Evet Yapabiliriz – Ama Siz Yapamazsınız
Ağustos sonunda yapılan seçimler Japonya'ya Hatoyama Yukio başkanlığında yeni bir hükümet kazandırdı. Onu ve Japonya Demokrat Partisi'ni (DPJ) seçerken, Japon halkı, tıpkı bir yıldan kısa bir süre önce Amerikan halkı gibi, değişimi tercih ediyordu; hem Asya hem de ABD ile çok daha eşit bir ilişki de dahil olmak üzere yeni bir ilişki. ikincisi. Ancak dikkat çekici bir şekilde, Obama yönetimi tarafından takip edilen süreç, Obama yönetimine yönelik amansız bir baskı kampanyası oldu. blok böyle bir değişiklik.
Obama yönetimi özellikle Hatoyama'nın ABD ile ilişkileri bağımlı değil eşit hale getirecek şekilde yeniden müzakere etme arzusunu hedef aldı. Görünüşe göre, uyumun garanti edildiği ve yıllık ABD politika reçetelerinin ("yobosho") alındığı "Başçavuş Koizumi"nin (George W. Bush'un Japonya Başbakanına bahsettiği gibi) altın günlerine geri dönün diyor. Tokyo'da kutsal kitap olarak; Bağımsız politikaların saçma iddialarını unutun.
Temel sorun, Okinawa'daki Amerikan askeri varlığının düzeni ve ABD'nin, Hatoyama'nın Guam Anlaşması olarak bilinen bir anlaşmaya uyması konusundaki ısrarıydı.
Guam Antlaşması
"Uluslararası Guam Anlaşması", Şubat ayında Bakan Hillary Clinton ve Japonya Dışişleri Bakanı Nakasone Hirofumi tarafından imzalanan ve Obama yönetiminin ilk günlerinde, Mayıs 2009'da özel mevzuat kapsamında anlaşma olarak kabul edilen ABD-Japonya anlaşmasıdır. Japonya'da Aso hükümetine verilen destek çöküyordu ve yeni gelen Obama yönetimi, böyle bir anlaşmanın sonraki Japon hükümetlerini bağlayacağını garanti altına alacak şekilde planlarına resmi onay almak için acilen harekete geçti.
8,000 Deniz Piyadesi ve onların 9,000 aile üyesi Okinawa'dan Guam'a taşınacak ve Futenma'daki ABD deniz üssü, Kuzey Okinawa'daki Nago Şehrindeki Henoko'ya, Japonya tarafından inşa edilecek yeni bir üsse nakledilecekti. Japon hükümeti ayrıca Guam transfer maliyetine 6.09 milyar dolar ödeyecek (bunun 2.8 milyar doları cari mali yılda nakit olarak). [1] Okinawa'daki sonuç, ABD ordusunun yoğun nüfuslu güneydeki bazı büyük üslerini boşaltması, ancak adanın kuzeyindeki üsleri yoğunlaştırıp genişletmesi olacaktır.
Bu konuların tümü (ayrıntılı mali hükümler dışında), yaklaşık dört yıl önce Koizumi yönetimi altında yapılan daha önceki bir anlaşmayla çözülmüştü; "ABD-Japonya İttifakı: Gelecek için Dönüşüm ve Yeniden Düzenleme" konulu Ekim 2005 anlaşması, Mayıs 2006'da yeniden onaylandı. Yeniden Düzenleme Uygulaması için Amerika Birleşik Devletleri-Japonya Yol Haritası." [2] Şimdi, uyumu zorunlu kılmak için, yeni Anlaşmanın 3. Maddesi, taraflar bu konuda umutlarını fiilen kaybetmiş olsalar bile, "Japon Hükümeti, Yol Haritasında öngörüldüğü gibi [yani 2014 yılına kadar] Futenma yenileme tesisini tamamlamayı planlıyor" ifadesini kullanıyordu. Bu, Okinawan'ın köklü muhalefeti karşısında mümkündü. [3]
Anlaşma, popüler, "reformcu" bir ABD yönetiminin ilk eylemlerinden biriydi ve yarım yüzyıllık LDP yönetiminden sonra ölümcül düşüşe geçen Japon rejiminin sonuncusundan biriydi. Dünyanın 1 numaralı ve 2 numaralı ekonomik güçleri arasındaki ilişkiyi alışılmadık derecede net bir şekilde ortaya koydu. Anlaşma, aşağıda analiz edildiği gibi eşitsiz, anayasaya aykırı, yasa dışı, sömürgeci ve aldatıcı olması nedeniyle yakından ilgilenilmeye değerdir.
eşitsiz
Birincisi, terimin klasik anlamıyla "eşit olmayan bir anlaşma"ydı. Japonya Hükümeti bunu bağlayıcı bir anlaşma olarak yorumlarken, ABD için bu yalnızca Kongre izni olmayan bir "yürütme anlaşması" idi. [4] Japonya'yı, Okinawa'da ABD için yeni bir üs kompleksi inşa etmeye ve bunun için ödeme yapmaya ve Guam'da bir başka üs inşa etmek için çok önemli bir meblağda katkıda bulunmaya mecbur bırakırken, Amerika tarafında yalnızca bir dizi askerin geri çekilmesi konusunda muğlak bir taahhütte bulundu. (bu belirsizlik hakkında aşağıya bakınız). Japonya için bağlayıcı olmasına rağmen, ABD için bağlayıcı değildi (hatta ABD, 8. Madde uyarınca bunu istediği gibi değiştirme hakkını kendine saklı tutuyordu). [5] Dahası, Guam Antlaşması ABD yasalarını ihlal ediyor da olabilir: bir gelir artırıcı önlem olarak (Japonya tarafından sağlanacak toplam 6 milyar doları öngörmektedir), Kongre onayı gerektirir ancak yalnızca başkanlık yürütme yetkisine sahiptir. Yalnızca tek tarafı bağlayan bir antlaşma, tanımı gereği eşit olmayan bir antlaşmadır.
anayasaya aykırı
İkincisi anayasaya aykırıydı. Anayasa'nın 95. maddesine göre, "Yalnızca tek bir yerel kamu kuruluşuna uygulanabilecek özel bir yasa, ilgili yerel kamu kuruluşunun seçmenlerinin çoğunluğunun yasaya uygun olarak alınmış rızası olmadan Meclis tarafından çıkarılamaz." Guam anlaşması, Okinawa'nın tek vilayeti üzerindeki etkisi açısından açıkça özel bir yasaydı, ancak Okinawa halkına danışmak için hiçbir girişimde bulunulmadığı gibi, Diyet onların iyi bilinen isteklerini de kaba bir şekilde yerine getirdi.
Ayrıca, Aso hükümeti, Anlaşmayı Diyet aracılığıyla gerçekleştirmek için, yarım yüzyıldan fazla süredir kullanılmayan bir prosedür (Madde 59) kapsamında olağanüstü anayasal yetkilerden yararlandı; bu yetki, iki meclis tarafından ikinci kez kabul edilmesi halinde Üst Meclis tarafından reddedilen bir yasa tasarısının kabul edilmesine olanak tanıyordu. - Aşağı'da üçte çoğunluk. Tasarıyı 13 Mayıs 2009'da Meclis'e sunan Aso, bir nevi anayasal bir yaklaşımla Üst Meclisi devre dışı bırakıyor, aslında ortadan kaldırıyordu. darbe. [6] Aso'nun görevdeki 9 ayı boyunca geri kalan yasama kayıtlarının büyük bir kısmı (Terör Özel Tedbirler Yasası da dahil olmak üzere on büyük yasa tasarısı ve Washington için önem taşıyan yasaların neredeyse tamamı) aynı nedenden dolayı anayasaya uygunluğu şüpheliydi. Washington'u memnun etti.
Yasadışı
Üçüncüsü, Guam anlaşması Japon yasalarını ihlal ediyor. Antlaşma iç hukuktan önce geldiğinden, aynı zamanda Japonya'nın çevre koruma yasalarının gerekliliklerini zayıflatma, hatta zayıflatma etkisine de sahipti. Ciddi ve uluslararası düzeyde güvenilir herhangi bir çevresel etki değerlendirmesi (ÇED), kesinlikle devasa bir askeri inşaat projesinin Oura Körfezi bölgesinin hassas mercan ve orman ortamıyla bağdaşmadığı sonucuna varacaktır. Ancak Japonya'nın ÇED'inin yalnızca bir formalite olacağı ve anlaşmanın prosedürü daha da zayıflatacağı kesin olarak kabul edildi.
Dahası, Diyet ve Obama yönetimi, bir yargıcın Pentagon da dahil olmak üzere sanıklara karşı açılan bir davaya baktığı San Francisco mahkemesinden gelebilecek herhangi bir kararı önceden önlemiyordu. Hakim, Pentagon'a, Ulusal Tarihi Gözlem Yasası'nın gerektirdiği koruma önlemlerini almasını ve Henoko inşaat projesiyle ilgili olarak Japonya Hükümeti'nden de aynısını talep etmesini emretti. [7]
Okinawa Üniversitesi rektörü ve çevresel değerlendirme hukuku uzmanı Sakurai Kunitoshi, Japon hükümetlerinin 2005'ten bu yana Futenma Değiştirme Tesisi'ni takip ederken Çevresel Değerlendirme Yasasını ihlal ettiğini savunuyor. Bu nedenle sürecin yeniden açılması gerekiyor. Ciddi ve uluslararası düzeyde güvenilir herhangi bir ÇED'in, FRF'nin Henoko'da inşa edilemeyeceği sonucuna varacağı sonucuna varıyor. [8] Sakurai haklıysa, Japon hükümetinin ÇED'i ölümcül derecede kusurludur ve uluslararası düzeyde güvenilir, bağımsız bir bilimsel araştırma başlatılması gerekmektedir.
sömürge
Dördüncüsü sömürgeciydi. ABD, 2005-6 Anlaşmaları'nın ardından ilerleme kaydedilememesinden ve Japonya'nın ne yapması gerektiğini açıkça belirtme konusunda giderek daha fazla sinirlenmişti. Kasım 2007'de Savunma Bakanı Robert Gates, Japonya'ya Hint Okyanusu'ndaki deniz istasyonunu yeniden başlatması (o zamanlar hararetle tartışılmıştı), ABD üslerine ev sahipliği yapmak için yapılan ödemeleri sürdürmesi ve artırması, savunma bütçesini artırması ve SDG'nin yurtdışına gönderilmesine izin verecek kalıcı bir yasa geçirmesi talimatını verdi. ne zaman ihtiyaç duyulsa. Esasen bu, o yılın başlarında yayınlanan 2020'ye kadar ABD-Japonya İttifakı hakkındaki Armitage-Nye raporunun tutumuydu. [9] Armitage, Gates ve diğer ABD'li yetkililer genel olarak her şeyin Japonya'nın egemen hükümetine bağlı olduğu yönündeki dindar düşünceyi eklediler. Ancak zaman zaman, Bakan Gates'in Japonya'ya, belirlenen gündemi takip etmedikçe Güvenlik Konseyi'nde daimi bir sandalye için ABD'den destek almayı umut edemeyeceğini açıkça söylemesi gibi, uyumsuzluğun sonuçlarını da dile getirdiler. [10]
Savunma Bakan Yardımcısı olarak Yol Haritasıyla sonuçlanan müzakerelere başkanlık eden Richard Lawless, Asahi Mayıs 2008'de ittifakın sürüklendiği ortaya çıktı.
"Gerçekten ihtiyacımız olan şey, 'Kendimizi tüm bu anlaşmaları zamanında tamamlamaya adayalım; paranın bütçelenmesinin ulusal bir öncelik olduğundan emin olalım' diyen yukarıdan aşağıya bir liderlik... Japonya'nın değişmenin bir yolunu bulması gerekiyor. bu ittifakın kendi karar alma, konuşlandırma, entegrasyon ve operasyonel hale getirme temposu." [11]
Japonya'yı "kendini marjinalleştirmesi" ve "geri çekilme sendromu nedeniyle ittifakın sub-prime'a doğru yozlaşmasına izin vermesi" nedeniyle kınadı. 12'da, en azından kısmen, ittifakın "işlevselleştirilmesi" için talep ettiği "yukarıdan aşağıya" adımları benimseyerek Washington'a son bir iyilik yapmaya çalışmak için. Bunun, Liberal Demokrat Parti (LDP) Alt Meclis'te hâlâ Koizumi çoğunluğunun tadını çıkarırken yapılması gerekiyordu çünkü Aso'ya verilen destek neredeyse hiç iyileşme ihtimali olmadan yüzde 2008'nin altına düşmüştü.
Obama yönetimi, sömürgeci karakterine uygun olarak, Japon siyasi sürecine müdahale etme ayrıcalığını sorgusuz sualsiz varsayarak, o zamanki muhalefetteki Japonya Demokrat Partisi'nin (DPJ) pruvasına ateş ediyordu. Obama yönetimi, Guam anlaşmasını Japonya'ya dayatarak ve açılış haftalarında Hillary Clinton'ı uygulayıcı olarak Tokyo'ya göndererek, Bush diplomasisinin tanımlayıcı özelliklerini sürdürüyordu: paternalist, müdahaleci, anti-demokratik, Japonya'nın bağımsız, bölgesel bir devlet arayışına karşı hoşgörüsüz. veya BM merkezli dış politika. Bakan Clinton anlaşmadan memnuniyet duyarak konuştu: "Sorumlu bir ulusun imzalanan anlaşmalara uyduğunu düşünüyorum ve bugün Dışişleri Bakanı Nakasone ile imzaladığım anlaşma, iktidarda kim olursa olsun, iki ulusumuz arasındaki bir anlaşmadır." [13] Demek istediği şuydu: Siz DPJ'de ekmeğinizin hangi tarafına tereyağ sürdüğünü öğrenseniz iyi olur.
Sömürge politikasının karakteristiği olan "yerliler" yönlendirilmeli ancak onlara danışılmamalı, dolayısıyla Okinawa halkının düşünceleri Guam Antlaşması ile sonuçlanan müzakerelerde her zaman konu dışıydı.
Hilekâr
Beşincisi, anlaşma Japonca'da "gomakashi" olarak bilinen şeyle, prensip ve karşılıklılık retoriğine bürünmüş hile ve aldatmacayla karakterize ediliyordu. Egemen bir ülkenin başka bir ülkede askeri üs inşa etmek için para ödemesinin emsali yoktur. Bu nedenle Japonya Hükümeti tartışmayı en aza indirmek ve yalanlara güvenmek zorunda kaldı.
Her ne kadar ABD'nin Japonya'ya verdiği bir imtiyaz, "İkinci Dünya Savaşı sonrası Okinawa'daki Amerikan askeri varlığının yükünü hafifletmek için" tasarlanmış bir "geri çekilme" olarak bildirilse de, aslında oldukça farklı bir şeydi: Japonya'nın savaşa katkısını artırmaya yönelik bir tasarım. İttifak, ABD topraklarındaki Guam'da ABD askeri tesislerinin inşası için fahiş bir meblağ ödeterek ve uygunsuz, tehlikeli ve modası geçmiş Futenma'nın yerine Henoko'da yeni, yüksek teknolojili ve oldukça genişletilmiş bir üs ikame ettirerek.
Anlaşma aldatmacalarla doluydu. "8,000 Deniz Piyadesinin Okinawa'dan Guam'a" çekilmesini öngörüyordu ve Japon hükümeti, bunun Okinawa'daki üslerin yükünü azaltmanın anahtarı olduğu konusunda ısrar etti, ancak 2009'un başlarında Diyet'te yapılan gensoru, Okinawa'da gerçekte yalnızca 12,461 Deniz Piyadesinin konuşlanmış olduğunu ortaya çıkardı. ve Japonya Hükümeti 10,000 kişinin gerekli caydırıcı güç olduğunda ısrar ettiğinden, bu aslında 3,000'den az kişinin geri çekileceği anlamına geliyordu. Ve yalnızca San Francisco'daki bir mahkeme salonunda nesli tükenmekte olan dugong adına açılan bir davada, sözde "Futennma değişiminin" 15 metre uzunluğunda bir iskeleyi içerdiği ortaya çıktı. Japonya Hükümeti, Futenma tesislerinin, nükleer denizaltılara ev sahipliği yapabilecek derin su Oura Körfezi limanının eklenmesiyle genişletileceğini söylemeyi düşünmemişti.
Aso hükümetinin son icraatlarından biri, Guam inşaat maliyetlerine 34 mali yılı katkısı olarak 363 milyar yen (2010 milyon dolar) dağıtmak oldu; ancak ABD, bırakın payını tahsis etmeyi, ayrıntılı maliyet tahminleri bile üretmemişti. fonlardan. Aylar sonra Kongre, Pentagon'un aynı yıl için talep ettiği ödeneği yüzde 70 oranında azaltarak 300 milyon dolardan 89 milyon dolara, yani Japonya'nın katkısının yaklaşık dörtte birine düşürdü. [16] ABD'nin mali sıkıntısı o kadar vahim ki Kongre'nin daha fazla yetki vereceği kesin değil. Guam Anlaşması, ABD tarafına paraları yalnızca öngörülen şekillerde kullanma hakkını veriyordu, ancak Japonya'nın harcamaları denetleme hakkı yoktu. Pentagon parayı cebe indirdiğinde, üs çalışmaları devam etse de etmese de Japonya'nın paranın geri döndüğünü görmesi pek olası görünmüyor. Dahası, Guam Deniz Piyadeleri'nin konutu birim başına 70 milyon yen olarak hesaplandı (her biri dörtte üç milyon dolar değerindeki en gösterişli malikaneleri inşa etmeye yetecek kadar). Başka bir deyişle, bu Guam'daki konut inşaatının gidişat oranının yaklaşık 14 katıydı. .
Diyetin bir Japon üyesi protesto etti: ABD Kongresi gerçekten de Guam planını finanse etmemeye karar verirse ne olur? Japonya parasını geri alabilecek mi? [17]
Obama ve DPJ
Japonya'nın mevcut ve gelecekteki hükümetlerini Guam Anlaşması ile birbirine bağlamaya çalışırken ABD, o zamanki muhalefetteki DPJ'nin tutumunun net olduğunu çok iyi biliyordu: Okinawa'da yeni bir üs inşa edilmemeli ve Futenma mahkemeye iade edilmeli. [18] Partinin Ağustos 2009'daki seçim zaferine giden aylar boyunca ve o günden bugüne ABD baskısı istikrarlı bir şekilde arttı.
DPJ lideri Ozawa, Japon dış ve savunma politikasında Washington merkezinden BM merkezine geçişin sinyalini vermeye başladığında, Deniz Öz Savunma Kuvvetlerinin Irak'ta ABD liderliğindeki savaş çabalarına hizmet etmek üzere Hint Okyanusu'na konuşlandırılmasına son verdi. (sonra hararetli bir şekilde tartışıldı), o zamana kadar onunla görüşmeyi reddeden Büyükelçi J. Thomas Schieffer, aniden bir toplantı talep etti ve önde gelen ABD'li akademisyen bürokratlar, Ozawa'nın ittifaka verdiği "zarar" hakkında üstü kapalı tehditler savurmaya katıldı. Hillary Clinton'ın Şubat ayında Japonya'ya yaptığı ziyaret sırasında Ozawa Ichiro, Hillary Clinton'la 19 dakika boyunca formalite icabı geçirdi; bir hafta sonra ise Çin Komünist Partisi Uluslararası Sekreteri ile buluşup bölgenin geleceğini tartışmak için üç kat daha fazla zaman buldu. Bölüm. Ayrıca yeni başkanın Afganistan Savaşı'nı genişletme ve yoğunlaştırma kararlılığına karşı olduğunu açıkça belirtti ve daha da ileri giderek Japonya'daki ABD varlığının (Yokosuka merkezli) ABD 30. filosuna indirilmesi olasılığını artırdı. Mesajı açıktı. Eğer 7. Filo gerçekten de Japonya'nın savunması için gerekli tüm amaçlara yetiyorsa, o zaman 7 subay ve askeri personelden oluşan on üç üs de gereksizdi. Bu tartışmalı görüşleri dile getirdikten hemen sonra Ozawa, personelin fonları kötüye kullandığı bir yolsuzluk skandalına yakalandı ve Mayıs ayının sonlarında parti başkanlığından istifa etti ve yerine Hatoyama Yukio getirildi. Her ne kadar Ozawa'nın parti liderliğinden uzaklaştırıldığını görmek Washington'u memnun etmiş olsa da, kendisi partinin tartışmasız gri saygınlığı olmaya devam ediyor. DPJ meselesi o kadar kolay çözülmedi.
Futenma'nın değiştirilmesi meselesi giderek Obama ve Hatoyama hükümetleri arasındaki çatışmanın en önemli unsuru haline geldi. Obama'nın "Japonya ekibi" Bush-Cheney-Rumsfeld gündemini devraldı ve Japonya'ya Guam Anlaşması taahhütlerini "onurlandırması" için giderek artan baskı uyguladı. Obama yönetiminin aslında "değişim" anlamına gelebileceğini uman Okinawa'dakiler için bu kadarı yeter.
Obama, ABD'nin yeni Japonya Büyükelçisi John V. Roos dışında, 2005'ten bu yana anlaşmaların müzakerelerinde biçimlendirici rol oynayan aynı personeli elinde tuttu: Bush döneminde Futenma müzakerelerinden sorumlu olan Kurt Campbell, Obama'nın yardımcısı oldu. Doğu Asya'dan Sorumlu Dışişleri Bakan Yardımcısı, Bush döneminde Okinawa'da deniz komutanı olan Wallace Gregson, Savunma Bakanlığı'nın Asya-Pasifik bölümünün başına getirildi ve Bush döneminde Okinawa'daki Başkonsolos Kevin Maher, Dışişleri Bakanlığı'nın Japonya Ofisi'nin yöneticisi oldu. . [20] Nye-Armitage vizyonunun politika ayarları, görünüşe göre sorgusuz sualsiz benimsendi. Soğuk Savaş sonrası ABD Japonya politikasının baş mimarı Joseph Nye, DPJ'ye iki açık uyarıda bulundu. Aralık 2008'de Tokyo'da düzenlenen bir konferansta, Kongre'nin "Amerikan karşıtı" olarak görmeye eğilimli olacağı üç eylemi açıkladı: Deniz Öz Savunma Ajansı'nın Hint Okyanusu misyonunun iptali ve Kuvvetlerin Statüsü Anlaşması'nın revize edilmesine yönelik herhangi bir girişim. veya ABD Kuvvetlerinin Japonya'ya yerleştirilmesine ilişkin anlaşmalar. Demokrat Parti'den Maehara Seiji, Obama yönetiminin ilk günlerinde partisinin bu anlaşmaları yeniden müzakere etme isteklerini iletmek için Washington'u ziyaret ettiğinde de aynı temel mesajı tekrarladı ve bunun "Amerikan karşıtı" olarak görüleceği uyarısında bulundu. " [21]
Yıl ilerledikçe ve Ağustos seçimleri öncesinde ve sonrasında Tokyo'daki yeni gündem belirginleştikçe çatışma derinleşti. Uyarılar daha güçlü hale geldi. Kurt Campbell, Asahi'ye Futenma yenileme anlaşmasında herhangi bir değişiklik olamayacağını söyledi. [23] Eskiden George W. Bush'un Doğu Asya konusunda baş danışmanı olan Michael Green, her ne kadar Obama döneminde Uluslararası ve Stratejik Araştırmalar Merkezi'nde özel sektöre geçmiş olsa da, Demokrat Parti'nin harekete geçmesi halinde "bunun gerçekten de ABD ile bir krize yol açacağı" uyarısında bulundu. Parti, Okinawa meselesi etrafındaki askeri anlaşmaları yeniden müzakere etmeye çalışmak için ilerlemeliydi."(24) Pentagon adına Gregson, ABD'nin "mevcut anlaşmaları revize etme planı olmadığını" ekledi. [25] Dışişleri Bakanlığı'ndan Ian Kelly, revizyona izin verme niyetinde olmadığını belirtti. [26] Kevin Maher (yine Eyalet'ten) bir gün sonra eyaletler arasında halihazırda mutabakata varılmış bir konu üzerinde müzakerelerin yeniden başlatılmasının mümkün olmayacağını ekledi. Washington'daki "üst düzey bir Savunma Bakanlığı sözcüsü", mevcut planların uygulanamaması durumunda bunun iki ülke arasında "güvene bir darbe" olacağını söyledi. Adı açıklanmayan bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisi, Washington'da artan öfkeyi özetleyerek şu yorumu yaptı: "Şu anda en zor şey Çin değil. Japonya." [27]
Hatoyama ve DPJ'nin partinin seçim vaatlerini ve taahhütlerini yerine getirmemesinin daha iyi olacağı yönünde Washington'dan gelen "endişe", "uyarı" ve "dostça tavsiye" davul sesleri, seçimlere ve sonrasında istikrarlı bir şekilde yükseldi ve Ekim ayında Tokyo ziyaretiyle sonuçlandı. Savunma Bakanı Gates ve Genelkurmay Başkanı Michael Mullen. Gates'in Japon ev sahiplerine hakaret ettiği, Savunma Bakanlığı'ndaki karşılama törenine katılmayı veya üst düzey Japon Savunma yetkilileriyle yemek yemeyi reddettiği bildirildi. [30]
Gates'in mesajı saçma değildi:
"Futenma yeniden yerleştirme tesisi, yeniden düzenleme yol haritasının temel taşıdır. Futenma'nın yeniden düzenlenmesi, Futenma tesisi olmadan, Guam'a yeniden yerleştirme olmayacak. Ve Guam'a yeniden yerleştirme olmadan da, güçlerin birleştirilmesi ve ülkenin topraklarının iadesi olmayacak. Okinawa." [31]
George W. Bush yönetimindeki Japonya politikasının mimarı Michael Green'e göre bu, Gates'in "meslektaşları hakkında kurnaz bir yargıç" olduğunu ve Hatoyama ve hükümetinin "Amerika Birleşik Devletleri'ne tokat atmaya devam edemeyeceğini" veya " havai fişeklerle oynayın." Amiral Mullen, Japonların kafasında herhangi bir şüphe gölgesi kalması ihtimaline karşı, Henoko üssü inşaatının "mutlak bir gereklilik" olduğunu ekledi. Obama yönetiminin açık mesajı "Tehlikeye rağmen Guam Anlaşması'na meydan okuyun" idi.
Gözdağının etkisi oldu. İlk teslim olan ve Henoko'da inşaatın gerçek bir alternatifi olmadığını öne süren Savunma Bakanı Kitazawa Toshimi oldu. [34] Dışişleri Bakanı Okada Katsuya tereddüt etmeye başladı. Temmuz ayı sonlarında, seçimlerden bir ay önce Okada, ABD Savunma Bakanı'nın Politikadan Sorumlu Müsteşarı Michele Flournoy ile kısa bir görüşme yaptı: [35]
Fluornoy: Japonya'daki ABD kuvvetlerinin yeniden düzenlenmesi iki ülke arasındaki anlaşmaya uygun.
Okada: ABD-Japonya ilişkilerinin arkasında 64 yıllık bir tarih var.
Zaferden haftalar sonra İngiliz gazeteci Simon Tisdall'a şunları söyledi: "Eğer Japonya, ABD'nin söylediklerini takip ederse, o zaman egemen bir ulus olarak bunun çok acınası olduğunu düşünüyorum." Henoko'da yeni bir üs inşa etmenin Okinawa halkının yükünü hafifletmenin yolu olmadığı konusunda net görünüyordu. "Sıradan düşünceyle denizin yok edilerek bir üs inşa edilmesi düşünülemez" dedi. [36] "Okinawa halkının iradesi ve Japonya halkının iradesi seçimlerde ifade edildi... Sadece ABD'nin bize söylediklerini kabul ederek hareket edeceğimizi düşünmüyorum..." diyen de Okada'ydı. [37]
Ancak Gates ve Mullen'ın açıklamalarından bir gün sonra Okada, Futenma üssünü Okinawa'dan çıkarmanın "bir seçenek olmadığını" (kangaerarenai) söylemek ve (23 Ekim) Futenma Deniz üssünün işlevlerinin daha sonra değişebileceğini öne sürmek için konuyu değiştirdi. hepsi Okinawa'ya transfer edilecek. Henoko projesini onaylamayı reddetti ancak Futenma'nın işlevlerinin Kadena'daki nispeten yakın ABD Hava Kuvvetleri üssünün işlevleriyle birleştirilmesini ve anlaşmanın 15 yılla sınırlı olmasını önerdi.
Okada'nın Futenma işlevlerinin Okinawa'ya aktarılması önerisi, bu oldukça yeni formülle de olsa, Okinawa'da şok dalgalarına neden oldu. Kadena ilçesinin yüzde 80'i halihazırda mevcut üs tarafından işgal edilmiş durumda. Valiliğin Ryukyu şemposu Tutkulu bir başyazıda, yeni Hatoyama hükümetinin Gates ve Mullen'ın "korkutucu diplomasisine" karşı koymadaki yetersizliğinden ve "ABD'yi takip etme statükoyu kabulüne" doğru geri gidişten yakınıyordu. Eğer yeni hükümet bu olacaksa, o zaman hükümet değişikliği başarısızlıkla sonuçlanmıştır."[39]
Okinawan Perspektifi
Okinawa, 1972'de ABD'den Japonya'ya "geri döndü", ancak neredeyse kırk yıl sonra büyük ABD üslerinin çoğu sağlam kaldı ve Okinawa'nın ana adasının kara yüzeyinin beşte birini kapladı. Hiçbir yer, ABD Deniz Piyadeleri Futenma Hava Üssü çevresinde büyüyen Ginowan şehri kadar ABD askeri varlığının altında ezilmemiştir. ABD ve Japonya 1996'da Futenma'nın iade edilmesi konusunda anlaştılar, ancak geri dönüşü yenisinin inşası şartına bağladılar; bunun da Okinawa'da olması gerekiyordu ve sadece Okinawa'nın herhangi bir yerinde değil aynı zamanda çevreye duyarlı kuzeyde, mercan ve orman ortamında. Değerli bir mavi mercan kolonisinin yalnızca 2007 yılında keşfedildiği, uluslararası koruma altındaki dugongların deniz otlarında otladığı, kaplumbağaların dinlenmeye geldiği ve çok sayıda nadir kuş, böcek ve hayvanın büyüdüğü Nago Şehri'ndeki Henoko. On üç yıl sonra, orada madde hâlâ duruyor.
1996 ile 2005 yılları arasında, bir barış ve çevre yurttaş koalisyonu bu planın ilk versiyonuyla mücadele etti - Henoko'nun hemen açıklarındaki resifte duba destekli bir yapı (1996'da bahsedildiği üzere başlangıçta mütevazı bir "helikopter pisti") için. (ilk tasarımlara göre metre uzunluğunda) [45] yavaş yavaş mercan boyunca 40 metreye kadar uzanan bir piste sahip olacak şekilde büyüdü - öyle ki 2,500 yılında Başbakan Koizumi "çok fazla muhalefet" gerekçe göstererek pisti iptal etti. Bu, seferber olmuş vatandaşların iki güçlü devletin birleşik kaynaklarına karşı eşi benzeri görülmemiş bir zaferiydi. 2005'da kabul edilen ikinci ve güncel versiyon, bu kez aynı Henoko bölgesindeki karadaki bir sahayı temel alan, önemli ölçüde genişletilmiş bir projeye yönelikti. Mevcut Camp Schwab ABD üssünden Oura körfezine kadar uzanan arazi ve çöp sahası üzerine inşa edilecek ve Oura Körfezi'ne uzanan 2006 metrelik çift pistin yanı sıra derin deniz deniz limanı ve diğer tesislerin yanı sıra bölgeye dağılmış bir helikopter pisti zincirine sahip olacak. orman - Asya ve Pasifik boyunca kuvvet yansıtabilen kapsamlı bir hava, kara ve deniz üssü.
Proje defalarca halk muhalefeti tarafından engellendi, ancak Japon hükümeti defalarca projeyi yeniledi ve genişletti. Bu en yeni, en büyük ve çevresel açıdan en yıkıcı tasarıma karşı mücadele Okinawa'nın her yerinde devam ediyor. 2007'den itibaren deniz tabanında, eyalet adına araştırmacı olarak görev yapan ve hatta Deniz Öz Savunma Kuvvetleri firkateyni tarafından desteklenen dalgıçlardan oluşan ekipler, denizi ve deniz canlılarını savunmaya kararlı sivil muhaliflerle karşı karşıya geldi; San Francisco'da bir yargıç, Okinawan dugong'u ve deniz yaşam alanları adına Pentagon'a karşı açılan davada duruşmalara devam etti; Henoko ve Takae'de (ormanın derinliklerinde) oturma eylemi devam etti.
Japonya'nın ulus devleti, 2009'a kadar Liberal-Demokrat Parti'nin "eski rejimi" altında, askeri önceliklerin sivil veya demokratik ilkelerden üstün olduğu, Japon (ve Amerikan) devletlerinin çıkarlarının Okinawan halkının çıkarlarından üstün olduğu ve ABD ittifakının Anayasa. Tokyo'daki hükümet, Okinawan halkının orduya olan bağlılığının devam etmesine uymasını sağlamak için çabalarken, Okinawa, kendini taahhüt eden bir vilayet anlamında Japonya'nın yerel "Kuzey Koresi" haline geldi.Songün" (Askeri-Öncelikçilik). Ancak bu durumda, kendi iradesini empoze eden yabancı bir askeri güçtü. Nobel Barış ödüllü Obama'nın kendilerine bu tür öncelikleri dayatmaya devam etmesi Okinawanlar için acıydı.
Nago halkına yeni bir üssü kabul edip etmeyecekleri konusunda danışılan tek olay olan 1997'deki halk oylamasında, onları kendi lehine çevirmek için tasarlanmış kitlesel hükümet müdahalesine rağmen sonuç açıkça olumsuzdu. Tuhaf bir sonuçla, dönemin belediye başkanı sonucu duyurmak, Şehir adına kararı reddetmek ve istifasını duyurmak için Tokyo'ya uçtu. Bundan sonraki neredeyse on yıl boyunca, Nago vatandaşlarının görüşleri titizlikle göz ardı edildi, ancak paralar onları yıkmak için tasarlanan "kalkınma" projelerine akıtıldı. Ancak muazzam çabalar sonucunda halk şu ana kadar Tokyo ve Washington'un planlarını engelledi.
Ekim 2009'da, muhalefetin 2004 yılında Henoko'da başlattığı "oturma" protestosu 2,000'inci gününü geçti ve Polonyalı Dayanışma işçi oturma eylemlerinden çok daha uzun süre dayanarak modern tarihin en uzun oturma eylemi oldu. Devletin baskılarına rağmen, vilayetteki taban karşıtı görüşler güçlenmiş gibi görünüyor. 1999'da Okinawa'da yer değiştirmeye karşı çıkanlar ile bunu kabul etmeye hazır olanlar arasında görüşler neredeyse eşit olarak bölünmüşken, Mayıs 2009'da yapılan bir ankette, Okinawa Times Valiliğin görüşünün yüzde 68 aleyhte ve yalnızca yüzde 18 lehte olduğunu buldu. [41] Altı ay sonra, mevcut "Okinawa Muharebesi"nin sıcağında, bir ortak Mainichi şimbunu ve Ryukyu şemposu Anket, Futenma üssünün Japonya'da veya denizaşırı ülkelerde Okinawa'nın dışına kaydırılmasını isteyen Okinawan'ların sayısının yüzde 70'e yükseldiğini, buna karşın neredeyse hiç kimsenin - gülünç bir yüzde 5 - Guam Anlaşması formülünü (Washington'un üzerinde çalıştığı formül) onaylamadığını ortaya çıkardı. ve Washington, Henoko'da bir üs inşa edilmesi konusunda ısrar ediyordu. [42]
Ağustos 2009'daki ulusal seçimlerde DPJ adayları Okinawa'da sandıkları taradı, nispi kesimde her zamankinden daha yüksek bir oy elde etti ve "eski rejimin" temsilcilerini bir kenara itti. Okinawan parlamentosunun (2008'de seçilen Valilik Meclisi) çoğunluğu olan her iki eyalet gazetesi de buna karşı çıkıyor [43] ve Okinawan belediye başkanlarının yüzde 80'i, Futenma üssünün yerine geçecek yerin yurtdışında veya Japonya'nın başka bir yerinde inşa edilmesi gerektiğine inanıyor. 44 Kasım'da Naha Şehir Meclisi, Futenma'nın Japonya'da veya başka bir yerde Okinawa'nın ötesine taşınması çağrısında bulunan bir kararı oybirliğiyle kabul etti. [2]
Okinawan gazeteleri vilayetin dışında veya anakaradaki gazetelerin dışında neredeyse hiç yayınlanmıyor ve anakaradaki Japonların görüşleri Okinawa'ya karşı son derece cahil ve anlayışsız. "Liberal" Asahi bile Hatoyama hükümetini editoryal olarak azarladı ve şunu söyledi: "Washington'un sabırsızlığının bir sınırı var... Futenma meselesinin orantısız hale gelmesi her iki ülke için de çok talihsiz bir durum olur." [46] Okinawan'ın yurttaşlık düşüncesine çok az ilgi gösterildi. Hillary Clinton'ın Şubat 2009'daki Tokyo ziyareti sırasında, Okinawan sivil liderlerinden oluşan temsili bir grup ona bir "Açık Mektup" yazdı. Kısmen şunu okuyordu: [47]
"Küçük bir ada olan Okinawa, altmış yılı aşkın bir süredir büyük bir stres altında yaşıyor. ABD askeri üslerinin varlığı, yalnızca Okinawa'nın siyasetini ve ekonomisini değil, aynı zamanda toplumun kendisini, insanların zihinlerini ve gururunu da çarpıttı.
Okinawa'nın sizin bölgeniz olmadığını hatırlatmamıza gerek yok. Elli bin askeriniz burası onların toprağıymış gibi özgürce hareket ediyor ama tabi ki değil. Lütfen biz Okinawa halkının, tıpkı aileniz ve arkadaşlarınızın olduğu gibi, İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nde belirtilen "insanlık ailesinin tüm üyelerinin eşit ve devredilemez haklarına" ve "doğal onuruna" sahip olduğumuzu unutmayın. .
Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya hükümetleri, 1952'deki San Francisco Antlaşması ile ABD'nin Okinawa'yı askeri işgalini meşrulaştırdı ve 1972'de idari hakların geri alınması, Okinawa'da ABD askeri üslerinin varlığı karşılığında bir ekonomik ve mali bağımlılık yapısı yarattı. . Hükümetler üssün varlığını sürdürme stratejilerini güç kullanmaktan para kullanmaya değiştirdi.
Bu çok zalimce bir muameledir. Okinawa halkının bu tür paralara olan bağımlılığı arttı. Para zihinlerimizi yozlaştıran bir sistem yarattı. Alternatifleri ortadan kaldırdı. ABD üslerinin kabulü, yaşamanın tek yolu olarak görülüyor. … Sanki Japon hükümeti Okinawa'yı uyuşturucu bağımlısı haline getirmiş ve ABD hükümeti askeri varlığını sürdürmek için bu bağımlılığın avantajlarından sonuna kadar yararlanıyormuş gibi…
2005 ve 2006 yıllarında ABD ve Japonya hükümetleri yeni üslerin inşası konusunda anlaşmaya vardı ve görünen o ki ABD'nin Okinawa'daki askeri varlığını kalıcı hale getirmeye çalışıyorlar. Bu plan, yeterince uzun süre acı çeken Okinawa halkının sırtına daha fazla yük bindirecektir."
Henoko planının iptal edilmesini, Futenma'nın derhal ve koşulsuz olarak iade edilmesini ve ABD askeri varlığının daha da azaltılmasını talep ederek sona erdiler.
Bununla birlikte, her ne kadar Tokyo'daki muhafazakar LDP hükümetleri tarafından uzun süredir geliştirilen, ABD'ye mutlak itaat ve Okinawa politikasının belirlenmesinde ABD stratejisi ve planlamasına öncelik verilmesine dayanan "eski rejim" düşüncesi, Okinawan toplumunda hiçbir zaman kök salmasa da, yüksek bir etki yarattı. Okinawan yönetiminin seviyeleri, özellikle de vali ve Nago belediye başkanı. LDP sisteminde, bu tür yerel ileri gelenler Okinawa'nın "kalkınmasına", "istihdam"ına ve "tanıtımına" odaklanarak temel konularda herhangi bir tutumdan kaçınırken, Tokyo bu amaçlara hizmet etmek için tasarlanmış parayı akıtıyordu. Mayıs 2007'de çıkarılan bir yasa, Nago ve Okinawa'nın kuzey bölgelerinde öncülüğünü yaptığı, işbirliğini ödüllendiren ve ABD'nin temel çıkarlarını desteklemede inatçılığı cezalandıran politikayı ülke çapında genişletti.
Tokyo'nun bölgesel bağımlılığı geliştirmesi, sinizmi ve yolsuzluğu teşvik ederken, yerel ihtiyaçlardan kaynaklanan kalkınmayı da engelledi. Böyle bir sistemin on yıl sürmesinden sonra, Okinawa'nın gelir seviyeleri ülkedeki en düşük seviyeyi korudu, işsizlik ulusal ortalamanın kabaca iki katıydı ve neredeyse tüm yerel yönetimler sürdürülemez mali krizin sancıları içindeydi.
Ancak "katiplerin ihanetine" rağmen 2009'un siyasi rüzgarları, Okinawan'daki üs gelişimine karşı toplumsal uzlaşmanın hükümet değişikliği altında güçlendiğini öne sürdü. Teslimiyet karşılığında verilen "kalkınma" vaadinin siyasi inanılırlığı, yerine getirilmemesi nedeniyle kesinlikle zayıflamıştı. Ancak, Ağustos 2009'da, yeni üssün inşasına karşı çıkanları zayıflatmak, bölmek, satın almak ve korkutmak için her yola başvurarak başarısızlıkla sonuçlanan Japonya hükümeti görevden alınınca, sistemin Okinawa'daki yerel temsilcileri, Vali ve Nago Belediye Başkanı görevde kaldı (2010 seçimlerine kadar).
Her ikisi de, sanki 1998-2005'in temel planına geri dönüş sorunu bir şekilde çözecekmiş gibi, Guam Anlaşması'nda hafif bir revizyon (inşaat tasarımını kıyıdan kısa bir mesafeye kaydırmak) isteyerek teslimiyetlerini korumaya çalıştı. Amerika'nın bu fikre karşı direncini bildiklerinden, bunu sadece baştan savma bir şekilde yaptılar ve bunda ısrar etme girişiminde bulunmadılar. Vali Nakaima ayrıca pratik olmasa bile "en iyi" çözümün vilayet dışında bir yere taşınmaktan bahsetti.
Futenma'nın Okinawa'ya taşınmasına karşı olduğunu ifade etmek için 8 Kasım All-Okinawa Kitle Toplantısı vesilesiyle valiliğin dışına çıkmayı seçmesi Valinin kararsızlığının karakteristik özelliğiydi. Okinawanlar "dünyanın en tehlikeli üssünün" kapatılması talebine katıldığında Valileri Washington'daydı. Kitlesel Toplantıdan günler önce, Japonya Üssü Barındırma Bölgeleri Birliği'nin başkanı olarak, ev sahiplerine Henoko'da Futenma'nın yerine geçecek inşaattan başka bir alternatif görmediğini söyleyen Kanagawa Valisi Matsuzawa Shigefumi'nin yanında durdu. Nakaima yalnızca en zayıf ifadelerle protesto etti.
Rejim değişikliği
Deniz Kuvvetlerinin ateş ve çelik yağmuru altında Okinawa'ya karaya çıkışından bu yana geçen 64 yılda adalarda huzur yaşanmadı. Valiliğin sorununun zorlu doğası, temel meselenin ABD işgali ve Soğuk Savaş'tan miras kalan varsayımlar ve ilkelerden oluşan geçici bir yatakta yer alması gerçeğinden kaynaklanıyor. Hatoyama, Amerika Birleşik Devletleri ile ilişkilerde "eşitlik" arzusunu ilan edebilir, ancak teslimiyet ve Amerika Birleşik Devletleri'ni memnun etmenin Japon diplomasisinin ilk ilkesi olduğu varsayımı derinden yerleşmişti. Guam transferinin 6 milyar dolarlık "yer değiştirme maliyeti" dışında, Henoko üssü inşaatının, eğer devam ederse, yaklaşık bir trilyon yene (yaklaşık 11 milyar dolar) mal olacağı tahmin ediliyor. Bu meblağlar, Japonya'nın 200'de Okinawa'nın geri alınmasından bu yana "omoiyari" (ABD'de anlayış veya sempati olarak bilinen düşünce) başlığı altında ABD'ye ödediği yaklaşık 2.2 milyar yen (yaklaşık 1972 milyar dolar) tutarındaki yıllık sübvansiyonun üstüne geliyor. "Ev Sahibi Ülke Desteği"),[49] Körfez Savaşı'nın maliyetlerine yönelik 13 milyar dolarlık sübvansiyon ve Afganistan ve Irak savaşlarının maliyetlerine yönelik müteakip çok sayıda ödenek. [50] Bir zamanlar George W. Bush'un Japonya'yı pin numarasına ihtiyaç duyulmayan "sadece bir ATM makinesi" olarak düşünme eğiliminde olduğu söylenmişti. Hatoyama "sempati" musluğunu kapatmak için hiçbir hamle yapmadı ve bunu yapmanın Washington'u Guam Antlaşması'nı yeniden müzakere etme girişimlerinden daha fazla kışkırtacağını biliyor olmalı.
"Eski rejim"in Japon devleti, kendisine boyun eğdirmek için para ödeyen "tersine bir paralı asker" haline geldi. Böyle tuhaf bir devlet oluşumunu ve ona eşlik eden psikolojiyi açıklamak için, Japonya'yı Amerika'nın "Müşteri Devleti", yani Vestfalya egemenliği ve bağımsızlığının biçimsel süslerinden yararlanan ve bu nedenle ne bir koloni ne de bir kukla devlet olan bir devlet olarak düşünmeyi önerdim. ancak "başka" çıkarları kendi çıkarlarına tercih etme zorunluluğunu içselleştirmiştir. [51]
"Eski rejimin" başbakanları, Japon paralarını Washington'a aktarmanın yollarını ararken, karşılığında hükümetlerini desteklemek ve Japon halkının iradesine direnmek için yardım arıyorlardı. Tek bir seçimin güvenli bir şekilde "yeni bir rejim" kurabileceğini düşünmek aşırılık olur, ancak Hatoyama hükümeti bu yönde bazı adımlar attı.
1945'ten sonraki on yıllar boyunca, ABD ile Japonya arasında, Tokyo'daki hükümet değişikliği nedeniyle 2009'da büyüyen böyle bir çatışma hiçbir zaman yaşanmadı. Söz konusu olan, Ryukyu SHIMPO Tüm Okinawa Kitle Toplantısı arifesinde ısrar edilen konu, Japon anayasasının halk egemenliği, temel insan hakları ve barış garantilerinin Okinawa'ya uygulanıp uygulanmayacağından başka bir şey değildi. Hatoyama hükümeti bölünmüş durumda: Savunma Bakanı Kitazawa, Guam Anlaşması'nın uygulanması ve Henoko'daki inşaat için, Dışişleri Bakanı Okada, Futenma tesislerinin Kadena'daki USAF üssüyle 52 yıllık sınırlı bir süre için birleştirilmesi için; Başbakan Hatoyama ise Okinawan'ların görüşlerine öncelik verilmesi çağrısında bulundu.
Kasım ayına gelindiğinde, endişelerine rağmen Washington'daki yetkililer kısa sürede çok şey başardıkları ve Hatoyama hükümeti içinde bölünmeler açtıkları için tatmin olmuş olmalılar. Okinawa Valisi Nakaima ve Nago Belediye Başkanı Shimabukuro'nun, kriz büyürken dikkat çekmediklerini, hem Tokyo'daki yeni Hükümete hem de Okinawan halk hareketine mesafelerini koruduklarını ve her ikisinin de platformda bariz bir şekilde bulunmadığını memnuniyetle not ederlerdi. 8 Kasım'daki All-Okinawa Kitlesel Protesto toplantısı. Washington, bu gerçeğe ve Nakaima'nın Amerikalı ev sahiplerine ilettiği sessiz güvence mesajına, günler sonra yapılan Kitle Toplantısı mesajından daha fazla dikkat etmek zorunda kalacaktı.
Washington barajının son atışları hala çevresinde patlarken [53] ve Obama'nın ziyareti yaklaşırken, Hatoyama seçeneklerini incelemeye devam etti ve Washington da taleplerinde ısrar etti. Hatoyama imkansız bir seçimle karşı karşıyaydı: Büyük bir diplomatik kriz riskini göze alarak ABD'nin taleplerini reddedebilirdi ya da iç siyasi krizi kışkırtıp Okinawanları umutsuzluğa sürükleyerek onlara boyun eğebilirdi. Sadece birkaç ay önce yeni Hükümet seçilirken iyimserlik yavaş yavaş tükendi.
notlar
[1] "Japonya Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti arasında 111 Deniz Seferi Kuvvetleri Personelinin ve Yakınlarının Okinawa'dan Guam'a Yerleştirilmesinin Uygulanmasına İlişkin Anlaşma", Tokyo, 17 Şubat 2009. Link
[2] Ayrıntılar için bkz. Müşteri Devleti: Amerika'nın Kucağında Japonya, Londra ve New York, Verso, 2007.
[3] ABD Pasifik Komutanlığı başkanı Amiral Timothy Keating, Kasım 2008'de New York'ta düzenlenen bir basın toplantısında, 2014, "hatta belki 2015" Yol Haritası hedefinin karşılanmasını beklemediğini söyledi. "Obama ve Japonya - Futenma'nın taşınması acil bir sorun" Yomiuri Shimbun, 20 Kasım 2008.
[4] Başbakan Aso'nun Teruya Hironori'nin Diyet sorusuna yanıtı, 5 Mart 2009. Link
[5] Sato Manabu, Miyazato Seigen, Arasaki Moriteru ve Gabe Masaaki'de "Obama seiken no Amerika", Okinawa jiritsu ve no michi wo motomete, Tokyo, Kobunken, 2009, s. 83-94
[6] 26 ve 1947 yılları arasında 1957 kez, 28 yasa çıkarmak için kullanıldı, ancak Aso 2008'de onu yeniden canlandırıp 10 kez 8 yasa tasarısını demiryoluna aktarmak için kullanıncaya kadar kullanılmadı (Jimbo Taro, "Media hihyo" (20) , Sekai, Ağustos 2009, s. 92-99, s. 92).
[7] Ayrıntılar için bkz. Yoshikawa Hideki, "Bilinmeyen Sularda Dugong Yüzme: Okinawa'nın "Doğal Anıtını" Korumak ve Üs İnşaatını Durdurmak için ABD'nin Adli Müdahalesi," The Asia-Pacific Journal 7 Şubat 2009.
[8] Sakurai Kunitoshi, "Ryukyus'un Modern 'İmha Edilmesi' Olarak Guam Anlaşması."
[9] Richard L. Armitage ve Joseph S. Nye," ABD-Japonya İttifakı: 2020'ye Kadar Asya'yı Sağlamak" CSIS Raporu, Şubat 2007.
[10] Kaho Shimizu, "Daha fazla güvenlik rolü Japonya'nın çıkarınadır: Gates," The Japan Times, 10 Kasım 2007.
[11]Yoichi Kato, "Röportaj/ Richard Lawless: Japonya-ABD ittifakı 'öncelik farkıyla' karşı karşıya," Asahi şimbunu, 2 Mayıs 2008.
[12] Funabashi Yoichi tarafından alıntılanmıştır, "Obama seiken to Nichibei kankei — Heiji no domei tsuikyu suru toki" Asahi şimbunu, 26 Ocak 2009.
[13] "Clinton güçlü ABD-Japonya bağlarını övüyor" Yomiuri Shimbun, 18 Şubat 2009.
[14] AFP, "Clinton ve Japonya ABD birliklerinin çekilme anlaşmasını imzaladı" Sydney Morning Herald, 18 Şubat 2009.
[15] Hattori Barış Ağı, "Guam kyotei iten no mondaiten," 15 Haziran 2009. Ayrıca bkz. Yamaguchi Hibiki, "Kaiheitai Guam iten," Halk Planı, Yaz 2009, s., 2-15.
[16] Satoshi Ogawa, "ABD Senatosu denizcilerin Guam'a hareketi için fonları kesti" Günlük Yomiuri Çevrimiçi, 7 Kasım 2009.
[17] Hattori, cit.
[18] "Futenma wa kengai isetsu" (Futenma, Okinawa'nın dışına taşınacak), Bkz. Demokrat Partinin "Okinawa Vizyonu 2008." Bununla birlikte, 2009 seçim öncesi versiyonunda, söz "Japonya'daki ABD askeri kuvvetlerinin yeniden düzenlenmesi yönünde hareket etme" şeklinde nitelendirilmişti.
[19] Kurt Campbell ve Michael Green, "Ozawa'nın cesareti Japonya'ya yıllarca zarar verebilir" Asahi şimbunu, 29 Ağustos 2007.
[20] Maeda, s. 15-18.
[21] Narusawa Muneo'dan alıntı: "Shin seiken no gaiko seisaku ga towareru Okinawa kichi mondai" Şukan Kinyobi, 25 Eylül 2009, s. 13-15
[22] Asahi şimbunu, 25 Şubat 2009. Ayrıca bkz. Maeda Tetsuo, 'Juzoku' kara 'jiritsu' e — Nichibei Ampo veya kaeru, Kobunken, 2009, s. 17, 25.
[23] Yoichi Kato, "ABD, güvenlik anlaşmasını yeniden onaylama teklifine sıcak bakıyor" Asahi şimbunu, 23 Temmuz 2009.
[24] Mure Dickie ve Daniel Dombey'den alıntı: "Güç beklentisi DPJ'nin duruşunu yumuşatır." Financial Times, 21 Temmuz 2009.
[25] "Bei kokan 'minaosanu' tsugitsugi," Ryukyu şemposu, 3 Eylül 2009
[26] Hiroshi Ito, "ABD Futenma'yı yeniden ziyaret ediyor: Unut gitsin" Asahi şimbunu, 2 Eylül 2009.
[27] "'Kokka-kan no goi' kyocho" Okinawa Times, 4 Eylül 2009.
[28] "Futenma isetsu dekineba Nichibei kankei ni dageki,, Bei kokan ga keikoku," Asahi şimbunu, 18 Ekim 2009.
[29] John Pomfret ve Blaine Harden, "ABD, Japonya'ya askeri paket konusunda baskı yapıyor" Washington Post, 22 Ekim 2009.
[30] Ibid.
[31] "Japon Savunma Bakanı Toshimi Kitazawa ve Savunma Bakanı Robert Gates ile Ortak Basın Toplantısı", Tokyo, 21 Ekim 2009, Savunma Bakanlığı, Haber Metni. Link
[32] Michael Green, "Tokyo'nun çöküşü", Yeni Dış Politika.com, 23 Ekim 2009.
[33] "Genelkurmay Başkanı: Futenma Nago'ya taşınmalı" Yomiuri Shimbun, 24 Ekim 2009.
[34] "Hatoyama, kilit bakanlar Futenma konusunda ayrıldı" Haftalık Japonya Güncellemesi, 29 Ekim 2009.
[35] "Beigun saihen meguri gekiron — Minshu Okada kanjicho to bei kokubo jikan", Nikkei Net, 26 Temmuz 2009.
[36] Guardian, 10 Ağustos 2009.
[37] "Gaisho - Henoko-an o saimonshi, Futenma isetsu" Okinawa Times, 23 Ekim 2009.
[38] "Japonya, ABD'yi temelden ziyade 'demokrasiye' saygı duymaya çağırıyor", AFP, 22 Ekim 2009.
[39] "Okada gaisho hatsugen — boso suru Hatoyama seiken no genkai, Ampo no Okinawa izon kara dakkyaku o" Ryukyu şemposu, 25 Ekim 2009.
[40] Shimokobe Jun, o zamanki Ulusal Toprak Ajansı'nda Bakan Yardımcısı, Sato Manabu'dan alıntı, "Obama seiken no Amerika", alıntı, s. 90.
[41] "Futenma hikojo daitai, kennai isetsu hantai %68" Okinawa Times, 14 Mayıs 2009. Kuzey Bölgelerinde (Nago Ciy dahil) muhalefet yüzde 76 ile daha da yüksekti.
[42] "Futenma iten: Genko keikaku ni 'hantai" %67, Okinawa yoron chosa," Mainichi şimbunu2 Kasım 2009; Kısmi İngilizce bir hesap için "Anket: Okinawan'ların yüzde 70'i Futenma'nın Japonya'nın dışına taşınmasını istiyor." Mainichi Günlük Haberleri, 3 Kasım 2009. Dışişleri Bakanı Okada'nın "Kadena seçeneği" de çok az destek gördü. Halkın yüzde 72'si buna karşı çıktı.
[43] Gavan McCormack ve Matsumoto Tsuyoshi, ""Okinawa ABD üs planına 'Hayır' diyor" Japonya Odağı, 21 Temmuz 2008.
[44] Okinawa'daki 34 yerel yönetim başkanından 41'ü. "Futenma 'kengai' 'kokugai' 34 nin," Okinawa Times, 30 Ekim 2009.
[45] "Nahashi gikai Futenma no 'kengai kokugai' motome ikensho aketsu," Ryukyu shimpo, 2 Kasım 2009. Beş Komünist üye oylama sırasında Meclis'te bulunmadı, ancak tutumları oylamanın çok yumuşak olduğu yönündeydi; yalnızca Futenma'nın derhal ve koşulsuz dönüşü onları tatmin edebilirdi.
[46] "Futenma Üssü'nün yeri değiştiriliyor" Asahi şimbunu, 23 Ekim 2009.
[47] "Hirari R. Kurinton Beikokumu chokan e no shokan (Dışişleri Bakanı Clinton'a Açık Mektup), Miyaazato Seigen ve Okinawa sivil toplumunun diğer 13 temsilcisi tarafından, 14 Şubat 2009, (Japonca) metin, "Nagonago zakki"de, Miyagi Yasuhiro blogu, 22 Mart 2009; İngilizce metin Sato Manabu'nun izniyle.
Nakaima, Matsuzawa'nın "zevklerini" mutlaka paylaşmayabileceği yönünde tuhaf bir açıklama yaptı. ("teisuto ga sukoshi watakushi to ha chigau ka mo shirenai," ("Futenma kengai isetsu ha fukano' ho-Bei chu no Kanagawa chiji ga koen," Ryukyu şemposu6 Kasım 2009; Ayrıca bkz. "Kanaga chiji, Henoko-an osu 'Futennma isetsu" Okinawa Times, 7 Kasım 2009.)
[49] 5.5 trilyon yen, yani 50 milyar dolar rakamı, Japonya'nın Pentagon kasasına yıllar içinde verdiği sübvansiyonun en iyi tahminidir.
[50] İkincisi hakkında bkz. Müşteri Devleti: Amerika'nın Kucağında Japonya, pasim.
[51] Buradaki tanım, 2007 yılında kitabımın revize edilmiş Japonca, Korece ve Çince baskılarında benimsediğim tanımdır. Müşteri Devleti: Amerika'nın Kucağında Japonya.
[52] "Okinawa no min-i - Kennai isetsu 'No' ga senmei da" Ryukyu şemposu, başyazı, 3 Kasım 2009.
[53] Dışişleri Bakanlığı'ndan Ian Kelly, Obama'nın ziyaretinden bir hafta önce "Japonya'nın ABD ile ne tür bir ilişki istediğine karar vermesi gerekiyor" dediği aktarılmıştı. ("Futenma de Nihon seifu no boso ken'en, Beikokumucho," Tokyo Şimbunu, 4 Kasım 2009).
Gavan McCormack, Avustralya Ulusal Üniversitesi'nde emekli profesör, Asya-Pasifik Dergisi: Japonya Odak koordinatörü, en son yazarı Müşteri Devleti: Amerika'nın Kucağında Japonya (İngilizce, Japonca, Çince ve Korece) ve Kore gazetesine aylık bir köşe yazısıyla katkıda bulunuyor Kyunghyang şinmun. Okinawan meseleleriyle ilgili daha önceki makaleleri için bkz. Asya-Pasifik Dergisi. Bu makalenin çok kısaltılmış bir versiyonu Korece olarak yayınlanacaktır. Kyunghyang şinmun 10 Kasım'da ve Japonca olarak Ryukyu şemposu 11 Kasım’da.
Önerilen alıntı: Gavan McCormack, "Okinawa Savaşı 2009: Obama vs Hatoyama", The Asia-Pacific Journal, Cilt. 46-1-09, 16 Kasım 2009.
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış