Наступ супраць некаторых з самых бедных людзей у свеце вось-вось уступіць у наступную фазу на аддаленым швейцарскім гарналыжным курорце. У адрозненне ад Ірака, найбагацейшыя краіны свету аб'яднаныя ў гэтым вялікім штуршку, які рэарганізуе сусветную эканоміку больш далёка ідучымі спосабамі, чым планы амерыканскіх неакансерватараў на Блізкім Усходзе. Маючая адбыцца «міні-міністэрская» сустрэча Сусветнай гандлёвай арганізацыі (СГА) у Давосе пагражае ператварыцца ў эканамічную Фалуджу.
У той час як сусветныя лідэры ў мінулым годзе заяўлялі аб сваёй прыхільнасці пакончыць з беднасцю, іх сапраўдныя мэты былі выяўленыя падчас некалькіх месяцаў дыскусій за зачыненымі дзвярыма ў СГА ў Жэневе. Там багатыя краіны мэтанакіравана пачалі захоп новых рынкаў па ўсім свеце для сваіх кампаній. Мэта складаецца ў тым, каб падштурхнуць краіны, якія развіваюцца, знізіць гандлёвыя бар'еры на імпарт прамысловых тавараў і паслуг кампаній з багатых краін свету. На сустрэчы міністраў СГА ў мінулым месяцы ў Ганконгу гэты парадак дня быў прасунуты толькі дзякуючы масіўнаму супраціўленню з боку краін, якія развіваюцца, устрывожаных няздольнасцю ЕС скараціць масавыя субсідыі сельскагаспадарчым прадпрыемствам. Але сустрэча ў Давосе - наступны крок у гэтым вялікім штуршку.
Мэтай Еўрапейскай камісіі з'яўляецца стварэнне «новых бізнес-магчымасцяў» для экспарцёраў апрацоўчай прамысловасці і «паляпшэнне доступу еўрапейскіх экспарцёраў паслуг на замежныя рынкі», асабліва для фінансавых паслуг і будаўніцтва. За гэтым стаіць кампанія па сувязях з грамадскасцю, якую ўзначальвае камісар ЕС па гандлі і вядучы палітолаг Пітэр Мандэльсан, спроба якога каланізаваць новыя рынкі апранае ў шыкоўную рыторыку аб развіцці.
Ідэя аб тым, што лібералізацыя гандлю спрыяе развіццю, з'яўляецца адным з вялікіх зманаў нашай эпохі. Хутчэй за ўсё, тарыфы на прамысловы імпарт могуць адыграць вырашальную ролю ў развіцці зараджаных галін прамысловасці ў бедных краінах і стварэнні працоўных месцаў. Калі гэтыя краіны будуць вымушаныя аднолькава ставіцца да замежных і айчынных фірмаў, ключавы інструмент прамысловай палітыкі будзе ліквідаваны. Нядаўні аналіз, праведзены гандлёвым органам ААН ЮНКТАД, паказаў, што палова з выбаркі з 40 краін перажыла дэіндустрыялізацыю пасля лібералізацыі гандлю. «Інвестыцыі» замежных кампаній часта азначаюць паглынанне мясцовых кампаній і прыватызацыю дзяржаўных паслуг.
Паколькі за апошнія 20 гадоў найбяднейшыя краіны свету адкрылі сваю эканоміку, а гандаль цяпер забяспечвае палову іх нацыянальнага даходу, яны сталі бяднейшымі: 80 працэнтаў насельніцтва найменш развітых краін цяпер жыве на 2 долары ў дзень. Аналіз ЮНКТАД 108 краін паказвае, што толькі 10 з 35 краін з найбольш «адкрытымі» гандлёвымі рэжымамі маюць высокі эканамічны рост, у той час як толькі 7 з 36 класіфікаваных як найбольш «абмежавальныя» маюць нізкі эканамічны рост. Яны прыходзяць да высновы, што «няма ніякіх падстаў для высновы, што лібералізацыя гандлю ў кароткатэрміновай перспектыве зніжае беднасць».
Нават гэта вялікае заніжэнне. Нядаўні даклад ActionAid паказвае, што Нігерыя пацярпела ад «прамысловага цунамі» ў выніку адмены тарыфаў на імпарт тэкстылю, які разбурыў мясцовую прамысловасць, скараціўшы 16,000 100,000 працоўных месцаў і знішчыўшы 1,217 8 крыніц сродкаў да існавання. У Гамбіі і Гане запаўненне мясцовых рынкаў танным імпартам малака і рысу зніжае мясцовыя цэны і выводзіць з ладу бедных фермераў. ААН задакументавала 28 выпадкаў такога «ўсплёску імпарту» толькі па XNUMX таварах у XNUMX краінах, якія развіваюцца, што азначае, што знішчэнне бедных суполак правіламі гандлю адбываецца нават больш рэгулярна, чым прамовы брытанскіх міністраў, якія ўсхваляюць цуды... «свабодны гандаль».
Рашэнне брытанскага ўрада для гэтага заключаецца ў тым, каб спрыяць большаму доступу экспарцёраў з бедных краін на паўночныя рынкі. Безумоўна, гэта грубая крывадушнасць з боку ЕС - трымаць свае рынкі закрытымі, прымушаючы адкрываць іншыя. Тым не менш, пераход да глабальнага свабоднага гандлю не прапануе аднолькавай гульні для ўсіх, але ў асноўным прыносіць карысць карпарацыям багатых краін, здольным захапіць рынкі. Наадварот, бедным краінам патрэбна права абараняць сваю эканоміку, не дапускаць імпарт і субсідаваць сваю сельскую гаспадарку і прамысловасць, калі гэта неабходна для развіцця. Абарона не заўсёды працуе, але яна павінна быць даступная бедным краінам як варыянт палітыкі.
У цяперашні час гэта ерась для тэолагаў лібералізацыі ў Уайтхоле і СГА. Тым не менш, абарона - гэта не толькі тое, што багатыя краіны зараз практыкуюць у масавых маштабах у сельскай гаспадарцы; гэта таксама тое, што яны рабілі ў мінулым, каб пабудаваць свае галіны, каб стаць канкурэнтаздольнымі на міжнародным узроўні. Абарона таксама была ключавой эканамічнай палітыкай у паспяховых краінах Усходняй Азіі, такіх як Паўднёвая Карэя, якая 50 гадоў таму была такой жа беднай, як Судан.
Абарона рынкаў іншых людзей, аднак, не з'яўляецца добрым бізнесам. Такім чынам, на перамовах у СГА багатыя краіны на чале з ЕС рэзка выступаюць супраць прапановаў бедных краін прызначыць некаторыя прадукты «асаблівымі» і вызваліць іх ад зніжэння тарыфаў. У той жа час лідары Вялікай васьмёркі дэманструюць найвялікшае крывадушнасць, заяўляючы, што яны адстойваюць права бедных краін вырашаць сваю ўласную палітыку развіцця.
Гандлёвыя перамовы могуць выглядаць як тэхнічная дыскусія толькі для аноракаў, але яны закранаюць сутнасць таго, якая ўнутраная эканамічная палітыка будзе дапушчальная ў адпаведнасці з сусветнымі правіламі. Праект багатай краіны па рэкаланізацыі свету ў інтарэсах карпарацый будзе спынены толькі спалучэннем супрацьдзеяння з боку краін, якія развіваюцца, і грамадскай мабілізацыі ва ўсім свеце.
Марк Керціс - аўтар кнігі Unpeople: Britain’s Secret Human Abuses і былы дырэктар Сусветнага руху за развіццё. [электронная пошта абаронена]
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць