لہذا اب ہم (یا کم از کم ہم میں سے 0.03٪ جو اس کا شکار کرنے کا خیال رکھتے ہیں) وہ امریکہ دریافت کرتے ہیں۔ فوجی اخراجات اصل میں بالکل نہیں کاٹا جا رہا ہے، بلکہ بڑھ رہا ہے۔ بھی اوپر جا رہا ہے: US جوہری ہتھیاروں کے اخراجات. کچھ نئے نیوکلیئر ہوں گے۔ خلاف ورزی کرنا۔ معاہدے، لیکن پورا پروگرام جوہری عدم پھیلاؤ کے معاہدے کی خلاف ورزی کرتا ہے، جس میں تخفیف اسلحہ کی ضرورت ہوتی ہے، نہ کہ ہتھیاروں میں اضافہ۔ پہلی ہڑتال کی امریکی پالیسی اور دوسری قوموں کو یہ بتانے کا امریکی عمل کہ "تمام آپشنز میز پر ہیں" بھی اقوام متحدہ کے چارٹر کی دھمکی آمیز طاقت پر پابندی کی خلاف ورزی کرتی ہے۔
لیکن کیا جوہری ہتھیار، اپنی ٹیکنالوجی کی نوعیت سے، امریکی آئین کی خلاف ورزی کرتے ہیں؟ کیا وہ بنیادی سماجی معاہدے اور خود حکمرانی کے تمام امکانات کی خلاف ورزی کرتے ہیں؟ اس طرح نامی ایک نئی کتاب کی دلیل ہے تھرمونیوکلیئر بادشاہت: جمہوریت اور عذاب کے درمیان انتخاب Elaine Scarry کی طرف سے. لوگوں کے لیے یہ غیر سننے والی بات نہیں ہے کہ وہ جوہری اخراجات کو کنٹرول سے باہر فوجی اخراجات کی علامت کے طور پر دیکھتے ہیں، یہ خود حکومتی بدعنوانی، قانونی رشوت خوری اور عسکری ثقافت کی علامت ہے۔ اسکری کی دلیل ایک الٹ تجویز کرتی ہے: اس تمام برائی کی جڑ اللہ تعالیٰ کا ڈالر نہیں بلکہ المائٹی بم ہے۔
دلیل کچھ اس طرح چلتی ہے۔ سماجی معاہدے کا بنیادی مقصد امن قائم کرنا اور جنگ اور دیگر چوٹوں کو روکنا ہے۔ امریکی آئین (آرٹیکل I، سیکشن 8، شق 11) کانگریس کے دونوں ایوانوں کی منظوری کے بغیر جنگ کرنے پر پابندی لگاتا ہے۔ اس منظوری کی ضرورت نہ صرف موجودہ فوج کے لیے کسی دوسرے ملک پر حملہ کرنے کے لیے ضروری تھی، بلکہ ایک فوج کو بالکل بھی کھڑا کرنے کے لیے — کھڑی فوجوں کی توقع نہیں کی جا رہی تھی۔ اور یہ سمجھا جاتا تھا کہ فوج کو اس وقت تک کھڑا نہیں کیا جائے گا اور جنگ میں تعینات نہیں کیا جائے گا جب تک کہ شہری فوجی اپنی مرضی سے نہیں جائیں گے، ان کی دستبرداری کے ذریعے اختلاف کرنے کی صلاحیت کو ہجے کرنے کی ضرورت نہیں ہے (یا، ہم یوں کہہ لیں، ان کی اختلاف رائے کی صلاحیت بڑے پیمانے پر-دستبرداری، جیسا کہ جنگ میں دستبرداری جس کی وجہ سے آئین کو موت کی سزا دی گئی تھی)۔
اور پھر بھی، کیونکہ یہ نکتہ پورے حکومتی منصوبے کے لیے بہت اہم تھا، اسکری کا کہنا ہے کہ، حقیقت میں اس کی ہجے دوسری ترمیم میں کی گئی تھی۔ اسلحہ - جو کہ 18ویں صدی کی مسکیٹس ہے - لوگوں میں آزادانہ طور پر تقسیم کیے جانے تھے، کسی بادشاہ کے ہاتھ میں مرکوز نہیں تھے۔ فوج پر "سویلین" کنٹرول کا مطلب عوامی کنٹرول تھا، صدارتی نہیں۔ جنگ میں جانے کا فیصلہ کانگریس میں عوامی نمائندوں اور مجموعی طور پر لوگوں کے ذریعے فوجیوں کی شکل میں ہونا پڑے گا جو لڑنے سے انکار کر سکتے ہیں۔ اس سوچ سے، اگر لڈلو ترمیم، کسی بھی جنگ سے پہلے عوامی ریفرنڈم بنانے کے لیے، 1930 کی دہائی میں منظور کی جاتی، تو یہ بے کار ہوتی۔
1940 کی دہائی ختم ہونے سے پہلے، اسکری کے خیال میں، لڈلو ترمیم اس کاغذ کے قابل نہیں ہوتی جس پر اس پر لکھا گیا تھا، کیونکہ جوہری ہتھیاروں کی موجودگی جنگ پر آئینی چیک کو مٹا دیتی ہے۔ جوہری ہتھیاروں کے ساتھ، حکومت میں لوگوں کی ایک چھوٹی سی تعداد - خواہ وہ 1 یا 3 یا 20 یا 500 ہوں - بہت جلد اور آسانی سے لاکھوں یا اربوں انسانوں اور دیگر انواع کو ہلاک کرنے کی طاقت رکھتے ہیں، اور بہت امکان ہے کہ وہ خود اس عمل میں ہوں۔ . "ہم شاید جمہوریت ہے؟، یا ہم کر سکتے ہیں۔ دولت مرکوز ہے چند لوگوں کے ہاتھ میں، لیکن ہم کر سکتے ہیں't دونوں ہیںلوئس برینڈیس نے کہا۔ ایلین اسکری کہتی ہیں کہ ہمارے پاس جمہوریت ہو سکتی ہے، یا ہمارے پاس تھرمونیوکلیئر بم ہو سکتے ہیں، لیکن ہمارے پاس دونوں نہیں ہو سکتے۔
ٹرومین سے شروع ہونے والے اور نکسن تک پہنچنے والے صدور کے سلسلے میں سے ہر ایک کے بارے میں جانا جاتا ہے کہ وہ بار بار جوہری بم استعمال کرنے کا انتخاب کرنے کے قریب پہنچ چکے ہیں، جس کے بارے میں عوام نے ہر بار، حقیقت کے دہائیوں بعد ہی سیکھا ہے۔ کسی اور حالیہ صدر نے یہ نہیں کہا نے نہیں کیا قریب آئو؛ ہم معمول کے شیڈول پر ان کے راز کو اچھی طرح جان سکتے ہیں۔ جب آپ اس پاگل پن میں اضافہ کرتے ہیں، تو حادثات، غلطیوں اور غلط فہمیوں کا طویل سلسلہ، ٹیسٹنگ کا نقصان اور فضلہ، اور ہل چلانے والے کارکنوں (اور اس وجہ سے کوئی اور) احتجاج کرنے کے لیے امریکی جوہری ہتھیاروں تک پہنچنے کی بار بار صلاحیت۔ انہیں، یہ حیرت انگیز ہے کہ زمین پر زندگی موجود ہے۔ لیکن اسکری کی توجہ اس بات پر ہے کہ بٹن کے زور پر براعظم کو مارنے کی نئی صلاحیت نے صدارتی اقتدار میں کیا کیا ہے۔
جبکہ دوسری جنگ عظیم کے بعد سے جنگیں غیر جوہری رہی ہیں، یورینیم کے ختم ہونے والے ہتھیاروں کے علاوہ، وہ بھی لامتناہی اور غیر اعلانیہ رہی ہیں۔ چونکہ صدور اقوام کو جوہری ہتھیاروں سے نشانہ بنا سکتے ہیں، اس لیے انہوں نے اور کانگریس اور عوام نے یہ فرض کر لیا ہے کہ ایک صدر اپنے اختیار پر غیر جوہری ہتھیاروں سے بھی اقوام پر حملہ کر سکتا ہے۔ اب، مجھے شبہ ہے کہ ملٹری انڈسٹریل کمپلیکس، بدعنوان انتخابات، اور جوہری سوچ سب ایک دوسرے کو پالتے ہیں۔ میں ایک بھی شخص نہیں چاہتا جو انتخابی اخراجات کو صاف کرنے کی کوشش کر رہا ہو یا لڑاکا جیٹ کی پیداوار کو روکنے کی کوشش کر رہا ہو جو وہ کر رہے ہیں۔ لیکن امریکی خارجہ پالیسی پر جوہری سوچ کا ممکنہ اثر دلچسپ ہے۔ ایک بار جب کسی صدر کو کسی بھی بادشاہ سے زیادہ طاقت دی جاتی ہے، تو کوئی توقع کر سکتا ہے کہ کچھ لوگ بالکل وہی کریں جو انہوں نے کیا ہے اور اس کے ساتھ نام کے علاوہ بادشاہ کی طرح برتاؤ کریں۔
Scarry کا خیال ہے کہ ہم اس غلط خیال سے دوچار ہیں کہ ہم ایک مستقل ہنگامی حالت میں ہیں، اور یہ کہ ہنگامی حالت میں سوچنے کا وقت نہیں ہے۔ درحقیقت، جنگ سے متعلق آئینی رکاوٹوں کا مقصد بالکل ہنگامی حالات کے لیے تھا، Scarry کا کہنا ہے کہ، اور اس وقت ان کی ضرورت ہے۔ لیکن ایک ایسی ہنگامی صورت حال جس سے فوج کو بڑھا کر نمٹا جا سکتا ہے شاید اس ہنگامی صورتحال سے مختلف ہے جو کل تک زمین پر ہر کسی کو موت کے گھاٹ اتار دے گی یا تو امریکی حکومت کے پاس یہ موقع ہو گا کہ وہ بڑے پیمانے پر قتل عام میں اپنا حصہ ڈال سکے۔ مؤخر الذکر، بلاشبہ، ہنگامی طور پر نہیں ہے، لیکن تلخ انجام تک جلالی جاہلیت پر اصرار ہے۔ ایک ہنگامی صورت حال جو فوج کو کھڑا کرنے کے لیے وقت دیتی ہے، 21ویں صدی کے "روایتی" ہتھیاروں پر مشتمل ہنگامی صورتحال سے بھی مختلف ہے، لیکن اتنا مختلف نہیں جتنا ہم سمجھتے ہیں۔ یاد ہے کہ گزشتہ ستمبر میں شام کو میزائلوں سے نشانہ بنانے کی اشد عجلت جو کانگریس کی طرف سے انکار کرنے کے وقت غائب ہو گئی تھی؟ اس سے پہلے کہ کوئی اس کے جواز کو بہت قریب سے دیکھ سکے جنگ شروع کرنے کی دیوانہ وار جلدی، میرے خیال میں، جوہری سوچ سے فائدہ ہوتا ہے - اس خیال سے کہ رکنے اور سوچنے کا وقت نہیں ہے۔
تو، ہم کیا کر سکتے ہیں؟ اسکری کا خیال ہے کہ اگر جوہری ہتھیاروں کو ختم کر دیا گیا تو کانگریس دوبارہ جنگوں پر بحث کی ذمہ داری سنبھال سکتی ہے۔ شاید یہ کر سکتا ہے. لیکن کیا یہ جنگوں کو منظور کرے گا؟ کیا یہ پبلک فنانسنگ، آزاد ہوا کا وقت، اور کھلے انتخابات کی منظوری دے گا؟ کیا یہ اپنے ارکان کو جنگ سے فائدہ اٹھانے پر پابندی لگائے گا؟ کیا کانگریس کی اعلان کردہ جنگ میں مارے جانے والے لوگ کم مرے ہوں گے؟
کیا ہوگا اگر دوسری ترمیم جیسا کہ Scarry سمجھتا ہے کہ اسے کسی حد تک پورا کیا گیا تھا، یعنی اگر ایٹمی ہتھیاروں کے خاتمے کے نتیجے میں ہتھیاروں کو قدرے زیادہ مساوی طور پر تقسیم کیا گیا تھا؟ حکومت کے پاس اب بھی تمام طیارہ بردار بحری جہاز اور میزائل اور بم اور شکاری ڈرون ہوں گے، لیکن اس کے پاس اتنے ہی جوہری ہتھیار ہوں گے جتنے ہم باقی ہیں۔ کیا دوسری ترمیم کی تعمیل کے لیے یا تو ہر ایک کو میزائل لانچر دینے کا جنون یا جوہری ہتھیاروں کے ساتھ جدید جنگ سازی کے غیر جوہری ہتھیاروں کو ختم کرنے کی عقل کی ضرورت نہیں ہوگی؟
میرے خیال میں ایک بادشاہ کے ہاتھ میں فوجی طاقت کے ارتکاز کے خلاف اسکارری نے جو تاریخی دلیل پیش کی ہے وہ اس طاقت کو تقسیم کرنے یا اسے ختم کرنے کے لیے یکساں طور پر ایک معاملہ ہے۔ اگر بڑی کھڑی فوجیں آزادی کے لیے سب سے بڑا خطرہ ہیں، جیسا کہ جیمز میڈیسن نے اپنے غلام پودے کے بارے میں سوچا تھا، تو کیا یہ 175 ممالک میں جوہری ہتھیاروں کے ساتھ یا اس کے بغیر فوجیوں کو مستقل طور پر تعینات کرنے کے ساتھ ساتھ مقامی پولیس فورسز کو گھر میں ملٹری بنانے کے خلاف دلیل نہیں ہے؟ اگر بلا جواز جنگ اور قید سماجی معاہدے کی سب سے بڑی خلاف ورزیاں ہیں، تو کیا ہمیں منافع بخش اجتماعی قتل کے ساتھ ساتھ پلی بارگین کے ذریعے بڑے پیمانے پر قید کو ختم نہیں کرنا چاہیے؟
مجھے لگتا ہے کہ اسکری کی دلیل ہمیں کتاب میں بیان کرنے سے کہیں زیادہ اچھی سمت میں لے جاتی ہے۔ یہ انتہائی طویل پس منظر کی معلومات سے بھری ایک موٹی کتاب ہے، ٹینجنٹ کہنے کے لیے نہیں۔ فوجی انحطاط کی تاریخ کا ایک شاندار بیان ہے۔ امن کے وکیل کے طور پر تھامس ہوبز کا ایک خوبصورت بیان ہے۔ اس میں سے زیادہ تر اس کی اپنی خاطر قیمتی ہے۔ میرا پسندیدہ ٹینجنٹ سوئٹزرلینڈ اور امریکہ کے درمیان موازنہ ہے۔ سوئٹزرلینڈ نے فیصلہ کیا کہ ہوائی حملے کی پناہ گاہیں جوہری جنگ میں لوگوں کو زندہ رہنے میں مدد فراہم کریں گی۔ مخالفت کرتے ہوئے اور جوہری ہتھیار نہ رکھنے کے باوجود، سوئٹزرلینڈ نے ملک میں کل تعداد سے زیادہ لوگوں کے لیے پناہ گاہیں بنائی ہیں۔ ریاست ہائے متحدہ امریکہ نے یہ نتیجہ اخذ کرنے کا دعویٰ کیا کہ پناہ گاہیں کام نہیں کریں گی، اور پھر حکومت کے لیے خصوصی طور پر ان کی تعمیر پر اس سے زیادہ خرچ کیا جتنا کہ اس نے ہم میں سے باقی لوگوں کے لیے تمام قسم کی ضروریات اور خدمات پر خرچ کیا۔ جوہری قوم نے بادشاہت کے طور پر برتاؤ کیا ہے، جبکہ غیر جوہری قوم کہانی سنانے کے لیے انسانیت کی باقیات کو محفوظ رکھ سکتی ہے۔
اسکری نے اپنی کتاب کا اختتام یہ کہہ کر کیا کہ آرٹیکل I اور دوسری ترمیم جوہری ہتھیاروں کو ختم کرنے کے لیے اسے بہترین ٹولز ملے ہیں، لیکن وہ کسی اور کے بارے میں سننا چاہیں گی۔ بلاشبہ، بڑے پیمانے پر عدم تشدد کی کارروائی، تعلیم، اور تنظیم سازی وہ ٹولز ہیں جو کسی بھی مہم کو قانونی بحث کے دائرے سے باہر لے جائیں گے، لیکن جب تک ہم ان حدود میں ہوں گے، میں ایک تجویز پیش کروں گا: کیلوگ-برائنڈ کی تعمیل کریں معاہدہ یہ آئین سے کہیں زیادہ نیا، واضح اور کم مبہم ہے۔ یہ، آئین کے تحت، امریکی حکومت کے معاہدے کے طور پر غیر واضح طور پر زمین کا سپریم قانون ہے۔ یہ دیگر ممالک میں بھی لاگو ہوتا ہے، بشمول دیگر جوہری ہتھیار رکھنے والے ممالک۔ یہ ہماری نسلوں کے تیار کردہ بدترین طرز عمل کے بارے میں ہماری سوچ کو واضح کرتا ہے، جو ہم سب کو براہ راست یا بالواسطہ طور پر تباہ کر دے گا، اگر ختم نہ ہوا تو جوہری کے ساتھ یا اس کے بغیر: جنگ کی مشق۔
وہ معاہدہ جس کی میں یاد رکھنے کی تجویز کرتا ہوں وہ جنگ پر پابندی لگاتا ہے۔ جب ہم ان شرائط میں سوچنا شروع کرتے ہیں، تو ہم تشدد کو بدترین جنگی جرم کے طور پر نہیں دیکھیں گے، جیسا کہ Scarry نے بتایا ہے، بلکہ جنگ خود کو جنگ کے بدترین جرم کے طور پر دیکھیں گے۔ ہم یہ تجویز نہیں کریں گے کہ قتل کرنا غلط ہے کیونکہ یہ "غیر جنگی میدان" ہے، جیسا کہ اسکری ایک موقع پر کرتا ہے۔ ہم سوال کر سکتے ہیں، جیسا کہ اسکری کو نہیں لگتا، کہ ہوائی واقعی 1941 میں ریاستہائے متحدہ کا حصہ تھا، یا یہ کہ امریکی تشدد واقعی اس وقت ختم ہوا جب اوباما منتخب ہوئے۔ میں ایک بڑی کتاب میں چھوٹے چھوٹے ٹکڑوں سے بات کر رہا ہوں، لیکن صرف اس لیے کہ میں یہ تجویز کرنا چاہتا ہوں کہ جو دلائل جوہری ہتھیاروں کو بہترین طریقے سے مسترد کرتے ہیں وہ تمام جدید جنگی ہتھیاروں، اس کے قبضے اور اس کے استعمال کو مسترد کرتے ہیں۔
ڈیوڈ سوانسن چاہتا ہے کہ آپ امن کا اعلان کریں۔ http://WorldBeyondWar.org ان کی نئی کتاب ہے۔ جنگ نمبر مزید: مسمار کرنے کا کیس. انہوں نے کہا کہ پر بلاگhttp://davidswanson.org اور http://warisacrime.org اور کام کرتا ہے http://rootsaction.org. وہ میزبانی کرتا ہے ٹاک نیشنل ریڈیو. ٹویٹر پر اس کا پیچھا کریں: davidcnswanson اورفیس بک۔
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے