ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng gópPLO (Tổ chức Giải phóng Palestine) không phản đối việc bổ nhiệm điều phối viên đặc biệt mới của Liên hợp quốc cho tiến trình hòa bình Trung Đông Nikolay Mladenov, mặc dù ông này được Tayseer Khaled, một thành viên Ban chấp hành PLO mô tả, là “persona non grata” — không được người Palestine tin tưởng và cũng không đủ tiêu chuẩn cho công việc.
Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc gồm 15 thành viên đã nhất trí bỏ phiếu bổ nhiệm Mladenov, 42 tuổi, người Bulgaria, kế nhiệm Robert Serry của Hà Lan. Ông cũng sẽ là đại diện của Tổng thư ký LHQ tại Bộ tứ quốc tế (LHQ, Mỹ, EU và Nga), đồng thời là đại diện cá nhân của người đứng đầu LHQ tại PLO (Nhà nước Palestine) và Chính quyền Palestine (PA).
Mặc dù giao thức cho phép PLO có quyền từ chối các đại diện ngoại giao của tổ chức, nhưng các nhà quan sát không thể hiểu tại sao PLO lại chấp nhận Mladenov. Không có câu trả lời thuyết phục nào ngoại trừ mong muốn vô ích của PLO nhằm xoa dịu Liên hợp quốc và Tổng thư ký Ban Ki-Moon, vào thời điểm các nỗ lực ngoại giao của PLO đang tập trung vào Liên hợp quốc và các cơ quan của tổ chức này.
Mladenov không chỉ thất bại trong sứ mệnh tương tự với tư cách là đặc phái viên Liên Hợp Quốc tại Iraq và đã từ chức, ông còn là người tự mô tả mình - và được các nhà lãnh đạo chiếm đóng của Israel mô tả - là “một người bạn tốt của Israel”. Với tư cách là ngoại trưởng Bulgaria, Mladenov đề xuất một “liên minh quân sự” giữa Bulgaria và Israel. Ông thường nói về thành kiến của mình đối với “quyền tồn tại của Israel” và quyền “tự vệ” của mình trước những người Palestine chống lại sự chiếm đóng của Israel. Ông thậm chí còn thừa nhận mình là một Free Mason, phục vụ tỷ phú Do Thái George Soros và công khai ủng hộ chính sách “hỗn loạn mang tính xây dựng” của Mỹ trong thế giới Ả Rập. Trên thực tế, nguồn gốc Do Thái của ông có thể là khía cạnh ít gây tranh cãi nhất về ông.
Trong khi đó, quốc gia chiếm đóng không ngần ngại phớt lờ Liên hợp quốc, các nghị quyết và đại diện của Liên hợp quốc, coi thường, thậm chí ám sát khi cần thiết. Gần đây nhất, Ngoại trưởng Israel Avigdor Lieberman đe dọa “trục xuất” người tiền nhiệm của Mladenov là Serry vì là “người không được chào đón”. Trước đó không lâu, William Schabas, người đứng đầu ủy ban Liên hợp quốc điều tra cuộc chiến gần đây của lực lượng chiếm đóng ở Dải Gaza, đã từ chức sau khi Israel từ chối hợp tác với ông hoặc cho phép ông vào nước này.
Sau khi Liên hợp quốc dung túng cho vụ ám sát đặc phái viên đầu tiên của họ tại Palestine, Bá tước người Thụy Điển Folke Bernadotte vào năm 1948, dưới bàn tay của Băng đảng Sternist theo chủ nghĩa Phục quốc Do Thái do Yitzhak Shamir (người sau này trở thành thủ tướng của quốc gia bị chiếm đóng) lãnh đạo, Israel đã được khuyến khích áp dụng một chính sách chính sách lâu dài coi thường Liên Hợp Quốc mà không có sự răn đe cho đến nay.
