Thỏa thuận Mới Xanh đang diễn ra và bất cứ điều gì xảy ra đều có thể xảy ra. Thỏa thuận Mới Xanh không phải là một ảo tưởng bất khả thi của cánh tả, hay thứ gì đó không bao giờ có thể giành được sự ủng hộ của quần chúng, hay một giấc mơ không thể thực hiện được trong thực tế, hoặc thứ gì đó sẽ mang đến thảm họa nếu nó được thực hiện. Thỏa thuận Mới Xanh hiện đang được tạo ra bởi những con người bằng xương bằng thịt trong điều kiện đời thực. Nó đang được tạo ra trong các cộng đồng, thành phố, tiểu bang và khu vực - từ bên dưới.
Tất nhiên, chỉ có một tỷ lệ hạn chế các khu vực địa lý và tổ chức của Hoa Kỳ đã phát triển đầy đủ các Thỏa thuận Mới Xanh. Nhưng những nỗ lực tạo ra Thỏa thuận Mới Xanh thì có mặt khắp nơi; một bài viết trong Khoa học phổ biến tạp chí ngay sau đề xuất Thỏa thuận mới xanh đầu tiên tại Quốc hội đã phát hiện ra rằng các kế hoạch và bước đầu tiên để hiện thực hóa Thỏa thuận mới xanh đang diễn ra ở mọi bang trong liên minh.[1] Ngày nay, Thỏa thuận mới xanh từ bên dưới, được phân tán khắp Hoa Kỳ, đang thay đổi thực tế ở đó – và tạo ra các mô hình cho sự chuyển đổi rộng rãi hơn ở khắp mọi nơi.
Các Thỏa thuận Mới Xanh ở các thành phố như Boston và Los Angeles đang làm giảm lượng khí nhà kính đang phá hủy khí hậu của chúng ta. Họ đang tạo việc làm bảo vệ khí hậu và đào tạo công nhân để lấp đầy chúng. Họ đang huy động các nguồn lực của thành phố để giảm nghèo. Họ đang đầu tư vào các tòa nhà và công nghệ bảo vệ khí hậu ở các khu dân cư có thu nhập thấp. Họ đang mở rộng phương tiện giao thông công cộng giá rẻ hoặc miễn phí để kết nối lại các khu dân cư biệt lập, cung cấp cơ hội việc làm cho những người thiếu ô tô và giảm ô nhiễm khí nhà kính.
Ở các bang như Illinois, California và New York, các chương trình theo phong cách Thỏa thuận Mới Xanh đang chuyển các nguồn lực chính sang phát triển năng lượng an toàn với khí hậu. Họ đang đặt ra các mục tiêu giảm khí thải nhà kính và lập kế hoạch đóng cửa các cơ sở sản xuất và sử dụng nhiên liệu hóa thạch – và thực hiện chúng. Họ đang giảm việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch bằng cách tăng hiệu quả sử dụng năng lượng của các tòa nhà, giao thông, nông nghiệp và những người sử dụng năng lượng khác. Họ đang đầu tư vào cơ sở hạ tầng để khắc phục những bất công trong lịch sử như việc tập trung các cơ sở gây ô nhiễm vào các cộng đồng nghèo. Họ đang tạo việc làm trong nền kinh tế xanh với các quyền và tiêu chuẩn lao động cao, đồng thời cung cấp đào tạo nghề, bậc thang việc làm và việc làm cho những người bị gạt ra ngoài lề thị trường lao động.
Các công đoàn như Công nhân Điện đang thúc đẩy các chương trình mở rộng sản xuất năng lượng tái tạo; xây dựng liên minh để hỗ trợ họ; đào tạo những người lao động cần thiết để hiện thực hóa chúng; và giám sát kết quả để đảm bảo rằng chúng tạo ra việc làm tốt cho công đoàn. Liên minh các nhà giáo dục và y tá đang đấu tranh và giành được trường học và bệnh viện xanh.
Thỏa thuận mới xanh từ bên dưới đang cho thấy rằng có thể thách thức các thế lực đang áp đặt biến đổi khí hậu, bất bình đẳng và áp bức. Rằng có thể hình thành các lựa chọn thay thế thực tế. Và những lựa chọn thay thế đó thực sự có thể được thực hiện.
