Sendikaların şikayet çözümünün ABD başkanlık kampanyası konusu haline gelmesi nadir görülen bir durumdur. Ancak Amerikan Devlet Çalışanları Federasyonu'nun, Gaziler İşleri Bakanlığı (VA) tarafından haksız yere işten çıkarılan işçileri başarılı bir şekilde savunması sayesinde, Donald Trump artık "Joe Biden'ın görevlendirdiği tüm yozlaşmış VA bürokratlarının" kovulmasını da içeren bir platformda Beyaz Saray'a aday oluyor. İşten çıkarmayı ya da işe geri dönmeyi öfkeli bir şekilde reddettiler.”
Trump bu sözü bir toplantı sırasında verdi. ağustos konuşması New Hampshire'da, AFGE ve VA'nın, Trump dönemi mevzuatının 300,000 VA çalışanının yasal süreç hakları üzerindeki etkisine ilişkin uzun süredir devam eden anlaşmazlığını çözmesinden kısa bir süre sonra teslim edildi. Trump'a göre, sendikanın "kötü VA çalışanları"nı savunması, "Amerika'nın gazilerine ve aynı zamanda teşkilat tarafından istihdam edilen onbinlerce kendini adamış profesyonele yönelik şok edici bir ihanet eylemi"ni temsil ediyor.
Tarafından bildirilen Federal Haber Ağı 31 Temmuz'da işten atılan binlerce işçi, "yüz milyonlarca dolar" olacağı tahmin edilen toplam maliyetle işe iade veya geriye dönük ödeme almaya hak kazanacak. "VA ve AFGE'nin ağır suiistimal nedeniyle işine son verildiği konusunda karşılıklı olarak mutabakata vardığı yüzlerce eski çalışan, işe geri dönmeye uygun olmayacak" VA duyurdu.
VA Sekreteri Denis McDonough, "Bu anlaşma, VA ve AFGE'nin ilerlemesine ve en önemli şeye odaklanmasına olanak tanıyacak: gazilere, ailelerine, bakıcılara ve hayatta kalanlara birinci sınıf bakım ve faydalar sunmak" dedi. "Sendika çalışanları VA'nın işgücünün omurgasıdır ve onları desteklemekten gurur duyuyoruz." AFGE Ulusal Başkanı Everett Kelley, anlaşmayı "tarihi" olarak nitelendirdi ve "işçi ve yönetim, sorunları birlikte çözmek için iyi niyetle masaya oturduğunda nelerin mümkün olabileceğinin" bir göstergesi olarak nitelendirdi.
Dava Süreci Hala Ateş Altında
Ortak duyuruları, 2017'de Trump destekli yasa olan VA Sorumluluk ve İhbar Yasası konusunda iki partinin de desteğiyle uzun süren hukuki mücadeleyi sona erdirdi. Bu mücadele, Federal Çalışma İlişkileri Otoritesi'nin (FLRA) daha sonra tespit ettiği gibi, Trump'ın VA Sekreteri Robert Wilkie'nin yeni yasanın etkisi ve uygulanması konusunda AFGE ile pazarlık yapmayı reddetmesiyle başladı. Bir ağustos ayında NewsMax'la röportajSağcı medya kuruluşu Wilkie, bir hakem değil Biden'ı, FLRA'yı ve federal temyiz mahkemesini, "kötü çalışanların görevde kalmak için kullandıkları olağan bürokratik korumaları atlatmak için Başkan Trump'ın bana verdiği yetkiyi boşa çıkarmakla" suçladı. hayat."
Başkanlık kampanyası yolunda Wilkie'nin eski patronu, Beyaz Saray'a döndüğünde Sorumluluk Yasası'nı "tam olarak yeniden yürürlüğe koyacağına" söz veriyor. Trump'ın Meclis'teki Cumhuriyetçi müttefikleri de Trump kazansa da kazanmasa da gelecekte VA'nın işten çıkarılmasını hızlandırmak için "VA Sorumluluk Yasası'nı Geri Getirme Yasası"nı geçirmeye çalışıyor. Tasarı, üçüncü büyük federal kurumun, federal temyiz mahkemesi kararında zaten başarılı bir şekilde itiraz edilen daha düşük bir kanıt standardına dayanarak işçilerin rütbesini düşürmesine, açığa almasına ve işten çıkarmasına izin verecek. AFGE'ye göre bu durum, ulusal sendikanın bu yılın başlarında VA ile vardığı ve Haziran ayında onayladığı yeni toplu iş sözleşmesine de zarar verecek.
Federal çalışanların yasal süreç hakları nasıl 2024 kampanya konusu haline geldi? Arka hikayeyi hatırlamaya değer çünkü Trump dört yıllık görev süresi boyunca işçi haklarına topyekun bir saldırı başlattı; ikinci dönem daha da kötü olabilir. Yukarıda belirtildiği gibi, Temsilciler Meclisi ve Senato'daki iki partili çoğunluk, altı yıl önce VA çalışanlarına yönelik yasal süreç korumalarının zayıflatılması ve işle ilgili disipline itiraz haklarının sınırlandırılması yönünde oy kullanmıştı. Demokratlar arasında yasa, artık gazilerin bakımının özel sağlık sektörüne kaydırılmasının büyük bir savunucusu olan Arizona'dan Bağımsız Senatör Kyrsten Sinema tarafından destekleniyordu.
Önde gelen Cumhuriyetçi şampiyonlardan biri, 2016 Senato yeniden seçilme kampanyası, VA'nın özelleştirilmesi ve sendikaların çökertilmesi gündemlerini ilerletmek için Koch Kardeşler tarafından desteklenen bir halı saha grubu olan Amerika için Endişeli Gaziler'den (CVA) mali yardım alan Marco Rubio'ydu. Trump'ın görevdeki ilk yılında CVA, medya satın alımları ve Kongre üyelerinin doğrudan lobi yapmasını kolaylaştıran dijital bir araç yaratarak Sorumluluk Yasası'nın geçmesi için altı haneli bir yatırım yaptı. Bu kampanya, gerçek bir üyelik tabanına sahip eski tarz Gaziler Hizmet Kuruluşları (VSO'lar), VA'nın kötü yöneticileri ve pazarlık birimi üyelerini ayıklamak için yeni araçlara ihtiyaç duyduğu fikrini benimsediğinde güvenilirlik kazandı.
Daha Büyük Bir Planın Parçası
Eski bir AFGE yasama ve siyasi organizatörü olan Ian Hoffmann, VA bakıcılarının tedbire karşı lobi yapmasına yardımcı oldu çünkü ona göre, "bu, iş gücünün kolektif sesini zayıflatarak VA'yı parçalamak ve özelleştirmek için daha büyük bir planın parçasıydı." Oylamanın öncesinde şunu anımsıyor: “Neyle karşı karşıya olduğumuz kısa sürede belli oldu. Nevada ve California'da lobi faaliyetleri yürütürken, Kongre'deki 'dostlarımızın' sempati ifadelerini duyduk, ancak birçoğu VSO'nun Sorumluluk Yasasına verdiği destekten etkilendi. Bir çalışan bize Kongre üyesinin posta aldığını söyledi, bu da yasanın 10'a 1'lik bir farkla geçmesini kolaylaştırdı. Basıldığında mektupların neredeyse tamamen CVA tarafından sağlanan şablonlardan geldiğini kabul etti.
Hoffmann, daha sonra ön saflardaki VA bakıcılarıyla yaptığı çalışmada, "Trump tarafından atanan ve ajansın misyonuna düşman olan üst düzey yöneticilerin, personel politikalarını, çalışma koşullarını ve politikalarını oluşturmak için Sorumluluk Yasası'nı nasıl kullandığını" ilk elden gördü. personel seviyeleri ölçülemeyecek kadar kötü.” Bunun dokuz milyon hasta üzerinde, sendika tarafından temsil edilen işçilerin veya ülkenin en büyük kamu sağlık sistemindeki alt düzey yöneticilerin bireysel başarısızlıklarından çok daha büyük olumsuz etkisi oldu.
Trump, 2018'de disiplin prosedürlerini daha da değiştirmek, kıdem haklarını zayıflatmak ve sendika temsilcilerinin mesai saatleri içinde iş arkadaşlarını temsil etmek için ücretli zaman harcamasına izin veren köklü uygulamayı sınırlamak için bir dizi idari emir kullandı. VA yönetimi başladı AFGE ofislerini kaldır Bu durum, işle ilgili soruları ve endişeleri olan işçilerin sendika temsilcilerine erişmesini zorlaştırıyor. Bir sendika davası bu değişiklikleri geçici olarak engelledi, ancak bunlar nihayet Şubat 2020'de uygulamaya konuldu. Trump'ın atadığı kişiler, AFGE ve diğer VA sendikalarıyla yapılan sözleşme pazarlıklarında, iş güvenliği ve sağlık korumalarının zayıflatılması da dahil olmak üzere AFGE'den büyük tavizler talep etti.
VA çalışanları ister bir sendikaya üye olsun, ister kariyer yöneticisi pozisyonunda olsun, Trump yönetimi çoğu için zehirli bir çalışma ortamı yaratmayı başardı. Amerikan Lejyonu'nun eski yasama direktörü ve eski Senato Gaziler İşleri Komitesi çalışanı Steve Robertson'a göre, VA'nın yeni personel politikaları geniş kapsamlı ve kasıtlı hasara yol açtı. "İnsanların devlette iş ararken VA'ya öncelik vermesi artık mantıklı gelmiyor" diye belirtiyor. "Birisi Savunma Bakanlığı'nda, NUH'da ya da daha fazla korumanın olduğu diğer kurumlarda çalışabilecekken neden VA'da çalışmaya gelsin ki?"
AFGE avukatı Cathy McQuiston'ın belirttiği gibi, sendika 2018'de yasal mücadelesini başlattığında, Trump Yönetimi Sorumluluk Yasasını "olabildiğince zararlı ve en geniş şekilde" uyguluyordu. Ve ancak üçüncü bir tarafın talimatıyla bunu yapmaktan geri çekilecektir.”
Kim için İhbar Koruması?
Kitabımızda bildirdiğimiz gibi GazilerimizVA Sorumluluk Yasasının yürürlükte olduğu ilk altı ay boyunca, yalnızca bir avuç üst düzey yetkili, düşük performansları veya suiistimalleri nedeniyle görevden alındı. Bu arada, tamamı VA talep işleme, yemek servisi ve saklama işlerinde çalışan düşük seviyeli çalışanları kapsayan 1,264 işten çıkarma vakası daha vardı. Gaziler, ajansın işgücünün yaklaşık üçte birini oluşturuyor ve evsizlik veya akıl hastalığı geçmişi olan bazı VA hastaları, VA tesislerinde ücretli iş terapisi programlarına hak kazanabiliyor. Bu engelli çalışanlar bile Sorumluluk Yasası uyarınca adil olmayan disiplin riskiyle karşı karşıyaydı.
2017 kanunu ayrıca düzinelerce soruşturmacının yer aldığı bir Sorumluluk ve İhbar Koruma Ofisi kurdu. İlk yöneticisi Peter O'Rourke, tıpkı o zamanki VA Sekreteri Wilkie gibi, Trump'ın atadığı arkadaşları arasındaki "yozlaşmış bürokratların" kökünü kazımakla pek ilgilenmeyen eski bir Cumhuriyetçi Parti görevlisiydi. VA'da O'Rourke sonunda "maaş alıyor ama çok az iş yapıyordu". Washington Post bildirdi. 2018'de istifaya zorlandı. O'Rourke'nin kısa görev süresi boyunca, aynı zamanda teşkilat içindeki, soruşturma altında olan ve Kongre'ye zamanında rapor sunmayan siyasi müttefiklerini korumakla da suçlandı. 2019 sonu itibarıyla binlerce ihbarcı şikayeti alındı, ancak yalnızca bir tanesi üst düzey bir yetkiliye tavsiye edilen disiplin cezasıyla sonuçlandı. Devlet Gözetimi Projesi.
Bu arada, Kuzey Kaliforniya'daki VA'nın AFGE şikayet anlaşması uyarınca geriye dönük maaş ve işe iade hakkına sahip olan özel bir profesyonel çalışanı, 2017'de ihbarcı olmanın ağır bir bedelini ödedi. Daha sonra AFGE Local 2152'nin bir üyesi, Patty Stamos, Auburn, CA'da yaklaşık 4,000 gaziye hizmet veren toplum temelli bir klinikte lisanslı bir klinik sosyal hizmet uzmanıydı. Stamos'a göre, "bazıları yüksek intihar riski taşıyan elliden fazla akıl sağlığı hastası, onaylanan yokluğunun iki dönemi boyunca hayati önem taşıyan akıl sağlığı bakımı alamadı".
Stamos, bu sözde "korumalı açıklamayı" yönetime yaptıktan sonra, yoğun hasta yüküne ilişkin çalışmalarıyla ilgili yazılı dokümantasyondaki gecikmeler nedeniyle denetleyici şikayetlerin hedefi haline geldi. VA'da geçirdiği yaklaşık beş yıl boyunca hiçbir zaman Performans Geliştirme Planına (PIP) tabi tutulmamış veya herhangi bir gerçek disiplin almamıştı. Ancak 2018'in başlarında kovuldu.
Stamos, Sorumluluk Yasasının, belirtilen amacının aksine, "VA akıl sağlığı yönetimini, gücün kötüye kullanılması ve gazilerin ihmal edilmesinden sorumlu tutmadığına inanıyor. Bu beni veya herhangi bir VA çalışanını İhbarcının misillemesinden korumadı. Ve ruh sağlığı tedavileri aylarca ertelenen savunmasız gazileri korumadı.” Stamos geçen ay özel bir kurumdaki işini bıraktı ve beş yıldan fazla bir süre önce kovulduğu Auburn'deki VA kliniğinde çalışmaya geri döndü. Tercih ettiği eski pozisyon yerine yeni bir pozisyona atandı ve "hala bir kuruş bile geri ödeme görmedi." Geriye kalan maaşının ara kazançlar hariç yüzbinlerce dolar olacağını tahmin ediyor.
Sorumluluk Yasası, devamı mı?
Stamos ve diğer Sorumluluk Yasası mağdurları mali kayıpları için tam tazminat beklerken, VA sendikaları ve müttefikleri Kongre Demokratlarını, VA çalışanlarının "sorumluluğu" konusunda daha maliyetli ve ters-üretken gösteriş yapma konusunda Cumhuriyetçilere ve Donald Trump'a katılmamaları konusunda uyarıyor. Capitol Hill'de, "VA Sorumluluk Yasasının Geri Yüklenmesi"nin Temsilciler Meclisi Gaziler İşleri Komitesi Başkanı Mike Bost (R-Ill.) gibi destekçileri var ve Bost bir kez daha sadece "gazilere zarar veren çalışanların küçük bir yüzdesini" yoksul durumları aracılığıyla hedef aldığını iddia ediyor. performans veya kişisel suiistimal.
Partizan olmayan, kar amacı gütmeyen bir grup olan Kamu Hizmeti Ortaklığı, itiraz mektubunda, Bost tarafından desteklenen mevzuatın, Merit'in işten çıkarma davalarına ilişkin "üçüncü taraf, bağımsız idari inceleme rolünü aşındıracağını ve ortadan kaldıracağını" öne sürüyor. Sistem Koruma Kurulu (MSPB). Ortaklık, "Bu yaklaşım, üst düzey yöneticilerin ve siyasi liderlerin görevden alma işlemleri sırasında hesap verme sorumluluğunu azaltırken, hat çalışanları için yasal süreçten gereksiz yere taviz veriyor" diye belirtiyor.
VA'daki yaklaşık 9,000 hemşireyi, tıbbi memuru, eczacıyı ve sosyal hizmet uzmanını temsil eden Ulusal Federal Çalışanlar Federasyonu (NFFE), Kongre'ye, son kez suiistimal için kanıt yükünü "kanıtların üstünlüğünden" indirdiğini hatırlattı. "Önemli delillere" bakıldığında sonuç, görevi kötüye kullanma konusunda yetersiz delile dayanan disiplin cezasıydı.
AFGE'nin itirazları arasında “VA'yı Geri Yükleme Sorumluluk Yasası”nın, daha fazla çalışanın Performans İyileştirme Planına dahil edilmeden önce disipline edilmesiyle sonuçlanacağı gerçeği yer alıyor. Eski Lejyon yetkilisi Steve Robertson'ın orijinal Sorumluluk Yasasının etkisi hakkındaki gözlemini yineleyen sendika, "diğer kurumlardaki federal çalışanlarla karşılaştırıldığında VA çalışanlarının yasal süreç ve toplu pazarlık haklarının azaltılmasının" "potansiyel çalışanları VA'da çalışmaktan caydıracağı" konusunda uyardı. "Federal hükümetin başka yerlerinde daha iyi koruma sağlayan benzer işler mevcutsa.
Diğer eleştirmenler, yeni işe alımlar üzerindeki herhangi bir olumsuz etkinin, VA'nın geçen yıl PACT Yasası'nın yürürlüğe girmesiyle oluşan hizmetlerine yönelik artan talebi karşılamasını zorlaştıracağından korkuyor. Bu yasa, Irak ve Afganistan'da yanık çukuruna maruz kalan yüzbinlerce eski askerin sağlık hizmetlerine ve yardımlarına önümüzdeki on yıl içinde 280 milyar dolar ayırdı. Maryland Üniversitesi Kamu Politikası Okulu'nun eski dekanı Don Kettl'a göre, Bost tasarısı “Gaziler İşleri Bakanlığı'na zarar verecek ve ülkenin kendisine bu kadar çok şey katanlarla ilgilenme çabasına zarar verecek ciddi bir hatadır” .”
Cumhuriyetçilerin çoğunlukta olduğu ABD Temsilciler Meclisi'nde, ciddi anlamda hatalı mevzuatın mevcut hacmi o kadar büyük ki, VA'da “sorumluluğun yeniden tesis edileceğini” iddia eden bir yasa tasarısı pek fazla dikkat çekmiyor ve hatta iyi bir fikir gibi bile gelebilir. Ancak altı yıl önce aynı yanıltıcı etiket altında kabul edilen yasanın gaziler, onların bakıcıları ve VA sağlık sistemini finanse eden vergi mükellefleri için zararlı olduğu ortaya çıktı. Dolayısıyla Trump'ın son kampanya vaadi, önümüzdeki Kasım'da seçilirse 2025'te buna benzer "tarihi VA reformlarını" yeniden hayata geçirme taahhüdü, çok ciddiye alınması gereken siyasi bir tehdittir.
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış