Vào những năm 1980, chính phủ Mỹ bắt đầu cung cấp viện trợ cho quân nổi dậy mujahedeen ở Afghanistan như một phần của kế hoạch quân sự Mỹ. chiến tranh ủy nhiệm chống lại Liên Xô. Trong suy nghĩ của các nhà lãnh đạo Chiến tranh Lạnh của Mỹ, đó là một cơ hội hiếm có để tiêu diệt Liên Xô, để họ nếm mùi thất bại mà người Việt Nam, với sự giúp đỡ của Liên Xô, đã gây ra cho Washington thập kỷ trước. Năm 1989, sau nhiều năm chiến đấu đẫm máu, Hồng quân thực sự đã phải khập khiễng rời khỏi Afghanistan trong thất bại. Kể từ cuối năm 2001, Hoa Kỳ đã chiến đấu chống lại các lực lượng ủy nhiệm Afghanistan trước đây và con cháu của họ. Giờ đây, sau nhiều năm giao tranh đẫm máu, chính Mỹ đang tìm cách rút phần lớn lực lượng của mình và một lần nữa sử dụng lực lượng ủy nhiệm để đảm bảo lợi ích của mình ở đó.
Từ châu Á và châu Phi đến Trung Đông và châu Mỹ, chính quyền Obama đang ngày càng áp dụng một hình thức chiến tranh đa diện, nhẹ nhàng. Không cònÍt nhất trong thời điểm hiện tại, đây là thời kỳ của các cuộc xâm lược toàn diện vào lục địa Á-Âu. Thay vào đó, Washington hiện đang có kế hoạch dựa nhiều hơn vào máy bay không người lái và lực lượng hoạt động đặc biệt để chống lại những kẻ thù toàn cầu rải rác với chi phí rẻ. Một trung tâm của cái mới này Cách chiến tranh của Mỹ là việc gia công nhiệm vụ chiến đấu cho các lực lượng ủy nhiệm địa phương trên khắp thế giới.
Mặc dù Hoa Kỳ hiện đang tham gia vào một cuộc chiến tranh ủy nhiệm hoàn toàn, hỗ trợ lực lượng đa quốc gia châu Phi chiến đấu với phiến quân Hồi giáo ở Somalia, nhưng nước này đang đặt nền móng cho việc sử dụng rộng rãi các lực lượng thay thế trong tương lai, huấn luyện quân đội “bản địa” để thực hiện. thực hiện các nhiệm vụ - cho đến và bao gồm cả chiến tranh toàn diện. Với suy nghĩ này và dưới sự bảo trợ của Lầu Năm Góc và Bộ Ngoại giao, quân nhân Hoa Kỳ hiện tham gia vào các cuộc tập trận chung và nhiệm vụ huấn luyện gần như liên tục trên khắp thế giới nhằm thúc đẩy các liên minh, xây dựng liên minh và tập hợp các lực lượng thay thế để hỗ trợ. Mục tiêu an ninh quốc gia của Mỹ.
Mặc dù sử dụng các phương pháp hơi khác nhau ở các khu vực khác nhau, chiến lược cơ bản là chiến lược toàn cầu, trong đó Mỹ sẽ huấn luyện, trang bị và tư vấn cho các lực lượng bản địa - nói chung là từ các quốc gia nghèo, kém phát triển - để chiến đấu (và chết) mà họ không muốn. làm. Trong quá trình này, một lực lượng Mỹ càng nhỏ càng tốt, bao gồm các đặc nhiệm của lực lượng đặc biệt và hỗ trợ trên không, sẽ được huy động để hỗ trợ những người đại diện đó. Giống như máy bay không người lái, chiến tranh ủy nhiệm dường như đưa ra một giải pháp dễ dàng cho những vấn đề phức tạp. Nhưng như sự thất bại kéo dài 30 năm của Washington ở Afghanistan cho thấy, cái giá phải trả cuối cùng có thể cao đến mức không thể tưởng tượng được.
Bắt đầu với chính Afghanistan. Trong hơn một thập kỷ, Mỹ và các đối tác liên minh đã huấn luyện lực lượng an ninh Afghanistan với hy vọng họ sẽ tiếp quản cuộc chiến ở đó, bảo vệ lợi ích của Mỹ và đồng minh khi lực lượng quốc tế do Mỹ dẫn đầu rút lui. Tuy nhiên, mặc dù chi tiêu gần $ 50 tỷ về việc đẩy nhanh tốc độ, Quân đội Quốc gia Afghanistan và các lực lượng an ninh khác đã quyết liệt kém hiệu quả mọi kỳ vọng, năm này qua năm khác.
Một dấu vết trong kế hoạch của Hoa Kỳ là đội quân ủy quyền ít được nhắc đến do CIA điều hành. Trong nhiều năm qua, Cơ quan đã đào tạo và tuyển dụng sáu dân quân bí mật hoạt động gần các thành phố Kandahar, Kabul và Jalalabad cũng như ở các tỉnh Khost, Kunar và Paktika. Làm việc với lực lượng đặc biệt của Mỹ và kiểm soát bởi người Mỹ, những “Đội truy đuổi chống khủng bố” này rõ ràng hoạt động không có bất kỳ sự giám sát nào của chính phủ Afghanistan và được cho là đã thực hiện đột kích xuyên biên giới vào Pakistan, mang lại cho những người bảo trợ Mỹ của họ một lợi ích kinh điển của chiến tranh ủy nhiệm: sự phủ nhận chính đáng.
Nỗ lực bí mật này còn được bổ sung bằng việc thành lập một lực lượng an ninh bản địa quy mô lớn. Mặc dù chính thức nằm dưới sự kiểm soát của chính phủ Afghanistan, các lực lượng quân đội và cảnh sát này gần như hoàn toàn phụ thuộc vào sự hỗ trợ tài chính của Hoa Kỳ và các chính phủ đồng minh để tiếp tục tồn tại.
Ngày nay, Lực lượng An ninh Quốc gia Afghanistan chính thức có quân số hơn 343,000 người, nhưng chỉ 7% số đơn vị quân đội của nó và 9% đơn vị cảnh sát được đánh giá ở mức hiệu quả cao nhất. Ngược lại, ngay cả sau hơn một thập kỷ viện trợ quy mô lớn của phương Tây, 95% số tân binh của họ vẫn còn mù chữ về mặt chức năng.
Không có gì đáng ngạc nhiên, lực lượng khổng lồ này, được huấn luyện bởi các nhà thầu tư nhân giá cao, quân đội Tây Âu và Hoa Kỳ, đồng thời được hỗ trợ bởi các lực lượng Hoa Kỳ và liên minh cùng hệ thống vũ khí tiên tiến của họ, đã không thể dập tắt được một lực lượng vũ trang nhẹ, khiêm tốn- cuộc nổi dậy có quy mô, ít phổ biến hơn, rag-tag. Một trong số ít nhiệm vụ mà lực lượng ủy quyền này có vẻ thành thạo là bắn các lực lượng Mỹ và đồng minh, thường là những người huấn luyện của chính họ, ngày càng phổ biến. "xanh trên xanh" các cuộc tấn công.
Thêm sự xúc phạm đến thương tích, thành tích kém này, liên quân tiêu diệt lực là đắt tiền. Được mua và trả tiền bởi Hoa Kỳ và các đối tác liên minh của nước này, việc duy trì hoạt động ở một quốc gia có tổng sản phẩm quốc nội chỉ ở mức trung bình là từ 10 đến 12 tỷ USD mỗi năm. 18 tỷ USD. Về lâu dài, tình trạng như vậy là không thể chấp nhận được.
Chuyển đến tương lai
Việc sử dụng người thay thế nước ngoài không có gì mới. Từ xa xưa, các đế quốc và các quốc gia đã việc làm quân đội nước ngoài và lực lượng bản địa tiến hành chiến tranh hoặc ủng hộ họ khi điều đó phù hợp với mục tiêu chính sách của họ. Đến thế kỷ XNUMX và XNUMX, chiến thuật này đã trở thành de rigueur cho các cường quốc thuộc địa như người Pháp đã sử dụng người Senegal, người Maroc và các lực lượng châu Phi khác ở Đông Dương và các nơi khác, cũng như người Anh thường xuyên sử dụng Gurkhas của Nepal để tiến hành các cuộc phản nổi dậy ở nhiều nơi từ Iraq, Malaya đến Borneo.
Vào thời điểm Hoa Kỳ bắt đầu hỗ trợ các mujahedeen ở Afghanistan, nước này đã có kinh nghiệm đáng kể về chiến tranh ủy nhiệm và những mối nguy hiểm của nó. Sau Thế chiến thứ hai, Mỹ háo hức đón nhận những người đại diện nước ngoài, nói chung là ở các nước nghèo và kém phát triển, dưới danh nghĩa Chiến tranh Lạnh. Những nỗ lực này bao gồm nỗ lực lật đổ Fidel Castro thông qua một lực lượng ủy quyền của Cuba đã đâm và đốt cháy Vịnh Con lợn; việc xây dựng quân đội Hmong ở Lào nhưng cuối cùng đã thua lực lượng Cộng sản ở đó; và việc cung cấp tài chính cho cuộc chiến tranh của Pháp ở Việt Nam thất bại năm 1954 và sau đó là việc thành lập một đội quân khổng lồ ở miền Nam Việt Nam đã sụp đổ vào năm 1975, đó chỉ là một vài nỗ lực không thành công.
Một lỗi proxy gần đây hơn đã xảy ra ở Iraq. Trong nhiều năm sau cuộc xâm lược năm 2003, các nhà hoạch định chính sách Mỹ đã đưa ra một tiêu chuẩn thần chú: “Khi người Iraq đứng lên, chúng tôi sẽ đứng xuống.” Năm ngoái, những người Iraq đó về cơ bản đã bỏ đi.
Từ năm 2003 đến năm 2011, Hoa Kỳ đã bơm hàng chục tỷ đô la vào việc “tái thiết” đất nước với khoảng 20 tỷ đô la trong số đó sẽ được dùng để xây dựng cơ sở hạ tầng. Lực lượng an ninh Iraq. Lực lượng khổng lồ này của hàng trăm ngàn binh lính và cảnh sát được thành lập từ đầu để hỗ trợ những người kế nhiệm chính phủ mà Hoa Kỳ đã lật đổ. Nó được huấn luyện và chiến đấu với người Mỹ và các đối tác liên minh của họ, nhưng tất cả đã kết thúc vào tháng 2011 năm XNUMX.
Bất chấp những nỗ lực của chính quyền Obama nhằm căn cứ hàng nghìn hoặc hàng chục nghìn binh sĩ ở Iraq trong nhiều năm tới, chính phủ Iraq đã bác bỏ đề nghị của Washington và cử quân đội Mỹ đóng gói. Ngày nay, chính phủ Iraqhỗ trợ chế độ Assad ở Syria, đồng thời có mối quan hệ nồng ấm và ngày càng thân thiết với kẻ thù lâu năm của Mỹ. Iran. Theo với Hãng thông tấn bán chính thức Fars của Iran, hai nước thậm chí còn thảo luận về việc mở rộng quan hệ quân sự.
Chiến tranh bóng tối châu Phi
Bất chấp lịch sử tiêu tốn hàng tỷ USD vào các đội quân ủy nhiệm đã sụp đổ, bỏ chạy hoặc biến thành kẻ thù, Washington hiện đang theo đuổi các kế hoạch tiến hành chiến tranh ủy nhiệm trên toàn cầu, có lẽ không nơi nào mạnh mẽ hơn ở châu Phi.
Dưới thời Tổng thống Obama, các hoạt động ở châu Phi đã tăng tốc rất nhiều Ngoài nhiều hơn can thiệp hạn chế của Bush năm. Chúng bao gồm cuộc chiến năm ngoái ở Libya; sự mở rộng của một mạng lưới đang phát triển các kho tiếp tế, các trại nhỏ và sân bay; một khu vực chiến dịch bay không người lái với các nhiệm vụ ở Djibouti, Ethiopia và quốc gia thuộc quần đảo Ấn Độ Dương Seychelles; một đội tàu Tàu 30 trong đại dương đó hỗ trợ các hoạt động khu vực; dòng tiền khổng lồ đổ vào các hoạt động chống khủng bố trên khắp Đông Phi; một khả năng chiến tranh trên không kiểu cũ, được thực hiện một cách lén lút trong khu vực bằng máy bay có người lái; và một lực lượng viễn chinh đặc nhiệm(được hỗ trợ bởi Các chuyên gia của Bộ Ngoại giao) được phái đến để giúp bắt hoặc tiêu diệt thủ lĩnh Quân đội Kháng chiến của Chúa (LRA) Joseph Kony và các chỉ huy cấp cao của ông ta. (Nhiệm vụ chống lại Kony này được một số người nhìn thấy các chuyên gia như một vỏ bọc cho một cuộc chiến ủy nhiệm đang phát triển giữa Mỹ và chính phủ Hồi giáo Sudan - bị cáo buộc giúp hỗ trợ LRA - và những người Hồi giáo nói chung.) Và điều này chỉ bắt đầu làm trầy xước bề mặt của các kế hoạch và hoạt động mở rộng nhanh chóng của Washington trong khu vực.
Ở Somalia, Washington đã tham gia vào một chiến dịch quân sự và CIA đa hướng chống lại phiến quân Hồi giáo al-Shabaab, bao gồm hoạt động tình báo, đào tạo cho các đặc vụ Somali, một nhà tù bí mật, tấn công trực thăngvà cuộc tấn công biệt kích. Giờ đây, họ cũng đang ủng hộ một cuộc chiến ủy nhiệm cổ điển sử dụng người đại diện châu Phi. Hoa Kỳ đã trở thành, với tư cách là Los Angeles Times đặt nó gần đây là “động lực thúc đẩy cuộc chiến ở Somalia” khi đào tạo và trang bị cho binh lính chân châu Phi để chiến đấu với phiến quân Shabaab, để lực lượng Mỹ sẽ không cần phải làm vậy. Ở một đất nước nơi hơn 90 người Mỹ thiệt mạng và bị thương trong cuộc khủng hoảng năm 1993 mà giờ đây được biết đến với cái tên ngắn gọn “Black Hawk Down,” việc chiến đấu và chết chóc ngày nay đã được giao cho binh lính châu Phi.
Ví dụ, đầu năm nay, Lực lượng trinh sát thủy quân lục chiến tinh nhuệ từ Lực lượng đặc nhiệm trên không trên biển có mục đích đặc biệt 12 (hoặc, như một từ viết tắt, SPMAGTF-12) đã huấn luyện các binh sĩ từ Lực lượng Phòng vệ Nhân dân Uganda. Ngược lại, nước này cung cấp phần lớn quân đội cho Phái bộ Liên minh châu Phi ở Somalia (AMISOM) hiện đang bảo vệ chính phủ được Mỹ hỗ trợ tại thủ đô Mogadishu của quốc gia đó.
Mùa xuân này, Thủy quân lục chiến từ SPMAGTF-12 cũng huấn luyện binh sĩ từ Lực lượng Phòng vệ Quốc gia Burundi (BNDF), lực lượng lớn thứ hai ở Somalia. Vào tháng 3 và tháng 124, các thành viên của Lực lượng đặc nhiệm Raptor, Phi đội 12, Trung đoàn kỵ binh XNUMX của Lực lượng Vệ binh Quốc gia Texas, đã tham gia một nhiệm vụ huấn luyện riêng với BNDF ở Mudubugu, Burundi. SPMAGTF-XNUMX cũng đã cử các huấn luyện viên của mình đến Djibouti, một quốc gia khác tham gia sứ mệnh Somali, để làm việc với một đơn vị quân đội tinh nhuệ ở đó.
Đồng thời, quân đội Hoa Kỳ đã tham gia huấn luyện các thành viên của quân đội Sierra Leone để chuẩn bị cho việc triển khai tới Somalia. vào cuối năm nay. Vào tháng XNUMX, Tư lệnh Quân đội Châu Phi của Hoa Kỳ, Thiếu tướng David Hogg đã phát biểu đầy khích lệ về tương lai của lực lượng Sierra Leone cùng với một đồng minh khác của Hoa Kỳ là Kenya, nước đã xâm chiếm Somalia. mùa thu năm ngoái (và chỉ mới tham gia phái bộ của Liên minh châu Phi ở đó). Ông nói: “Các bạn sẽ tham gia cùng lực lượng Kenya ở miền nam Somalia để tiếp tục đẩy lùi al Shabaab và những kẻ có hành vi sai trái khác khỏi Somalia để đất nước này có thể thoát khỏi chế độ chuyên chế, khủng bố và tất cả những điều xấu xa đi kèm với nó”. “Chúng tôi biết rằng bạn đã sẵn sàng và được đào tạo. Bạn sẽ được trang bị và bạn sẽ hoàn thành sứ mệnh này với danh dự và phẩm giá.”
Tuy nhiên, việc chuẩn bị cho quân đội đồng minh triển khai tới Somalia chỉ là một phần câu chuyện khi nói đến việc huấn luyện lực lượng bản địa ở Châu Phi. Ví dụ, năm nay, Thủy quân lục chiến đã tới Liberia để tập trung giảng dạy các kỹ thuật kiểm soát bạo loạn cho quân đội nước đó như một phần trong nỗ lực do Bộ Ngoại giao chỉ đạo nhằm xây dựng lại lực lượng an ninh.
Trên thực tế, Đại tá Tom Davis của Bộ Tư lệnh Châu Phi Hoa Kỳ (AFRICOM) gần đây đã nói với TomDispatch rằng bộ chỉ huy của ông đã tổ chức hoặc lên kế hoạch cho 14 cuộc tập trận chung lớn trong năm 2012 và một số lượng tương tự được lên kế hoạch cho năm 2013. Những nỗ lực trong năm nay bao gồm các hoạt động ở Maroc, Cameroon, Gabon, Botswana, Nam Phi, Lesotho, Senegal và Nigeria, bao gồm, ví dụ, Western Accord 2012, một cuộc tập trận đa phương có sự tham gia của các lực lượng vũ trang của Senegal, Burkina Faso, Guinea, Gambia và Pháp.
Tuy nhiên, ngay cả điều này cũng không bao gồm toàn bộ các nhiệm vụ huấn luyện và cố vấn của Hoa Kỳ ở Châu Phi. Davis viết: “Chúng tôi… tiến hành một số loại hình huấn luyện quân sự hoặc giao tiếp hoặc hoạt động giữa quân đội với quân đội với hầu hết mọi quốc gia trên lục địa châu Phi”.
Proxy Mỹ của chúng tôi
Hiện tại, Châu Phi có thể là địa điểm chính để phát triển chiến tranh ủy nhiệm, kiểu Mỹ, nhưng đây hầu như không phải là địa điểm duy nhất mà Hoa Kỳ đang huấn luyện lực lượng bản địa để hỗ trợ các mục tiêu chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ. Năm nay, Lầu Năm Góc cũng tăng cường hoạt động ở Trung và Nam Mỹ cũng như vùng Caribe.
Ví dụ, ở Honduras, các đội nhỏ của quân đội Mỹ đang hợp tác với các lực lượng địa phương để leo thang cuộc chiến ma túy ở đó. Hoạt động tại Căn cứ Điều hành Tiền phương Mocoron và các trại xa xôi khác, quân đội Hoa Kỳ đang hỗ trợ các hoạt động của Honduras bằng các phương pháp mà họ đã mài dũa ở Iraq và Afghanistan. Lực lượng Hoa Kỳ cũng đã tham gia các hoạt động chung với quân đội Honduras như một phần của nhiệm vụ huấn luyện mang tên Beyond the Horizon 2012, trong khi Mũ nồi xanh đang hỗ trợ lực lượng Hoạt động đặc biệt của Honduras trong các hoạt động chống buôn lậu. Ngoài ra, mộtngày càng quân sự hóa Cục Quản lý Thực thi Ma túy đã cử một Đội Hỗ trợ Cố vấn do nước ngoài triển khai, ban đầu được thành lập để ngăn chặn hoạt động buôn bán thuốc phiện ở Afghanistan, để hỗ trợ Đội Phản ứng Chiến thuật của Honduras, đơn vị chống ma túy tinh nhuệ của quốc gia đó.
Việc quân sự hóa và triển khai lực lượng thực thi pháp luật Hoa Kỳ ra nước ngoài cũng được thể hiện rõ trong Tradewinds 2012, một cuộc tập trận được tổ chức tại Barbados vào tháng XNUMX. Ở đó, các thành viên của các cơ quan thực thi pháp luật dân sự và quân sự Hoa Kỳ đã tham gia cùng với các đối tác từ Antigua và Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Canada, Dominica, Cộng hòa Dominica, Grenada, Guyana, Haiti, Jamaica, St. Kitts và Nevis, St. Lucia, St. Vincent và Grenadines, Suriname, cũng như Trinidad và Tobago, để cải thiện sự hợp tác cho “các hoạt động an ninh đa quốc gia phức tạp”.
Những nỗ lực huấn luyện của Lực lượng Đặc nhiệm Hoa Kỳ ở Guyana, Uruguay và Paraguay ít được nhìn thấy hơn. Vào tháng 21, các lực lượng đặc biệt cũng tham gia Fuerzas Comando, một “cuộc thi” kéo dài XNUMX ngày trong đó các lực lượng tinh nhuệ đến từ XNUMX quốc gia, bao gồm Bahamas, Belize, Brazil, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica, Cộng hòa Dominica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaica, Mexico, Panama, Paraguay, Peru, Trinidad và Tobago và Uruguay, đối đầu trong các bài kiểm tra thể lực, thiện xạ và khả năng chiến thuật.
Năm nay, quân đội Hoa Kỳ cũng đã tiến hành các cuộc tập trận ở Guatemala, tài trợ cho các nhiệm vụ “xây dựng quan hệ đối tác” ở Cộng hòa Dominica, El Salvador, Peru và Panama, đồng thời đạt được thỏa thuận thực hiện 19 “hoạt động” với quân đội Colombia trên toàn thế giới. vào năm tới, bao gồm cả các cuộc tập trận quân sự chung.
Trục proxy
Tin tức về chiến lược “xoay trục” sang châu Á được công bố rộng rãi của chính quyền Obama đã tập trung vào việc tạo ra nhiều cơ hội hơn nữa. căn cứ và mới triển khai hải quân đến khu vực. Quân đội (đã bỏ từ trục xoay cho “tái cân bằngTuy nhiên, ”) cũng đang lên kế hoạch và thực hiện nhiều cuộc tập trận và nhiệm vụ huấn luyện với các đồng minh trong khu vực. Trên thực tế, riêng Hải quân và Thủy quân lục chiến được cho là đã tham gia hơn 170 cuộc diễn tập song phương và đa phương với các quốc gia châu Á-Thái Bình Dương mỗi năm.
Một trong những nỗ lực lớn nhất trong số này diễn ra trong và xung quanh Quần đảo Hawaii từ cuối tháng 2012 đến đầu tháng 40. Được mệnh danh là RIMPAC 200, cuộc tập trận quy tụ hơn 25,000 tàu chiến và tàu ngầm, hơn 22 máy bay và XNUMX quân nhân từ XNUMX quốc gia, bao gồm Australia, Ấn Độ, Indonesia, Nhật Bản, Malaysia, New Zealand, Philippines, Singapore, Hàn Quốc, Thái Lan, và Tonga.
Gần 7,000 lính Mỹ cũng tham gia cùng khoảng 3,400 lực lượng Thái Lan, cũng như quân nhân từ Indonesia, Nhật Bản, Malaysia, Singapore và Hàn Quốc tham gia Cobra Gold 2012. Ngoài ra, Thủy quân lục chiến Hoa Kỳ đã tham gia Hamel 2012, một cuộc tập trận đa quốc gia có sự tham gia của các thành viên của quân đội Úc và New Zealand, trong khi các binh sĩ Mỹ khác tham gia Lực lượng vũ trang Philippines tham gia Cuộc tập trận Balikatan.
Tác dụng của chính sách “xoay trục” còn thể hiện rõ ở chỗ một khi các nước theo chủ nghĩa trung lập Ấn Độ hiện tổ chức hơn 50 cuộc tập trận quân sự với Hoa Kỳ mỗi năm - nhiều hơn bất kỳ quốc gia nào trên thế giới. “Quan hệ đối tác của chúng tôi với Ấn Độ là một phần quan trọng trong kế hoạch tái cân bằng của chúng tôi đối với khu vực châu Á-Thái Bình Dương và, chúng tôi tin rằng, đối với an ninh và thịnh vượng rộng lớn hơn của thế kỷ 21,” ông nói. nói Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Ashton Carter trong chuyến đi mới đây tới tiểu lục địa. Rõ ràng là Ấn Độ đang tham gia vào nỗ lực ủy quyền của Mỹ ở Somalia. Trong những năm gần đây, Hải quân Ấn Độ đã nổi lên như một “người đóng góp quan trọng” cho quan hệ quốc tế. chống vi phạm bản quyềnnỗ lực ngoài khơi bờ biển của quốc gia châu Phi đó, theo tới Andrew Shapiro thuộc Cục Chính trị-Quân sự của Bộ Ngoại giao.
Hòa bình bằng proxy
Nước láng giềng Bangladesh của Ấn Độ mang đến một cơ hội mới cho những nỗ lực của Mỹ nhằm xây dựng lực lượng ủy nhiệm để phục vụ lợi ích của Mỹ.
Đầu năm nay, lực lượng Mỹ và Bangladesh đã tham gia một cuộc tập trận tập trung vào huấn luyện hậu cần, lập kế hoạch và chiến thuật, có tên mã là Shanti Doot-3. Nhiệm vụ này đáng chú ý ở chỗ nó là một phần trong chương trình của Bộ Ngoại giao, được hỗ trợ và thực hiện bởi Lầu Năm Góc, được gọi là Sáng kiến hoạt động hòa bình toàn cầu(GPOI).
Được triển khai lần đầu tiên dưới thời George W. Bush, GPOI cung cấp kinh phí, thiết bị, hỗ trợ hậu cần và đào tạo cho các quốc gia thiếu tiền mặt để giúp quân đội của họ trở thành “những người gìn giữ hòa bình” trên khắp thế giới. Dưới thời Bush, kể từ khi chương trình được thành lập năm 2004 đến năm 2008, hơn $ 374 triệu được dùng để huấn luyện và trang bị cho quân đội nước ngoài. Dưới thời Tổng thống Obama, Quốc hội đã tài trợ cho chương trình này số tiền 393 triệu USD, theo số liệu Bộ Ngoại giao cung cấp cho TomDispatch.
Trong một phát biểu đầu năm nay, Andrew Shapiro của Bộ Ngoại giao đã nói với khán giả ở Washington, DC rằng “GPOI đặc biệt tập trung rất nhiều nỗ lực để hỗ trợ việc đào tạo và trang bị cho lực lượng gìn giữ hòa bình triển khai đến… Somalia” và đã cung cấp “hàng chục triệu đô la”. giá trị thiết bị cho các quốc gia triển khai [ở đó].” trong một blog đăng bài ông đi vào chi tiết hơn, ca ngợi những nỗ lực của Hoa Kỳ trong việc huấn luyện quân đội Djibouti làm lực lượng gìn giữ hòa bình ở Somalia và lưu ý rằng Hoa Kỳ cũng đã cung cấp cho Djibouti nghèo khó thiết bị radar và tàu tuần tra cho các hoạt động ngoài khơi. Ông viết: “Djibouti cũng là trọng tâm trong nỗ lực chống cướp biển của chúng tôi, vì nước này nằm ở tuyến đầu của các mối đe dọa hàng hải, bao gồm cướp biển ở Vịnh Aden và các vùng biển xung quanh.”
Djibouti và Bangladesh hầu như không phải là duy nhất. Theo số liệu thống kê do Bộ Ngoại giao cung cấp, dưới sự bảo trợ của Sáng kiến Hoạt động Hòa bình Toàn cầu, Mỹ đã hợp tác với 62 quốc gia trên toàn cầu. Không có gì ngạc nhiên khi những người được ủy quyền đang được đào tạo này là một số nghèo nhất các quốc gia trong khu vực tương ứng của họ, nếu không phải là toàn bộ hành tinh. Chúng bao gồm Benin, Ethiopia, Malawi và Togo ở Châu Phi, Nepal và Pakistan ở Châu Á, Guatemala và Nicaragua ở Châu Mỹ.
Bộ mặt thay đổi của đế chế
Với các hoạt động quân sự đang diễn ra ở Châu Á, Châu Phi, Trung Đông và Mỹ La-tinh, chính quyền Obama đã áp dụng một chương trình sáu điểm cho chiến tranh nhẹ nhàng dựa chủ yếu vào lực lượng hoạt động đặc biệt, bay không người lái, gián điệp, đối tác dân sự, chiến tranh mạngvà máy bay chiến đấu proxy. Trong tất cả các khía cạnh của phương thức chiến tranh mới này, việc huấn luyện và sử dụng lực lượng ủy nhiệm nhìn chung ít được chú ý nhất, mặc dù sự phụ thuộc vào lực lượng nước ngoài được coi là một trong những điểm bán hàng chính của nó. Như Andrew Shapiro của Bộ Ngoại giao đã trình bày trong một phát biểu đầu năm nay: “[T]hầm quan trọng của những nhiệm vụ này đối với an ninh của Hoa Kỳ thường ít được đánh giá cao… Nói rõ hơn: Khi những người gìn giữ hòa bình này triển khai, điều đó có nghĩa là các lực lượng Hoa Kỳ ít có khả năng được kêu gọi can thiệp hơn.” Nói cách khác, nói rõ hơn, nhiều người dân địa phương chết hơn, ít người Mỹ chết hơn.
Tuy nhiên, vẫn còn thiếu bằng chứng cho sự hiểu biết thông thường này. Và những thất bại trong việc học hỏi từ lịch sử về mặt này đã gây ra hậu quả tai hại. Việc huấn luyện, cố vấn và trang bị lực lượng ủy quyền ở Việt Nam đã lôi kéo Hoa Kỳ ngày càng lún sâu hơn vào cuộc xung đột diệt vong đó, dẫn đến hàng chục nghìn người Mỹ thiệt mạng và hàng triệu người Việt Nam thiệt mạng. Việc hỗ trợ cho các lực lượng ủy nhiệm của Afghanistan trong cuộc chiến kéo dài hàng thập kỷ chống lại Liên Xô đã trực tiếp dẫn đến cuộc Chiến tranh Mỹ thảm khốc kéo dài hơn một thập kỷ ở Afghanistan.
Hiện tại, Mỹ một lần nữa đang huấn luyện, cố vấn và tiến hành các cuộc tập trận chung trên toàn thế giới với ý định tiến hành chiến tranh ủy nhiệm và khái niệm về “những hậu quả không lường trước được” không hề xuất hiện ở Washington. Liệu những lực lượng ủy nhiệm ngày nay có hoạt động vì lợi ích của Washington hay chống lại lợi ích của Washington hay thậm chí trở thành kẻ thù của ngày mai hay không vẫn còn phải xem xét. Nhưng với quá nhiều hoạt động huấn luyện diễn ra ở nhiều khu vực bất ổn và quá nhiều lực lượng ủy nhiệm được trang bị vũ khí ở nhiều nơi, nguy cơ bị phản công ngày càng lớn hơn.
Nick Turse là phó tổng biên tập của TomDispatch.com. Là một nhà báo từng đoạt giải thưởng, tác phẩm của ông đã xuất hiện trên tạp chí Los Angeles Times, quốc gia, và thường xuyên at TomDispatch. Ông là tác giả/biên tập viên của nhiều cuốn sách, trong đó có cuốn mới xuất bản gần đây. Terminator Planet: Lịch sử đầu tiên của Chiến tranh không người lái, 2001-2050 (với Tom Engelhardt). Phần này là bài viết mới nhất trong bài viết mới của anh ấy loạt về bộ mặt đang thay đổi của đế chế Mỹ, được bảo lãnh bởi Quỹ Lan Nam. Bạn có thể theo dõi anh ấy trên Tumblr.
Bài viết này lần đầu tiên xuất hiện trên TomDispatch.com, một blog trực tuyến của Viện Quốc gia, nơi cung cấp một luồng ổn định các nguồn, tin tức và ý kiến thay thế từ Tom Engelhardt, biên tập viên xuất bản lâu năm, đồng sáng lập của American Empire Project, tác giả của cuốn sách. Văn hóa sự kết thúc của chiến thắng, như một cuốn tiểu thuyết, Những ngày xuất bản cuối cùng. Cuốn sách mới nhất của ông là Con đường chiến tranh của Mỹ: Các cuộc chiến của Bush trở thành của Obama như thế nào (Haymarket Books).
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp