Kolumbijski mirovni proces je vstopil v zadnjo fazo. Doseženi so bili dogovori o zemljiški reformi, politični udeležbi in pravicah žrtev. Razprave so zdaj osredotočene na končanje spora ter izvajanje in preverjanje dogovorov. Rok za končni dogovor je 23. marec in morda ga bodo izpolnili.
V tej zadnji fazi pogajanj je kolumbijski predsednik prosil za pomoč ZDA. 4. februarja sta predsednika Santos in Obama v Washingtonu razkrila novo pobudo: novo različico načrta Colombia, ki sta jo poimenovala »Paz Colombia«. Obama je začel s spominom na uspeh načrta Colombia, načrta, ki je v državo prinesel vojaške helikopterje in stopnjeval zaplinjevanje iz zraka. "Ponosni smo bili, da smo podprli Kolumbijo in njene ljudi, ko ste okrepili svoje varnostne sile, ko ste reformirali zemljiško zakonodajo in okrepili demokratične institucije," je dejal. »In po 15 letih žrtvovanja in odločnosti je bila dosežena prelomna točka. Plima se je obrnila.”
Santos je podrobneje predstavil uspehe, odkar je bil načrt Colombia uveden leta 2000: »Danes lahko brez dvoma rečemo, da so cilji, ki smo jih imeli leta 2000 — kot so boj proti vojni z drogami, krepitev institucij in uveljavljanje pravne države ter prenesite socialne programe na velike dele oddaljenega kolumbijskega ozemlja – ti cilji so bili doseženi.«
Zgodovina načrta Colombia je nekoliko drugačna od tiste, ki sta jo predstavila Obama in Santos. Kot je v tem članku za teleSUR angleščino opisal odvetnik Dan Kovalik, so se težave, ki jih je rešil predsednikov zahtevek Plan Colombia, večinoma poslabšale.
Recimo Santosove cilje, ki naj bi jih načrt Colombia dosegel: vojna z drogami? Morda bo prišlo do mirovnega sporazuma med vlado in FARC, toda vojna z mamili obljublja, da se bo nadaljevala in nadaljevala. Pravna država in krepitev institucij? To so bila zagotovo področja boja v zadnjih 15 letih, vendar so se za vse dosežke tam borili ljudje, ne pa da so nanje prileteli vojaški helikopterji načrta Colombia. Socialni programi in zaščite? Mnogi so bili izgubljeni pod neoliberalizmom – nekateri so bili ohranjeni z bojem kolumbijskih gibanj.
Kaj pa Obamov seznam? Varnostne sile so bile seveda okrepljene. Uvedena je bila nova oprema in vojaki so se urili v njeni uporabi. Toda leta načrta Colombia so bila leta sodelovanja med vojsko in paravojaškimi enotami, ki so bile odgovorne za najbolj grozljivo nasilje. Reformirani zemljiški zakoni? 15 let načrta Colombia je bilo čas izgube zemlje in pravic do zemlje. Kolumbijska ustava iz leta 1991 je bila, ko je začela veljati, ena najnaprednejših v Latinski Ameriki. Zapisane so bile ozemeljske pravice staroselcev in afro-kolumbijcev. Paravojaško nasilje se je po tej ustavi stopnjevalo, ko so elite napotile svoje sile, da bi ustvarile dejstva na terenu: natančneje, da bi uporabile teror in poboje, da bi ljudi prisilile, da pobegnejo z ozemelj, do katerih so pravkar pridobile zakonite pravice. Milijoni ljudi so bili na ta način razseljeni iz svojih dežel. Pravne spremembe v okviru 15-letnega načrta Colombia, »reformirani zemljiški zakoni«, so poskušale retroaktivno legalizirati to izgubo zemlje. Kar zadeva krepitev demokratičnih institucij, se je v letih načrta Colombia zgodil škandal »para-politica« ali »para-Uribe« – dokaz o podpisanih pogodbah med politiki in paravojaškimi enotami za ubijanje in razselitev lokalnega prebivalstva.
V letih načrta Colombia so bili tudi drugi škandali. Kolumbijske varnostne službe prisluškujejo politikom, vpletenim v mirovni proces. Kolumbijska vojska je ujela in ubila popolnoma nedolžne kmete, jih oblekla v gverilce in uporabila smrti za napihovanje števila žrtev, ki so jih povzročile njihove enote ("lažni rezultati").
Obama je ob objavi načrta Paz Colombia dejal, da bodo ZDA podprle mir tako kot so podpirale vojno. Če je to načrt, je zastrašujoče. Ko se je načrt Colombia začel leta 2000, je dejansko potekal mirovni proces med FARC in vlado. Začelo se je le leto prej, leta 1999. Malo je dvoma, da ga je Plan Colombia pomagal iztiriti, saj je kolumbijsko vlado usmeril k vojaški rešitvi.
S 450 milijoni ameriških dolarjev je obseg Paz Colombia menda razočaral predsednika Santosa. Prvotni načrt Colombia je bil napovedan za 1.3 milijarde ameriških dolarjev, od česar je bila večina plačana za napadalne helikopterje, proizvedene v ZDA. Kolumbija je iz lastnega proračuna za Plan Colombia plačala nekajkrat toliko. Kolumbijci so plačali za Plan Colombia in bodo plačevali za Paz Colombia.
To pa niso bili edini stroški, ki so jih plačali Kolumbijci. Okoljske in zdravstvene stroške škropljenja je težko izračunati. Leta 2008 je Ekvador tožil Kolumbijo na sodišču zaradi ekološke in zdravstvene škode, ki jo je povzročilo zaplinjevanje iz zraka na meji med Kolumbijo in Ekvadorjem. Leta 2013 je bila tožba poravnana za 15 milijonov ameriških dolarjev, za kar so okoljevarstveniki trdili, da je bila škoda izjemno podcenjena. Resnična škoda je lahko v milijardah.
Številni problemi ostajajo. Niti mirovni sporazumi niti Paz Colombia se ne ukvarjata z večjim vzrokom nasilja v zadnjih desetletjih: paravojaškimi enotami. Izvajanje bo polno težav. Ko so se prejšnje gverilske skupine razorožile in pridružile politiki (Union Patriotica in M-19), so jih opustošile državno podprte paravojaške akcije atentatov. Neoborožena družbena gibanja so se med pogovori, tako kot med vojno, trudila, da bi se slišal njihov glas in priznale njihove žrtve.
Toda končanje oboroženega spopada s pogajanji je že dolgo zahteva teh gibanj in njegovo uresničitev je treba slaviti. Gibanja bodo tista, ki se bodo borila za preprečitev, da bi kolumbijska povojna realnost "zabredla v strukturno revščino in nasilje ter endemično korupcijo", kot je prejšnji teden zapisal Hector Perla v teleSUR.
Ni točno reči, da ZDA stojijo s Kolumbijo v miru, kot so to storile v vojni. Morda bi bilo natančneje reči, da ZDA poskušajo nadzorovati mir, kot so nadzorovale vojno. Če je zgodovina načrta Colombia vodilo, lahko neodvisna pot prinese boljši mir.
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate
2 Komentarji
Torej, kaj je še novega?
Še enkrat vidimo, kako se dvogovor v kombinaciji s splošno ignoranco in brezbrižnostjo vedno znova uporablja za zmedo in napačne informacije – s strani kolumbijske in ameriške vlade.
Na žalost sem se od časa do časa pogovarjal s Kolumbijci v ZDA in tudi oni so zmedeni in napačno obveščeni.
Na žalost člankov, kot je ta, nikoli ne bomo videli v osrednjih medijih v ZDA