Nguồn: The Guardian
Một trong những câu hỏi dân chủ quan trọng nhất là đất đai xung quanh chúng ta được sử dụng như thế nào. Nó có cung cấp những ngôi nhà mà chúng ta có thể mua được, các dịch vụ công cộng và không gian xanh hay nó đang được một số ít người sử dụng để áp đặt các kế hoạch gây thiệt hại cho những người còn lại trong chúng ta và thu lợi nhuận từ chi phí của chúng ta?
Trong một nền dân chủ sôi động, chúng ta sẽ được phép thiết kế cộng đồng của riêng chúng ta để đáp ứng nhu cầu của chính chúng ta. Nhưng trong khi chúng ta được mời tham gia vào hệ thống quy hoạch, điều này thường không có ý nghĩa gì nhiều hơn là phê duyệt hoặc phản đối các kế hoạch do các nhà phát triển bất động sản đưa ra, những người mà lợi ích của họ hiếm khi phù hợp với lợi ích của chúng ta. Thay vì dân chủ, có sự đồng thuận của công chúng.
Chính phủ của David Cameron đã hứa sẽ giải quyết vấn đề này một cách đúng đắn. Các Đạo luật về chủ nghĩa địa phương năm 2011 sẽ cho phép cộng đồng lấy lại quyền kiểm soát. Nó bao gồm một Quyền xây dựng trật tự cộng đồng, qua đó người dân địa phương sẽ tự động được cấp phép quy hoạch cho một dự án nếu họ thắng trong cuộc trưng cầu dân ý.
Người dân ở thị trấn Totnes ở Devon đã tin lời anh. Từ năm 2007, họ đã nỗ lực biến một địa điểm lớn bị bỏ hoang, trước đây là nhà máy chế biến sữa do Dairy Crest điều hành, thành một dự án cộng đồng mang tên Atmos. Họ biến kế hoạch của mình thành việc sử dụng quyền xây dựng trật tự một cách tiên tiến và đầy tham vọng nhất nước Anh. Họ đã tìm cách xây dựng 62 ngôi nhà thực sự có giá phải chăng, 37 nhà hưu trí, không gian làm việc cung cấp việc làm cho ít nhất 160 người, một khách sạn, cơ sở cộng đồng và thanh thiếu niên cũng như một trung tâm nghệ thuật.
Đó là một công việc lớn lao. Các khu nhà máy bỏ hoang nổi tiếng là khó phát triển. Nhưng trong khi Totnes nổi tiếng là nơi chứa chấp những kẻ hippies len lỏi, thì đây cũng là nơi sinh sống của một số người kiên quyết và có tổ chức rất tốt. Họ đưa vào hàng ngàn giờ không được trả lương, thu thập ý kiến, phát triển kế hoạch của họ với cộng đồng, kiến trúc sư và các chuyên gia khác cũng như quyên tiền.
Năm 2014, họ thành lập Hiệp hội Phát triển Cộng đồng Totnes (TCDS). Nó đã đạt được một thỏa thuận với Dairy Crest về việc bán địa điểm này. Điều này mang lại cho nó sự bảo vệ tương tự mà bất kỳ nhà phát triển nào cũng được hưởng. Vào năm 2016, TCDS đã tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý địa phương về các kế hoạch Atmos, trong đó 86% cử tri ủng hộ kế hoạch này và cho phép lập kế hoạch. Với những khó khăn khi làm việc với một địa điểm như vậy, việc thực hiện được điều này chỉ trong hai năm là một thành tựu đáng kể.
Năm 2019, Dairy Crest được công ty Saputo Inc của Canada mua lại. Điều này dường như không ảnh hưởng đến việc mua bán. TCDS và Saputo đã định giá địa điểm này một cách độc lập. Sau khi đàm phán giữa các luật sư của họ, Saputo UK xác nhận rằng họ sẽ chấp nhận 460,000 bảng Anh cho địa điểm này và các thỏa thuận “vượt mức” cho các dự án phát triển mà TCDS sẽ xây dựng, nâng tổng số tiền lên tới gần 5 triệu bảng Anh. Điều này đã cho phép TCDS đảm bảo 2.5 triệu bảng từ Quỹ Xổ số Di sản Quốc gia.
Vào cuối năm 2019, luật sư của Saputo nói với TCDS rằng công ty đang xem xét một lời đề nghị khác cho một phần địa điểm. Sau đó, Saputo UK đã chấm dứt hai thỏa thuận với TCDS vì lý do kỹ thuật. Tuy nhiên, các cuộc đàm phán vẫn tiếp tục. Sau đó, vào tháng XNUMX năm ngoái, đúng lúc TCDS dự kiến trao đổi hợp đồng với Saputo, chủ tịch Saputo UK, Tom Atherton, đã gọi điện để thông báo rằng công ty đã quyết định bán địa điểm này cho người khác. Cùng ngày, các luật sư của Saputo xác nhận rằng họ đã trao đổi hợp đồng với một công ty có vẻ là ma tít có trụ sở tại Essex, được gọi là FastGlobe Ltd.
Các thành viên cộng đồng, những người đã làm việc chăm chỉ trong 13 năm, đã chết lặng. Họ còn ngạc nhiên hơn nữa khi sau đó họ phát hiện ra địa điểm này đã được bán với giá tổng cộng 1.35 triệu bảng, ít hơn đáng kể so với số tiền 5 triệu bảng mà lẽ ra họ phải trả.
Việc mua bán được môi giới bởi một đại lý đất đai tên là Patrick Gillies. Vào tháng 3 năm nay, người dân địa phương đã có cuộc gặp với ông và họ đã ghi âm với sự cho phép của ông. Anh ấy đã nói với họ một điều gì đó phi thường. FastGlobe Ltd, vì mục đích của thỏa thuận, là “một phương tiện mua bán. Đó là tất cả. Nó giống như một ngân hàng.” Gillies giải thích rằng ông là điều phối viên, quản lý dự án và đối tác của trang web. Bây giờ cộng đồng đã phát hiện ra một cái gì đó khác. Patrick Gillies, cho đến khi Atherton ly hôn, vẫn là anh rể của Tom Atherton.
Không có gì bất hợp pháp trong sự sắp xếp này, mặc dù Saputo tự hào về các tiêu chuẩn đạo đức của mình và xuất bản một Quy tắc ứng xử đề cập đến những vấn đề như vậy, có thể tự hỏi liệu trong trường hợp này những tiêu chuẩn đó có được đáp ứng hay không. Chưa có câu hỏi nào của tôi – trực tiếp tới Gillies và qua Saputo UK tới Atherton – vẫn chưa được trả lời, nhưng Saputo Inc, công ty mẹ, nói với tôi: “TCDS đã cho chúng tôi biết về những cáo buộc này. Chúng tôi đang xem xét vấn đề này một cách rất nghiêm túc và đang xem xét chúng.”
TCDS đang kêu gọi Saputo Inc mua lại khu đất và tôn trọng thỏa thuận ban đầu. Vì Saputo là công ty có uy tín và là quỹ từ thiện của gia đình sáng lập hỗ trợ các nhóm cộng đồng, nó có hy vọng được lắng nghe.
Điều mà câu chuyện này cho thấy là Quyền xây dựng cộng đồng nổi tiếng là yếu ớt và mang tính tượng trưng. Nó không mang lại cho cộng đồng sự bảo vệ nào trước việc đất bị bán cho họ và do đó không trao cho họ quyền thực sự. Hàng nghìn giờ và 800,000 bảng Anh mà cộng đồng đã bỏ ra để phát triển giá thầu của mình có thể đã hoàn toàn bị lãng phí. Phần còn lại của Vương quốc Anh cần loại pháp luật về quyền mua rằng Scotland có: các quyền hợp pháp mạnh mẽ mà các chủ đất và nhà phát triển không thể hủy bỏ một cách đột ngột.
Họ nói chúng tôi có thể lấy lại quyền kiểm soát. Đã đến lúc phải tôn trọng lời hứa.
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp
1 Bình luận
Chỉ cần thêm một chút bối cảnh: https://www.cbc.ca/player/play/1676171843669