La începutul anilor 1990, Sahuayo, un mic oraș de fabrici și meșteșugari din apropierea lacului Chapala din Michoacan, nu putea oferi suficientă muncă pentru a-și susține populația în creștere. Oamenii părăseau Michoacan de ani de zile, căutând locuri de muncă în maquiladoras de la graniță sau în câmpurile din Valea San Joaquin din California. Dar pe măsură ce Acordul de Liber Schimb din America de Nord a intrat în vigoare, guvernul mexican a devalorizat pesoul și un nou val de sahuayens a fost aruncat în fluxul migranților.
Una dintre ele a fost Patricia Garibay. Sora și frații ei veniseră în nord, iar la 16 ani ea le-a călcat pe urme. Dar, în timp ce Patricia a reușit să obțină statutul de rezidență, frații ei nu au putut. „Mai mult de jumătate din viețile lor au fost aici – peste 30 de ani”, spune ea. În acest timp, ei nu s-au putut întoarce în Michoacan pentru a-și vedea familia. Sora ei a murit aici, în El Norte, fără acte. „Ca mulți alții, familia noastră a fost divizată. Dacă legea nu se schimbă, nu se vor mai putea întoarce niciodată.”
Garibay a găsit muncă casnică în județul Sonoma și a continuat să îngrijească și să curețe familiile în următorii 30 de ani. Stereotipurile mass-media îi pot determina pe unii să creadă că doar cei bogați angajează lucrători casnici. Într-o lume a asistenței medicale privatizate, totuși, acești muncitori în mare parte femei, cum ar fi Garibay, oferă îngrijire esențială pentru persoanele cu dizabilități, pentru femeile și bărbații în vârstă care nu au familii proprii și pentru mulți care pur și simplu nu pot avea grijă de ei înșiși.
Potrivit lui Renee Saucedo, organizatorul colectivului de lucrători domestici Almas Libres din județul Sonoma, mii de femei care fac această muncă în California sunt fără acte. Jen Myzel angajează lucrători domestici precum Garibay și este un avocat deschis al acestora în marșuri și demonstrații. Ea crede că merită statut legal pentru munca valoroasă pe care o fac.
Garibay și Myzel s-au numărat printre câteva sute de activiști pentru drepturile imigranților care s-au adunat la începutul lunii august în Walnut Park din Petaluma, în țara vinurilor din județul Sonoma. După ce au ascultat câteva discursuri și au încurajat trupa locală de dansatori azteci, au pornit într-un marș de 3 zile către Clădirea Federală din San Francisco. Scopul lor a fost să câștige sprijin pentru un proiect de lege care ar putea face o diferență profundă în viața familiei lui Garibay. „Lupt pentru ei”, spune ea.
HR 1511, „Reînnoirea prevederilor privind imigrarea din Legea privind imigrarea din 1929”, este uluitoare prin simplitatea sa. Schimbă doar o dată: 1 ianuarie 1972. Astăzi, oricine a intrat în SUA fără viză înainte de acea dată poate solicita rezidența permanentă legală – „cartea verde”. După cinci ani ca rezident legal, aceștia pot solicita cetățenia SUA. Acest proces de înregistrare este cuprins în secțiunea 249 din Legea privind imigrația și naționalitatea, iar data a fost schimbată de patru ori – din 1921 în 1924, 1940, 1948 și în cele din urmă 1972.
Lucy Madrigal a venit din statul Washington, unde este candidată la consiliul municipal din Mount Vernon, pentru a participa la marșul către San Francisco.
Din păcate, pentru cei 11 milioane de imigranți fără acte care trăiesc în comunitățile din SUA, doar o mică parte se califică în conformitate cu data de înregistrare actuală. Acea populație îmbătrânește. Dacă cineva ar veni în SUA chiar înainte de 1972, la vârsta de 20 de ani, acea persoană ar avea acum peste 70 de ani. Din 2015 până în 2019, doar 305 au primit astfel statut legal. „Nimeni nu știe cu adevărat câți au venit de la acea dată din 1972”, spune Saucedo, care a contribuit la înființarea Coaliției de Nord a Californiei pentru o reformă justă a imigrației. „Nouăzeci la sută dintre persoanele fără acte în prezent este probabil o subestimare.”
Cunoscută drept Legea privind Registrul, HR 1511 ar permite oricui din țară timp de șapte ani să solicite o carte verde. În loc să stabilească o nouă dată fixă, o persoană ar putea pune în mișcare procesul de legalizare la șapte ani după ce a trecut granița.
„Șapte ani recunoaște că până atunci o persoană a demonstrat că are rădăcini în această țară și comunitate”, explică Angelica Salas, director executiv al Coaliției pentru Reforma Umane a Imigrației din Los Angeles, care ajută la coordonarea campaniei naționale pentru proiectul de lege. „Șapte ani demonstrează un angajament”, spune ea, „același interval de timp care legitimează o căsătorie de drept comun”.
O altă activistă care susține proiectul de lege, Emma Delgado, lider al Mujeres Unidas y Activas (Femei Unite și Active) explică: „Nu mi-am văzut copiii de mulți ani pentru că în prezent nu am nicio modalitate de a solicita rezidența legală. ” Ea a numit separarea familiei produsă de legea actuală a imigrației „imorală”.
Marșul Petaluma-San Francisco, organizat de Coaliția din California de Nord și susținut de o mână de susținători locali ai drepturilor imigranților, a fost unul dintr-o duzină din întreaga țară. Oamenii au mers, de asemenea, de la Silicon Valley la San Francisco într-o călătorie similară de 3 zile. Alte marșuri au fost evenimente de o zi. Unele au fost urmate de o zi în care lucrătorii imigranți au rămas acasă de la locul de muncă.
Orașele care au organizat marșuri – Houston, Denver, San Diego, Washington DC și alte șase – au toate comunități mari de persoane fără acte. În timp ce ținta finală a organizatorilor ar putea fi Congresul, scopul lor imediat a fost mobilizarea persoanelor fără acte pentru a acționa independent în propriul lor interes. Asta face ca această mișcare să fie asemănătoare cu uriașele marșuri pentru drepturile imigranților din 2006.
Alfredo Juarez, din Bellingham, Washington, mărșăluiește cu afișul care anunță marșul pentru Legea privind Registrul.
„Întregul nostru obiectiv este să informăm și să unim comunitatea noastră”, spune Melanie Laplander, de la Latinos Associated Together Informing Networking and Outreaching din Minneapolis, parte a unei rețele care organizează aceste acțiuni de bază în întreaga țară. Saucedo spune că a subestimat dorința persoanelor fără acte de a mărșălui timp de trei zile. „Opt milioane de oameni ar primi statutul cu acest proiect de lege”, explică Saucedo. „Desigur, îl vrem pentru toate cele 11-12 milioane, dar este cel mai bun lucru pe care l-am văzut în decenii. Nu îi pune pe oameni unul împotriva celuilalt, acoperind doar anumite grupuri și nu există nici un schimb de legalizare pentru E-Verify, vize de lucrător invitat sau întărirea graniței.”
Salas a povestit o întâlnire a liderilor CHIRLA la Los Angeles în vara anului 2021, în care le-a cerut oamenilor să ridice mâna dacă vor fi eligibili pentru legalizare în conformitate cu propunerile mai limitate din ultimii câțiva ani. De fiecare dată când a întrebat, doar o parte din grup a indicat că s-ar putea califica. Dar când a explicat propunerea de a schimba data Registrului și a întrebat cine va câștiga statut dacă aceasta va deveni lege, toți cei din sală au ridicat mâna.
Marșurile, ca și proiectul de lege în sine, marchează o schimbare în modul în care activiștii pentru drepturile imigranților cred că se poate obține legalizarea. Timp de patruzeci de ani, propunerile de reformă a imigrației au urmat modelul stabilit de Legea privind reforma și controlul imigrației din 1986 (IRCA). Acest proiect de lege conținea un compromis strategic, menit să câștige republicanii de dreapta și legislatorii anti-imigranți ai ambelor partide.
IRCA a început militarizarea graniței, ducând la centrele private de detenție de astăzi. Pentru prima dată, legea a făcut ilegal ca un angajator, precum Myzel, să angajeze o persoană fără acte, ca un lucrător casnic. Pentru persoanele fără acte, ilegalizarea muncii le-a făcut, de asemenea, foarte vulnerabile la abuzul angajatorului. Totodată, IRCA a reinstituit vizele de muncă contractuală. Anul trecut, cultivatorii au ocupat peste 370,000 de locuri de muncă cu lucrători temporari aduși la muncă în câmpurile din SUA folosind acest sistem. În schimb, imigranții au primit o legalizare care a permis, în cele din urmă, 2.7 milioane de oameni să își normalizeze statutul. Președintele republican Ronald Reagan a semnat proiectul de lege.
Fiecare proiect de lege cuprinzător de reformă a imigrației de atunci a întruchipat același compromis: aplicarea legii împotriva nedocumentaților și a migranților la graniță, plus mai mulți lucrători oaspeți, pentru o legalizare foarte limitată. Compensațiile au căutat să facă reforma acceptabilă pentru legislatorii temători. Fiecare astfel de lege a eșuat.
„Nu numai că nu am primit legalizarea”, acuză Saucedo, „dar cele mai rele părți ale acelor proiecte de lege au devenit realitatea noastră pe teren – raiduri, deportări în masă, închisori de detenție și familii divizate. Astăzi avem o aplicare pe care nici măcar nu am visat că este posibilă în anii '90. Cum s-ar putea aștepta cineva să convingă un număr semnificativ de nedocumentați să-și asume riscuri pentru a construi o mișcare, pentru propuneri care le făceau rău?”
Înainte ca proiectul de lege pentru registru să înceapă de la Petaluma, activiștii imigranți țin steagul la un miting care cere adoptarea legislației.
În același timp, dezacordul în comunitățile de imigranți a crescut cu privire la propunerile care ar asigura legalizarea unor persoane, dar nu și altora. Acțiunea amânată pentru sosiri în copilărie (DACA), un ordin executiv emis de președintele Obama, a permis studenților aduși în SUA în copilărie să obțină o formă provizorie de statut juridic. Părinții lor, însă, au rămas la fel de nedocumentați ca întotdeauna. Actul eșuat de modernizare a forței de muncă din fermă a încercat să ofere statut legal pentru muncitorii agricoli, iar alte proiecte de lege l-au promis pentru lucrătorii esențiali ca o recompensă pentru munca lor periculoasă în timpul pandemiei.
Strategia de compromis a început să se destrame când Joe Biden a fost ales președinte. El a promis o legalizare largă în timpul campaniei sale, iar progresiştii din Congres l-au crezut pe cuvânt. Salas a lucrat cu echipa de tranziție Biden, pregătind o agendă. Cheia a fost schimbarea datei de înregistrare, iar ea și colegii ei au încercat să o introducă în Legea privind cetățenia americană a lui Biden, fără succes. „Dar a fost important să le arătăm legiuitorilor o modalitate de a ne transforma sistemul și de a-l face uman și funcțional, în loc să ne concentrăm pe încarcerare și deportare”, își amintește ea.
Au încercat din nou cu factura originală Build Back Better. „A fost acolo, în prima iterație. Dacă ar fi fost votat, schimbarea registrului ar fi trecut. Eram atât de aproape.” Dar votul nu a avut loc. „Nu numai că totul s-a prăbușit, dar registrul a fost folosit ca scuză pentru a nu merge mai departe – pentru că proiectul de lege nu va trece de parlamentarul [Senatului]. Registrul a fost eliminat peste noapte. După devastarea acelui moment, știam că trebuie să avem un proiect de lege care să se ocupe doar de registru.”
Unele propuneri solicitau „legalizarea câștigată”, denumită în derizoriu „eliberarea condiționată” de mulți activiști, în care persoanele fără acte s-ar confrunta cu un proces sinuos de un deceniu, oferind oamenilor doar un statut provizoriu, eliminând în același timp milioane de potențiali solicitanți. „Nu vrem programe temporare”, subliniază Salas. „Vrem acces direct la cărțile verzi. Există tot mai multe programe acum cu statut de lucrător temporar cvasilegal, dar trebuie să vorbim despre longevitatea prezenței oamenilor noștri aici. Este deja țara noastră.”
Potrivit lui Salas, trei membri ai Congresului au condus propunerile pentru includerea registrului – Zoe Lofgren (D-San Jose, CA), Norma Torres (D-Ontario, CA) și Lou Correa (D-Anaheim, CA). Ei au introdus o lege de registru în iulie 2022 și au reintrodus-o ca HR 1511 în martie. Astăzi, acel proiect de lege are 64 de cosponsori, toți democrați. Alți doi s-au alăturat a doua zi după ce marșurile Petaluma și San Jose au ajuns la Federal Building. La 27 iulie 2023, senatorul California Alex Padilla a prezentat în Senat un proiect de lege însoțitor, S 2606.
„Orice puteți face pentru a convinge parlamentarii despre importanța acestui proiect de lege este de ajutor”, a spus reprezentantul Lofgren manifestanților. „Apreciez pe plimbări și pe toți cei care continuă să lupte pentru drepturile comunității noastre de imigranți. Contați pe mine pentru a continua lupta în Congres!”
Membrii unui grup local de dans azteci le binecuvântează manifestanților înainte de a pleca.
Sprijinirea schimbării registrului are sens în districtul Chicago al congresmanului Jesus „Chuy” Garcia, unde 41% dintre oameni sunt non-cetățeni. „Aproape 300,000 dintre alegătorii mei au trăit și și-au crescut familii în SUA de zeci de ani”, spune el. „Actualizarea legii registrului va ajuta la restabilirea siguranței și demnității de bază pentru imigranții care au contribuit la comunitățile noastre de mult timp.”
Între timp însă, cei fără acte se confruntă în special cu un val tot mai mare de legislație anti-imigranți. SB 1718, de exemplu, adoptat de legislatura din Florida și semnat de guvernatorul De Santis în iulie, penalizează angajatorii pentru angajarea de persoane fără acte. Invalidează permisele de conducere din afara statului pentru imigranți, transformând în același timp o infracțiune pentru oricine să conducă cu o persoană fără acte. Spitalele trebuie să întrebe despre statutul de imigrare, iar imigranții reținuți trebuie să furnizeze mostre de ADN.
Activiștii de bază precum Saucedo și Laplander cred că lupta pentru proiectul de lege pentru registru este o modalitate de a mobiliza comunitățile în propria lor apărare, oferindu-le ceva pentru care să lupte și împotriva lor. „Politicienii spun că vor să scape de al 14-lea amendament și să le ia cetățenia copiilor noștri”, spune Laplander. „Legile sunt complet împotriva noastră. Uită-te la sârmă ghimpată și la inumanitatea de la graniță. Trebuie să ne informăm oamenii despre pericolul în care ne aflăm, să ne unim și să ne protejăm unii pe alții.”
Pentru Saucedo, doar o mișcare de bază care începe în comunitățile fără documente va putea învinge aceste atacuri și, în același timp, va forța luarea în considerare a unei reforme reale, cum ar fi proiectul de lege privind registrul. „Trebuie să implice acțiuni publice, plimbări de trei zile în fiecare lună, nesupunere civilă – acel nivel de activitate”, spune ea, „pentru a face țara să se simtă inconfortabil. Oamenii fără acte trebuie să împărtășească modul în care sunt afectate viețile lor, că nimeni nu ar trebui să fie separat de copii sau părinți în vârstă. Am învățat de la mișcările muncitorești și afro-americane pentru drepturile civile că este nevoie de o mare urgență, rezistență și sacrificiu pentru a-i face pe factorii de decizie din mainstream să se schimbe.”
Salas, cu o lungă istorie de lucru în sălile puterii din Washington, contestă ideea că o majoritate republicană în Cameră și sprijinul slab din partea multor democrați condamnă Legea privind Registrul. „Cu cât sunt mai mulți oameni implicați, cu atât avem șanse mai mari”, îndeamnă ea. „Gândiți-vă la toți milioanele de cetățeni americani care au părinți imigranți și la câți și-au deportat tații sau mamele. În toată țara, lucrătorii imigranți reprezintă o mare parte a forței de muncă. Toate fac parte dintr-o bază care poate forța schimbarea. Deci, nu putem depinde de vânturile politice sau de ceea ce ne spun oamenii că este posibil. Trebuie să fim tenace pentru ceea ce este drept și drept.”
Renee Saucedo vorbește la un miting la clădirea federală din San Francisco, la sfârșitul marșului.
David Bacon este un scriitor și fotograf documentar din California. Fost organizator sindical, astăzi documentează munca, economia globală, războiul și migrația, precum și lupta pentru drepturile omului. Cea mai recentă carte a sa, În câmpurile nordului / En los campos del norte (COLEF / UC Press, 2017) include peste 300 de fotografii și 12 istorii orale ale muncitorilor agricoli. Alte cărți includ The Right to Stay Home (Beacon Press, 2013) și Illegal People (Beacon Press, 2008), care discută alternative la migrația forțată și criminalizarea migranților. Communities Without Borders (Cornell/ILR Press, 2006) include peste 100 de fotografii și 50 de narațiuni despre comunitățile de migranți transnaționali, iar The Children of NAFTA (UC Press, 2004) este o relatare a rezistenței muncitorilor la granița dintre SUA și Mexic în urma NAFTA.
ZNetwork este finanțat exclusiv prin generozitatea cititorilor săi.
Donează