Nakita ng Global War on Terror ng America ang bahagi nito sa mga pagkapatas, sakuna, at tahasang pagkatalo. Sa loob ng 20-plus na taon ng mga armadong interbensyon, napanood ng United States ang kanyang mga pagsisikap na sumabog sa kamangha-manghang paraan, mula sa Iraq noong 2014 hanggang sa Afghanistan noong 2021. Gayunpaman, ang pinakamalaking kabiguan ng "Forever Wars" nito, ay maaaring wala sa Middle East, ngunit sa Africa.
"Ang aming digmaan laban sa terorismo ay nagsisimula sa al-Qaeda, ngunit hindi ito nagtatapos doon. Hindi ito matatapos hangga't hindi matagpuan, itinigil, at natalo ang bawat grupo ng terorista na may pandaigdigang pag-abot,” sabi ni Pangulong George W. Bush. ang mga Amerikano sa agarang pag-atake ng 9/11, partikular na binanggit na ang mga militanteng ito ay may mga disenyo sa "malawak na rehiyon" ng Africa.
Upang suportahan ang harapang iyon, sinimulan ng US ang ilang dekada na pagsisikap na magbigay ng napakaraming tulong sa seguridad, sanayin ang libu-libong opisyal ng militar ng Africa, magtayo ng dose-dosenang mga outpost, magpadala ng sarili nitong commandos sa lahat ng uri ng misyon, lumikha ng mga puwersa ng proxy, ilunsad ugong ng welga, at maging direkta labanan sa lupa kasama ng mga militante sa Africa. Karamihan sa mga Amerikano, kabilang ang mga miyembro ng Kongreso, ay hindi alam ang lawak ng mga operasyong ito. Bilang isang resulta, kakaunti ang nakakaalam kung gaano kalaki ang shadow war ng America doon ay nabigo.
Ang mga hilaw na numero lamang ang nagsasalita sa lalim ng sakuna. Habang sinisimulan ng Estados Unidos ang Forever Wars nito noong 2002 at 2003, ang Kagawaran ng Estado ay nagbilang ng kabuuang siyam na pag-atake ng terorista sa Africa. Ngayong taon, ang mga militanteng grupong Islamista sa kontinenteng iyon ay, ayon sa Pentagon, ay nakapagsagawa na ng 6,756 na pag-atake. Sa madaling salita, mula nang palakasin ng Estados Unidos ang mga operasyong kontra-terorismo nito sa Africa, tumaas ang terorismo ng 75,000%.
Hayaan ang paglubog na iyon para sa isang sandali.
75,000%.
Isang Salungatan na Mabubuhay sa Kasiraan
Ang mga digmaan ng US sa Afghanistan at Iraq ay nagbukas sa mga tagumpay ng militar sa 2001 at 2003 na mabilis na napunta sa mga sputtering na trabaho. Sa parehong mga bansa, ang mga plano ng Washington ay nakasalalay sa kakayahang lumikha ng mga pambansang hukbo na maaaring tumulong at kalaunan ay pumalit sa paglaban sa mga pwersa ng kaaway. Ang parehong mga militar na nilikha ng US ay, sa huli, ay guguho. Sa Afghanistan, natapos ang dalawang dekada na digmaan noong 2021 kung saan natalo ang isang militar na binuo ng Amerika, pinondohan, sinanay, at armadong militar nang mabawi ng Taliban ang bansa. Sa Iraq, halos magtagumpay ang Islamic State sa isang Ang hukbo ng Iraq na nilikha ng US noong 2014, pinipilit ang Washington na ipasok muli ang salungatan. tropang US manatiling nakikipaglaban sa Iraq at karatig Syria hanggang ngayon.
Sa Africa, naglunsad ang US ng magkatulad na kampanya noong unang bahagi ng 2000s, na sumusuporta at nagsasanay sa mga tropang Aprikano mula Mali sa kanluran hanggang Somalia sa silangan at paglikha ng mga puwersa ng proxy na lalaban sa tabi ng mga Amerikanong commandos. Upang maisakatuparan ang mga misyon nito, itinatag ng militar ng US ang isang network ng mga outpost sa buong hilagang baitang ng kontinente, kabilang ang mga makabuluhang drone base - mula sa Camp Lemonnier at ang satellite outpost nito Chabelley Airfield sa sun-bleached na bansa ng Djibouti sa Air Base 201 sa Agadez, Niger — at maliliit na pasilidad na may maliliit na grupo ng mga tropang espesyal na operasyon ng Amerika sa mga bansang mula sa Libya at Niger hanggang sa Central African Republic at South Sudan.
Sa loob ng halos isang dekada, ang digmaan ng Washington sa Africa ay nanatiling nakakubli. Pagkatapos ay dumating ang isang desisyon na nagpadala sa Libya at sa malawak na rehiyon ng Sahel sa isang tailspin kung saan hindi pa sila nakabawi.
"Kami ay dumating, nakita namin, siya ay namatay," Kalihim ng Estado Hillary Clinton joked matapos ang isang kampanyang panghimpapawid ng NATO na pinamumunuan ng US ay tumulong sa pagpapatalsik kay Koronel Muammar el-Qaddafi, ang matagal nang diktador ng Libya, noong 2011. Pinuri ni Pangulong Barack Obama ang interbensyon bilang isang tagumpay, ngunit ang Libya ay nadulas sa katayuang malapit nang mabigo sa estado. Inamin ni Obama sa kalaunan na ang "pagkabigong magplano para sa araw pagkatapos" ang pagkatalo ni Qaddafi ay ang "pinakamasamang pagkakamali” ng kanyang pagkapangulo.
Nang bumagsak ang pinuno ng Libya, ninakawan ng mga mandirigma ng Tuareg sa kanyang serbisyo ang mga taguan ng armas ng kanyang rehimen, bumalik sa kanilang katutubong Mali, at nagsimulang sakupin ang hilagang bahagi ng bansang iyon. Ang galit sa armadong pwersa ng Mali sa hindi epektibong pagtugon ng gobyerno ay nagresulta sa isang kudeta ng militar noong 2012. Pinangunahan ito ni Amadou Sanogo, isang opisyal na natuto ng English sa Texas at sumailalim sa infantry-officer basic training sa Georgia, military-intelligence instruction sa Arizona, at tinuruan ng US Marines sa Virginia.
Sa pagbagsak ng demokratikong gobyerno ng Mali, napatunayang kawawa ang Sanogo at ang kanyang junta sa pakikipaglaban sa mga terorista. Sa kaguluhan sa bansa, ang mga mandirigma ng Tuareg na iyon ay nagdeklara ng isang independiyenteng estado, para lamang itabi ang mga armadong Islamista na nagpasimula ng isang malupit na tatak ng batas ng Shariah, na nagdulot ng isang makataong krisis. Pinigilan ng magkasanib na misyon ng Franco-American-African ang kumpletong pagbagsak ng Mali ngunit itinulak ang mga militante sa mga lugar na malapit sa mga hangganan ng parehong Burkina Faso at Niger.
Simula noon, ang mga bansang iyon ng West African Sahel ay sinalanta ng mga teroristang grupo na umunlad, nagkahiwa-hiwalay, at muling nabuo ang kanilang mga sarili. Sa ilalim ng mga itim na banner ng jihadist militancy, ang mga lalaking nakamotorsiklo — dalawa sa bisikleta, nakasuot ng salaming pang-araw at turban, at armado ng mga Kalashnikov — ay regular na umuungal sa mga nayon upang magpataw zakat (isang buwis sa Islam); magnakaw ng mga hayop; at takutin, salakayin, at patayin ang mga sibilyan. Ang ganitong walang humpay na pag-atake ay nagpapahina sa Burkina Faso, Mali, at Niger at ngayon ay nakakaapekto sa kanilang mga kapitbahay sa timog sa kahabaan ng Gulpo ng Guinea. Ang karahasan sa Togo at Benin, halimbawa, ay tumalon ng 633% at 718% noong nakaraang taon, ayon sa Pentagon.
Ang mga militar na sinanay ng US sa rehiyon ay hindi napigilan ang mabangis na pagsalakay at ang mga sibilyan ay labis na nagdusa. Noong 2002 at 2003, ang mga terorista ay nagdulot lamang ng 23 kaswalti sa Africa. Sa taong ito, ayon sa Pentagon, ang mga pag-atake ng terorista sa rehiyon ng Sahel lamang ay nagresulta sa 9,818 na pagkamatay - isang 42,500% na pagtaas.
Kasabay nito, sa panahon ng kanilang mga kampanyang kontra-terorismo, ang mga kasosyong militar ng Amerika sa rehiyon ay nakagawa ng kanilang sariling mga kalupitan, kabilang ang mga extrajudicial killings. Noong 2020, halimbawa, isang nangungunang pinuno sa pulitika sa Burkina Faso ang umamin na ang mga pwersang panseguridad ng kanyang bansa ay nagsasagawa ng naka-target na mga execution. "Ginagawa namin ito, ngunit hindi namin ito sinisigaw mula sa mga bubong," sinabi niya sa akin, na binabanggit na ang gayong mga pagpatay ay mabuti para sa moral ng militar.
Ang mga tauhan ng militar na tinuturuan ng mga Amerikano sa rehiyong iyon ay nagkaroon lamang ng isang uri ng maipakikitang "tagumpay": ang pagpapabagsak sa mga pamahalaan ay sinanay sila ng Estados Unidos na protektahan. Kahit na 15 opisyal na nakinabang sa naturang tulong ay nasangkot sa 12 kudeta sa Kanlurang Africa at sa mas malaking Sahel sa panahon ng digmaan laban sa terorismo. Kasama sa listahan ang mga opisyal mula sa Burkina Faso (2014, 2015, at dalawang beses noong 2022); Chad (2021); Gambia (2014); Guinea (2021); Mali (2012, 2020, at 2021); Mauritania (2008); at Niger (2023). Kahit na limang pinuno ng isang kudeta noong Hulyo sa Niger, halimbawa, ay nakatanggap ng tulong ng Amerika, ayon sa isang opisyal ng US. Sila naman ay nagtalaga ng limang miyembro ng Nigerien security forces na sinanay ng US upang magsilbi bilang mga gobernador ng bansang iyon.
Ang ganitong uri ng mga kudeta ng militar ay may kahit na super-charged atrocities habang pinapahina ang mga layunin ng Amerikano, gayunpaman ang Estados Unidos ay patuloy na nagbibigay ng mga naturang rehimen ng suportang kontra-terorismo. Kunin Si Koronel Assimi Goïta, na nagtrabaho sa mga pwersang Espesyal na Operasyon ng US, lumahok sa mga pagsasanay sa pagsasanay ng US, at nag-aral sa Joint Special Operations University sa Florida bago ibagsak ang gobyerno ng Mali noong 2020. Pagkatapos ay kinuha ni Goïta ang trabaho ng bise presidente sa isang transitional government na opisyal na inatasan sa pagbabalik ng bansa sa sibilyan na pamumuno, upang muling agawin ang kapangyarihan sa 2021.
Sa parehong taon, ang kanyang junta ay iniulat na pinahintulutan ang pag-deploy ng mga mersenaryong pwersa ng Wagner na nauugnay sa Russia upang labanan ang mga militanteng Islamista pagkatapos ng malapit sa dalawang dekada ng nabigong mga pagsusumikap sa kontra-terorismo na suportado ng Kanluran. Mula noon, Wagner — isang grupong paramilitar na itinatag ng yumao Yevgeny PrigozhinSa dating hot-dog vendor naging warlord — ay nasangkot sa daan-daang pang-aabuso sa karapatang pantao kasama ang matagal nang militar na Malian na sinusuportahan ng US, kabilang ang isang 2022 patayan na pumatay ng 500 sibilyan.
Sa kabila ng lahat ng ito, hindi pa natatapos ang tulong militar ng Amerika para sa Mali. Habang nag-trigger ang mga coup ni Goïta noong 2020 at 2021 pagbabawal sa ilang anyo ng tulong sa seguridad ng US, ang mga dolyar ng buwis sa Amerika ay patuloy na nagpopondo sa kanyang mga pwersa. Ayon sa Kagawaran ng Estado, ang US ay nagbigay ng higit sa $16 milyon na tulong pangseguridad sa Mali noong 2020 at halos $5 milyon noong 2021. Noong Hulyo, naghihintay ang Bureau of Counterterrorism ng departamento sa pag-apruba ng kongreso upang ilipat ang karagdagang $2 milyon sa Mali. (Ang Kagawaran ng Estado ay hindi tumugon sa TomDispatchkahilingan ni para sa isang update sa katayuan ng pagpopondo na iyon.)
Ang Dalawang Dekadong Pagkapatas
Sa kabilang panig ng kontinente, sa Somalia, ang pagwawalang-kilos at pagkapatas ay naging mga bantayog para sa mga pagsisikap ng militar ng US.
"Ang mga teroristang nauugnay sa Al Qaeda at mga katutubong teroristang grupo ay naging at patuloy na nananatili sa rehiyong ito," ang sabi ng isang matataas na opisyal ng Pentagon noong 2002. "Ang mga teroristang ito, siyempre, ay magbabanta sa mga tauhan at pasilidad ng US." Ngunit nang pinindot tungkol sa isang aktwal na kumakalat na banta, inamin ng opisyal na kahit na ang pinaka-matinding Islamista ay "talagang hindi nakikibahagi sa mga gawaing terorismo sa labas ng Somalia." Sa kabila nito, ang mga pwersa ng US Special Operations ay ipinadala doon noong 2002, na sinundan ng tulong militar, mga tagapayo, tagapagsanay, at mga pribadong kontratista.
Mahigit 20 taon na ang lumipas, ang mga tropang US ay nagsasagawa pa rin ng mga operasyong kontra-terorismo sa Somalia, lalo na laban sa Islamist militanteng grupong al-Shabaab. Sa layuning ito, nagbigay ang Washington ng bilyun-bilyong dolyar sa tulong kontra-terorismo, ayon kay a kamakailang ulat ng Cost of War Project. Nagsagawa rin ang mga Amerikano higit sa 280 air strike at commando raids doon, habang ang CIA at mga espesyal na operator bumuo ng mga lokal na puwersang proxy upang magsagawa ng mga low-profile na operasyong militar.
