты аб выдатках не былі такімі вялікімі, каб падаткі трэба было значна падняць, каб аплаціць іх. У прыватнасці, гарантаваць, што зніжэнне падаткаў Трампа ў 4.5 годзе на 2017 тысячы долараў не будзе адменена.
Гэтыя карпаратыўныя інтарэсы ў Дэмакратычнай партыі ўжо ўзялі верх у адкаце законапраекта аб інфраструктуры да ўзроўню толькі 550 мільярдаў долараў новых выдаткаў (з першапачатковых 2.3 трыльёна долараў), каб гарантаваць, што аплата 550 мільярдаў долараў не ажыццяўляецца шляхам павышэння падаткаў на карпарацыі, інвестары і найбагацейшыя амерыканцы. Ім гэта ўжо ўдалося. Цяпер такая ж барацьба вядзецца за тое, каб законапраект аб прымірэнні не патрабаваў павышэння падаткаў на тыя ж даходы ад капіталу. Каб гарантаваць адсутнасць павышэння падаткаў для гэтага законапраекта, выдаткі павінны быць значна скарочаны або адкладзены, або, магчыма, абодва.
Іншымі словамі, раскол у партыі і барацьба звязаны не толькі з-за стымулявання расходаў; гэта над падаткамі і адменай зніжэння падаткаў Трампа. Карпаратыўнае крыло Дэмакратычнай партыі гэтак жа супрацьстаіць павышэнню падаткаў, як і Рэспубліканская партыя і МакКонэл. Калі пазычыць фразу з 1990-х гадоў: «гэта ж зніжэнне падаткаў, дурань!».
Наступны крок у наступе карпаратыўнага крыла супраць павышэння падаткаў адбудзецца ў Палаце прадстаўнікоў ЗША ў пачатку наступнага тыдня. Пелосі некалькі тыдняў таму паабяцала не выносіць два законапраекты на асобнае галасаванне, а галасаваць па абодвух адначасова. Гэта было абяцанне, дадзенае прагрэсіўным сілам партыі некалькі месяцаў таму, каб прымусіць Сандэрса і прагрэсіўных прадстаўнікоў у Сенаце і прагрэсіўную групу ў Палаце прадстаўнікоў пагадзіцца і выключыць з першапачатковага законапраекта аб інфраструктуры трыльёны долараў выдаткаў на інфраструктурныя мерапрыемствы. скараціць гэты рахунак з 2.3 тысячы долараў толькі да 550 мільярдаў долараў новых выдаткаў толькі на традыцыйную інфраструктуру.
Гэта зрабіла законапраект аб інфраструктуры прыемным для карпаратыўнага крыла ў партыі, паколькі аплата за яго цяпер магла ажыццяўляцца шляхам фінансавання "дыму і люстэркаў", якое не прадугледжвала павышэння падаткаў. Карпаратыўнае крыло хоча паасобнае галасаванне па двух законапраектах, перш за ўсё па астатнім законапраекту аб інфраструктуры. Прыняцце спачатку змякчэлага законапраекта аб інфраструктуры прывядзе да таго, што законапраект аб прымірэнні ў памеры 3.5 тысячы долараў будзе мець аслабленую падтрымку і не зможа быць прыняты — напэўна, у Сенаце і, магчыма, нават у Палаце прадстаўнікоў. Выдаткі на чалавечую інфраструктуру на медыцынскае абслугоўванне, адукацыю, догляд за састарэлымі дзецьмі і змякчэнне наступстваў змены клімату і прадухіленне змяненняў клімату, а таксама павышэнне падаткаў, каб заплаціць за гэта, былі б гібеллю.
Прагрэсіўная група ў Палаце прадстаўнікоў і фракцыя Сандэрса-Уорэна ў Сенаце патрабуюць, аднак, каб Пелосі выканала сваё ранейшае абяцанне прагаласаваць па абодвух законапраектах адначасова. Але ці будзе яна? Калі яна адмовіцца ад гэтага абяцання і Палата прадстаўнікоў прагаласуе за абодва законапраекты, карпаратыўнае крыло ў Сенаце, якое прадстаўляе Манчын-Сенема, ніколі не будзе галасаваць за ўзгадненне бюджэту (50 + 1 голас), каб прыняць любы з двух законапраектаў. Верагодна, Сенат прагаласуе за законапраект аб інфраструктуры і дазволіць прыняць законапраект аб прымірэнні на 3.5 тысячы долараў. Гэта паставіць Пелосі і прагрэсіўных прадстаўнікоў Палаты прадстаўнікоў за васьмёрку, як яны кажуць: адмовіцца галасаваць за прыняты Сенатам законапраект аб інфраструктуры або пацярпець на выбарах за адмову прыняць што-небудзь. Можна здагадвацца, што тады будуць рабіць прагматыкі, у тым ліку Пэласі.
Такім чынам, якія магчымыя сцэнарыі ў Палаце на наступным тыдні?
Адным будзе тое, што Пелосі прагаласуе па абодвух законапраектах, як і было абяцана. Нягледзячы на тое, што гэта магчыма, гэта менш верагодна, што адбудзецца.
Па-другое, рэзка скараціць агульныя выдаткі на 3.5 тысячы долараў. Аднак прагрэсіўная партыя не пагодзіцца з гэтым.
Як тады «звяраць зверку»?
Больш верагодным кампрамісным вынікам можа быць зваротная нагрузка большая частка 3.5 тысячы долараў (або меншая сума). Гэта значыць, каб выдаткі па зверцы ўступілі ў сілу на працягу дзесяці ці нават пятнаццаці гадоў, прычым большая частка выдаткаў прыпадае на пяць-дзесяць гадоў у 10-15-гадовым рахунку. Такім чынам, магчыма, выдаткаваць 1.5 тысячы долараў за першыя пяць-7 гадоў (сігнал Манчына, які ён можа прыняць), а астатняе не пачне дзейнічаць да 2027 года або пазней. У сваю чаргу, зрабіць так, каб прапанаванае павышэнне падаткаў на аплату ўступіла ў сілу і ў апошнія гады.
Такім чынам Пелосі можа супакоіць прагрэсіўную групу, а дэмакраты ўсё яшчэ могуць сказаць, што яны прынялі вялікі законапраект аб прымірэнні "чалавечай інфраструктуры". У такім выпадку зваротная загрузка можа задаволіць Манчына, Куэльяра, Сенему і карпаратыўнае крыло партыі. Яны могуць сказаць, што «выйгралі», бо выдаткі і падаткаабкладанне толькі на паперы. Пазней рэспубліканцы і МакКонэл скароцяць дадатковыя выдаткі і адменяць павышэнне падаткаў, як толькі яны зноў возьмуць на сябе ўладу. Такі сцэнар можа задаволіць карпаратыўнае крыло дэмакратаў.
Іншы сцэнар можа заключацца ў тым, што Пелосі не будзе праводзіць адначасовае падвойнае галасаванне, таму што яе прагрэсіўная група не падтрымае разрыў галасоў і прагаласуе супраць законапраекта аб інфраструктуры, калі ён пройдзе асобна. У гэтым выпадку Пелосі і дэмакраты вернуцца да праверанага і сапраўднага паведамлення дэмакратычнай партыі аб «адступленні», у якім гаворыцца, што яны вернуцца да галасавання па абодвух законапраектах пасля прамежкавых выбараў у 2022 годзе. Гэта азначае, што кожны павінен прагаласаваць за больш дэмакратаў у 2022 годзе, каб прыняць абодва законапраекты ў 2023 годзе. Але гэта стратэгія высокай рызыкі, бо будзе відавочна, што Байдэн і дэмакраты не змогуць выканаць свае перадвыбарчыя абяцанні, асабліва калі эканамічная сітуацыя ЗША аднаўленне не будзе моцным да восені 2022 года з-за адсутнасці фіскальнага стымулявання восенню 2021 года, што вельмі верагодна, паколькі цяперашняе аднаўленне эканомікі летам 2021 года ўжо, здаецца, запавольваецца.
Такім чынам, падводзячы вынік: тры сцэнары ў Палаце прадстаўнікоў: Пелосі галасуе за абодва законапраекты адначасова, і абодва яны прымаюцца; Пелосі адмаўляецца і праводзіць асобныя галасы, а прагрэсісты адхіляюць абодва законапраекты; Пелосі і прагрэсісты дамовіліся аб кампрамісе "дым і люстэрка" і загрузілі большую частку выдаткаў і падаткаабкладання рахункаў за прымірэнне.
Першы сцэнар амаль гарантуе, што Манчын-Сенема ніколі не пойдзе на кампраміс і не прагаласуе за ўзгадненне бюджэту Сената па абодвух законапраектах. Другое азначае, што Байдэн і дэмакраты будуць "тостамі" на прамежкавых выбарах 2022 года. Таму найбольш верагодным вынікам можа быць нешта накшталт трэцяга.
Якім бы ні быў сцэнар, лідэры партыі ўжо вырашылі на мінулым тыдні, калі Байдэн паклікаў Шумера і Пелосі ў свой кабінет, як паведамляецца, на закрытай сустрэчы, на якой ніхто іншы не прысутнічаў. Пасля гэтага Байдэн асобна выклікаў групу прагрэсіўных, а потым групу «ўмераных» (г.зн. тое, што асноўныя СМІ называюць карпаратыўным крылом). Як паведамляецца, Шумер і Пелосі выйшлі з сустрэчы ўсмешлівымі і бадзёрымі. Пра што дамовіліся з Байдэнам? Нават члены дэмакратаў у Палаце прадстаўнікоў і Сенаце не ведаюць, бо Пелосі-Шумер нават не гаворыць ім.
На наступным тыдні ўсё павінна праясніцца. Але адно можна сказаць напэўна: канчатковы законапраект аб прымірэнні ў памеры 3.5 тысячы долараў з выдаткамі на чалавечую інфраструктуру і змяненне клімату будзе альбо значна скарочаны, альбо перанесены на наступныя гады, каб можна было бяспечна выдаліць расходы і падатковыя меры.
Карпаратыўнае крыло дэмакратаў гэтак жа катэгарычна выступае супраць выдаткаў і павышэння падаткаў, якое гэта патрабуе, як і Макконэл і яго рэспубліканцы. У апошнія месяцы тысячы карпаратыўных лабістаў уварваліся ў Вашынгтон, акруга Калумбія, з адзінай мэтай запатрабаваць ад дэмакратаў не дакранацца зніжэння падаткаў Трампам. Яны ўжо пераканалі рэспубліканцаў і карпаратыўнае крыло дэмакратаў не павышаць падаткі. Такім чынам, сачыце за фінансаваннем «дыму і люстэркаў» у канчатковым законапраекце аб узгадненні са значна скарочанымі выдаткамі - гэтак жа, як тое ж самае было раней распрацавана з законапраектам аб інфраструктуры.
ДАПАЎНЕННЕ
(Заўвага: зацікаўленыя чытачы павінны сачыць за маім твітэрам, каб штодня каментаваць падзеі, якія тычацца законапраектаў, у @drjackrasmus. Наступны дадатак да гэтай публікацыі - гэта некаторыя з маіх бягучых каментарыяў на мінулым тыдні ў твітэры. Таксама размешчаны два мае апошнія радыёінтэрв'ю на мінулым тыдні, дзе я абмяркоўваў незавершаныя перамовы, сярод іншых звязаных з гэтым эканамічных падзей)
(Каментар у TWITTER @drjackrasmus)
верасень 23
#Reconciliationbill Сачыце за «дымам і люстэркамі» ў «здзелцы» Пелосі-Шумер. Адзін з варыянтаў: зацвердзіць 1.5 тысячы долараў зараз, а астатнія не пачнуць дзейнічаць раней, чым праз 5 гадоў. Тое ж самае для павышэння падаткаў: сімвалічны зараз і рэальныя павышэнні праз гады! Вядома, з гэтага моманту да 2026 года ўсё гэта знікне
верасень 23
#Reconciliationbill Як паведамляецца сёння, Шумер і Пелосі лічаць, што яны "дамовіліся" па рахунках за прымірэнне ў памеры 3.5 тысячы долараў і 550 тысячы інфраструктурных рахункаў. Прыкметна, аднак, што яны адмаўляюцца сказаць, што гэта такое - не толькі публічна, але нават іншым членам Кангрэса! Будзьце падазронымі.
