As sementes para a política de tortura da administração Bush foram plantadas em Dezembro de 2001, quase um ano antes de o Departamento de Justiça emitir o seu primeiro parecer jurídico que autorizava os interrogadores da CIA a torturar prisioneiros da "guerra ao terror", e a criação da política envolveu altos funcionários da Casa Branca. oficiais, de acordo com um relatório recém-desclassificado divulgado na noite de terça-feira pelo Comitê de Serviços Armados do Senado.
Em Dezembro de 2001, o Departamento de Defesa (DoD) já tinha começado a solicitar informações sobre a “exploração de detidos” à Agência Conjunta de Recuperação de Pessoal (JPRA), uma agência do DoD que treinou os militares para resistirem a métodos de interrogatório considerados ilegais ao abrigo das Convenções de Genebra. O JPRA supervisiona um programa de treinamento conhecido como treinamento Survival Evasion Resistance and Escape (SERE).
"Como explicou um instrutor da JPRA, a formação SERE é 'baseada na exploração ilegal (ao abrigo das regras listadas na Convenção de Genebra de 1949 relativa ao Tratamento de Prisioneiros de Guerra) de prisioneiros ao longo dos últimos 50 anos', afirmou o relatório do Comité das Forças Armadas. "As técnicas utilizadas na escola SERE, baseadas, em parte, nas técnicas comunistas chinesas utilizadas durante a guerra da Coreia para obter falsas confissões, incluem despir os estudantes das suas roupas, colocá-los em posições de stress, colocar capuzes sobre as suas cabeças, perturbar o seu sono, tratando-os como animais, submetendo-os a música alta e luzes piscantes e expondo-os a temperaturas extremas. Também pode incluir tapas no rosto e no corpo e, até recentemente, para alguns que frequentavam a escola SERE da Marinha, incluía afogamento simulado."
O programa SERE, no entanto, foi submetido a engenharia reversa e utilizado contra detidos de “alto valor” na Baía de Guantánamo e na prisão de Abu Ghraib, no Iraque. Todos os métodos descritos acima, bem como várias outras técnicas brutais, foram utilizados durante os interrogatórios de prisioneiros em Guantánamo, de acordo com quatro memorandos de “tortura” do Departamento de Justiça divulgados na semana passada.
O relatório, divulgado pelo senador Carl Levin, presidente do Comité das Forças Armadas, é o relato mais detalhado até à data dos papéis desempenhados pela administração Bush e por altos responsáveis do Departamento de Defesa na implementação de uma política de tortura. O relatório tem 232 páginas e 1,800 notas de rodapé. Baseia-se no depoimento de 70 pessoas e em mais de 200,000 mil páginas de documentos internos do governo. Foi aceito por unanimidade pelo comitê em novembro passado e está em processo de desclassificação desde então.
Numa declaração que acompanha o relatório, Levin disse que recomendou que o procurador-geral Eric Holder "selecione um indivíduo ou indivíduos distintos - dentro ou fora do Departamento de Justiça, como juízes federais aposentados - para examinar o volume de evidências relacionadas ao tratamento de detidos, incluindo provas no relatório da Comissão das Forças Armadas do Senado, e recomendar que medidas, se houver, devem ser tomadas para estabelecer a responsabilização de funcionários de alto nível – incluindo advogados.."
Chamadas para investigações
Seguindo os memorandos sobre a "tortura", o relatório do Comité das Forças Armadas coloca enorme pressão sobre a administração Obama e o Congresso para lançarem imediatamente um inquérito em grande escala à política de tortura da administração Bush, em violação das leis federais e internacionais.
Na terça-feira, afastando-se das declarações que tem feito desde a sua tomada de posse, em 20 de Janeiro, Obama disse estar aberto à ideia de uma comissão do tipo do 9 de Setembro para investigar as políticas de tortura da administração Bush, mas disse estar preocupado "com isto". ficando tão politizado que não podemos funcionar de forma eficaz, e isso prejudica a nossa capacidade de realizar operações críticas de segurança nacional."
Quanto à possibilidade de processar os ex-advogados da administração Bush que redigiram os memorandos, disse Obama, "isso será mais uma decisão do procurador-geral dentro dos parâmetros de várias leis, e não quero prejulgar isso".
Papel de Rumsfeld
O relatório de Levin identifica o antigo secretário da Defesa Donald Rumsfeld como um dos principais arquitectos do programa e afirma que um memorando de 7 de Fevereiro de 2002 assinado por George W. Bush suspendendo as Convenções de Genebra para prisioneiros da "guerra ao terror" foi directamente responsável pelo abuso.
O relatório concluiu que "em julho de 2002, a pedido do escritório do Conselheiro Geral do [DoD] Jim Haynes, o [JPRA] ... forneceu ao escritório de Haynes uma lista de técnicas usadas na escola SERE e uma avaliação do efeito psicológico do uso dessas técnicas em estudantes."
Um cientista comportamental militar disse ao Comitê de Serviços Armados que "no início de outubro [2002] havia uma pressão crescente para ser 'mais duro' com os interrogatórios dos detidos" em Guantánamo.
O cientista comportamental disse que o chefe da inteligência de Guantánamo lhe disse que um memorando de interrogatório precisava autorizar explicitamente "técnicas coercitivas ou 'não iria muito longe'".
"Trechos desclassificados desse memorando indicam que ele incluía posições de estresse, privação de alimentos, higiene forçada, capuz, remoção de roupas, exposição ao frio ou à água, e cenários concebidos para convencer um detido de que 'ele poderia experimentar um resultado doloroso ou fatal, '", dizia o relatório.
“Em 11 de outubro de 2002, o major-general Michael Dunlavey, comandante da [Força-Tarefa Conjunta-170 em Guantánamo], solicitou autoridade para usar técnicas agressivas”, segundo o relatório. “O pedido de Dunlavey foi baseado no memorando produzido pelos cientistas comportamentais.”
O pedido de Dunlavey finalmente chegou à mesa de Haynes. Haynes recomendou que Rumsfeld aprovasse 15 das técnicas de interrogatório. Rumsfeld emitiu uma autorização verbal e escrita em dezembro de 2002 permitindo que os interrogadores usassem "posições estressantes, isolamento por até 30 dias, remoção de roupas e uso de fobias dos detidos (como o uso de cães)".
A aprovação de Rumsfeld de certos métodos de interrogatório delineados num memorando de acção de Dezembro de 2002 foi criticada por Alberto Mora, antigo conselheiro-geral da Marinha.
“As técnicas de interrogatório aprovadas pelo Secretário [de Defesa] não deveriam ter sido autorizadas porque algumas (mas não todas) delas, quer aplicadas isoladamente ou em combinação, poderiam produzir efeitos que atingissem o nível de tortura, um grau de maus-tratos que de outra forma não seria proibido. pelo memorando porque ele não articulava nenhum padrão claro para o tratamento proibido de detidos, um elemento necessário em qualquer documento desse tipo", escreveu Mora, que foi forçado a deixar seu cargo, em uma carta de 14 páginas ao inspetor-geral da Marinha.
A investigação do Comitê de Serviços Armados também revelou que imediatamente após Rumsfeld aprovar as técnicas de interrogatório, altos funcionários de Guantánamo "elaboraram um procedimento operacional padrão (SOP) para o uso de técnicas SERE, incluindo posições de estresse, desnudamento forçado de detidos, tapas e 'paredes'". ' eles."
A tortura chega ao Afeganistão
O relatório do Comitê de Serviços Armados disse que "a influência da autorização do secretário Rumsfeld em 2 de dezembro de 2002 não se limitou aos interrogatórios em [Guantánamo]".
"Trechos recentemente desclassificados de uma revisão legal de 11 de janeiro de 2003 feita por um advogado da Força-Tarefa da Unidade de Missão Especial (SMU) no Afeganistão afirmam que 'a aprovação dessas técnicas pela SECDEF nos fornece o argumento mais persuasivo para o uso de" técnica avançada "como capturamos possíveis [metas de alto valor]… o fato de a SECDEF ter aprovado o uso das… técnicas no GTMO, [que está] sujeito às mesmas leis, fornece uma analogia e base para o uso dessas técnicas [de acordo com] as leis internacionais e dos EUA .'"
“A autorização do Secretário de Defesa, Donald Rumsfeld, de técnicas agressivas de interrogatório para uso na Baía de Guantánamo foi uma causa direta do abuso de detidos lá”, concluiu o relatório do Comitê de Serviços Armados. "A aprovação do secretário Rumsfeld em 2 de dezembro de 2002 da recomendação do Sr. Haynes de que a maioria das técnicas contidas no pedido [de Guantánamo] de 11 de outubro de 2002 sejam autorizadas, influenciadas e contribuam para o uso de técnicas abusivas, incluindo cães militares de trabalho, nudez forçada e posições de estresse, no Afeganistão e no Iraque."
Avisos Emitidos
O relatório também destaca pela primeira vez as numerosas advertências que a administração Bush recebeu sobre a utilização do programa SERE de forma ofensiva.
"Em 2 de outubro de 2002, o tenente-coronel Morgan Banks, psicólogo sênior do SERE do Exército, alertou contra o uso de técnicas de treinamento SERE durante interrogatórios em um e-mail ao pessoal do GTMO, escrevendo que:
'[O] uso de pressões físicas traz consigo um grande número de potenciais efeitos colaterais negativos... Quando os indivíduos são gradualmente expostos a níveis crescentes de desconforto, é mais comum que eles resistam com mais força... Se os indivíduos forem submetidos a desconforto suficiente, ou seja, dor, eles eventualmente farão o que for preciso para parar a dor. Isto aumentará a quantidade de informações que eles transmitem ao interrogador, mas não significa que as informações sejam precisas. Na verdade, geralmente diminui a fiabilidade da informação porque a pessoa dirá tudo o que acredita que irá parar a dor… Resumindo: a probabilidade de que o uso de pressões físicas aumente a transmissão de informações precisas por parte de um detido é muito baixa. A probabilidade de que o uso de pressões físicas aumente o nível de resistência de um detido é muito alta…'"
Além disso, o vice-comandante da Força-Tarefa de Investigação Criminal do Pentágono em Guantánamo disse ao comitê de Levin, numa entrevista em 2006, que seu departamento "estava preocupado com a justificativa de que as técnicas usadas para endurecer a resistência aos interrogatórios seriam a base para a utilização de técnicas para obter Informação."
E-mails recentemente desclassificados também revelam que, em Junho de 2004, o uso de tácticas SERE foi considerado para utilização na Baía de Guantánamo. Isso levou um psicólogo do SERE a alertar os funcionários do Pentágono: “Precisamos realmente enfatizar a diferença entre o que os instrutores fazem na escola SERE (feito para AUMENTAR a capacidade de RESISTÊNCIA nos alunos) e o que é ensinado na escola de interrogadores (feito para coletar informações). ... O que é feito pelos instrutores do SERE é, por definição, uma conduta ineficaz do interrogador... Dito de forma simples, a escola do SERE não treina você sobre como interrogar, e as coisas que você 'aprende' lá por osmose sobre o interrogatório provavelmente estão erradas se copiadas pelos interrogadores.
Os arquitetos
O relatório concluiu que "membros do Gabinete [de Bush] e outros altos funcionários participaram em reuniões dentro da Casa Branca em 2002 e 2003, onde foram discutidas técnicas específicas de interrogatório. Os Diretores do Conselho de Segurança Nacional analisaram o programa de interrogatório da CIA durante esse período".
John Yoo, procurador-geral adjunto do Gabinete de Consultoria Jurídica do Departamento de Justiça, participou em várias destas reuniões antes de redigir um parecer jurídico autorizando os interrogadores a submeter os detidos a simulação de simulação e outras técnicas brutais.
No ano passado, em resposta a perguntas do presidente do Comité das Forças Armadas, Carl Levin, Condoleezza Rice, que era a conselheira de segurança nacional quando os métodos de interrogatório foram discutidos, disse que, já no Verão de 2002, Yoo prestou aconselhamento jurídico em "várias" reuniões. que ela compareceu e que a assessoria do Departamento de Justiça sobre o programa de interrogatórios “estava sendo coordenada pelo Advogado do Presidente Alberto Gonzales”.
Yoo se reuniu com Gonzales e David Addington, conselheiro do vice-presidente Dick Cheney, para discutir os assuntos que pretendia abordar nos memorandos sobre tortura de agosto de 2002, segundo o relatório.
“Advogados seniores da Administração, incluindo Alberto Gonzales, Conselheiro do Presidente, e David Addington, Conselheiro do Vice-Presidente, foram consultados sobre o desenvolvimento da análise jurídica das técnicas de interrogatório da CIA”, segundo o relatório. "Os pareceres jurídicos posteriormente emitidos pelo Gabinete de Consultoria Jurídica (OLC) do Departamento de Justiça interpretaram as obrigações legais ao abrigo das leis anti-tortura dos EUA e determinaram a legalidade das técnicas de interrogatório da CIA.
“Essas opiniões do OLC distorceram o significado e a intenção das leis antitortura, racionalizaram o abuso de detidos sob custódia dos EUA e influenciaram as determinações do Departamento de Defesa sobre quais técnicas de interrogatório eram legais para uso durante interrogatórios conduzidos por militares dos EUA.”
Rice disse a Levin que quando a CIA solicitou a aprovação do programa de interrogatório, ela pediu a Tenet que informasse os diretores e pediu ao procurador-geral John Ashcroft que "aconselhasse pessoalmente os diretores do NSC se o programa era legal".
John Bellinger, conselheiro jurídico de Rice, disse a Levin que pediu aos advogados da CIA que procurassem aconselhamento jurídico não só do OLC, mas também da Divisão Criminal do Departamento de Justiça, chefiada na altura por Michael Chertoff.
Chertoff teria informado ao conselheiro geral da CIA, Scott Muller, e ao seu vice, John Rizzo, que o parecer jurídico de 1 de agosto de 2002 protegia os interrogadores da CIA de serem processados caso usassem simulação de simulação ou outras táticas duras.
Em Fevereiro de 2005, durante a sua audiência de confirmação no Senado para se tornar secretário da Segurança Interna, Chertoff disse que forneceu à CIA amplas orientações em resposta às suas questões sobre métodos de interrogatório, mas nunca abordou a legalidade de técnicas específicas.
Autor do "Memorando de Tortura"
Em Junho passado, Levin disse ter enviado a Jay Bybee, o antigo procurador-geral assistente do OLC que assinou o infame memorando sobre tortura de 1 de Agosto de 2002, uma lista de perguntas sobre a implementação de métodos SERE.
"Em sua resposta às minhas perguntas, Jay Bybee disse que, em julho de 2002 - pouco antes da emissão desses dois pareceres do OLC e quase ao mesmo tempo, o escritório de Jim Haynes solicitou uma lista de técnicas de treinamento SERE e informações sobre os efeitos psicológicos do SERE (incluindo afogamento simulado), a CIA forneceu ao OLC uma avaliação dos efeitos psicológicos do treinamento de resistência SERE", disse Levin em dezembro passado. "Jay Bybee me escreveu que a avaliação fornecida pela CIA foi usada para 'informar' o parecer jurídico do OLC de 1º de agosto de 2002. (Funcionários da CIA, incluindo George Tenet e o Conselheiro Geral em exercício John Rizzo recusaram-se a responder perguntas relacionadas a essa avaliação e programa de interrogatório da CIA.)
"As respostas do juiz Bybee fornecem informações sobre como altos funcionários do governo dos Estados Unidos buscaram informações sobre técnicas agressivas usadas no treinamento SERE, distorceram a lei para criar a aparência de sua legalidade e autorizaram seu uso contra detidos."
Bybee é agora juiz do Tribunal de Apelações do Nono Circuito em São Francisco. Na semana passada, o Departamento de Justiça desclassificou o seu parecer jurídico de 1 de Agosto de 2002 que permitia à CIA espancar e afogar detidos.
A tortura de Abu Zubaydah
O relatório desclassificado também inclui um relato completo sobre as ferozes objeções que o FBI tinha ao interrogatório de Abu Zubaydah pela CIA, um suposto detido de "alto valor" da Al-Qaeda, e sugere que sua tortura precedeu um parecer jurídico do Departamento de Justiça de 1º de agosto de 2002. .
De acordo com um relatório do Departamento de Justiça divulgado no ano passado sobre o papel do FBI em interrogatórios severos, o inspetor-geral Glenn Fine disse que dois agentes do FBI, identificados pelos pseudônimos "Thomas" e "Gibson, entrevistaram Zubaydah logo após ele ter sido capturado em março de 2002. Um dos os agentes até cuidaram dos ferimentos à bala de Zubaydah.
O FBI alegou, de acordo com o relatório de Fine, que Zubaydah forneceu informações valiosas através de entrevistas de "construção de relacionamento". No entanto, poucos dias depois, os interrogadores da CIA intervieram. Eles alegaram que Zubaydah estava "apenas fornecendo 'informações descartáveis'" e adotou táticas mais agressivas.
Quando um dos agentes do FBI queixou-se aos interrogadores da CIA sobre as tácticas brutais, foi-lhe dito que as técnicas foram aprovadas "aos mais altos níveis" do governo. "Thomas" recusou-se a participar e protestou junto a altos funcionários do FBI sobre as técnicas que a CIA usou contra Zubaydah.
De acordo com o relatório de Fine, "Thomas" não viu Zubaydah sofrer afogamento simulado, mas testemunhou outros métodos sendo usados contra ele durante maio de 2002, que ele disse serem "tortura limítrofe".
As queixas do agente “Thomas” ao FBI acabaram por levar Pasquale D’Amuro, diretor assistente de contraterrorismo do FBI, a retirar os agentes dos interrogatórios, de acordo com o relatório de Fine. D'Amuro disse a Fine que levou as queixas dos agentes ao diretor do FBI, Robert Mueller, e "declarou que suas palavras exatas para Mueller foram 'nós não fazemos isso' e que algum dia o FBI seria chamado para testemunhar e ele queria ser posso dizer que o FBI não participou neste tipo de atividade."
De acordo com o relatório de Fine, John Rizzo, conselheiro geral interino da CIA, recusou-se a permitir que investigadores do Gabinete do Inspetor-Geral questionassem Zubaydah em janeiro de 2007. Fine disse que a recusa de Rizzo em permitir o acesso de investigadores a Zubaydah era "injustificada" e "prejudicou" o sonda.
Fine disse que Rizzo disse ao gabinete do inspetor-geral que recusou o pedido porque Zubaydah “poderia fazer falsas alegações contra funcionários da CIA”.
No momento do pedido de Fine, o Comité Internacional da Cruz Vermelha (CICV) obteve acesso a Zubaydah e a outros 13 detidos de “alto valor” e concluiu que o seu tratamento “constituía tortura”. O CICV enviou seu relatório a Rizzo em 14 de fevereiro de 2007.
No entanto, nem o relatório do CICV nem o de Fine incluem datas específicas sobre as técnicas “aprimoradas” utilizadas contra Zubaydah.
De acordo com o relatório de Fine, "Gibson" disse que "permaneceu nas instalações da CIA até algum momento no início de junho de 2002, várias semanas após a saída de 'Thomas', e que continuou a trabalhar com a CIA e a participar nas entrevistas de Zubaydah".
Quando voltou à sede do FBI em junho de 2002 para se encontrar com autoridades sobre Zubaydah, "Gibson" disse que não tinha "objeção moral" às técnicas usadas contra Zubaydah porque eram "comparáveis" às técnicas de "interrogatório severo" que ele "ele mesmo tinha sido submetido… como parte do treinamento de Sobrevivência, Evasão, Resistência e Fuga (SERE) do Exército dos EUA."
De acordo com documentos que o comité de Levin obteve do Departamento de Justiça, Daniel Levin, antigo chefe do OLC, indicou que em 2002 "no contexto do interrogatório de Zubaydah, participou numa reunião no Conselho de Segurança Nacional (NSC) na qual técnicas da CIA foram discutidos."
Daniel "Levin afirmou que um advogado do DOJ Office of Legal Counsel (OLC) deu conselhos na reunião sobre a legalidade das técnicas de interrogatório da CIA. Levin afirmou que em conexão com esta reunião, ou imediatamente após ela, o Diretor do FBI Mueller decidiu que os agentes do FBI iriam não participar em interrogatórios que envolvam técnicas que o FBI normalmente não utiliza nos Estados Unidos, embora o OLC tenha determinado que tais técnicas eram legais", de acordo com perguntas dirigidas a Rice pelo Senador Levin.
Daniel Levin foi forçado a renunciar em 2004, quando Alberto Gonzales se tornou procurador-geral, porque se opôs ao afogamento simulado.
Nas suas respostas às perguntas do senador Levin sobre o interrogatório de Zubaydah, Rice disse ter "uma lembrança geral de que o FBI decidiu não participar nos interrogatórios da CIA, mas não me lembro de quaisquer discussões específicas sobre a retirada do pessoal do FBI do interrogatório de Abu Zubaydah".
Jason Leopold é editor-chefe do The Public Record, www.pubrecord.org.
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