Источник: Информированный комментарий
Консерваторы в обеих политических партиях хотят, чтобы граждане поверили, что противодействие повышению минимальной заработной платы является простым вопросом экономики спроса и предложения. Если государственные регулирующие органы повысят цену на гамбургер, потребители будут покупать меньше гамбургеров. Повысьте цену (зарплату) рабочей силы, и предприятия будут нанимать меньше работников.
Они считают, что если вы хотите поддерживать экономику на уровне полной или близкой к полной занятости, правительство должно оставить рынок в покое и позволить ему устанавливать уровни заработной платы для квалифицированных и неквалифицированных рабочих. Однако есть одна большая проблема. Спрос и предложение не работают так гладко, как описывают учебники, и ни один рынок не сможет выжить без достаточного регулирования и поддержки.
Теоретически рыночная цена неквалифицированной рабочей силы является отражением ее производительности. Поскольку заработная плата неквалифицированных рабочих с поправкой на инфляцию ниже, чем в конце шестидесятых годов, можно сделать вывод, противоречащий фактам, что производительность труда не увеличивалась на протяжении более чем одного поколения. Одна только эта статистика должна заставить нас с подозрением относиться к упрощенным рыночным моделям. Джеймс К. Гэлбрейт Техасского университета бросает вызов этим моделям:
«предположение о том, что при более высоком в среднем заработной платы, то меньше людей обязательно будут трудоустроены. Это хрестоматийная истина, которую часто повторяют и которую любят бизнес-лобби. Но в реальном мире это крайне сомнительно. Реальный мир пронизан высоким уровнем безработицы в регионах с низкой заработной платой и более полной занятостью в регионах с высокой заработной платой.
Почему это так, станет яснее, если мы рассмотрим разницу между рынком гамбургеров и рынком ласточек для гамбургеров. Гамбургеры не меняют своих стремлений или действий в ответ на изменение цены продажи. Повышение заработной платы — это издержки для владельцев бизнеса, но также возможный, хотя и неопределенный, источник будущих расходов на их продукцию. В реальном мире одновременно с этим растут зарплаты владельцев гамбургеров, группы общественного здравоохранения публикуют новые отчеты о влиянии говядины на здоровье, рекламодатели находят новые способы прославить свой продукт, оптовые цены на говядину реагируют на неожиданное сокращение поголовья мясной скот.
В таком сценарии на пересекающихся рынках действуют многочисленные факторы спроса и предложения. Возникают периодические закономерности и закономерности, но они также уязвимы перед внутренними напряжениями и неожиданностями. Длительное и полностью предсказуемое равновесие — это миф. Цены часто устанавливаются посредством молчаливого или явного взаимодействия между экономическими олигархами, законодательными требованиями, налоговой политикой, ценовым лидерством крупных игроков и контрактами.
В течение четверти века после Второй мировой войны эта комбинация часто оспаривалась и частично сдерживалась другой комбинацией — крупными промышленными профсоюзами. Компенсирующие полномочия Джона Кеннета Гэлбрейта помогли обеспечить устойчивый рост заработной платы и пособий, равный росту производительности труда. Периодически увеличивающиеся и корректируемые с учетом инфляции стандарты минимальной заработной платы были важной частью системы компенсационных полномочий.
На самом деле ослабление и подрыв профсоюзов, налоговой политики, городского и пригородного планирования и стандартов минимальной заработной платы, больше не корректируемых с учетом инфляции, оставили непристойный разрыв между производительностью труда и заработной платой и льготами бедняков и рабочего класса. Джули Холлар, главный редактор Extra, цитирует вывод Дина Бейкера: «Если бы минимальная заработная плата шла в ногу с ростом производительности – как это было с 1938 по 1968 год – сегодня она составляла бы не 15 долларов в час, а 24 доллара. Для афроамериканцев разрыв еще хуже.
Более щедрая минимальная заработная плата — это лишь один инструмент, позволяющий нам работать над созданием более справедливого общества, но он важен. Он широко популярен и даже получает поддержку значительного меньшинства республиканцев. Поскольку производительность труда во многих секторах намного превышает нынешнюю заработную плату, существует достаточно возможностей для повышения покупательной способности.
Кроме того, повышение заработной платы помогает преодолеть уродливые стереотипы о бедных. Более высокая заработная плата также заставляет руководство уделять больше внимания долгосрочному развитию своих работников, чья самооценка при этом повышается. Самое главное, что достойная заработная плата дает больше возможностей для участия в политических и экономических вопросах дня.
В дополнение к преуменьшению упрощенных утверждений своих оппонентов, прогрессисты вполне могли бы обратить внимание на моральные недостатки рыночного фундаментализма. Его сторонники превозносят его как абсолют, когда речь идет о правилах, направленных на социальную справедливость, даже несмотря на то, что их бизнес часто незаметно зависит от правительства.
Вот один прогрессивный предприниматель реакция на лицемерие: «Возможно, я старомоден, но я считаю, что мне не следует полагаться на государственные субсидии, чтобы оставаться в бизнесе. Если я плачу своим сотрудникам на уровне, при котором они полагаются на талоны на питание и на жилье по Разделу 8, правительство берет на себя оплату моей некачественной заработной платы. Это неэтичный бизнес; это воровство у налогоплательщиков».
В послевоенную эпоху рост заработной платы перерос в потребительство, но это был коллективный социальный выбор, а не просто продукт рыночных сил. Политическая культура и климатическая катастрофа сегодня потребуют иного выбора, если мы хотим сформировать убедительное видение противодействующих сил.
Повышение производительности труда может вызвать больший интерес к расширению свободного времени и/или более широкий голос при принятии решений на рабочем месте. Если периодические или региональные приступы безработицы неизбежны в динамичных рыночных системах, возможно, пришло время поговорить о новой системе защиты, гарантии работы с прожиточным минимумом.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