Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла свою первую резолюцию в 1946 году. На фоне американской атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки высшим приоритетом нового органа стал призыв к разработке планов «исключения из национальных вооружений атомного оружия и всех другие основные виды вооружений, пригодные для массового уничтожения». Во вторник Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан сосредоточил внимание на том ужасном факте, что спустя 60 лет у мира все еще нет плана по избавлению от того, что он назвал «уникальной экзистенциальной угрозой всему человечеству».
Вместо ликвидации ядерная опасность выросла и распространилась от одной страны с небольшим количеством оружия до ситуации, когда Соединенные Штаты и Россия имеют около 10,000 XNUMX ядерных боеголовок каждая, и к ним в качестве ядерных держав присоединились Великобритания, Франция, Китай, Израиль. , Индия, Пакистан и, совсем недавно, Северная Корея.
Другие не отстают. Доктор Мохамед Эль-Барадеи, генеральный директор Международного агентства по атомной энергии, предупредил, что существует еще 20 или 30 «виртуальных ядерных держав», которые способны разработать ядерное оружие в очень короткий промежуток времени. Для этих стран может потребоваться угроза со стороны существующего ядерного государства, смена руководства, вновь обретенное стремление к национальной мощи и престижу, находчивый ученый или неожиданный доступ к технологиям, чтобы склонить чашу весов.
Почему дошло до этого? Частично причина в том, что все государства, которые имеют ядерное оружие или стремятся к нему, разделяют общее пренебрежение к демократии и своему народу — каждое государство, разработавшее ядерное оружие, сделало это втайне от своего народа. Ни одно ядерное государство никогда четко не объясняло своему народу, что произойдет, если оно осуществит свои планы ядерной войны. Мало кто из граждан таких государств знает, что в 1961 году Генеральная Ассамблея ООН заявила, что «любое государство, применяющее ядерное и термоядерное оружие, должно рассматриваться как нарушающее Устав ООН, действующее вопреки законам человечества и совершающее преступление против Человечество и цивилизация».
Другая часть причины заключается в том, что каждое ядерное государство утверждает, что его оружие предназначено для сдерживания. В 2004 году К. Пол Робинсон, президент Сандийской национальной лаборатории, отвечавший за разработку американского ядерного оружия, объяснил «сдерживание». Он утверждал, что «сдерживание… происходит от латинского корня слова «terre», означающего «напугать непреодолимым страхом», как и в английском предшественнике — «террор». Короче говоря, сдерживать – значит терроризировать. Учитывая это, следует ли удивляться тому, что «террористы» могут стремиться к ядерному оружию?
Все это должно измениться, если мы хотим спланировать и достичь конца ядерного века. В качестве первого шага люди и лидеры во всем мире должны признать, что все ядерное оружие создано равным. Все они являются оружием террора, и их следует рассматривать как одинаково аморальные, незаконные, нелегитимные и опасные. Этот принцип может позволить найти «общие глобальные стратегии», которые, как утверждал Аннан, необходимы для «достижения прогресса на обоих фронтах – нераспространения и разоружения одновременно».
Программа Принстона по науке и глобальной безопасности является домом для одного из таких проектов. Международная группа по расщепляющимся материалам объединяет независимых экспертов из 15 ядерных и неядерных стран, чтобы найти способы обезопасить и сократить все запасы высокообогащенного урана и плутония, ключевых материалов для ядерного оружия, и ограничить любое дальнейшее производство. В случае успеха это послужит сокращению существующих ядерных арсеналов, ограничению оружейного потенциала 20-30 «виртуальных ядерных держав» и ограничению доступа террористов к ядерному потенциалу. Подробнее об этом см. в «Глобальном докладе о расщепляющихся материалах за 2006 год» IPFM.
Но есть и гораздо более серьезные вопросы, которые также необходимо решить. Генеральный директор МАГАТЭ предупредил, что «если государство с полностью развитым потенциалом [ядерного] топливного цикла решит по какой-либо причине отказаться от своих обязательств по нераспространению, большинство экспертов считают, что оно может произвести ядерное оружие в течение короткого времени». вопрос месяцев». Если да, то может ли мир, свободный от ядерного оружия, рискнуть полагаться на ядерную энергию?
Еще более серьезная проблема заключается в том, как государства и люди могут чувствовать себя в безопасности, когда Соединенные Штаты имеют глобальные интересы и могут использовать почти подавляющие обычные вооруженные силы в любой точке мира. Меньшие державы создают ту же проблему в региональном масштабе. Ответ может снова лежать в Организации Объединенных Наций. Устав ООН требует, чтобы «все члены ООН воздерживались в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства». Привлечение всех государств, особенно самых могущественных, к этому основному обязательству может в конечном итоге оказаться ключом к остальным.
Зия Миан — физик программы «Наука и глобальная безопасность» и преподаватель общественных и международных отношений в Школе Вильсона. С ним можно связаться по адресу [электронная почта защищена].
[Эта статья была опубликована в The Princetonian – пятница, 1 декабря 2006 г.]
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