Trên thực tế, trong hai năm qua, quốc gia chiếm đóng này đã tiến hành một cuộc chiến ủy nhiệm chống lại Liên hợp quốc. Nó đã tạo điều kiện thuận lợi về hậu cần, tình báo, hỏa lực và hỗ trợ y tế để cho phép lực lượng dân quân chiến đấu chống lại chế độ Syria thống trị phía bên của họ trong khu vực rút lui giữa Cao nguyên Golan của người Ả Rập Syria được giải phóng và chiếm đóng. Điều này buộc Lực lượng quan sát rút lui của Liên hợp quốc (UNDOF) phải rút lui sau khi các vị trí của lực lượng này bị tấn công, hàng chục binh sĩ bị bắt cóc và vũ khí, thiết bị của họ bị tịch thu. Cho đến hôm nay, Liên Hợp Quốc vẫn chưa dám chấn chỉnh tình hình, dẫn đến sự sụp đổ của lệnh ngừng bắn do Liên hợp quốc bảo trợ và các quy tắc giao tiếp giữa Syria và Israel.
Trung Đông có rất nhiều phái viên hòa bình quốc tế. Liên Hợp Quốc có một, Mỹ, EU, Nga, Trung Quốc và Bộ tứ cũng vậy. Tên của họ thay đổi mà không có bất cứ điều gì trên thực địa ở Palestine bị chiếm đóng. Ngoại trừ việc mở rộng sự chiếm đóng thông qua các khu định cư dưới cái ô “hòa bình” mà các phái viên này cung cấp, không có bất kỳ hy vọng nào rằng cộng đồng quốc tế mà họ đại diện sẽ có thể tạo ra bất kỳ thay đổi thực sự hữu hình nào đối với hiện tại và tương lai của người dân Palestine trên thực địa.
Vậy Mladenov có thể làm được điều gì mà những người tiền nhiệm của ông, Liên hợp quốc, Bộ tứ, Liên đoàn Ả Rập và các tổ chức khác không làm được?
Khaled tin rằng phép thử thực sự nhằm xóa bỏ những nghi ngờ của người Palestine về vai trò và sứ mệnh của Mladenov sẽ là quan điểm của ông về cuộc bao vây Gaza và công cuộc tái thiết ở đó. Tuy nhiên, thành tích của Mladenov không cho thấy có lý do để lạc quan. Hồ sơ theo dõi của “các điều phối viên đặc biệt của Liên hợp quốc” kể từ khi được thành lập vào năm 1994 và việc mở rộng vai trò sau đó, cũng như lịch sử lâu dài trong việc lựa chọn các đặc phái viên của Liên hợp quốc và Hoa Kỳ có nguồn gốc Do Thái hoặc có liên quan ở mức độ đầu tiên với người Do Thái , như Henry Kissinger, Madeleine Albright, John Kerry, Dennis Ross, Martin Indyk và đại diện Bộ tứ Tony Blair.
Vào ngày 6 tháng 1967, tổng thư ký Liên hợp quốc và Liên đoàn Ả Rập đã đưa ra tuyên bố chung bày tỏ "mối quan ngại sâu sắc" về tình hình ở Gaza. Họ kêu gọi các nhà tài trợ Ả Rập và quốc tế tôn trọng các cam kết tài chính được đưa ra tại Hội nghị Cairo vào tháng XNUMX năm ngoái “càng sớm càng tốt”, nhằm xây dựng lại Dải Gaza và chấm dứt cuộc bao vây ở đó. Vài ngày trước, James Rowley, điều phối viên của Liên Hợp Quốc về các vấn đề nhân đạo tại các vùng lãnh thổ bị chiếm đóng của Palestine từ năm XNUMX, đã gửi đi “lời kêu gọi khẩn cấp” yêu cầu thực hiện những cam kết này và dỡ bỏ “ngay lập tức” cuộc bao vây ở Gaza, bởi vì ông ấy “ rất lo ngại một cuộc xung đột khác sẽ nổ ra” nếu không.
Bộ Ngoại giao Palestine mô tả tuyên bố của Bộ tứ vào ngày 8 tháng XNUMX sau cuộc gặp ở Munich, Đức, là “thiếu kỳ vọng” vì nó phớt lờ “tất cả những sự thật cũ mới và đang phát triển” về quốc gia chiếm đóng.
Bộ tứ cũng cho biết họ “quan ngại sâu sắc” về “các điều kiện khó khăn ở Gaza, nơi việc tái thiết cần phải nhanh hơn” và kêu gọi các nhà tài trợ “trả các cam kết tài chính của họ càng sớm càng tốt”. Tuy nhiên, nó liên kết điều này với việc khuyến khích cả hai bên “bắt đầu lại các cuộc đàm phán càng sớm càng tốt”.
Tuy nhiên, việc bắt đầu lại các cuộc đàm phán “càng sớm càng tốt” phải chờ kết quả của cuộc tổng tuyển cử ở Israel và Mỹ. Điều này có nghĩa là người dân Palestine phải chờ thêm hai năm nữa với hy vọng vô ích là tái thiết Gaza. Rõ ràng là quốc gia chiếm đóng đang tận hưởng khoảng thời gian xa hoa, tạo điều kiện thuận lợi cho việc chiếm đóng mà không gặp phải sự phản kháng nào, cũng như xây dựng các khu định cư mà không bị ngăn cản.
Trước khi giao quyền cho Mladenov, Serry mô tả việc các nhà tài trợ không trả nợ là “tai tiếng” và cảnh báo “nếu không có tiến triển nào trong những tháng tới” - chứ không phải hai năm - hướng tới giải pháp hai nhà nước, “thực tế là sẽ là một [giải pháp] một quốc gia”: nhà nước duy nhất của Israel. Cựu điều phối viên LHQ Terry Rod Larsen cho biết vào năm 2002, “bệnh nhân Palestine sắp chết trong thời gian tạm thời”.
Tháng XNUMX năm ngoái, Serry đã cảnh báo trong báo cáo của mình với Hội đồng Bảo an rằng một cuộc chiến ở Gaza “có thể bùng phát trở lại nếu các điều kiện trên thực địa không thay đổi” ở Dải Gaza bị bao vây. Rõ ràng là những gì Serry mô tả là “khoảng trống ngoại giao chết người” cùng với cuộc bao vây đang diễn ra nhằm tái thiết Gaza, là một công thức bùng nổ ở Dải Gaza bị bao vây, kết quả và sự phân nhánh của chúng là không thể đoán trước.
“Vụ bê bối” về việc các nhà tài trợ không đóng phí để xây dựng lại Gaza, như Serry mô tả, với lý do chính phủ PLO không kiểm soát Dải Gaza, là tín hiệu được cộng đồng quốc tế bật đèn xanh cho quốc gia chiếm đóng này thực hiện một hành động khác. tấn công quân sự vào lực lượng kháng chiến quốc gia ở Gaza.
Vụ bê bối về việc người Ả Rập không thực hiện cam kết của họ tại các hội nghị thượng đỉnh Ả Rập nhằm cung cấp cho PA một “mạng lưới an toàn” tài chính đã gây áp lực trắng trợn cho người Ả Rập lên PLO để chấp nhận đề xuất của Bộ tứ nhằm bắt đầu lại các cuộc đàm phán với quốc gia chiếm đóng “càng sớm càng tốt”.
Đây là sứ mệnh kép của Mladenov với tư cách là điều phối viên đặc biệt mới của Liên hợp quốc về tiến trình hòa bình Trung Đông. Các nhà đàm phán của PLO tiếp tục chờ đợi sự đột phá từ các đặc phái viên “hòa bình” do Mỹ và Liên Hợp Quốc bổ nhiệm, mặc dù họ đại diện cho quốc gia chiếm đóng. Mladenov là người gần đây nhất. Anh ấy sẽ không thay đổi bất cứ điều gì trên mặt đất.
Nicola Nasser là một nhà báo người Ả Rập kỳ cựu có trụ sở tại Birzeit, Bờ Tây thuộc vùng lãnh thổ Palestine do Israel chiếm đóng ([email được bảo vệ]). Bài viết này được dịch từ tiếng Ả Rập và được Al-Ahram Weekly xuất bản lần đầu vào ngày 20 tháng 2015 năm XNUMX.