写的 TeleSUR 英语,将于24月XNUMX日推出
随着斯拉维扬斯克和克拉马塔戈尔斯克等主要叛军城市的陷落,乌克兰的军事危机加剧,顿涅茨克和卢甘斯克地区的首府即将发生新的决定性冲突,西方一些人开始问为什么普京没有代表东部分裂地区的叛乱分子进行更直接的干预吗?去年冬末,普京最初在乌克兰东部边境集结了俄罗斯军队,为何后来又撤退并命令他们“停了下来”?
2014年XNUMX月,当乌克兰危机进入新阶段时,五个月前的热门话题是“普京和俄罗斯”是否会直接进行军事干预?如今,关键问题变成了“普京为什么没有干预”以及“为什么他越来越不会干预”?
在过去的十年里,美国在乌克兰当地的原法西斯分子中建立了支持,为这些部队提供了高达 5 亿美元的资金。然后,它在去年二月排开欧盟谈判代表并直接进行干预,当时欧盟似乎即将达成一项在美国看来政治上不够激进的经济协议。
美国显然一直希望改变政治政权,而不仅仅是与乌克兰达成有利的经济协议。十年前发起的所谓“橙色革命”仅部分成功地将乌克兰从俄罗斯经济和政治轨道上打破。 2013年的乌克兰危机为完成橙色革命未竟的政治任务提供了新的契机。但深陷自身经济问题的欧洲人无意带头。
在她公开引用的声明中。去年二月政变前夕,美国当时的首席外交官维吉尼亚·纽兰(Virginia Nuland)提出“操欧盟”,美国显然从欧洲手中夺取了对乌克兰干预的直接控制权。此后,欧盟和欧洲主导的国际货币基金组织将不得不与乌克兰就经济救助进行谈判。但美国现在将推动政治政策。
美国和欧盟之间的对立随着 2014 年 2014 月基辅政变而爆发,当时美国“实地”掌权,这一点在今天仍然很明显:自 XNUMX 年 XNUMX 月乌克兰议会选举以来,美国一直在推动乌克兰议会选举。对俄罗斯实施更严厉的经济制裁,同时指示乌克兰新政府波罗申科在乌克兰东部地区采取更激进的军事行动。此外,近几个月来,美国军方、中央情报局以及毫无疑问的美国特种部队顾问一直在为波罗申科政府在地面上发号施令,这一点变得更加明显。自去年XNUMX月以来,美国顾问不断涌入乌克兰。近几个月来,乌克兰针对东部地区的军事战术和战略的转变几乎总是与美国高级政客和美国-北约军事人员访问乌克兰同时发生。
相比之下,欧盟各国政府一直试图将对俄罗斯的经济制裁仅限于特定个人,而不是像美国提议的那样,限制俄罗斯整个经济部门,同时呼吁各方停火并立即进行谈判。
鉴于当今美国对乌克兰采取激进的政治政策,问题是:“为什么普京没有对乌克兰现在可能与俄罗斯经济和政治利益分离的威胁做出更积极的反应”?为什么俄罗斯迄今为止没有进行军事干预,而且随着时间的推移,这样做的可能性似乎越来越小?
俄罗斯对美国在乌克兰的侵略性政治和军事政策采取谨慎、谨慎的反应,可能的答案有几个:
首先,这里发生的不仅仅是乌克兰东部地区的战争。这甚至不是为乌克兰本身而战。随着新的全球调整开始展开,欧亚大陆正在出现一场更广泛的地缘政治战略斗争。
乌克兰危机具有不同层面的意义。但在地缘政治层面,问题在于欧洲是否会继续与俄罗斯发展比迄今为止更深入的经济和政治关系;或者美国是否会采取更积极的措施来减缓、逆转甚至可能切断不断发展的欧俄经济关系。
笔者反对这样一种观点,即美国对乌克兰的干预是流氓外交政策冒险的结果,这一冒险让奥巴马政府及其安全机构措手不及。从全球和战略角度来看,去年冬天以来由新保守派主导的美国国务院发起和领导的美国在乌克兰的政治冒险实际上是美国利益集团有计划的干预和反应。
这些利益集团将2013年乌克兰爆发的全面危机视为一次机会,可以通过阻止其认为的欧洲与复兴的俄罗斯进一步经济一体化的危险趋势,进一步确保美国的全球经济霸权。
欧洲对俄罗斯天然气和能源的依赖日益增加是众所周知的。过去十年,欧洲的天然气增长至少三分之一依赖于俄罗斯。东欧欧盟经济体几乎完全依赖俄罗斯天然气。但这种能源依赖只是俄罗斯和欧洲之间日益增长的相互经济依赖的可见“经济冰山一角”。
过去十年,德国、意大利和法国与俄罗斯的各类别进出口贸易显着增长,其中包括军事装备的生产和出口。法国开发并向俄罗斯出口两艘直升机航母只是一个例子。美国最近对法国最大的银行 BNP 征收 9 亿美元的罚款,至少在一定程度上可以被视为美国对法国向俄罗斯交付航母的回应和威胁,尽管美国坚持反对。美国向欧洲提供液化天然气的提议是其试图让欧洲摆脱对俄罗斯资源和资本流动日益增长的依赖的另一个迹象。美国目前提出的与欧洲之间的“跨大西洋自由贸易”协议无疑是美国重新“转向”欧洲的另一个迹象。欧洲的经济总量与美国大致相当,其经济规模太大、太重要,无法让俄罗斯获得太大的立足点。从美国的利益来看,俄罗斯的经济渗透已经太过分了。
因此,美国对乌克兰的直接干预——2014 年 XNUMX 月抛开欧洲人,导致乌克兰政变——应该在美国对欧洲潜在长期战略转变的政治反应的背景下看待。要让欧洲完全“重返美国经济圈”,还有什么比在乌克兰引发政治危机、引发俄罗斯与西方不成熟的直接军事冲突更好的方法呢?
但如果俄罗斯针对美国的挑衅而对乌克兰进行军事干预,这种干预将为美国提供一个机会,迫使整个欧洲,特别是德国退出过去十年发展起来的欧俄经济关系。 。
普京无疑知道这一点,并且一直在寻找一种方法来避免与美国及其在乌克兰东部的北约部队进行直接地面战斗。正如俗话所说,普京和俄罗斯因此“进退两难”。对乌克兰进行军事干预,俄罗斯会推动美国的战略目标,即减缓甚至从长远来看可能切断欧洲与俄罗斯的经济联系。另一方面,普京通过不进行军事干预,增强了欧盟某些利益集团的影响力,以继续抵制美国对俄罗斯进行广泛制裁的要求,并继续坚持通过谈判解决乌克兰问题。
认识到美国对乌克兰进行直接政治干预以及俄罗斯不愿对乌克兰进行军事干预作出回应的更广泛的地缘政治原因,并不是否认俄罗斯在军事干预方面犹豫不决的其他可能原因,尽管乌克兰面临着严重威胁。去年二月美国策划的政变所带来的利益。
普京似乎不愿在东部地区直接进行军事接触的第二个可能原因是,他认识到俄罗斯军队在与美国和北约实地部队的直接冲突中仍然无法匹敌。俄罗斯的军事现代化尚未完成。因此,在当地爆发决定性冲突还为时过早。在美国能够亲自挑选波罗申科政府并重组乌克兰军队之前,普京就已经重新整合了克里米亚,他知道东部地区的类似发展不太可能像克里米亚那样成功。
第三,还有俄罗斯自身经济寡头的因素。他们对乌克兰东部的军事冲突兴趣不大,却对继续与西欧银行家和工业资本家建立财富经济和投资伙伴关系很感兴趣。许多人还在俄罗斯大型公司俄罗斯天然气工业股份公司拥有大量财务头寸,乌克兰政府拖欠该公司 4.4 亿美元的天然气欠款。俄罗斯天然气工业股份公司和寡头们获得付款的唯一途径是获得国际货币基金组织的同意,以确保国际货币基金组织目前从乌克兰提供的 18 亿美元救助资金将部分包括向俄罗斯天然气工业股份公司的付款。俄罗斯和俄罗斯天然气工业股份公司希望首先达成付款协议。然而,波罗申科和美国仍悬而未决,拒绝在军事行动正在进行时同意最终条款。迄今为止,双方仍在就乌克兰和国际货币基金组织将向俄罗斯天然气工业股份公司支付过去天然气交付的金额进行敏感谈判。波罗申科和美国顾问无疑会拒绝同意,除非他们用军事手段平定乌克兰东部。
对普京不愿进行军事干预的另一种可能解释是,这种不愿意反映了一种允许乌克兰军方和政府在东部地区加剧暴力的战略,从而进一步加深当地民众对乌克兰政府的内部厌恶和反对。波罗申科政府目前正在进行的军事行动也有可能过度扩张,并在乌克兰国内引起民众强烈反对。乌克兰军队在东部对其本国讲俄语的公民持续施行暴行,也将赢得俄罗斯民众对干预的更多支持,而俄罗斯民众目前在军事干预乌克兰问题上仍存在分歧。因此,普京可能正在等待乌克兰境内事态进一步发展,以及乌克兰和俄罗斯的舆论转向更多支持直接军事干预。
在普京明显不愿干预乌克兰东部的各种原因中,最引人注目的是关于欧洲本身未来的长期地缘政治战略竞争:它会退出与俄罗斯发展的关系吗?或者整个欧洲,特别是德国和法国,会继续维持甚至发展与俄罗斯的经济关系吗?俄罗斯此时的军事干预显然会阻止后者,并引发欧洲与俄罗斯经济关系的逆转。
因此,乌克兰冲突事关欧洲本身的未来走向。欧洲是否会在经济上更加依赖美国,在经济上与美国更加一体化,在政治和外交上更加成为美国的附属品?或者欧洲会走上更加独立的全球经济路线——不仅与俄罗斯,还与中国?
如果没有美国挑起的乌克兰政变和危机,更加独立的欧洲经济政策将更有可能甚至不可避免。但鉴于乌克兰危机以及亲美的波罗申科政府以美国为首的侵略性军事行动,欧洲未来的经济方向可能取决于普京和俄罗斯是否对乌克兰东部进行军事干预,以应对乌克兰东部局势。美国的挑衅仍在继续。
但不要赌它。我们的猜测是,普京不仅是一位“战术大师”,而且同样关注俄罗斯军事干预的更广泛地缘政治影响。他更有可能继续向顿涅茨克和卢甘斯克的叛军提供一切力所能及的支持——而不是直接采取军事回应。
杰克·拉斯穆斯是英国伦敦冥王星出版社出版的《史诗般的衰退:全球萧条的前奏》(2010 年)和《奥巴马的经济:少数人的复苏》(2012 年)的作者,以及即将出版的《向全球萧条的转变》( 2015)。他主持进步广播网络的另类愿景广播节目,并担任绿色影子内阁的“影子”美联储主席。他的网站是 www.kyklos Productions.com。 他的博客在 jackrasmus.com,以及@drjackrasmus 的推文。