وينزويلا ۾ 2008 جي علائقائي چونڊون عالمي سطح تي اهم ڪوريج حاصل ڪيون آهن. مين اسٽريم رپورٽنگ بار بار زور ڀريو آهي ته چونڊون ”مسٽر شاويز لاءِ هڪ نازڪ امتحان“ طور ڏٺيون وڃن ٿيون.[1]. تنهن هوندي به هن "اهميت" جي وضاحت خاص طور تي بوليوارين شرڪت واري منصوبي جي حوالي سان ۽ ان جو تعلق نمائنده جمهوري طريقي سان عام طور تي گهٽ آهي. هن جو مطلب اهو آهي ته ٿورڙي اثر انداز ٿي سگهي ٿو ته اهم اپوزيشن جي فتوحات ۽ اڃا تائين مضبوط PSUV مقبول ووٽ ۾ کٽي ويندا. هن نئين موسم ۾ ميونسپل گورنمينٽ ۽ حصو وٺندڙ منصوبن جي وچ ۾ ڪهڙو تعلق هوندو؟ حقيقت ۾ ميونسپل گورنمينٽ جي چونڊن ۽ وڌيڪ شرڪت واري عمل جي وچ ۾ ڪهڙو تعلق آهي؟
بوليويئر پروجيڪٽ لاءِ ميونسپل چونڊون منفرد طور تي اهم آهن. نمائندا ادارا جيئن ته ميئرالٽيز هن وقت 20,000 ۽ 30,000 جي وچ ۾ ڪميونٽي ڪائونسلن سان گڏ آهن[2] (تشکيل ۾ شامل ٿيڻ جي بنياد تي) وينزويلا ۾ مليا آهن ۽ انهن جي لاڳاپيل اعلي شرڪت ڪندڙ ادارن، لوڪل ڪائونسلز آف پبلڪ پلاننگ. اهي وينزويلا جي عمل جو هڪ لازمي حصو بڻجي ويندا آهن جيئن ته مرڪزي حڪومت ۽ آبادي وڏي پئماني تي ”شرڪدار“ ۽ مشهور ”محروم“ رياست ٺاهڻ جي ڪوشش ڪري ٿي جيڪا آئين ۾ تصور ڪئي وئي آهي.[3] ان حوالي سان چونڊن جو جائزو وٺڻ ضروري آهي.
هي گڏيل وجود مقامي گورننس ۾ طاقت جي حوالي سان برادرين ۽ انهن جي چونڊيل آفيسرن جي وچ ۾ زبردست تعاون جا موقعا پيدا ڪري ٿو، جيئن هن ۾ ڏٺو ويو آهي. Torres ميونسپلٽي، لارا، جتي ميئر جوليو شاويز ۽ برادرين هڪ آئين ساز اسيمبلي جو اجلاس ڪيو ۽ ميونسپل بجيٽ جي 100 سيڪڙو کان وڌيڪ طاقت ڪميونٽي ڪائونسلن ڏانهن منتقل ڪئي.
جيئن جيمس پيٽراس نوٽ ڪيو[4] هن تعاون جو تسلسل ۽ واڌارو ضروري آهي ته رياست جي نااهل ۽ اڪثر بدعنوان نوعيت کي نظر ۾ رکندي تيل جي قيمتن ۾ گهٽتائي جي حوالي سان، ڇو ته ذخيرا صرف عالمي مالياتي بحران جي اثرن جي خلاف هڪ عارضي کشن فراهم ڪري سگهن ٿا. اهڙو تعاون پوليس فورس ۽ ڪميونٽي ڪوآرڊينيشن ذريعي شهري مرڪزن ۾ وڌندڙ قتل جي شرح کي منهن ڏيڻ لاءِ هڪ مؤثر حڪمت عملي جو امڪان پڻ رکي ٿو، جيتوڻيڪ اهو اعتراف ڪيو ويو آهي ته وينزويلا ۾ گهڻو بحث ڪيو ويو آهي ۽ گهٽ ۾ گهٽ اثرائتي يا جامع طور تي لاڳو ڪيو ويو آهي. ساڳئي طرح، جيتوڻيڪ، انهن ادارن جو گڏيل وجود تڪرار جو موقعو پيدا ڪري ٿو جيئن ميئر پنهنجن برادرين جي مطالبن جي مزاحمت ڪن ٿا.[5]، يا اعلي شرڪت ڪندڙ ادارن جي رڪاوٽ ذريعي[6].
اهڙي رڪاوٽ جا سبب مختلف ٿي سگهن ٿا، پر بنيادي طور تي اداري جي خود تحفظ جي جبلت مان نڪتل آهن. بس وسيلن ۽ طاقت جي برادرين کي منتقلي، عام طور تي ڳالهائڻ، ميئرز لاء وسيلن ۽ طاقت جي نقصان جو مطلب آهي.
ان سلسلي ۾ اسان کي نتيجن جو تجزيو ڪرڻ گهرجي. پاپولر ووٽن ۾ PSUV جي واضح فتح، ميئرالٽيز جي 81 سيڪڙو ۾ فتح (جيتوڻيڪ نيووا اسپارتا جي قدامت پسند قلعي ۾ يارهن مان ڇهه ميئرالٽيون کٽڻ) ۽ 2006 جي قانون کان وٺي ڪميونل ڪائونسلن جي تعداد ۾ تيزيءَ سان واڌ نظر اچي ٿي. نظرياتي وژن ۽ اشارو ڏئي ٿو وڌندڙ دٻاءُ برادرين ڏانهن طاقت جي منتقلي لاءِ.
اڃا تائين تمام گهڻو ڪري PSUV ميئر پاڻ کي طاقت جي منتقلي کي روڪڻ ۾ ناڪام ٿي ويا آهن، جيڪو اڪثر ڪري انهن جي اصلي چونڊ ڪاميابي جو هڪ اهم سبب هو. ڪارلوس ليون جو اصطلاح ميونسيپيو لبرٽادور ميريدا ۾ مثال طور هڪ حریف اميدوار طرفان صاف طور تي بيان ڪيو ويو هو جيئن ”بيل وڙهڻ، پارٽيون، شرابي جشن“ جي ميزباني ۽ هڪ شرڪت واري ايجنڊا کي اڳتي وڌائڻ ۾ مڪمل ناڪامي.[7]. هي PSUV جي اندروني جمهوري عملن ۾ ناڪامي جو اشارو آهي، ته اميدوارن عوامي ترجيحن يا پارٽي نظريي تي عمل ڪرڻ کان سواءِ پرائمري کٽي ورتي آهي، اها ناڪامي پنهنجي حق ۾ پريشان ڪندڙ آهي. ان کان علاوه، جڏهن 62 ميئرالٽيز ۾ ٻين پارٽين جي فتح سان گڏ، گهڻو ڪري گهٽ نظرياتي طور تي مقبول شموليت لاء پرعزم، وڌندڙ دٻاء جي تناظر ۾ ۽ وڌيڪ منتقلي لاء واضح مطالبن جو مطلب اهو آهي ته ميونسپلٽي جو تعداد گهڻو ڪري تڪرار ڏانهن وڌندو.
جيئن ته اهڙا تڪرار وڌيڪ عام ٿي ويندا آهن ته اسان ادارن جي توسيع جي توقع ڪري سگهون ٿا جهڙوڪ لوڪل پريزيڊنٽ ڪميشن فار پاپولر پاور جيئن قومي ايگزيڪيوٽو پنهنجي برادرين جي مقابلي ۾ نون چونڊيل ميئرن جي مزاحمت تي قابو پائڻ جي ڪوشش ڪري ٿو. اسان تڪرار جي هن ٿيٽر ۾ نئين قانون سازي جي شروعات جي توقع پڻ ڪري سگهون ٿا، جنهن ۾ هڪ طرف برادرين ۽ اعلي ترين سياسي ادارن شامل آهن، ۽ ٻئي طرف هڪ رڪاوٽ مقامي حڪومت. انهن اميدن سان گڏ، اسان اميد ڪري سگهون ٿا ته اهڙيون تڪرار PSUV جي اندروني ميڪانيڪس کي وڌيڪ جمهوري بڻائڻ کي تيز ڪري ڇڏيندو، جيئن پارٽي جي قيادت ان جي ڪارڪردگي جي بنياد تي انحصار ڪري ٿي ۽ ان کي بااختيار بڻائي ٿو ته مستقبل ۾ شرڪت واري ايجنڊا جي مڪمل ٿيڻ کي يقيني بڻائي.
بوليوارين نظريي جي هن مرڪزي اصول جي ڪري انهن چونڊن جي اهميت کي نظر ۾ رکندي، خود شايد انهن ميونسپل نمائندن ادارن جي وجود جي مخالفت ڪندي، چونڊ عمل جي منصفاڻي ۽ آزاديءَ جي باري ۾ پريشان ٿي سگهي ٿو.
وينزويلا جي شرڪت جي شروعاتن ۾ هڪ عام جذبي کي ٻڌڻ تي پڻ پريشان ٿي سگھي ٿو، صاف طور تي مارلن مورينو پاران بيان ڪيو ويو آهي جڏهن هن مون کي ٻڌايو ته "خير، اسان چاهيون ٿا ته هڪ بهتر (حڪومت جو نظام)، سسٽم تي قابو پائي جيڪو هميشه ساڳيو آهي. ، ساڳيو، ساڳيو، جيڪو بار بار آهي، اسان صرف ڪجهه نوان ڪرڻ چاهيون ٿا ۽ ڪميونٽي لاءِ ڪجهه“ ۽ اهو ئي سبب آهي ته هن جي ڪميونٽي هڪ ڪائونسل ٺاهي رهي آهي.
سياسي اهميت، امڪاني نظرياتي مخالفت ۽ ميونسپل نمائندن جي ادارن سان وڏي ڪاوڙ جي ميلاپ جي روشنيءَ ۾، اهڙيون پريشانيون حقيقت ۾ جائز نظر اچن ٿيون.
تنهن هوندي به نه رڳو چاويز نه رڳو نتيجن کي پرسڪون قبول ڪيو، پر جنهن طريقي سان چونڊون ڪرايون ويون، ان مان ڪيترن ئي ماڻهن کي يقين ڏياريو وڃي ته نمائندن جي چونڊ جي آزاد ۽ منصفانه طريقيڪار کي عوام جي شموليت جي بدلي ۾ قربان نه ڪيو پيو وڃي. جيتوڻيڪ شام 4 وڳي اليڪشن واري ڏينهن مخالف ڌر جي اڳواڻن دعويٰ ڪئي ته ”عام ٿيل فراڊ“ جيئن پولنگ اسٽيشنن جو تعداد بند ٿيڻ جي وقت کان پوءِ کليل رهي اهڙين دعوائن کي محفوظ طور تي نظرانداز ڪري سگهجي ٿو، وينزويلا جي قانون جي ضرورت آهي ته پولنگ بوٿ کليل رهندا جيستائين سڀني کي ووٽ ڏيڻ جو موقعو نه ملي. OAS سيڪريٽري جنرل جوز ميگوئل انسولزا چونڊن کي ”پرامن ۽ مثالي“ قرار ڏنو. ان کان علاوه، وڏو ٽرن آئوٽ اهو ظاهر ڪري ٿو ته مقامي حڪومت جي ناراضگي جي عوام جي جذبات ۽ ان جي ردي جي جمع ۽ وڌندڙ ڏوهن جي شرح جي لحاظ کان ناڪامي جي باوجود، ادارا اڃا به اهم طور تي ڏٺو وڃي ٿو، جيڪڏهن هميشه اثرائتو نه آهي.
وارڊ 8 ۾ هڪ مانيٽر جي طور تي، ميونسيپيو ليبرٽادور ميريدا ۾، مون پهريون ڀيرو ڏٺو ته ميئرالٽي جي ووٽنگ لاءِ سخت مقابلي جي باوجود ٻئي منظم ۽ تيز هئا. هڪ ووٽر کان سواءِ سڀني مون ڳالهايو جنهن اليڪشن کي پرسڪون قرار ڏنو، ۽ قطار کان ٻاهر نڪرڻ جو عمل هڪ ڪلاڪ کان گهٽ وقت ۾ مڪمل ڪيو. اهو هڪ ترقي پذير ملڪ ۾ ڪافي ڪارنامو آهي جتي هر شهري کي 5 ووٽ ڏيڻا پوندا هئا (هڪ رياست جي گورنر لاءِ، هڪ ميئر لاءِ ۽ ٽي رياستي قانون سازن لاءِ)، وڏي حد تائين نئين اليڪٽرانڪ ووٽنگ سسٽم ۾، جيڪو پڻ ٺاهي ٿو ڪاغذي ووٽ جي رسيد، ۽ جتي هر ووٽر کي انمٽ مس سان نشان لڳايو ويو آهي. مون رڳو پاڙيسري وارڊ ۾ بدامني جو هڪ مثال ڏٺو جتي ڌماڪي جو تبادلو ڪيو ويو جيئن PSUV جي ميمبرن پولنگ اسٽيشن جي دروازن تي چونڊ مواد جي غيرقانوني ورهاست کي روڪڻ جي ڪوشش ڪئي ۽ ايگزٽ پولز جي غيرقانوني ترتيب ڏيڻ کان اڳ پڇا ڳاڇا ڪئي وئي. پوليس تيزيءَ سان پهچي ٻنهي گروهن کي منتشر ڪري ڇڏيو.
اهي چونڊون حصو وٺندڙ ۽ نمائندي ادارن جي ممڪن گڏيل وجود کي ثابت ڪرڻ جي خدمت نٿا ڪن، جيئن وينزويلا جي موجوده صورتحال کي توازن جي حالت نه ٿو چئي سگهجي. ان جي باوجود اهي اهو تجويز ڪن ٿا ته هڪ آبادي عام طور تي هڪ حصو وٺندڙ سماج جي ٺهڻ لاءِ پرجوش آهي، ان کي نمائندن ادارن جي چونڊ طريقيڪار سان ٽڪراءَ ۾ نه ٿو ڏسجي. هڪ ووٽر جي طور تي، ارمينا ريواس رنگيل مون کي ٻڌايو، "تحريڪ ٿوري دير سان وڃي رهي آهي، پر حقيقت ۾ اسان قانوني عمل کي استعمال ڪري رهيا آهيون". ڇا اهڙي تڪرار لازمي طور تي شرڪت ڪندڙ شروعات ۽ انهن ادارن جي وچ ۾ موجود هجڻ گهرجي، جيڪو ايندڙ سال ۾ ڳولڻ جاري رهندو.
جيئن ته، چونڊن جي اعلي داغ جي باوجود اهو لڳي ٿو ته وينزويلا ۾ نمائندي جمهوريت جي طريقيڪار مضبوط طور تي اڻڄاتل رهي ٿي. جيتوڻيڪ ويجهڙائي واضح طور تي ضروري آهي جتي اهڙين طريقن جو تعلق آهي، هن بحث کي هن وقت تائين اسان جي پويان رکڻ سان نتيجن جي اثرن جو بهتر تجزيو ڪرڻ جي قابل ٿي ويندي، خاص طور تي ڪيئن وينزويلا جي طاقت جو تبديل ٿيل نقشو بوليويئر نظريي جي شرڪت ڪندڙ عناصر سان لهه وچڙ ڪندو، ڏنو ويو آهي. وينزويلا جي سماج جي تقريبن سڀني شعبن ۾ ڪميونٽي ڪائونسلن جي وڏي مقبوليت[8] ۽ موجوده تناظر ۾ ڪائونسلن جي صورتحال جي اهميت. انهن لاءِ جيڪي جمهوريت جي واڌاري ۽ مضبوطي ۾ دلچسپي رکن ٿا، اهو واضح طور تي هڪ ترجيح آهي.
[1] http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7745165.stm
[3] ڏسو آرٽيڪل 62 ۽ 70 خاص طور تي
[4] http://www.venezuelanalysis.com/analysis/3986
[6] وينزويلا کي ٽيڪنگ پاور ذريعي تبديل ڪرڻ، ص 56-59 - گريگوري ولپرٽ
[7] http://www.venezuelanalysis.com/analysis/3971
[8] اهڙي حمايت جي اناتومي منهنجي ڄاڻ مطابق تحقيق ڪئي وئي آهي، جيتوڻيڪ اهو ممڪن آهي ته لاطيني باروميٽرو طرفان وينزويلا ۾ مليل جمهوريت لاءِ غيرمعمولي طور تي اعليٰ سطح جي حمايت ۽ اطمينان ۾، ڏسو http://www.venezuelanalysis.com/analysis/3975
ZNetwork صرف پنهنجي پڙهندڙن جي سخاوت جي ذريعي فنڊ آهي.
موڪليندڙ