верасень 23
#Reconciliationbill Ці зробяць прагрэсіўныя сходы дэмакратаў у Палаце прадстаўнікоў і Сенаце цяпер тое, пра што яны папярэджвалі, і не прагаласуюць за масавыя скарачэнні? Ці яны апынуцца ў канчатковым выніку пячоры? Мая стаўка на апошняе. Апраўданне будзе: галасуйце за больш з нас у 2022 годзе, і мы скончым працу! Стары прыпеў.
верасень 23
#Эканомія Хіба вам гэта не цікава, учора ФРС сігналізавала пра працяг 120 мільярдаў долараў у месяц. бясплатныя грошы і амаль нулявыя стаўкі для банкіраў яшчэ 9 месяцаў, у той час як дэмакраты ў Кангрэсе занятыя скарачэннем выдаткаў на трыльёны долараў для хатніх гаспадарак? Дэпутаты на шляху, каб быць «тостам» на прамежкавых выбарах 2022!
верасень 23
#ReconciliationBill Былыя палітычныя хітрыкі адміністратараў Абамы і Клінтан (рупары карпаратыўнага крыла Дэмакратычнай партыі), якія зараз скачуць, каб сказаць, што трэба скараціць 3.5 тысячы долараў, цяпер, калі адміністратар Байдэн. выказаў падтрымку таму ж. Біл будзе такім, якога хочуць Манчын-Сенема (крыло карпарацыі).
верасень 23
#Reconciliationbill Байдэн прэс-сакратар, Псакі, сігналізуе, што сёння рахунак у 3.5 трлн долараў трэба будзе паменшыць. Рашэнне, верагодна, было прынята ўчора, калі Байдэн сустрэўся з Пелосі-Шумер, Сандэрсам і Манчынам. Сачыце за канчатковым рахункам, блізкім да 1 тысячы долараў Манчына. Забудзьцеся пра Medicare, адукацыю і іншыя прапановы
верасень 22
#reconciliationbill (ён жа рахунак American Families на 3.5 тысячы долараў). Глядзіце, як сёння Байдэн загадаў Пелосі-Шумер правесці асобнае галасаванне па законапраекце аб інфраструктуры на 550 мільярдаў долараў і законапраекце аб прымірэнні на 3.5 тысячы долараў. Чаму СМІ называюць Манчына-Сенема «памяркоўнымі», калі іх варта было б называць «карпаратыўным крылом» дэмакратаў?
верасень 20
#Інфраструктура і сямейныя рахункі ў памеры 3.5 тысячы долараў: апошняя распрацоўка стратэгіі адступлення дэмакратаў: адкладзеце ўсё ў 2021 годзе. Павялічце зноў у 2022 годзе. Манчын у Сенаце і Клайберн у Палаце прадстаўнікоў прасоўваюць гэтае «рашэнне». Няма стымулаў 2021 + павышэнне стаўкі ФРС + запаволенне Кітая і азія ў фанку = падвойная рэцэсія надыходзіць у 1 квартале 22
верасень 19
#Stimulus Ранейшы законапраект «Амерыканскі сямейны план/чалавечая інфраструктура» на 3.5 тысячы долараў цяпер абодва бакі называюць законапраектам аб прымірэнні. Праўда, уся справа ў «прымірэнні», як скараціць 2.5 тысячы долараў з 3.5 тысячы долараў, каб не вяртаць (г.зн. павышаць) ніводнае зніжэнне падаткаў Трампам у 4.5 годзе на 2017 тысячы долараў.
верасень 16
#Stimulus Асноўныя паказчыкі, якія, хутчэй за ўсё, будуць скарочаны са стымулу Байдэна ў памеры 3.5 тысячы долараў: вышэйшая адукацыя (445 мільярдаў долараў). Аплачваны сямейны і медыцынскі адпачынак ($225 млрд). Падатковыя льготы на медыцынскае страхаванне (163 мільярды долараў). Крэдыт па падатку на прыбытак (105 мільярдаў долараў). Прымусовае прымяненне IRS да ўхілення ад выплаты падаткаў (460 мільярдаў долараў) + змякчэнне наступстваў змены клімату (?)
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць