Acil Okinawan Yardım Çağrısı
Okinawans, Yeni ABD Askeri Üssü Konusunda Japonya ile Çatıştı
Gavan McCormack tarafından sunulan ve Doug Lummis tarafından çevrilen
Giriş
Japonya ve dünya için Japonya, halk egemenliğinin, hukukun üstünlüğünün ve kuvvetler ayrılığının (yürütme, yasama, yargı) güvence altına alındığı demokratik bir ülkedir. Başbakan Abe Shinzo, ABD Kongresi ve BM Genel Kurulu da dahil olmak üzere uluslararası forumlara defalarca durumun böyle olduğunu söyledi. Ancak şu anda Abe hükümeti ile Valileri liderliğindeki Okinawa halkı arasındaki çatışma sırasında gelişen durum bunun aksini gösteriyor.
Okinawa'nın bugünkü yoğun sancıları, Abe hükümetinin, Aralık 2012'de (ikinci kez) göreve gelirken karşılaştığı, bölgede yeni bir üs inşa edilmemesi yönündeki ezici Okinawan fikir birliğini geçersiz kılma kararlılığına borçludur. Böyle bir görüş ilk kez 1996 yılında Henoko planı açıklanır açıklanmaz ortaya çıktı. Hükümetin tasarımına göre, ABD Deniz Piyadeleri için Oura Körfezi'nde (Henoko bölgesi) büyük bir askeri tesis inşa edilecek ve şu anda Ginowan Şehri'nin ortasında bulunan mevcut, eskimiş ve kullanışsız Futenma Deniz Üssü buraya aktarılabilecek. 2012 yılına gelindiğinde, bu tasarıma karşı Okinawan'daki muhalefet konsensüsü çok büyüktü ve bu, Abe'nin iktidardaki LDP'sinin Okinawan üyeleri, Vali ve neredeyse tüm Okinawan kasaba ve şehirlerinin başkanları tarafından bile paylaşılıyordu. Japonya'nın modern tarihinde hiçbir idari bölge, böylesine acil bir konuda merkezi hükümete bu kadar oybirliğiyle karşı çıkmamıştı.
2013 yılında Abe hükümeti bu birleşik Okinawan iradesini kırmak için yoğun çaba harcadı. Nisan ayında, ulusal Diyet değişim alanına iki LDP üyesini dahil etmeyi başardı. Aralık ayında geri kalan üçü de aynısını yaptı (beş kişinin de kolektif aşağılanması, parti patronu Ishiba Shigeru tarafından disipline edilirken, başları öne eğik bir şekilde çekilmiş fotoğrafta çok iyi yakalanmış durumda),[1] sonunda Vali'nin kendisi izledi. Nakaima Hirokazu, pozisyonunun değişmesine ilişkin tek bir açıklama yapmadan, üssün ilerlemesine izin vermek için Oura Körfezi'nin ıslahına başlama iznini verdi. Bugüne kadar bu sert değişime ilişkin herhangi bir açıklama yapmadı.
Okyanus Tabanı Sondaj Araştırması, Oura Körfezi, Okinawa Times, 12 Ekim 2015.
Okinawa'da öfke yaygındı. Ertesi yıl, Okinawanlar karşı çıktılar ve önce bir Nago Şehri (Oura Körfezi bölgesini de sınırları içine alan) belediye başkanını ve ardından (Kasım 2014) açıkça üs karşıtı platformlarda yeni bir valilik Valisi seçtiler. İkincisinde Onaga Takeshi, Nakaima'yı ezici bir çoğunlukla (100,000 oy) yendi.
(Ryukyu Shimpo'nun fotoğrafı).
Ancak Ocak 2015'te Onaga göreve geldiğinde, Henoko'nun belirlenen sahasında hazırlık (araştırma) çalışmaları altı aydır zaten devam ediyordu. Nakaima'nın ıslahı kabul ettiği süreçleri araştırmak üzere hukuk ve çevre uzmanlarından oluşan bir "Üçüncü Taraf" (Uzmanlar) komitesi atadı. Söz konusu Komite, Eylül 2015'te bu süreçlerin gerçekten de yasal olarak kusurlu olduğunu bildirdi.[2] Bu bulgular üzerinde gerekli müzakerelerin ardından Vali Onaga, 13 Ekim'de ıslah izninin iptal edilmesi yönünde bir emir yayınladı.
Ancak o zamana kadar Oura Körfezi'nde hazırlık saha çalışmaları 15 aydan beri devam ediyordu ve projenin ilerlemesi halinde 3.5 milyon (aynen böyle) Körfez'e boşaltılmasını da içermesi beklenen ıslah çalışmaları ile ilgili çok sayıda görev için sözleşmeler imzalandı. on tonluk damperli kamyon dolusu çöp sahası. Ancak 13 Ekim'den itibaren, Valinin bu tür çalışmalara ilişkin yasal izni iptal etmesinin ardından, bu çalışmalar, tam anlamıyla yasa dışı hale geldi (ve aslında şimdilik askıya alındı).
Mevcut krize yol açan aylarda, Vali Onaga iptal etme niyetini gizlememişti ve Kabine Baş Sekreteri Suga Yoshihide de aynı şekilde Abe hükümetinin bu tür bir emri göz ardı etme ve savaşırken bile çalışmalara devam etme niyetini gizlememişti. Vali mahkemeler aracılığıyla. Valinin eyleminin yasallığı, Japon Barolar Birliği Federasyonu (Murakoshi Susumu) başkanı, Japonya Sivil Özgürlükler Birliği ve Okinawan hukuk uzmanları tarafından yapılan güçlü bir açıklamayla doğrulandı.[3] Ayrıca Okinawan vakasının, ulusal ve bölgesel yönetimler arasındaki ilişkinin dikey, üst-alt düzeyden eşit ve işbirlikçiye doğru temelden değiştirildiği revize edilmiş (2000) Yerel Öz Yönetim Yasası ile uyumlu olduğu da açık görünüyordu. Bu nedenle anayasal ve hukuki açıdan Başbakan Abe ve Vali Onaga eşit olarak görülmelidir.
Okinawa Valisi Onaga
Ancak Abe hükümeti sürekli olarak sanki yasa hiç değişmemiş gibi davrandı. Kabine Sekreteri Suga, hükümetin mahkemelerden talep ettiği kararı alacağını kesin olarak kabul etti. Valinin iptal emrini yayınlamasından birkaç saat sonra Suga, Hükümetin Okinawan şikayetini incelediğini ve inşaata devam edilmesini temelsiz bulduğunu açıkladı; buna karşın Savunma Bakanlığı Arazi ve Altyapı Bakanlığı'na (ki bu şikayeti yapan kişi) bir şikayette bulundu. (ıslah konularında yargı yetkisine sahiptir) Valinin İdari Şikayet Soruşturma Kanunu kapsamındaki eyleminin gözden geçirilmesini ve emrinin uygulanmasının askıya alınmasına yönelik bir ihtiyati tedbir talebinde bulunulmasını talep etmektedir. Bunu yapmak için, ulusal hükümet, idari suiistimalden şikayetçi olan mağdur vatandaşlara tazminat teklif etmek için tasarlanmış (1 yasasının 1961. Maddesi kapsamında) bir yasal prosedürden yararlanıyor ve samimiyetsiz de olsa, kitlesel yerel yönetimlerin dişlerine rağmen ilerleme konusunda ısrar ediyordu. ABD Deniz Piyadeleri için bir askeri üs inşa edilmesine karşı çıkıyor. “tıpkı özel bir kişi gibiydi” (ippan shijin'den doyo'ya).[4]
Abe hükümetinin Henoko inşaatına devam etme kararlılığı, Suga Yoshihide, Kishida Fumio ve Nakatani Gen'den (Kabine Sekreteri, Dışişleri ve Savunma Bakanları) oluşan Okinawa'daki katı görüşlü üçlünün 7 Ekim'de yaptığı kabine değişikliğiyle doğrulandı. Elbette Abe'nin kendisi de Shimajiri Aiko'nun Okinawa Bakanı olarak kabineye yükselmesiyle güçlendi.[5] Nisan 2013'te Okinawan LDP üssündeki muhaliflerin Tokyo disiplinine teslim olmasına öncülük eden, aynı yılın Aralık ayında güç değişiminin ve Vali Nakaima'nın teslim olmasının önünü açan kişi Shimajiri'ydi. Shimajiri, Okinawa'da hem bu önemli ihaneti hem de üs karşıtı protesto hareketini Nago Şehri belediye başkanı Inamine Susumu'ya "sorumsuz bir vatandaş hareketi" olarak küçümseyen göndermeleriyle, "tanınmış" olmasa da iyi tanınıyordu ( "gücünü kötüye kullandığı" gerekçesiyle Sahil Güvenlik ve Çevik Kuvvet Polisine Henoko protestosunu bastırmak ("yasa dışı faaliyetlere son vermek") konusunda gösterdikleri çaba nedeniyle teşekkür ederiz.
Shimajiri Aiko, yeniden düzenlenen Abe Shinzo kabinesinde Okinawa Bakanı, Ekim 2015
Valiliğin şimdi sırasıyla 22 Ekim ve 16 Kasım'a kadar ulusal hükümet tarafından (özel vatandaş kılığında) bu iki davaya yanıt vermesi gerekiyor. Aslında hükümet kendi davasını karara bağlayacağından (Toprak Bakanlığı Savunma Bakanlığı'nın itirazı üzerine karar verecek) galip geleceği neredeyse kesin. Bu noktada anlaşmazlık, yargılamaların uzayacağı kesin olan mahkemelere gidecek ve 1959'daki “Sunagawa Davası”ndan bu yana Yüksek Mahkeme, Amerika Birleşik Devletleri ile yapılan güvenlik anlaşmasıyla ilgili konularda karar vermeyeceğine karar verdi. çünkü bunlar “son derece politikti” ve Japonya'nın varlığını ilgilendiriyordu.[6] Abe'nin Japonya'sında bu köklü doktrine karşı çıkmaya hazır bir mahkemenin bulunması son derece düşük bir ihtimal. Okinawanlar adli yardım bekleyemezler.
Sonuç olarak, belirleyici faktör muhtemelen Japon devleti ile Okinawa halkı arasında sokaklarda ve denizde, mevcut üslerin dışında ve Oura Körfezi Henoko bölgesine erişim ve çıkış yollarında doğrudan çatışma olacaktır. ve ulusal ve küresel forumlarda. Okinawan'ın şikâyetleri anlaşıldığı sürece taleplerinin destekleneceği neredeyse kesindir. Okinawanlar, altmış yılı aşkın bir süre önce kendilerinden alınan topraklarda ABD askeri gücünün, kamplara götürülürken veya kamplardan serbest bırakıldıktan sonra ABD askeri yönetimine tabi tutulurken "süngüler ve buldozerler" tarafından şiddetli bir şekilde genişletilmesinden şikayet ediyorlar. Henoko kumunda çizgiyi çizerek ve “Artık yok” diyerek, şiddet içermeyen, tamamen demokratik bir örnek mücadele yürüttüler. Projelendirilen Henoko üssü, 21. yüzyıl aracılığıyla ABD güç projeksiyon sisteminde önemli bir bağlantı oluşturacak şekilde tasarlandığındanst yüzyılda Okinawan'ın “Hayır”ı Tokyo'da olduğu gibi Washington'da da çok önemli. İnşaata karşı çıkmak için her anayasal ve yasal adımı titizlikle takip eden, ancak Hükümet tarafından her adımda göz ardı edilen veya aşırı yönetilen Okinawa'nın elinde kalan tek şey doğrudan eylem direnişi.
Şaşırtıcı bir şekilde, Okinawanlar ulusal hükümetle karşı karşıya gelirken, sadık bir muhafazakar ve ömür boyu iktidardaki Liberal Demokrat Parti'nin (LDP) üyesi olan bir politikacı (Onaga) tarafından yönetiliyor. Böylesine gelenekçi bir muhafazakar için Abe hükümetinin davranışı “ahlaksız”dan başka bir şey değildi (daraku, giderek daha fazla kullandığı bir kelime). Onaga ve Okinawan halkının şimdi ısrar ettiği şey, 70 yıl sonra, hükümetlerinin ve onun ABD'li destekçisinin dünyaya tanıtması gereken demokrasiye sahip olma zamanının geldiği. Onaga'nın 21 Eylül'de Cenevre'deki Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Komitesi'ne sunduğu gibi:
“Bir ülke özgürlük, eşitlik, insan hakları, demokrasi gibi değerleri kendi halkına garanti edemediğinde diğer uluslarla paylaşabilir mi?”
Okinawa hükümeti ve halkı ile küresel süper güç tarafından desteklenen ulus devlet arasındaki muazzam eşitsizliğe rağmen, Okinawan davası umutsuz olmaktan çok uzak. Güç açısından ezici bir çoğunlukla Okinawa'nın aleyhine olan ihtimaller, adalet ve doğruluk açısından ezici bir şekilde Okinawa'nın lehinedir. Zaten yirmi yıldır Okinawan halkı dünyanın en güçlü iki hükümetinin en iyi planlarını engelledi. Her gün artan çevik kuvvet polisi ve Sahil Güvenlik yetkililerinin gözdağı ve şiddetiyle karşı karşıya kalarak ağır bir bedel ödediler, ancak ısrar ettiler.
Aşağıdaki belge, mücadelenin kalbinden yayınlanmış dramatik ve güçlü bir çağrıdır. Henoko hareketi ilk kez “Japonya'nın ve dünyanın tüm bölgelerine” “gelin ve oturma eylemine katılın” çağrısında bulunuyor. Çağrıda aynı sözler bir değil iki kez yer alıyor ve şunu ekliyor: "Yeterli sayıda insan toplanırsa üs inşaatı durdurulabilir."
Bence gerçek bu. Eğer her gün Schwab Kampı kapılarında toplanan yüzlerce protestocunun sayısı birkaç bine ya da on binlere çıkarılacak olsaydı, devletin yenilgiyi kabul etmesi gerekecekti. Sahadaki hareket ne kadar anlaşılır ve desteklenirse, mümkünse birleştirilebilirse o kadar iyidir. Fiziksel olarak katılamayanlar için diğer seçenekler arasında sivil kuruluşlarda kararların alınması, Japon (veya ABD) diplomatik misyonlarına protesto mektuplarının gönderilmesi ve mektupların veya görüş yazılarının gazetelerde yayınlanması yer alabilir.
–Gavan McCormack (aşağıdaki belgeyi de çeviren Doug Lummis'e teşekkürler).
Gavan McCormack The Asia-Pacific Journal'ın editörü ve modern Okinawa ve Japonya üzerine birçok çalışmanın yazarıdır; (Satoko Oka Norimatsu ile birlikte yazılmıştır) Dirençli Adalar: Okinawa, Japonya ve ABD ile Yüzleşiyor, Rowman ve Littllefield, 2012. Bu son kitap, son zamanlardaki çalışmalarının çoğu gibi, İngilizce'nin yanı sıra Japonca, Korece ve Çince olarak da yayınlandı. En son, “Kurban kurbanı olarak Okinawa”ya bakın. Le Monde Diplomatiği, Ekim 2015.
Douglas Lummis is Okinawa'da görevli eski bir ABD Deniz Piyadesi, uzun süredir Okinawan'da ikamet eden ve akademisyen, İngilizce ve Japonca birçok çalışmanın yazarı; radikal demokrasi. Kendisi Asya-Pasifik Dergisi'ne katkıda bulunan bir editördür.
Henoko Islah İzni'nin Okinawa Valisi Takeshi Onaga Tarafından İptal Edilmesine İlişkin Acil Açıklama
Helikopter Üssüne Karşı [Henoko] Konseyi
14 Ekim 2015
13 Ekim'de Okinawa Valisi Takeshi Onaga, eski Vali Hirokazu Nakaima tarafından verilen Oura Körfezi'ndeki arazi ıslahı iznini, bunun yasa dışı şeyler içerdiğini açıklayarak iptal etti. Bizler Helikopterle Mücadele Üs Konseyi olarak bu kararı kayıtsız şartsız destekliyoruz ve Sayın Valimize her zamankinden daha fazla tam destek veriyoruz.
Ancak Savunma Bakanlığı'nın Okinawa Ofisi, iptalin kendisinin yasadışı ilan edilmesini amaçlayan yasal işlem başlattı. Japon Hükümeti yalnızca Anayasa'nın savaştan vazgeçen maddesini çiğnemek istemiyor, aynı zamanda uluslararası koruma altındaki dugong'un yaşam alanı olan zengin çeşitlendirilmiş Henoko ve Oura Körfezleri'ndeki toprakları geri alarak, onlara yeni bir saldırı üssü inşa etmeye de kararlı. ABD Deniz Piyadeleri.
Vali ve Okinawa'nın kendilerini yalnız hissetmemesi için, Japonya'nın tüm bölgelerindeki ve tüm dünyadaki insanları bizimle dayanışma içinde hareket etmeye ve gelip oturma eylemine katılmaya çağırıyoruz. inşaatın girişinde - bu yazının yazıldığı sırada - 465 gün boyunca devam ediyor. Aynı zamanda, Japonya'daki tüm yerel yönetimleri, yerel yönetime saygı gösterilmesini talep eden kararlarını konseylerine sunmaya çağırıyoruz.
Helikopter Karşıtı Üs Konseyi, 1997 Nago Şehri halk oylaması sırasında Henoko'da bu yeni üssün inşa edilip edilmeyeceği sorusu üzerine kurulmuş bir vatandaş grubudur. “Önemli konularda Nago vatandaşları karar verecek” sloganıyla gerçekleştirilen bu halk oylamasında çoğunluk tabana karşı çıktı. Buna rağmen, 18 yıl sonra şimdi Japon ve ABD hükümetleri projeyi hayata geçirmeye çalışıyor.
Okinawa Muharebesi sırasında ve yenilginin ardından yaşanan karışıklık sırasında ABD ordusu bizim iznimiz olmadan topraklarımıza el koydu ve üzerinde üsler inşa etti. Şimdi, savaştan 70 yıl sonra, Japonya topraklarının %0.6'sını oluşturan, Japonya'daki ABD üslerinin %74'ünü barındıran Okinawa, çevre tahribatının ve bunların getirdiği bitmek bilmeyen kaza ve olayların acısını çekiyor.
1995 yılında bir ilkokullu kıza üç ABD askerinin toplu tecavüz etmesinden sonra Okinawa öfkeyle patladı ve Okinawa'nın üs yükünün azaltılmasını talep etti. Özellikle, Futenma'daki, kalabalık bir şehrin ortasında yer alan, ne Japonya'nın ne de ABD'nin havacılık kanunlarına uymayan, dünyanın en büyük havacılık kanunlarına uymayan harap Deniz Piyadeleri Hava Üssü'nün derhal kapatılmasını ve kaldırılmasını talep ettik. Dünyanın en tehlikeli havaalanı. Ancak Japon ve ABD hükümetleri yeni bir tesis talep etti ve bu yenileme tesisinin Okinawa, Henoko'da inşa edilmesi konusunda ısrar etti. Ve bu kez, güvenlik ihtiyacını öne sürerek geçmişten koparak, bunu Japon vergi mükelleflerinin parasıyla ödenen son teknoloji ürünü hale getirmeyi planlıyorlar.
Bu 21 Eylül'dest Vali Onaga, yeni üssün inşasına karşı çıkan Okinawan'ların büyük desteğiyle davasını Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi'ne taşıdı ve burada savaştan bu yana geçen 70 yılda insan hakları ve insan haklarının nasıl korunduğunu anlattı. Okinawanların kendi kaderini tayin hakkı ayaklar altına alındı. Japon hükümetini Okinawan halkının iradesini göz ardı ettiği için eleştirdi ve yeni üssün inşasını durdurma niyetini açıkladı.
Ancak bu konseydeki Japon hükümetinin temsilcisi şu cevabı verdi: “Okinawa'daki ABD üslerinin %0.2'sini iade etmeye hazırız. Okinawa'nın ekonomisi toparlandı. Amerika ile güvenlik ittifakı bizim için çok önemli. Bunları Okinawa'ya anlatmaya devam edeceğiz." Bunu takip eden basın toplantısında da Japon medyasına, Vali Onaga'nın itirazını tamamen reddederek, "Temel bir sorun İnsan Hakları Konseyi için uygun bir konu değildir" dedi.
Tıpkı son Diyet oturumunda Japon hükümetinin halkın iradesini göz ardı etmesi ve toplu savunmaya izin veren yeni Güvenlik Yasa Tasarısı'nı geçirmesi gibi, yeni üssün inşasına da hazırlanıyor. Okinawa'nın insan haklarını ve kendi kaderini tayin hakkını korumak ve Japonya demokrasisinin gelişimi için Henoko'daki bu yeni üssün inşasını durdurmalıyız.
Tarihi bir dönüm noktasındayız. Yerel kendi kaderini tayin hakkı risk altında. Japonya'nın her bölgesinden, dünyanın her yerinden insanlardan gelip Henoko'daki oturma eylemine katılmalarını rica ediyoruz. Yeterli sayıda insan toplanırsa temel inşaatı durdurulabilir.
Okinawa'nın kendi kaderini tayin hakkına saygı gösterilmesini isteyen, Okinawan halkına destek ifade eden ve Henoko ve Oura Körfezi'nde yeni üssün inşasına karşı çıkan kararlar ABD'de Berkeley belediye meclisi tarafından, Japonya'da ise Berkeley belediye meclisi tarafından kabul edildi. Suita, Amagasaki, Iwakura, Musashino ve Hakuba şehir ve kasaba konseyleri. Dünyanın her yerindeki insanları yerel yönetim konseylerine benzer kararlar almaları için baskı yapmaya şiddetle çağırıyoruz. Bu şekilde, kendi kaderini tayin hakkının yurttaşlara geri dönüşünü ve halkın ihtiyaçlarına gerçekten hizmet eden bir demokrasiyi destekleyebiliriz. (Douglas Lummis tarafından çevrilmiştir).
14 Ekim 2015
Ashitomi Hiroshi,
Helikopter Üssüne Karşı [Henoko] Konseyi,
1-10-18-202 Ominami,
Nago Şehri, 905-0015, Okinawa Japonya.
FAX: 0980-53-6992
Destek Fonu Katkıları:
「ヘリ基地反対協議会」 Postane hesap numarası: 01700-7-66142
[1] “Jimin 5 shi Henoko yonin” Ryukyu şemposu, 26 Kasım 2013.
[2] Gavan McCormack, "Giriş: Uzman Raporu ve Okinawa'nın Geleceği"
Asya-Pasifik Dergisi, Cilt. 13, Sayı. 29, Sayı 2, 20 Temmuz 2015.
[3] “Shonin torikeshi, Nihon benren 'hoteki kyoyo' kaicho ga seimei,” Ryukyu şemposu, 14 Ekim 2015 ve “'Shinsa seikyu wa futekiho' kennai bengoshi ra ken ni ikensho,” Ryukyu şemposu, 14 Ekim 2015. Japonya Sivil Özgürlükler Birliği'nin 13 Ekim tarihli "Henoko umetate shonin torikeshi ni kansuru seimei" açıklaması için bkz.: http://www.jclu.org/file/20151013seimei.pdf/
[4] “'Boeikyoku ga taiko sochi' Beigun yusen koko ni kimawaru,” başyazı, Okinawa taimusu, Ekim 15, 2015.
[5] Portfolyosu yalnızca Okinawa'yı değil aynı zamanda Kuzey Bölgelerini, bilim ve teknolojiyi, uzayı, okyanusu, bölgesel sorunları, BT'yi ve "Harika Japonya"yı da içeriyordu.
[6] Gavan McCormack ve Satoko Oka Norimatsu'daki tartışmaya bakın, Dirençli Adalar – Okinawa, Japonya ve ABD ile Yüzleşiyor, Boulder: Rowman ve Littlefield, 2012, s. 53-54.
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış