Mặc dù là quốc gia nghèo nhất ở Tây bán cầu, Haiti vẫn tụt hậu so với nhiều quốc gia ở châu Mỹ trong việc được giảm nợ thông qua chương trình do Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới điều hành.
Một bài báo gây ấn tượng mạnh được xuất bản vào tháng 12 bởi Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (CEPR) có trụ sở tại Washington D.C. lập luận rằng IMF và Ngân hàng Thế giới nên bỏ qua các quy định của chương trình HIPC (Quốc gia nghèo mắc nợ nặng nề): "Nợ của Haiti nên được giảm bớt. hủy bỏ không chậm trễ hơn nữa", Mark Weisbrot và Luis Sandoval, tác giả của nghiên cứu có tựa đề viết. “Xóa nợ cho Haiti: Không có lý do gì để trì hoãn thêm.”
Nếu Haiti tuân thủ các điều kiện của chương trình HIPC trước tháng 2008 năm 1.2 thì khoảng 1.5 tỷ USD trong tổng số XNUMX tỷ USD nợ nước ngoài nước ngoài sẽ được hủy bỏ. Nghiên cứu giải thích tại sao Haiti khó có thể đáp ứng các điều kiện của chương trình vào thời điểm đó.
Kết quả là Haiti sẽ phải trả thêm 44.5 triệu USD tiền trả nợ chỉ riêng trong năm 2009 cho các tổ chức đa phương (chủ yếu là Ngân hàng Thế giới và Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ). "Con số này tương đương với khoảng 26% chi tiêu của Haiti cho y tế công cộng, nơi có nhiều nhu cầu thiết yếu chưa được đáp ứng." ghi nhận nghiên cứu. Tuổi thọ của người dân Haiti là 53 năm rất thấp, với 76% sống với mức dưới 2 USD/ngày.
Vào tháng 12 Quốc tế Herald Tribune đưa tin rằng Tổ chức Bác sĩ không biên giới (MSF), với lý do an ninh được cải thiện, sẽ rời khỏi khu ổ chuột Cité-Soleil ở Port-au-Prince. John CarrollTuy nhiên, một bác sĩ sống ở Cité-Soleil viết rằng "bạo lực mang tính cấu trúc vẫn ở mức cao nhất mọi thời đại ở Soleil. Những đứa trẻ thực sự đang chết đói và hệ thống miễn dịch của chúng trở nên bất lực. Các bệnh như viêm phổi và viêm màng não tràn ngập các khu bệnh viện nhi quá đông đúc." Ông than thở rằng các bệnh nhân của Saint Catherine's, bệnh viện chức năng duy nhất ở Cité-Soleil, cần Bác sĩ không biên giới cũng như "sự tham gia của Bang Haiti."
Marlene Bastien, giám đốc điều hành của Fanm Ayisyen Nan Miyami/Phụ nữ Haiti ở Miami (FANM), lập luận rằng các nhà hoạch định chính sách Hoa Kỳ nên hỗ trợ việc giảm nợ cho Haiti, gần đây viết rằng "một Haiti tự túc là điều tốt cho Florida. Haiti càng có nhiều sức khỏe và thịnh vượng thì càng ít người phải lo lắng về việc nhìn thấy một chiếc thuyền khác dạt vào bờ biển của chúng ta giống như đã xảy ra vào ngày 28 tháng XNUMX tại bãi biển Hallandale."
Tuy nhiên, viện trợ quốc tế cho Haiti đã biến động mạnh trong những năm qua, chậm lại khi các chính phủ được bầu thúc đẩy các chính sách về chủ quyền. Haiti đã bị loại khỏi chương trình HIPC vào năm 1996 dựa trên "tính kỹ thuật" mà IMF ngầm thừa nhận là một sai lầm khi Haiti được khôi phục vào năm 2006. Do đó, Weisbrot và Sandoval nhận xét, không phải do lỗi của mình, Haiti đã mất vài năm để tuân thủ với điều kiện của chương trình. Tuy nhiên, họ cũng lập luận rằng có "rất ít lý do để tin rằng các điều kiện do IMF và Ngân hàng Thế giới đặt ra để tiếp tục xóa nợ có thể mang lại lợi ích cho Haiti."
Nghiên cứu CEPR trích dẫn một báo cáo của Văn phòng Đánh giá Độc lập của IMF trong đó xem xét kinh nghiệm của 29 quốc gia châu Phi cận Sahara tuân theo các điều kiện của IMF từ năm 1999-2005. Người ta phát hiện ra rằng áp lực của IMF đã góp phần chuyển XNUMX/XNUMX số tiền viện trợ ra khỏi các nhu cầu cấp thiết và thay vào đó hướng nó vào việc trả nợ và xây dựng dự trữ.
Lời khuyên kinh tế của IMF hiện nay đã bị mất uy tín rộng rãi ở các nước đang phát triển và phần lớn giải thích lý do tại sao danh mục đầu tư của tổ chức này trên toàn thế giới đã giảm từ 96 tỷ USD vào năm 2004 xuống chỉ còn 20 tỷ USD hiện nay. Venezuela và Argentina, đáng chú ý nhất là đã đạt được tăng trưởng kinh tế ấn tượng và giảm nghèo trong những năm gần đây bằng cách bác bỏ quan điểm chính thống của IMF.
Nghiên cứu của CEPR cũng lưu ý rằng các tổ chức đa phương là những bên tham gia chính trong lệnh cấm vận viện trợ do Hoa Kỳ lãnh đạo đối với chính phủ của Jean Bertrand Aristide từ năm 2000 đến năm 2004: "Có bằng chứng đáng kể cho thấy việc cắt viện trợ này là một phần trong nỗ lực có chủ ý của chính phủ Hoa Kỳ." để gây bất ổn và cuối cùng là lật đổ chính phủ dân cử của Haiti... Vì sự tham gia của họ vào nỗ lực này, các tổ chức đa phương ít nhất nên hủy bỏ khoản nợ của Haiti càng nhanh càng tốt."
Từ năm 2000-2004, lệnh cấm vận viện trợ đã chặn các khoản vay có tổng trị giá ít nhất 500 triệu USD từ một chính phủ có tổng ngân sách chỉ 290 triệu USD trong năm 2000. Năm 2004, nhà kinh tế học Jeffrey Sachs nhớ lại, "Các quan chức Mỹ chắc chắn biết rằng lệnh cấm vận viện trợ sẽ đồng nghĩa với một cuộc khủng hoảng cán cân thanh toán, lạm phát gia tăng và mức sống sụt giảm, tất cả đều gây ra cuộc nổi loạn."
Lý do chính cho các biện pháp trừng phạt chống lại chính phủ Aristide là các cuộc bầu cử lập pháp "thiếu sót" vào năm 2000. Kết quả của các cuộc bầu cử đó phù hợp với những gì các cuộc thăm dò do USAID ủy quyền đã dự đoán — Đảng Famni Lavalas của Aristide đã giành chiến thắng — và được OAS chứng nhận là công bằng . Tuy nhiên, với một số đồng minh trong OAS, Washington phản đối cách tính vòng hai cho bảy ghế thượng viện (trong số hàng nghìn vị trí lập pháp và thành phố đã được lấp đầy), đưa ra quan điểm coi thường một cuộc bầu cử được các nhà quan sát đánh giá là tự do và công bằng.
Ngay cả với ngân sách ngày càng thu hẹp, chính phủ của Aristide vẫn đầu tư rất nhiều vào giáo dục và chăm sóc sức khỏe, nhưng một cuộc đảo chính đã lật đổ chính quyền vào ngày 29 tháng 2004 năm XNUMX. Lệnh cấm vận viện trợ cho chính phủ Haiti đã được dỡ bỏ sau khi một chính phủ lâm thời không được bầu chọn được sự ủng hộ mạnh mẽ của Mỹ, Pháp , và Canada đã tiếp quản.
Theo Chiến dịch Nợ Năm Thánh, 40% nợ công của Haiti bắt nguồn từ các khoản vay được thực hiện cho chế độ độc tài được Mỹ hậu thuẫn của Francois và Jean Claude Duvalier đã tàn bạo và cướp bóc người Haiti từ năm 1957 đến năm 1986.
Tháng 2007 năm XNUMX, Nữ nghị sĩ Hoa Kỳ Maxine Waters đưa ra một nghị quyết trước Hạ viện kêu gọi giảm nợ ngay lập tức cho Haiti. Nghị quyết hiện nay có 66 nhà đồng tài trợ. Có trụ sở tại Oregon Viện Công lý và Dân chủ ở Haiti (IJDH) đã kêu gọi công dân Hoa Kỳ gây áp lực lên các đại diện dân cử của họ để ủng hộ nghị quyết.
Bastien nhận xét rằng "Nợ của Haiti là một con chim hải âu, một hình thức nô lệ ngày nay duy trì tình trạng nghèo đói và tuyệt vọng - một gánh nặng đối với chính phủ, người dân và tương lai của nước này."
Các quan chức IMF và Ngân hàng Thế giới được yêu cầu bình luận về nghiên cứu CEPR nhưng không trả lời yêu cầu.
Joe Emersberger và Jeb Sprague đóng góp vào HaitiAnalysis.com
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp