Gustavo Petro nu vrea doar să-și transforme propria țară; vrea să schimbe lumea. Noul lider al Columbiei, care a preluat mandatul în august anul trecut, vizează ceea ce el numește națiunea sa „economia morţii.” Asta înseamnă să te îndepărtezi de petrol, gaze naturale, cărbune și narcotice către activități economice mai durabile. Având în vedere că uleiul și cărbunele compun jumătate din exporturile țării sale — și Columbia este a lumii principal producător de cocaină — nu va fi ușor.
Totuși, dacă Columbia ar întreprinde un astfel de pivot, le-ar dovedi altor țări dependente în mod similar de substanțe atât de puternice - inclusiv Statele Unite - că schimbarea radicală este posibilă. Cu ultimele știri pe care le va face comunitatea internațională aproape sigur să nu fie scurt din obiectivul său de reducere a carbonului pentru 2030, efortul inovator de detoxifiere al Columbiei a devenit mai urgent și mai semnificativ ca niciodată.
Nu este surprinzător că Petro și Francia Marquez, vicepreședintele său ecologist, au întâmpinat o rezistență semnificativă la planurile lor, chiar și din rândurile lor. Deși au declarat imediat un moratoriu asupra noilor foraje de petrol și gaze, ca parte a unei încercări de a elimina treptat industria de combustibili fosili din țară, propriile lor finanţa și energie ministerele, temându-se de efectul moratoriului asupra economiei, au refuzat să excludă astfel de contracte viitoare. Guvernul a propus, de asemenea, o nouă taxă majoră asupra exporturilor de petrol, doar pentru rapid scala-l înapoi în fața rezistenței larg răspândite din industrie, inclusiv din partea companiei petroliere de stat Ecopetrol.
O provocare și mai mare vine din problema monstruoasă a datoriilor cu care se confruntă administrația Petro. O treime din veniturile guvernamentale fluxul către service Datoria externă uriașă a Columbia. În mod similar, legat de plăți oneroase ale dobânzilor, o mare parte din Sudul Global a fost forțat să extragă din ce în ce mai multe resurse pur și simplu pentru a plăti facturile nesfârșite de la băncile internaționale.
Cu toate acestea, indiferent de problemele cu care se confruntă, Petro reprezintă ceva nou. La urma urmei, stânga latino-americană a favorizat de mult mai mult minerit și foraj pentru a stimula exporturile, comerțul și veniturile guvernamentale. Președintele mexican Andres Manuel Lopez Obrador (AMLO) a urmărit, de obicei, renaționalizarea industriei petroliere pentru (da!) a crește producția. Aceasta a fost și strategia lui Luiz Inácio Lula da Silva (Lula) în Brazilia, în timp ce guvernul peronist din Argentina s-a concentrat pe o încercare de a creşte foraj petrolier offshore. Progresivismul în America Latină, ca și în multe alte părți ale lumii, a fost mult timp indisolubil legat de extracția de materii prime menită să distribuie mai multă bogăție către săraci, în timp ce reduce decalajul cu nordul mai bogat.
Din păcate, însă, în ciuda strategiilor de creștere similare urmate de guvernele de stânga, de dreapta și de centru, țările din regiune nu au reușit colectiv să atingă niciunul dintre aceste obiective. America Latină rămâne regiune cea mai inegală din punct de vedere economic pe planeta. În loc să înceapă să ajungă din urmă nordul, acesta a rămas tot mai în urmă. În 1980, produsul intern brut (PIB) pe cap de locuitor de pe acel continent reprezenta 42% din G7, cele mai industrializate țări din lume. Până în 2022 – în ciuda tuturor bogățiilor zgâriate de pe pământ și de pe mare, de promisiunile susținătorilor comerțului liber și de eforturile politicienilor progresiste care au câștigat puterea – PIB-ul pe cap de locuitor al regiunii a avut căzut dramatic la 29% din țările G7.
Acum, Columbia încearcă ceva diferit. Victoria electorală a lui Petro și Francia a fost salutată – sau luată în derâdere – ca parte a unui nou „val roz” în America Latină, care l-a adus pe Gabriel Boric la putere în Chile, pe Xiomara Castro pe primul loc în Honduras și pe Lula înapoi la președinție. a Braziliei.
Dar având în vedere ceea ce încearcă Petro și Francia, pur și simplu identificarea lor cu acel val roz ar induce în eroare. La urma urmei, ele oferă o paradigmă fundamental diferită de dezvoltare economică, una care este mai mult verde decât roz.
Poate că ești familiarizat cu prima regulă a găurilor: dacă te găsești într-unul, nu mai săpa. Timp de zeci de ani, țările din America Latină au încercat să iasă din sărăcie - foraj pentru petrol, minerit pentru litiu - doar pentru a se găsi într-o groapă din ce în ce mai adâncă.
Columbia este prima țară care a declarat că vrea să înceteze săpaturile. Va da lumea, și în special Statele Unite, acum o mână de ajutor pentru a o scoate din gaura economică?
Valul roz care nu este
Stânga ar putea părea în marș în America Latină, dar o privire mai atentă la rezultatele alegerilor recente dezvăluie o imagine oarecum diferită.
În Brazilia, titularul de dreapta Jair Bolsonaro ar fi trebuit să fie înfrânt într-o alunecare de teren la alegerile prezidențiale de anul trecut. La urma urmei, „Trumpul tropicelor” a prezidat o catastrofă de Covid-19 care a părăsit Brazilia pe locul doi la nivel global (după Statele Unite) în numărul deceselor din acea pandemie. Inițial alergase pe un platformă anticorupție, dar administrația lui era atât de plină de dezordonarea economică ca sa plece pana la urma Bolsonaro după gratii. Și departe de a-i asigura pe brazilieni că s-a angajat în fața democrației, el a lăudat în mod repetat dictatura militară a țării, chiar și restabilirea comemorărilor ziua în care forțele armate au preluat controlul în 1964.
Nu numai că Bolsonaro aproape că l-a învins pe Lula – marja de victorie a fost mai mică de 2% – Partidul său Liberal și-a extins baza deja impresionantă de putere în Congresul bicameral al țării. Și Brazilia nu a fost singura țară din regiune în care extrema dreaptă a fost aproape de victorie. Partidele de dreapta aproape au câștigat alegerile de anul trecut și în Chile și Columbia.
Nici restul regiunii nu se aseamănă cu un paradis roz. În El Salvador, populistul de dreapta Nayib Bukele a retras un Putin extinzându-și controlul asupra tuturor celor trei ramuri ale guvernului. Uruguay, cândva o enclavă de stânga, mutat la dreapta la alegerile din 2020, la fel ca Ecuadorul în 2021. Iar populistul de stânga Pedro Castillo, ales președinte al Peru în acel an, stă acum în închisoare după înlăturarea sa în urma unei tentative de lovitură de stat. Între timp, conform ultimelor sondaje, cel mai probabil politician să înlocuiască actualul guvern de dreapta din Guatemala, Zury Rios, fiica legendarului dictator Rios Montt, este chiar mai în dreapta.
În plus, trei guverne presupus de stânga - Cuba, Nicaragua și Venezuela - sunt de fapt regimuri despotice care au întemnițat dizidenții, de stânga și de dreapta. Alte guverne de stânga fac și ele gesturi în această direcție, cu Luis Arce din Bolivia recent arestându-și principalul rival și AMLO din Mexic definanţare un organ de supraveghere electorală.
Între timp, în Argentina, președintele Alberto Fernandez, care conduce o coaliție peronistă de centru-stânga cu fostul președinte Cristina Kirchner, și-a văzut popularitatea scăzând brusc. Partidul lui, de fapt, pierdut mult timp la alegerile intermediare din 2021, iar 67% dintre argentinieni au acum vederi nefavorabile a lui în perioada premergătoare următoarelor alegeri din octombrie.
Cazul argentinian este o reamintire a faptului că ceea ce ar putea arăta fie un „val roz” fie un „val contraroz” este doar furie împotriva titularilor. Latino-americanii au „aruncat pe vagabonii afară”. 15 din ultimele 15 alegeri. Ca și în alte părți ale lumii, o parte semnificativă a electoratului îi deține pe titulari la răspundere pentru eșecul reformelor economice de a asigura prosperitate. Popoliștii de dreapta au folosit, de asemenea, politica urii – împotriva imigranți, Comunitatea LGBT, femei, indigen, și oameni de origine africană — să-și accelereze ascensiunea, cu un mare ajutor din partea rețelelor sociale și a mass-media de dreapta. Ca și în Statele Unite, această reacție homofobă, masculină și albă a început să se contopească cu resentimentele economice resimțite de toți cei pe care globalizarea a avut-o. lăsat în urmă.
Acesta este ceea ce face ca exemplul columbian să fie atât de prețios: este excepția, nu regula. Singurul lider care se apropie este Gabriel Boric din Chile. După ce a numit un climatolog ca ministru al mediului, Boric se angajează să reducă emisiile de carbon și să găsească mijloace de trai noi, durabile pentru cei din „zonele de sacrificiu” ale țării. Dar nu este mai puțin angajat să poziționeze Chile ca principal exportator de litiu, o componentă cheie a bateriilor reîncărcabile cu ioni, a căror extracție este totuși serioasă. riscuri de mediu și sociale. În America Latină, la urma urmei, mărfurile precum litiul sunt rege. Între 2000 și 2014, țările sale sa bucurat un boom al mărfurilor care a ridicat exporturile și a stimulat creșterea (deși nu suficient pentru a reduce decalajul economic cu nordul mai bogat).
China, care a absorbit doar 1% din exporturile Americii Latine în 2000, dar acum durează aproape 15% dintre ei au încurajat regiunea să intensifice extracția. În prezent, America de Sud partener comercial principal - și numărul doi pentru America Latină în general - China vrea materii prime precum petrolul, cuprul și soia pentru a-și hrăni atât industriile, cât și oamenii. De asemenea, a stimulat importurile de materiale critice pentru produse de energie regenerabilă, cum ar fi litiu pentru baterii și plută pentru palele turbinelor eoliene.
„Venele deschise ale Americii Latine” pe care scriitorul uruguayan Eduardo Galeano cronicizat elocvent cu atât de mult timp în urmă sunt din ce în ce mai sângerați de China.
Green Bun vecin?
America Latină nu este pur și simplu un furnizor de materii prime pentru tranziția energetică a Chinei și a Nordului global. Se află în mijlocul unei tranziții proprii. De fapt, în prezent se construiește capacitate solară de patru ori mai mare decât Uniunea Europeană, creând astfel o nouă infrastructură energetică de bază, care ar trebui să crească cu 70% cantitatea de energie electrică pe care o va furniza regiune. Adăugați energie eoliană și capacitatea regenerabilă este setată la crestere cu 460% de 2030.
Cea mai mare parte a acestei capacități este, totuși, concentrată într-o mână de țări conduse de Brazilia, Columbia și Chile. Până în prezent, cei trei, împreună cu Mexic și Peru, sunt responsabili pentru 97% din capacitatea solară adăugată. Tranziția energetică durabilă, cu alte cuvinte, amenință să împartă regiunea într-un bloc curat în creștere și unul încă prea murdar.
Aici ar putea intra Statele Unite.
În anii 1930, administrația președintelui Franklin Delano Roosevelt a dezvăluit o nouă abordare a Americii Latine: politica de bună vecinătate. Schimbând un secol de amestec al SUA, acea nouă politică a subliniat neintervenția și neintervenția în regiune, încurajând în același timp mai mult comerț și turism. Nu era, însă, nimic altruist în asta. Roosevelt dorea să deschidă America Latină pentru exporturile SUA, să obțină acces la resurse critice și, mai târziu, să-și asigure sprijinul în al Doilea Război Mondial.
Astăzi, o provocare diferită impune ca Statele Unite să conecteze armele mult mai puternic cu vecinii săi din sud. Țările europene se unesc pentru a lupta împotriva schimbărilor climatice cu a Acord verde european. Washingtonul trebuie să încerce să facă același lucru cu America Latină.
La urma urmei, China provoacă SUA pentru predominanța economică în propria curte, în timp ce extinde comerțul acolo într-un ritm uluitor. A trimis miliarde de dolari în ajutoare și împrumuturi acordate regiunii în apogeul pandemiei de Covid și investit direct atât capital cât are în Uniunea Europeană.
Pentru a înrola latino-americanii într-o luptă comună – sau chiar pentru a rămâne minim relevant – Washingtonul trebuie să ofere ceva diferit. Până acum, mișcările administrației Biden au fost frustrant de modeste. Adevărat, a solicitat un ajutor de 2.4 miliarde de dolari pentru regiune în 2023 cele mai multe într-un deceniu. Totuși, compară asta cu asistența militară anuală de 3.3 miliarde de dolari pe care SUA le trimit numai Israelului sau 75 de miliarde de dolari în asistență expediat în Ucraina anul trecut.
Este timpul ca administrația Biden să introducă o politică de bună vecinătate ecologică, menită să facă din Columbia regula, nu excepția. America Latină în ansamblu trebuie să treacă de la combustibilii fosili, iar Statele Unite ar putea accelera acest proces prin sprijinirea unui fond regional de infrastructură verde. Numiți-o Inițiativa Drumul Verde (spre deosebire de Inițiativa Belt and Road a Chinei).
Până acum, administrația și-a făcut niște promisiuni. secretarul de stat Antony Blinken gajate anul trecut că Statele Unite ar ajuta regiunea să obțină „creștere cu echitate”. Potrivit unui raport recent, o tranziție energetică durabilă în America Latină ar putea creați peste 10% mai multe locuri de muncă până în 2030, transformând cuvintele lui Blinken în realitate. Administratia a promis de asemenea că viitoarele acorduri comerciale nu vor avea prevederi – găsite în majoritatea celor actuale – care să permită corporațiilor să dea în judecată guvernele pentru reglementări care le afectează rezultatele finale. Între timp, o bancă importantă la nivel regional este incepand sa sustina mai multe proiecte de infrastructură verde.
Dar toate acestea sunt, în cel mai bun caz, jumătate de pași. Dacă administrația Biden ar vrea cu adevărat să facă o diferență, ar crea o bancă verde care să ajute la finanțarea acestei tranziții energetice latino-americane, în timp ce restructura - sau mai bine zis, anulează - datoriile care au paralizat atât de mult eforturile Columbiei de a finanța o transformare economică serioasă. . Acest plan regional ar putea include chiar și valori aberante iliberale precum Cuba, El Salvador, Nicaragua și Venezuela. La fel ca și în cazul Chinei, cooperarea ecologică nu necesită acordul asupra unei liste de probleme, mai mult decât acordurile de control al armelor cu Uniunea Sovietică au necesitat un consens cu privire la drepturile omului în timpul Războiului Rece.
Acesta nu este altruism. Ca și în epoca lui Roosevelt, un mediu mai prosper și mai ecologicly America Latină durabilă ar fi mai puțin probabil să trimită valuri de imigranți în Statele Unite, creând în același timp mai multe piețe pentru mărfurile din SUA. Ah, și ar asigura, de asemenea, o reducere suplimentară a emisiilor de carbon la nivel global, astfel încât poate, poate, Florida să nu dispară în ocean.
Columbia este o țară mică, deznădăjduită, care se confruntă cu șanse lungi precum micul motor care crede că poate, crede că poate, crede că poate...
Dar pentru a ne asigura că într-adevăr se poate, că o astfel de tranziție monumentală va avea loc vreodată, este nevoie de ajutor și în curând. Acest lucru este valabil mai ales având în vedere a doua lege a gropilor: chiar și atunci când încetați să sapi, ești încă la fund.
O împingere puternică din partea unui vecin bun verde ar putea ajuta Columbia - și pe noi ceilalți - să înceapă să urce și să urce noi înălțimi.
ZNetwork este finanțat exclusiv prin generozitatea cititorilor săi.
Donează