Mula nang maupo si Pangulong Joe Biden noong Enero 2021, naglunsad ang US ng 31 idineklarang airstrike sa Somalia, anim na beses ang bilang na isinagawa noong unang termino ni Pangulong Obama, bagama't mas kaunti kaysa sa pinakamataas na record na itinakda ni Pangulong Trump, na ang administrasyon ay naglunsad ng 208 na pag-atake mula sa 2017 hanggang 2021.
Ang matagal na, hindi idineklarang digmaan ng America sa Somalia ay naging pangunahing dahilan ng karahasan sa bansang iyon, ayon sa Costs of War Project. "Ang US ay hindi lamang nag-aambag sa salungatan sa Somalia, ngunit, sa halip, naging mahalaga sa hindi maiiwasang pagpapatuloy ng salungatan sa Somalia," iniulat Ẹniọlá Ànúolúwapọ Ṣóyẹmí, isang lektor sa pilosopiyang pampulitika at patakarang pampubliko sa Blavatnik School of Government sa Oxford University. "Ang mga patakaran sa kontra-terorismo ng US ay," isinulat niya, "na tinitiyak na ang tunggalian ay magpapatuloy nang walang hanggan."
Ang Epicenter ng Internasyonal na Terorismo
"Ang pagsuporta sa pagbuo ng mga propesyonal at may kakayahang militar ay nag-aambag sa pagtaas ng seguridad at katatagan sa Africa," sabi ni General William Ward, ang unang pinuno ng US Africa Command (AFRICOM) - ang payong organisasyon na nangangasiwa sa mga pagsisikap ng militar ng US sa kontinente - noong 2010, bago siya ay na-demote para sa labis na paglalakbay at paggastos. Ang kanyang mga hula sa "pagtaas ng seguridad at katatagan" ay, siyempre, ay hindi kailanman nangyari.
Bagama't ang 75,000% na pagtaas sa mga pag-atake ng terorismo at 42,500% na pagtaas ng mga nasawi sa nakalipas na dalawang dekada ay hindi gaanong kataka-taka, ang mga pinakabagong pagtaas ay hindi gaanong nakapipinsala. "Ang isang 50-porsiyento na pagtaas sa mga pagkamatay na nauugnay sa mga militanteng grupong Islamista sa Sahel at Somalia sa nakaraang taon ay nalampasan ang nakaraang mataas noong 2015," ayon sa ulat ng Hulyo ng Africa Center for Strategic Studies, isang institusyong pananaliksik sa Departamento ng Depensa. "Ang Africa ay nakaranas ng halos apat na beses na pagtaas sa mga naiulat na marahas na kaganapan na nauugnay sa mga militanteng grupong Islamista sa nakalipas na dekada... Halos kalahati ng paglago na iyon ay nangyari sa nakalipas na 3 taon."
Dalawampu't dalawang taon na ang nakalilipas, inihayag ni George W. Bush ang pagsisimula ng isang Pandaigdigang Digmaan laban sa Teroridad. "Ang Taliban ay dapat kumilos, at kumilos kaagad," siya insisted. "Ibibigay nila ang mga terorista, o sila ay makibahagi sa kanilang kapalaran." Ngayon, siyempre, ang Taliban ay naghahari sa Afghanistan, ang al-Qaeda ay hindi kailanman "napatigil at natalo," at ang iba pang mga teroristang grupo ay kumalat sa buong Africa (at sa ibang lugar). Ang tanging paraan "upang talunin ang terorismo," iginiit ni Bush, ay "tanggalin ito at sirain kung saan ito lumalaki." Ngunit ito ay lumago, at kumalat, at isang kalabisan ng mga bagong militanteng grupo ang lumitaw.
Palumpong binalaan na ang mga terorista ay may mga disenyo sa “malawak na mga rehiyon” ng Africa ngunit “nagtitiwala sa mga darating na tagumpay,” na tinitiyak sa mga Amerikano na “hindi tayo mapapagod, hindi tayo mabibigo, at hindi tayo mabibigo.” Sa bawat bansa sa kontinenteng iyon, ang US ay talagang nanghina at ang mga kabiguan nito ay binayaran ng mga ordinaryong Aprikano na pinatay, nasugatan, at pinaalis ng mga teroristang grupo na ipinangako ni Bush na "gagapiin." Mas maaga sa taong ito, si Heneral Michael Langley, ang kasalukuyang kumander ng AFRICOM, ay nag-alok ng maaaring maging pinakahuling hatol sa Forever Wars ng America sa kontinenteng iyon. “Africa,” ipinahayag niya, “ngayon ang sentro ng internasyonal na terorismo.”
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy