Ang Estados Unidos ay may 460 na base sa ibang bansa! Mayroon itong 507 permanenteng base! Ano ang ginagawa ng US sa mahigit 560 dayuhang base? Bakit mayroon itong 662 na base sa ibang bansa? Ginagawa ba ng Estados Unidos Talaga may higit sa 1,000 base militar sa buong mundo?
Sa isang mundo ng mga istatistika at katumpakan, isang mundo kung saan ang "pananagutan" ay isang Washington buzzword na ngayon, isang mundo kung saan ang lahat ng impormasyon ay magagamit sa pag-click ng mouse, mayroong isang numero na hindi alam ng Amerikano. Hindi ang presidente. Hindi ang Pentagon. Hindi ang mga eksperto. Walang sinuman.
Ang taong sumulat ng tiyak na libro tungkol dito ay hindi sigurado. Ang Pulitzer Prize-winning New York Times hindi man lang lumapit ang kolumnista. Ang iyong tunay ay nagsulat ng maraming artikulo sa mga base militar ng US at maging bahagi ng isang libro sa paksa, ngunit nabigo tulad ng iba.
Mayroong higit sa 1,000 base militar ng US sa buong mundo. Upang maging tiyak, ang pinakatumpak na bilang ay 1,077. Maliban kung ito ay 1,088. O, kung iba ang bilang mo, 1,169. O kahit 1,180. Sa totoo lang, maaaring mas mataas pa ang bilang. Walang nakakaalam ng sigurado.
Pagpapanatiling Bilang
Sa isang kamakailan-lamang op-ed na piraso, New York Times Sinabi ng kolumnistang si Nicholas Kristof: “Ang Estados Unidos ay nagpapanatili ng mga tropa sa mahigit 560 na base at iba pang mga site sa ibang bansa, marami sa kanila ay isang pamana ng isang digmaang pandaigdig na natapos 65 taon na ang nakakaraan. Natatakot ba tayo na kung hahatakin natin ang ating mga base mula sa Germany, baka lumusob ang Russia?"
Sa loob ng maraming taon, ang yumaong si Chalmers Johnson, ang taong literal na sumulat ng libro sa militar ng US imperyo ng base, Ang mga Kalungkutan ng Imperyo, ginawa ang parehong punto at sinuportahan ito ng pinakadetalyadong pananaliksik sa mga baseng naipon sa mundong sumasaklaw sa American archipelago. Ilang taon na ang nakalilipas, pagkatapos ng pagmimina ng sariling mga dokumento ng Pentagon na magagamit sa publiko, isinulat ni Johnson, “[T] ang Estados Unidos ay nagpapanatili ng 761 aktibong 'site' ng militar sa mga dayuhang bansa. (Iyan ang ginustong termino ng Departamento ng Depensa, sa halip na 'mga base,' bagaman ang mga base ay kung ano sila.)"
Kamakailan lamang, na-update ng Pentagon ang mga numero nito sa mga base at iba pang mga site, at bumaba ang mga ito. Kung bumagsak sila sa antas na naisulong ni Kristof, gayunpaman, ay isang bagay ng interpretasyon. Ayon sa 2010 Base Structure Report ng Department of Defense, ang militar ng US ay nagpapanatili na ngayon ng 662 dayuhang lugar sa 38 bansa sa buong mundo. Maghukay sa ulat na iyon nang mas malalim, gayunpaman, at nagsimulang lumitaw ang mga puwang na kasing laki ng Grand Canyon.
Isang Pamana ng mga Base
Noong 1955, 10 taon pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ang Chicago DailyTribunenaglathala ng isang pangunahing pagsisiyasat ng mga base, kabilang ang isang mapa na may tuldok na maliliit na bituin at tatsulok, karamihan sa mga ito ay nakakumpol sa Europa at Pasipiko. “Ang bandila ng Amerika ay lumilipad sa mahigit 300 outpost sa ibang bansa,” ang isinulat ng reporter na si Walter Trohan. “Ang mga kampo at kuwartel at base ay sumasaklaw sa 12 pag-aari o teritoryo ng Amerika na pinagkakatiwalaan. Ang mga dayuhang base ay nasa 63 dayuhang bansa o isla.”
Ngayon, ayon sa nai-publish na mga numero ng Pentagon, ang watawat ng Amerika ay lumilipad sa higit sa 750 mga lugar ng militar ng US sa mga dayuhang bansa at teritoryo ng US sa ibang bansa. Hindi kasama sa figure na ito ang maliliit na dayuhang site na mas mababa sa 10 ektarya o yaong pinahahalagahan ng militar ng US na mas mababa sa $10 milyon. Sa ilang mga kaso, maraming base ng ganitong uri ang maaaring tiklupin at mabibilang bilang isang instalasyong militar sa isang partikular na bansa. Ang isang kahilingan para sa karagdagang paglilinaw mula sa Kagawaran ng Depensa ay hindi nasagot.
Ang alam natin ay, sa mga dayuhang outpost na binibilang ng militar ng US, kinokontrol nito ang halos 52,000 na gusali, at higit sa 38,000 piraso ng mabibigat na imprastraktura tulad ng mga pier, pantalan, at naglalakihang mga tangke ng imbakan, hindi banggitin ang higit sa 9,100 "linear na istruktura ” tulad ng mga runway, linya ng tren, at pipeline. Magdagdag ng higit sa 6,300 gusali, 3,500 piraso ng imprastraktura, at 928 linear na istruktura sa mga teritoryo ng US at mayroon kang kahanga-hangang kabuuan. At gayon pa man, hindi ito malapit sa buong kuwento.
Pagkawala ng Bilang
Noong nakaraang Enero, sinabi sa akin ni Colonel Wayne Shanks, isang tagapagsalita para sa International Security Assistance Force (ISAF) na pinamumunuan ng US na mayroong halos 400 US at mga base ng koalisyon sa Afghanistan, kabilang ang mga kampo, pasulong na operating base, at mga outpost ng labanan. Inaasahan niyang tataas ang bilang na iyon ng 12 o higit pa, idinagdag niya, sa kurso ng 2010.
Noong Setyembre, nakipag-ugnayan ako sa Joint Command Public Affairs Office ng ISAF para mag-follow up. Nagulat ako, sinabi sa akin iyon"mayroong humigit-kumulang 350 pasulong na operating base na may dalawang pangunahing instalasyong militar, ang mga paliparan ng Bagram at Kandahar. Nalilito sa pagkawala ng 50 base sa halip na makakuha ng 12, nakipag-ugnayan ako kay Gary Younger, isang Public Affairs Officer sa International Security Assistance Force. "Mayroong mas mababa sa 10 mga base ng NATO sa Afghanistan," isinulat niya sa isang email noong Oktubre 2010. "Mayroong higit sa 250 US base sa Afghanistan."
Sa oras na iyon, tila, ang US ay nawala hanggang sa 150 na mga base at ako ay lubusang nalilito. Nang makipag-ugnayan ako sa militar para ayusin ang mga pagkakaiba at ilista ang mga numerong ibinigay sa akin — mula sa 400 base tally ni Shanks hanggang sa bilang na humigit-kumulang 250 ni Younger — paulit-ulit akong ipinadala hanggang sa makarating ako kasama si Sergeant First Class Eric Brown sa Public Affairs ng ISAF Joint Command. "Ang bilang ng mga base sa Afghanistan ay humigit-kumulang 411," isinulat ni Brown sa isang email sa Nobyembre, "na isang figure na binubuo ng malalaking base [s], hanggang sa Combat Out Post-level." Kahit na ito, binalaan niya, ay hindi talaga isang buong listahan, dahil ang "mga pansamantalang posisyon na inookupahan ng mga elementong kasing laki ng platun o mas kaunti" ay hindi binibilang.
Sa daan patungo sa "panghuling" tally na ito, inalok ako ng ilang paliwanag — mula sa iba't ibang paraan ng accounting hanggang sa pagkabigo ng mga unit sa field na magbigay ng tumpak na impormasyon - para sa mga magkasalungat na numero na ibinigay sa akin. Pagkatapos ng mga buwan ng pagpapalitan ng mga email at makita ang mga numero na mabilis na umindayog, na nagtatapos sa halos kaparehong bilang noong Nobyembre gaya ng sinimulan ko noong Enero ay nagmumungkahi na ang utos ng US ay hindi sinusubaybayan nang mabuti ang bilang ng mga base sa Afghanistan. Tila, hindi lang alam ng militar kung gaano karaming mga base ang mayroon ito sa pangunahing teatro ng mga operasyon nito.
Mga Black Site sa Baseworld
I-scan ang 2010 Base Structure Report ng Department of Defense para sa mga site sa Afghanistan. Sige, basahin ang lahat ng 206 na pahina. Hindi ka makakahanap ng isang pagbanggit sa kanila, hindi isang pagsipi, hindi isang solong sanggunian, hindi isang pahiwatig na ang Estados Unidos ay may kahit isang base sa Afghanistan, pabayaan ang higit sa 400. Ito ay halos isang hindi gaanong pagkukulang. Idagdag ang 411 na nawawalang base sa kabuuan ni Kristof at makakakuha ka ng 971 na site sa buong mundo. Idagdag ito sa opisyal na tally ng Pentagon at may natitira kang 1,073 base at site sa ibang bansa, humigit-kumulang 770 higit pa sa natuklasan ni Walter Trohan para sa kanyang artikulo noong 1955. Ang bilang na iyon ay nangunguna pa sa bilang noong 1967 ng 1,014 na base ng US sa ibang bansa, na itinuturing ni Chalmers Johnson na "ang pinakamataas na Cold War."
Mayroong, gayunpaman, iba pang mga paraan upang itala ang kabuuan. Sa isang liham na isinulat noong Spring, iginiit ni Senador Ron Wyden at ng mga Kinatawan na sina Barney Frank, Ron Paul, at Walter Jones na mayroon lamang 460 na instalasyong militar ng US sa ibang bansa, hindi binibilang ang mga nasa Iraq at Afghanistan. Si Nicholas Kristof, na nakaisip ng bilang na 100 higit pa riyan, ay hindi tumugon sa isang email para sa paglilinaw, ngunit maaaring ginawa ang parehong pagsusuri tulad ng ginawa ko: hanapin ang Ulat sa Base Structure ng Pentagon at piliin ang mga halatang site na, habang may malaking "footprint," maaari lamang mabilang bilang mga base, tulad ng mga umaasa na pabahay ng pamilya at mga paaralan, resort hotel (oo, ang Kagawaran ng Depensa ay mayroon sila), mga lugar ng ski (sila rin) at ang pinakamalaki sa kanila golf course — inaangkin ng militar ng US na nagtataglay ng kabuuang 172 kurso sa lahat ng laki noong 2007 — at nakakuha ka ng kabuuang humigit-kumulang 570 na mga dayuhang site. Idagdag sa kanila ang bilang ng mga baseng Afghan at may natitira kang humigit-kumulang 981 na mga dayuhang base militar.
Gayunpaman, sa nangyayari, hindi lang ang Afghanistan ang bansang may baseworld black-out. Hanapin ang tally ng Pentagon para sa mga site sa Iraq at wala kang makikitang isang entry. (Totoo iyon kahit na ang US ay naiulat na higit sa 400 na mga base sa bansang iyon.) Ngayon, ang bakas ng militar ng US doon ay lubhang lumiit. Tumanggi ang Kagawaran ng Depensa na tumugon sa isang kahilingan sa email para sa kasalukuyang bilang ng mga base sa Iraq, ngunit ang mga nai-publish na ulat ay nagpapahiwatig na hindi bababa sa 88 ang naroroon, kabilang ang Camp Taji, Camp Ramadi, Contingency Operating Base Speicher, at Pinagsamang Base Balad, na, nag-iisa, ay ipinagmamalaki ang humigit-kumulang 7,000 tropang Amerikano. Ang mga nawawalang baseng ito ay magtataas ng kabuuang kabuuang pandaigdig sa humigit-kumulang 1,069.
Ang mga lugar ng digmaan ay hindi lamang ang mga lihim na lugar. Tingnan mong mabuti Mga bansa sa Gitnang Silangan na ang mga pamahalaan, na natatakot sa lokal na opinyon ng publiko, ay ginusto na walang publisidad na ibigay sa militar ng Amerika bases sa kanilang teritoryo, at pagkatapos ay ihambing ito sa opisyal na listahan ng Pentagon. Upang magbigay ng halimbawa, ang 2010 Base Structure Report ay naglilista ng isang walang pangalan na site sa US sa Kuwait. Ngunit alam natin na ang estado ng Persian Gulf ay nagho-host ng ilang pasilidad ng militar ng US kasama na Camp Arifjan, Camp Buering,Kampo ng Virginia, Kuwait Naval Base, Ali Al Salem Air Base, at Saklaw ng Udari. Idagdag ang mga nawawalang site na ito at ang kabuuang bilang ng mga base sa ibang bansa ay umabot sa 1,074.
Suriin ang base tally ng Pentagon para sa Qatar at makikita mong walang laman. Ngunit tingnan ang bilang ng mga tauhan ng Departamento ng Depensa na naglilingkod sa ibayong dagat at makakakita ka ng higit sa 550 serbisyong kalalakihan at kababaihan na naka-deploy doon. Bagama't ang bansang Persian Gulf na iyon ay maaaring opisyal na nagtayo mismo ng Al Udeid Air Base, kung tawagin ito maliban sa isang pag-install ng US ay hindi tapat, dahil ito ay nagsilbi bilang isang pangunahing logistik at command hub para sa mga digmaan ng US sa Iraq at Afghanistan. Idagdag ito at ang bilang ng dayuhang base ay umabot sa 1,075.
Nawawala rin ang Saudi Arabia sa tally ng Pentagon, kahit na ang kasalukuyang listahan ng mga tauhan sa ibang bansa ay nagpapahiwatig na daan-daang tropa ng US ang naka-deploy doon. Mula sa pangunguna hanggang sa Unang Digmaang Gulpo noong 1990 hanggang sa 2003 na pagsalakay sa Iraq, ang militar ng US ay nagtalaga ng libu-libong tropa sa kaharian. Noong 2003, bilang tugon sa pundamentalistang panggigipit sa gobyerno ng Saudi, inihayag ng Washington na hinihila nito ang lahat maliban sa maliit na bilang ng mga tropa palabas ng bansa. Gayunpaman, ang US ay patuloy na nagsasanay at nagpapayo mula sa mga site tulad ng Eskan Village, isang compound 20 kilometro sa timog ng Riyadh kung saan, ayon sa mga numero noong 2009, 800 tauhan ng US (500 sa kanila ay mga tagapayo) ang nakabase.
May diskwento, hindi binibilang, at hindi alam
Bilang karagdagan sa hindi kilalang bilang ng mga micro-base na hindi na pinag-abala pang bilangin ng Pentagon at ang mga base ng Middle Eastern at Afghan na lumilipad sa ilalim ng radar, mayroon pang mas madidilim na mga lugar sa imperyo ng mga base: mga instalasyon na kabilang sa ibang mga bansa na na ginamit ngunit hindi kinikilala ng Estados Unidos o ipinahayag ng host-nation ay kailangang mabilang din. Halimbawa, kilala na ngayon na ang sasakyang panghimpapawid ng drone ng US, na tumatakbo sa ilalim ng tangkilik ng parehong CIA at Air Force at pagsasagawa ng hindi lihim na digmaan sa Pakistan, tangalin mula sa isa o higit pang mga base sa bansang iyon.
Bukod pa rito, may iba pang mga site tulad ng "covert forward operating base na pinapatakbo ng US Joint Special Operations Command (JSOC) sa Pakistani port city ng Karachi," napakita ni Jeremy Scahill sa Nasyon magazine, at isa o higit pang mga paliparan na pinapatakbo ng mga empleyado ng pribadong security contractor Blackwater (pinalitan ngayon ang pangalan ng Xe Services). Habang ang tally ng mga tauhan ng Kagawaran ng Depensa ay nagpapahiwatig na mayroong higit sa isang daang tropa na naka-deploy sa Pakistan, wala itong binibilang na mga base doon.
Katulad na hindi mabilang ang US Navy's carrier strike group, flotilla na binubuo ng napakalaking mga sasakyang panghimpapawid, ang pinakamalaking barkong pandigma sa mundo, gayundin ang isang guided missile cruiser, dalawang guided missile destroyer, isang attack submarine, at isang bala, oiler, at supply ship. Ipinagmamalaki ng US ang 11 tulad nito carrier, mga lumulutang base na kasing laki ng bayan na maaaring maglakbay sa mundo, gayundin ang maraming iba pang mga barko, ang ilan ay nagmamalaki ng higit sa 1,000 mga opisyal at tripulante, na maaaring, sabi ng Navy, maglakbay "sa alinman sa higit sa 100 port ng tawag sa buong mundo" mula sa Hong Kong hanggang Rio de Janeiro.
"Ang kakayahang magsagawa ng mga function ng logistik na nakalutang ay nagbibigay-daan sa mga puwersa ng hukbong-dagat na mapanatili ang istasyon kahit saan," ang sabi ng Navy's Naval Konsepto ng Operasyon: 2010. Kaya ang mga base na ito na lumulutang sa ilalim ng radar ay dapat talagang mabibilang din.
A Bang, A Whimper, and the Alamo of the Twenty-First Century
Sa pagsasalita sa harap ng Subcommittee ng Senate Appropriations Committee on Military Construction, Veterans, at Related Agencies noong unang bahagi ng nakaraang taon, tinukoy ng Deputy Under Secretary of Defense na si Dorothy Robyn ang "507 permanent installations" ng Pentagon. Ang 2010 Base Structure Report ng Pentagon, sa kabilang banda, ay naglilista ng 4,999 kabuuang mga site sa US, mga teritoryo nito, at sa ibang bansa.
Sa grand scheme ng mga bagay, ang aktwal na mga numero ay hindi lahat na mahalaga. Kung ang pinakatumpak na kabuuan ay 900 base, 1,000 base o 1,100 post sa dayuhang lupain, ang hindi maikakaila ay pinananatili ng militar ng US, sa sikat na parirala ni Chalmers Johnson, ang isang imperyo ng mga base na napakalaki at anino na walang sinuman — kahit sa Pentagon — talagang alam ang buong sukat at saklaw nito.
Ang alam lang natin ay nagpapataas ito ng galit ng mga kalaban tulad ng al Qaeda, ay may isang ugali upang lagyan ng rehas sa kahit na ang pinakamalapit sa mga kaalyado gaya ng mga Japanese, at nagkakahalaga ng mga Amerikanong nagbabayad ng buwis ng isang kapalaran bawat taon. Noong 2010, ayon kay Robyn, ang mga gastos sa pagtatayo ng militar at pabahay sa lahat ng base ng US ay umabot sa $23.2 bilyon. Ang karagdagang $14.6 bilyon ay kailangan para sa pagpapanatili, pagkukumpuni, at pag-recapitalize. Upang palakasin ang mga pasilidad nito, ayon sa mga numero noong 2009, ang Pentagon ay gumastos ng $3.8 bilyon. At iyon ay malamang na hindi kahit na scratch ang ibabaw ng baseworld ng America sa mga tuntunin ng kanyang buong pang-ekonomiyang gastos.
Tulad ng lahat ng imperyo, ang imperyo ng mga base ng militar ng US ay balang araw ay guguho. Ang mga base na ito, gayunpaman, ay hindi angkop na mahulog tulad ng napakaraming domino sa ilang silver-screen na last-stand sequence. Hindi sila, ibig sabihin, lalabas na may "putok" ng futuristic na Alamos, ngunit may "ungol" ng kawalan ng utang.
Noong nakaraang taon, gumulong nagsimula kahit sa mga mambabatas sa Washington tungkol sa mas malamang na pag-asam na ito. "Sa palagay ko hindi tayo dapat gumastos ng pera para magkaroon ng mga tropa sa Germany 65 taon pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Mayroon kaming isang kahila-hilakbot na kakulangan at kailangan naming bawasan," sabi ni Massachusetts Democratic Congressman Barney Frank. Katulad nito, inihayag ni Republican Senator Kay Bailey Hutchison ng Texas, "Kung talagang nais ng Estados Unidos na tiyakin ang ating mga kaalyado at hadlangan ang ating mga kaaway, dapat nating gawin ito nang may malakas na kakayahan sa militar at maayos na patakaran - hindi sa pamamagitan ng pagpapanatili ng mga tropa na nakatalaga sa ibang bansa, hindi sa pagsipsip ng mga pondo mula sa kagamitan at armas at inilalagay ito sa dobleng konstruksyon ng militar.”
Sa katunayan, sa pagtatapos ng 2010, iminungkahi ng bipartisan deficit commission ng White House - opisyal na kilala bilang National Commission on Fiscal Responsibility and Reform - na putulin ang mga garison ng US sa Europe at Asia ng isang-katlo, na, sa kanilang tantiya, ay makakatipid ng humigit-kumulang $8.5 bilyon noong 2015.
Ang imperyo ng mga base, habang nasa o malapit pa sa taas nito, ay nakatakdang lumiit. Kakailanganin ng militar na bawasan ang mga dayuhang foothold nito at bawasan ang pandaigdigang yapak nito sa mga susunod na taon. Ang mga katotohanang pang-ekonomiya ay mangangailangan nito. Ang mga pagpipilian na ginagawa ng Pentagon ngayon ay malamang na matukoy kung anong mga termino ang uuwi ng mga garison nito bukas. Sa ngayon, maaari pa rin nilang piliin kung ang pag-uwi ay magmumukhang isang gawa ng napakagandang magandang statesmanship o hindi magandang pag-urong.
Anuman ang desisyon, ang orasan ay tirik, at bago magsimula ang anumang pag-withdraw, kailangang malaman mismo ng militar ng US kung saan ito aalis (at ang mga Amerikano ay dapat magkaroon ng tumpak na kahulugan kung nasaan ang mga hukbo nito sa ibang bansa). Ang isang matapat na bilang ng mga base ng US sa ibang bansa - isang totoo, buo, at komprehensibong listahan - ay magiging isang maliit na unang hakbang sa kinakailangang proseso ng pagbabawas ng pandaigdigang misyon.
Si Nick Turse ay isang investigative journalist, ang kasamang editor ngTomDispatch.com, at kasalukuyang fellow sa Radcliffe Institute ng Harvard University. Ang kanyang pinakabagong libro ay Ang Kaso para sa Pag-alis mula sa Afghanistan (Verso Books). Maaari mo siyang sundan sa Twitter @NickTurse, Sa Tumblr, At saFacebook. Ang kanyang website ay NickTurse.com. Upang mahuli ang pinakabagong TomCast audio interview ni Timothy MacBain kung saan tinatalakay ni Turse kung paano bilangin ang imperyo ng mga base ng America, pindutin dito o, upang i-download ito sa iyong iPod, dito.
[Ang artikulong ito ay unang lumabas noong Tomdispatch.com, isang weblog ng Nation Institute, na nag-aalok ng tuluy-tuloy na daloy ng mga alternatibong mapagkukunan, balita, at opinyon mula kay Tom Engelhardt, matagal nang editor sa pag-publish, kasamang tagapagtatag ng ang American Empire Project, May-akda ng Ang Katapusan ng Kultura ng TagumpayAng ng isang nobela, Ang mga Huling Araw ng Paglalathala. Ang kanyang pinakabagong aklat ay The American Way of War: How Bush's Wars Naging Obama's (Haymarket Books).]
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy