Nedavni protesti, ki jih je spodbudil umor Georgea Floyda v Minneapolisu, pozivajo h koncu rasističnega policijskega nasilja. Protestniki so s svojimi dejanji tudi presegli številne zastarele policijske razprave iz nedavne preteklosti. Defundirati, razpustiti, ukiniti – ljudje, ki teh besed nikoli ne bi niti slišali v razpravah o policiji, zdaj o njih resno razmišljajo.
Preboja v policijski razpravi ne bi bilo brez protestnikov, ki ostajajo neomajni kljub povsod v Združenih državah jih policija tepe in zlorablja. Vendar ne gre za preboj v razpravi. Tu gre za življenje in smrt. Da preprečim policiji, da ubija ljudi, 1,000 na leto, leto za letom bo treba sistem spreminjati. Protestniki bodo upravičeni le, če bodo spremembe pravilne.
Reformni programi bodo uspešni le, če bodo izhajali iz predpostavke, da je policijska institucija izgubila družbeno legitimnost, ki si je nikoli ni zaslužila. Reforme, ki predpostavljajo legitimnost policije – ne glede na to, ali vključujejo več telesnih kamer, boljši nadzor, bolj raznolike sile ali več pregona morilcev med policijo – ne opravijo svojega dela.
Ko se bo policija enkrat obravnavala kot nelegitimna institucija, smo na dobri poti. Kot Mariame Kaba trdi v New York Timesu, bi lahko storili slabše, kot če bi zmanjšali policijski proračun za 50 odstotkov in pustili, da logika varčevanja opravi delo, kot je to storila s preostalim javnim sektorjem. Toda 50 odstotkov se lahko zniža na 10 odstotkov, 10 odstotkov pa na 2 odstotka, dokler lahko policija in njeni zagovorniki še naprej povezujejo javno varnost s policijo. Začel se je odziv proti ukinitvi policije kot »politično nerealistične« v luči javne varnosti na lokalni ravni kjer se o tem vprašanju razpravlja.
Cilj mora biti odprava razreda ljudi, ki imajo zakonsko pravico končati življenja (in lagati vam medtem povedati moraš resnico).
Ima policija trenutno pravico ubijati? Vsekakor. Z uporabo konzervativnih ocen in javnih podatkov, pisec Lee Camp je izračunal da je policija v povprečju ubila 900 ljudi na leto – z drugimi besedami, najmanj 12,600 ljudi od leta 2005 do 2019. V tem obdobju, piše Camp, so bili skupno trije policisti obsojeni zaradi umora in te obsodbe so bile upravičene do pritožbe. To je manj kot ena desetina odstotka, a zaokroži čisto na nič.
Policisti je treba predvsem odvzeti dovoljenje za ubijanje. Preživi zaradi mistike – ki ji pomagajo vseprisotne policijske oddaje, knjige in filmi – ki temelji na treh predstavah: ideji, da so pogumni, ker je njihova služba nevarna, ideji, da skrbijo za varnost družbe, in dejstvu, da jih lahko pokliče v sili.
Pogum? Da, policija je 16. najbolj nevarno delo v Ameriki, za gozdarskimi delavci, ribiškimi delavci, piloti, krovci, zbiralci smeti, vozniki tovornjakov, kmetje, jeklarji, gradbeni delavci, krajinarji, delavci na električnih vodnikih, vzdrževalci zemljišč, kmetijski delavci, gradbeni obrtniki in prvi nadzorniki mehaniki, inštalaterji in serviserji. Toda noben delavec na katerem koli izmed 15 najbolj nevarnih delovnih mest nima možnosti ubijanja, ko se subjektivno počuti nevarnega – policija ima.
Varnost? Policija nima posebne naloge varovati družbo. V knjigi Alexa Vitaleja Konec policije, on citira prejšnjo knjigo kriminologa Davida Bayleyja Policija za prihodnost, v katerem Bayley klici to je ena izmed »najbolj varovanih skrivnosti sodobnega življenja. Vedo strokovnjaki, ve policija, javnost pa ne ve.” Že 50 let vemo, da policija ne pomaga javni varnosti. Francoski antropolog Didier Fassin je v svoji knjigi iz leta 2013 Uveljavljanje reda, citira poskus Kansas Cityja iz sedemdesetih let:
»Ta študija brez primere, edinstvena v tistem času, je primerjala tri območja mesta: v prvem, 'reaktivnem', so ekipe omejile svojo dejavnost na odzivanje na klice prebivalcev; pri drugem, 'proaktivnem', so vsaj podvojili čas, ki so ga preživeli na patrulji; v tretji, ki je služila kot 'kontrolno' območje, so nadaljevali svojo prejšnjo mešanico dejavnosti. Rezultati celotnega leta delovanja in meritev so bili videti enaki: niti napadi na osebe, bodisi napadi in pobijanja, spolni napadi ali ropi, niti napadi na lastnino, bodisi vlomi ali poškodovanje vozil, se niso bistveno razlikovali zaradi različnih implementiranih sistemov. ; prav tako izkušnje s kriminalom in občutek negotovosti, kot so poročali prebivalci in lastniki podjetij, niso pokazali razlik med območji, prav tako ne stopnja zadovoljstva s policijo; in izkazalo se je, da so v vseh treh primerih 60 odstotkov časa policisti porabili za dejavnosti, ki niso bile neposredno povezane s kazenskim pregonom, vključno s četrtino, ki sploh ni imela nobene zveze s policijskim delom ... Na koncu je bilo očitno, da so patrulje uporabljale preventivno ni vplivalo na kriminal, niti v smislu kaznivih dejanj, ki so jih zabeležili organi kazenskega pregona, niti z vidika dojemanja tveganja prebivalcev.«
Rezultati so bili prezrti: policija je nadaljevala s patruljiranjem naslednjih pet desetletij. Fassin, ki se je v okviru študija družil s pariško policijo, je lastne izračune, kako so preživeli čas:
»Po mojih izkušnjah je čas, porabljen za odgovor na klice, pogosto znašal približno 10 odstotkov časa izmene; le redko se je zgodilo, da se je povečalo na 20 odstotkov (pet klicev na ekipo na nočno izmeno je bil maksimum, ki je bil redko dosežen), preostali čas pa je bil namenjen naključnim patruljam in administrativnemu beleženju izvedenih ukrepov.«
Mislite, da je Pariz nenavaden? Pomisli še enkrat:
»Številne študije, izvedene v Združenih državah Amerike, razkrivajo, da patruljni policisti porabijo med 30 in 40 odstotkov svojega časa za odziv na klice (v povprečju pet klicev na ekipo na uro v mestih), le 7–10 odstotkov teh klicev je povezanih z nekje do prekrškov ali kaznivih dejanj, od 40 do 50 odstotkov delovnega dne pa na naključnem obhodu in papirologiji, preostali čas pa je namenjen različnim nalogam.«
Tako Fassin opisuje vsakodnevno delo policije, ki ga je opazoval:
»Ko križarijo po tihih ulicah in mirnih soseskah, policisti čakajo na občasne klice, ki se skoraj vedno izkažejo za nesmiselne, bodisi ker se nanašajo na napake ali potegavščine, bodisi ker ekipe pridejo prepozno ali zaradi svoje nespretnosti zamotajo zadevo, oz. ker ni razloga za uradno zaslišanje ali aretacijo.«
Fassin citira kriminolog iz Ontaria, Richard Ericson, ki je leta 1982 ugotovil, da je policija v osemurni izmeni porabila 76 minut za odziv na klice, in trdil, da je "prisotnost policistov postala sama sebi namen."
Policija ima torej 16. najnevarnejše delo in je nepomembna za javno varnost, vendar družba potrebuje nekoga, ki bo poklical v nujnih primerih. To vlogo lahko zasedejo usposobljeni civilni delavci, ki se bodo morali naučiti reševati vsakodnevne družbene probleme brez dovoljenja za ubijanje, kar bi lahko bila smer Minneapolis gre ob zaobljubi mestnih svetnikov, da bodo razpustili policijo v svojem mestu. Lansko leto je kanadski Globe and Mail poročal o policiji v Yukonu, ki je ni imel orožja in ni mogel obtožiti. Nekatera mesta imajo delavce za zaščito otrok, ki varujejo otroke z večjo ali manjšo stopnjo vsiljivosti. Socialne delavce je mogoče usposobiti za posredovanje v domačih sporih in aktivnih krizah duševnega zdravja na terenu. Lahko so razporejeni v skupine, ki drug drugemu zagotavljajo varnost, kot v drugih poklicih. Obstajajo podrobni predlogi za prevzem odgovornosti za varnost v roke skupnosti—Olúfẹ́mi O. Táíwò opisuje enega v reviji Dissent; Zach Norris v svoji novi knjigi preoblikuje to vprašanje Skrbimo za našo varnost; ter Ejeris Dixon in Leah Lakshmi Piepzna-Samarasinha opisujeta skupnostne pristope k varnosti v svojem urejenem zvezku Onkraj preživetja: strategije in zgodbe gibanja za transformativno pravičnost.
Treba bi bilo tudi nekaj kulturnih reform. Čevlji Riley predlaga odstranitev policijskih in vojaških svetovalcev, ki delujejo kot državni cenzorji, iz filmske in TV produkcije. The #Jaz tudi gibanje je privedlo do Oblikovanje vlogi koordinatorja intimnosti v filmski produkciji, da bi zagotovili, da se lahko spolni prizori posnamejo brez seksističnega izkoriščanja. Garsonjere bi lahko bil odziven temu gibanju tako, da so drastično zmanjšali produkcijo policijskih oddaj, medtem ko so odstranili cenzorje za oddaje, ki so ostale. To bi nekoliko zmanjšalo policijsko mističnost in čaščenje policije.
Zagovorniki policije lahko trdijo, da bi ukinitev lahko povzročila nekaj finančnih izgub. Nekatere policijske enotejedo, kar ubijejo” z zaplembami civilnega premoženja, konecin vstopnice, ohranjajo nizke davke, hkrati pa grenijo življenja revnim ljudem. Na splošno pa bo denar prihranjen.
Sprva bi moral biti velik del denarja, ki bi ga prihranili z odvzemom financiranja policiji, namenjen olajšanju prehoda ljudi, ki trenutno opravljajo policijske vloge, na druga delovna mesta. Pokojnine so mehanizem za odvzem policije iz kakršnega koli razloga, katere policijske organizacije res velikodušno uporabite. Toda upokojitev vsakega policista za nedoločen čas, čeprav bi rešila življenja, ne bi zagotovila nobenih sredstev za javno varnost. Namesto tega lahko vlade zanje zagotovijo pakete za upokojitev in prekvalifikacijo (pogumna policija bi si lahko ogledala prekvalifikacijo za eno od 15 bolj nevarnih služb), tako kot to storijo za druge delavce, ki so odpuščeni.
Za čas veljavnosti sedanjih sindikalnih pogodb bi lahko bili policisti plačani, da se pripravijo na druga delovna mesta ali preprosto ostanejo doma – kratkoročno drago, vendar bi rešilo na tisoče življenj. Po tem začetnem obdobju bi lahko na stotine milijard dolarjev, porabljenih za policijo, preusmerili v ustvarjanje in razširitev javnih storitev. Možnosti bi bile omejene le s številom milijard, ki bi jih lahko premaknili policiji. Socialni delavci so zagotovo močan kandidat za preusmeritev sredstev, pa tudi za brezplačen prevoz in druge brezplačne osnovne storitve (zlasti zdravstveno varstvo v Združenih državah).
Kriminološki podatki nam že desetletja govorijo, da policija ni pomembna za javno varnost. Drugi podatki nam povedo veliko o tem, kaj vpliva na varnost. Britanska raziskovalca Richard Wilkinson in Kate Pickett v svoji klasični knjigi iz leta 2009 Duhovna raven kažejo, da je veliko število družbenih problemov, vključno z nasiljem, močno povezano z neenakostjo. Njihovo delo kaže tudi različne možnosti za doseganje enakosti: visoke plače pri zasebnih delodajalcih (kot na Japonskem) ali visoki davki in redistribucija (kot v severni Evropi). V Združenih državah so vsako možnost za večjo enakost blokirali bogati, ki so – kot sta Martin Gilens in Benjamin Page jasno povedala v svoji pomembni študiji iz leta 2014 –ujeta politika. Resnično Zeleni New Deal naredila več za javno varnost kot katera koli možna reforma policije razen ukinitve.
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate
2 Komentarji
Nisem prepričan, da sledim tvojemu argumentu, Justin. Prav tako menim, da je to zelo pomembno vprašanje, ki se ga levica običajno zelo zmoti in se s tem odtuji od večjega dela javnosti.
Pišete:
"Ko bomo na policijo gledali kot na nelegitimno institucijo, smo na dobri poti."
In potem:
"Preživi zaradi mističnosti ... ki temelji na treh predstavah: ideji, da so pogumni, ker je njihova služba nevarna, ideji, da varujejo družbo, in dejstvu, da jih lahko pokličeš v sili."
Mislim, da ste dobro razkrili prva dva kot mita in se strinjam s splošnim namenom vašega argumenta glede preusmerjanja sredstev v Green New Deal.
Mislim pa, da iz tega, kar ste trdili, ne izhaja, da je policija torej nelegitimna institucija. Da bi to naredili, bi morali izpostaviti tudi tretji pojem (tj. »v nujnih primerih jih lahko pokličete«), ki ga poudarjate. Se mi pa zdi, da pač spremeniš ime iz policije v nekaj drugega – čeprav bi bile naloge enake. Ali pa sem te narobe razumel?
Nagnjen sem k strinjanju s Stevom Shalomom in drugimi zagovorniki modela ParPolity, ki vidijo pristop k temu ne toliko kot popolno delegitimizacijo policije, ampak bolj kot razmislek o tem, kako bi lahko izgledalo dobro policijsko delo. Kolikor razumem, to temelji na ugotovitvi, da policijsko delo – tako kot druge pomembne družbene vloge (na primer zdravstvena nega) – zahteva specializirano usposabljanje, zato ne bi smelo biti vsakomur dovoljeno hoditi naokoli in opravljati policijsko delo v svoji soseski. Se s tem ne strinjate?
Tukaj je izvirna povezava: https://www.newsclick.in/policing-irrelevant-public-safety-here-some-alternatives-proven-work