Có thể nhìn vào các dự án, chương trình và sáng kiến đa dạng của Thỏa thuận mới xanh từ bên dưới và xem chúng đơn giản là những hiện tượng rải rác, không liên kết, chỉ diễn ra một lần. Nhưng điều đó cũng giống như nói rằng, tôi nhìn thấy các sinh viên, lớp học và sân bóng, nhưng trường Đại học ở đâu? Thỏa thuận mới xanh từ bên dưới thực sự bao gồm nhiều phần, nhưng điều đó không ngăn cản nó trở thành một thực thể thực sự nói chung. Bài Chú Giải này và những Bài Chú Giải sau đây xác định một số điểm tương đồng và những mối liên hệ tạo nên một tổng thể.
Thay đổi nhận thức về những gì có thể
Thỏa thuận Mới Xanh đã thay đổi trí tưởng tượng chính trị của nước Mỹ. Nó vi phạm các giả định tân tự do, chỉ dựa vào thị trường vốn thống trị các cuộc thảo luận công khai trong bốn thập kỷ. Nó đề xuất quan điểm bị chê bai từ lâu về việc sử dụng chính phủ để giải quyết vấn đề. Nó từ chối chấp nhận sự bất bình đẳng ngày càng tăng đã định hình lại xã hội Mỹ. Nó ủng hộ việc giải quyết thay vì bỏ qua tình trạng khẩn cấp về khí hậu. Để diễn giải Thị trưởng Thỏa thuận Mới Xanh Michelle Wu của Boston, nó đã thay đổi “ý thức về những gì có thể xảy ra”. Do đó, nó đã mở rộng giới hạn của những gì có thể.
Sự chuyển đổi này xuất phát từ các khái niệm cốt lõi của Thỏa thuận mới xanh. Những khái niệm cốt lõi này tích hợp nhiều mối quan tâm thay vì giải quyết chúng trong các “bộ phận chứa” riêng biệt hoặc thêm chúng lại với nhau trong “danh sách giặt là”. Họ thống nhất nhu cầu cấp thiết và phổ quát về bảo vệ khí hậu với nhu cầu kinh tế và xã hội của các nhóm thiệt thòi và của toàn thể người dân lao động. Họ làm như vậy bằng cách đưa ra một chiến lược giảm khí thải nhà kính nhanh chóng, ưu tiên các chương trình tạo việc làm và giảm bất công. Chiến lược này cung cấp một cách thức mới để tích hợp lợi ích của các khu vực bầu cử đối kháng hoặc chưa được kết nối trước đây.
Thỏa thuận Mới Xanh không chỉ là một khẩu hiệu, một danh sách các yêu cầu hay một danh sách các chính sách. Thỏa thuận Mới Xanh cung cấp một khuôn khổ để chuyển từ các chính sách từng phần sang một tập hợp các chiến lược tích hợp. Giống như Chính sách Kinh tế Mới ban đầu, nó làm cho các chính sách và khu vực bầu cử dường như đối lập trở nên bổ sung cho nhau bằng cách vượt qua những hạn chế của các giả định đã được thiết lập. Nó đề xuất một loạt các thay đổi trong khuôn khổ xã hội nhằm đáp ứng cả nhu cầu chung và nhu cầu riêng biệt của những người bị ảnh hưởng. Do đó, nó xây dựng lợi ích chung kết hợp lợi ích cụ thể của các nhóm khác nhau. Điều này cho phép những nhu cầu và sở thích hiện có vẻ không tương thích – ví dụ, giữa công việc và môi trường – trở nên tương thích hoặc thậm chí hiệp lực.[2]
Thỏa thuận Mới Xanh đang nổi lên ở các thành phố, tiểu bang và xã hội dân sự tích hợp các yếu tố khác biệt đó theo hai cách.
Đầu tiên, nó tích hợp các loại nhu cầu khác nhau và giải pháp cho chúng. Mặt trước và trung tâm là sự tích hợp giữa nhu cầu bảo vệ khí hậu, nhu cầu việc làm tốt và nhu cầu bình đẳng hơn. Nhưng nó cũng tích hợp các nhu cầu khác. Ví dụ, nó kết hợp các chính sách tấn công các hình thức phân biệt đối xử và bất công cố hữu với các chính sách nhằm tăng cường quyền lực của người lao động trong công việc bằng cách tăng cường quyền tổ chức và tham gia vào hành động phối hợp của họ. Pháp luật ở Connecticut và các tiểu bang khác minh họa điều này bằng cách yêu cầu các dự án năng lượng sạch gió ngoài khơi cung cấp cả Thỏa thuận Lao động Dự án nhằm đảm bảo các tiêu chuẩn và điều kiện về lương của công đoàn và Thỏa thuận Lợi ích Cộng đồng nhằm cung cấp khả năng tiếp cận việc làm cho các cộng đồng và nhóm nhân khẩu học không có khả năng tiếp cận công việc tốt.
Thứ hai, các Thỏa thuận mới xanh này từ bên dưới sẽ tích hợp nhu cầu của các khu vực bầu cử khác nhau. Ví dụ, hai liên minh riêng biệt ủng hộ các dự luật khác nhau được phát triển ở Illinois để định hình luật về khí hậu. Một, liên minh Việc làm sạch Illinois, bắt nguồn từ phong trào môi trường và các tổ chức công bằng xã hội địa phương. Nhóm còn lại, liên minh Climate Jobs Illinois, có trụ sở tại các liên đoàn lao động của bang. Sau những căng thẳng đáng kể và các cuộc đàm phán kéo dài, cả hai đã thống nhất thực hiện một chương trình chung bao gồm các yêu cầu của mỗi bên - đặt nền tảng cho Đạo luật Khí hậu và Việc làm Công bằng[3], được một nhà báo mô tả là “Thỏa thuận mới xanh” cho Illinois.
Tích hợp các chương trình và tích hợp con người đi đôi với nhau. Ví dụ: Thỏa thuận mới xanh từ bên dưới đã giải quyết được xung đột có mục đích giữa việc làm và bảo vệ khí hậu. Nó thách thức khuôn khổ “việc làm và môi trường”. Do đó, ở cấp địa phương và tiểu bang, Thỏa thuận mới xanh từ bên dưới đã có thể đoàn kết những người ủng hộ công lý lao động, môi trường và khí hậu thường bị chia rẽ.
Một số Bài bình luận tiếp theo trong loạt bài này sẽ xem xét các chiến lược mà Thỏa thuận mới xanh từ bên dưới đã sử dụng để tích hợp các nhu cầu xã hội đa dạng, dường như mâu thuẫn với các khu vực bầu cử đa dạng, thậm chí đối lập.
[1] April Reese, “Thỏa thuận mới xanh sẽ như thế nào ở mọi bang,” Khoa học phổ biến, Tháng 2 27, 2020. https://www.popsci.com/story/environment/green-new-deal-state-by-state/
[2] Cách giải thích này dựa trên khái niệm về “khối lịch sử” do nhà tư tưởng người Ý Antonio Gramsci vạch ra. Khối lịch sử của Gramsci thiết lập “sự tổng hợp khát vọng và bản sắc của các nhóm khác nhau trong một dự án toàn cầu vượt trên tất cả”. Sự tổng hợp như vậy có thể thực hiện được, bất chấp những đối kháng hiện tại, nếu các thông số của những gì được coi là có thể được mở rộng. Perry Anderson, “Các vấn đề về chiến lược xã hội chủ nghĩa,” trong Perry Anderson và Robin Blackburn, eds., Hướng tới chủ nghĩa xã hội (Ithaca: Cornell UP, 1965) tr. 243. https://www.worldcat.org/title/towards-socialism/oclc/266133
Để biết cách giải thích gần đây hơn về khái niệm “khối lịch sử” của Gramsci và xem xét các cách giải thích gần đây, hãy xem Panagiotis Sotiris, “Gramsci and the Challenges for the Left: The Historical Bloc as a Strategic Concept,” Khoa học và Xã hội, Tập. 82, số 1, tháng 2017 năm XNUMX. https://guilfordjournals.com/doi/10.1521/siso.2018.82.1.94
[3] https://dceo.illinois.gov/climateandequitablejobs.html
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp