Chomsky
Minkejja
l-isforzi ddisprati ta 'ideologi biex jipprova li ċ-ċrieki huma kwadri, hemm
ebda dubju serju li l-bumbardamenti tan-NATO ikomplu jimminaw dak li fadal mill-
struttura fraġli tal-liġi internazzjonali. L-Istati Uniti għamlu dan ċar fid-dibattiti
li wassal għad-deċiżjoni tan-NATO. L-aktar wieħed avviċina l-konflitt
reġjun, l-akbar b’mod ġenerali kienet l-oppożizzjoni għall-insistenza ta’ Washington
fuq il-forza, anke fi ħdan in-NATO (il-Greċja u l-Italja). Għal darb'oħra, dan mhuwiex mhux tas-soltu
fenomenu: eżempju reċenti ieħor huwa l-bumbardament tal-Istati Uniti/Renju Unit tal-Iraq, li sar fl-
Diċembru 1998 b’ġesti mhux tas-soltu ta’ disprezz lejn is-Sigurtà
Kunsill—anke l-ħin, li jikkoinċidi ma 'sessjoni ta' emerġenza biex jittrattaw il-
kriżi. Xorta waħda illustrazzjoni oħra hija l-qerda ta 'nofs il-
produzzjoni farmaċewtika ta’ pajjiż żgħir Afrikan ftit xhur qabel. Huwa
ġie miċħud hawn bħala kurżità marġinali, għalkemm qerda komparabbli ta
Il-faċilitajiet tal-Istati Uniti minn terroristi Iżlamiċi jistgħu jqanqlu reazzjoni kemmxejn differenti.
Forsi dan huwa eżempju tat-tip ta '"deterrenza kreattiva" parir minn
il-Kmand Strateġiku tal-Istati Uniti, 1995, li jimmira lejn dak li "huwa stmat fi ħdan a
kultura," bħad-destin tat-tfal li jmutu minn mard li jista’ jitfejjaq faċilment.
Għandu jkun
bla bżonn li jiġi enfasizzat li hemm rekord ferm aktar estensiv li jkun
riveduta b'mod prominenti bħalissa jekk il-fatti tqiesu rilevanti għad-determinazzjoni
il-"drawwa u l-prattika" li hija msejħa biex tagħti l-aktar
istat illuminat id-dritt "li tagħmel dak li jaħseb sew" bil-forza.
Jista 'jkun
argumentat, pjuttost plawsibbli, li aktar twaqqigħ tar-regoli tal-ordni dinjija hija
sa issa bla sinifikat, bħal fl-aħħar tas-snin tletin. Id-disprezz tad-dinja
qawwa ewlenija għall-qafas tal-ordni dinjija tant saret estrema li hemm
fadal ftit x’jiddiskuti. Reviżjoni tar-rekord dokumentarju intern
juri li l-pożizzjoni tmur lura għall-ewwel jiem, anke għall-ewwel
memorandum tal-Kunsill tas-Sigurtà Nazzjonali li għadu kif ġie ffurmat fl-1947. Matul il-
Kennedy snin, il-pożizzjoni bdiet tikseb espressjoni ċara, bħal, per eżempju, meta
l-istatista eminenti u konsulent Kennedy Dean Acheson iġġustifika l-imblokk ta '
Kuba fl-1962 billi infurmat lis-Soċjetà Amerikana tal-Liġi Internazzjonali li l-
"proprjetà" ta' rispons tal-Istati Uniti għal "sfida...[għall-]...poter,
il-pożizzjoni, u l-prestiġju tal-Istati Uniti... mhix kwistjoni legali." "Il-
l-iskop reali li titkellem dwar il-liġi internazzjonali kien, għal Acheson, sempliċiment ‘biex
indura l-pożizzjonijiet tagħna b’ethos derivat minn prinċipji morali ġenerali ħafna
li affettwaw duttrini legali’”—meta jkun konvenjenti.
Il-prinċipali
innovazzjoni tas-snin Reagan-Clinton hija li sfida tal-liġi internazzjonali u
obbligi solenni saret kompletament miftuħa, anke mfaħħra ħafna fil-Punent bħala
"l-internazzjonaliżmu ġdid" li jħabbar era ġdida mill-isbaħ, unika fil-bniedem
l-istorja. Mhux ta’ sorpriża, l-iżviluppi huma pperċepiti b’mod pjuttost differenti fi
l-oqsma tradizzjonali tal-istati illuminati; u, għal raġunijiet differenti,
huma ta' tħassib anke għal xi analisti tal-politika ħawkish.
It - tmiem tal -
Il-Gwerra Bierda għamlitha possibbli li jittraxxendu anki ċ-ċiniżmu Achesonian. Pruwi għad-dinja
ordni huma bla bżonn, anke biex jiġu disprezzed, kif l-istati illuminati jagħmlu kif huma
jekk jogħġbok mingħajr tħassib għal deterrent jew opinjoni dinjija. Ġestjoni duttrinali
biżżejjed “biex indura l-pożizzjonijiet tagħna b’ethos derivat minn morali ġenerali ħafna
prinċipji," kif juru żviluppi riċenti b'ħafna ċarezza. "Innovattivi iżda
estensjoni ġustifikabbli tal-liġi internazzjonali” (Mark Weller) tista’ titfassal fuq
rieda mill-qawwi, biex jaqdu l-interessi speċjali tagħhom: "umanitarji
intervent" mill-bombi fil-Kosovo, iżda l-ebda irtirar ta 'fluss enormi ta' letali
armi għal tindif etniku denju u terrur statali fi ħdan in-NATO, biex insemmu biss il-
l-aktar illustrazzjoni drammatika. B'"ideat mhux popolari imsikkta u inkonvenjenti
fatti miżmuma mudlama" fl-istil deskritt minn Orwell fil tiegħu (imsikkta)
osservazzjonijiet dwar is-soċjetajiet ħielsa, kollha għandhom jipproċedu bla xkiel. Mhux xorta
jiġri huwa "punt ta' referenza fir-relazzjonijiet internazzjonali" bħala l-"illuminati
stati," immexxija minn "Dinja l-Ġdida idealistika li għandha ħsieb li ttemm l-inumanità,"
tipproċedi biex tuża forza militari fejn "jemmnu li jkun ġust"—jew kif
oħrajn jarawha, biex ifasslu “regoli tal-logħba” li jagħtuhom “id-dritt
li jintervjenu bil-forza biex iġiegħel dak li jidher li hu ġustifikat,” dejjem
"mgħottija fit-tjieba moralistika," "bħal fl-era kolonjali."
Minn
perspettiva ta 'l-illuminati, id-differenza ta' interpretazzjoni tirrifletti l-
qasma qawwija li tifred id-“dinja normali” tagħhom minn dik ta’ dawk b’lura
popli li m’għandhomx “kunċetti tal-Punent ta’ tolleranza” u li għadhom ma għelbux
"il-kapaċità tal-bniedem għall-ħażen," għall-istagħġib u dispjaċir tal-
dinja ċivilizzata.
F'dan il-kuntest,
mhuwiex sorprendenti li "il-liġi internazzjonali llum probabbilment hija inqas għolja
meqjusa f’pajjiżna milli f’kull żmien” sa mit-twaqqif tal-Amerikana
Soċjetà tad-Dritt Internazzjonali fl-1908. Jew li l-editur tal-leading
ġurnal professjonali tal-liġi internazzjonali għandu jwissi dwar il-"allarmanti
aggravament” tat-tkeċċija ta’ Washington tal-obbligi tat-trattat.
Il prevalenti
l-attitudni lejn l-istituzzjonijiet tal-ordni dinjija ġiet illustrata b'mod differenti
meta l-Jugoslavja ressqet akkużi kontra pajjiżi tan-NATO quddiem il-Qorti Dinjija,
appell għall-Konvenzjoni dwar il-Ġenoċidju. Il-Qorti ddeċidiet li kellha le
ġurisdizzjoni, filwaqt li sostniet li "Il-partijiet kollha għandhom jaġixxu f'konformità ma'
l-obbligi tagħhom taħt il-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti," li biċ-ċar tipprojbixxi l-
bumbardament—"lingwaġġ mgħotti biex jgħid li l-bumbardament kien qed jinkiser internazzjonali
liġi," il- New York Times rrappurtati. Ta’ interess partikolari kien il-
sottomissjoni tal-gvern tal-Istati Uniti, li ppreżenta argument legali li ma jgħaddix arja minnha,
aċċettata mill-Qorti, li l-azzjonijiet tagħha ma kinux jaqgħu taħt il-ġurisdizzjoni tal-Qorti.
L-Istati Uniti tabilħaqq kienu rratifikaw il-Konvenzjoni dwar il-Ġenoċidju, wara dewmien twil ħafna,
iżda b’riżerva li “l-kunsens speċifiku tal-Istati Uniti hu
meħtieġa" jekk jitressqu akkużi kontriha; u l-Istati Uniti tirrifjuta li
tagħti l-"kunsens speċifiku" li tistipula r-riżerva. Regoli tal-Qorti
jeħtieġu li ż-żewġ partijiet jaqblu mal-ġurisdizzjoni tagħha, fakkar l-Avukat John Crook
il-Qorti, u r-ratifika tal-Istati Uniti tal-Konvenzjoni kienet ikkundizzjonata fuq tagħha
inapplikabbiltà għall-Istati Uniti.
Jista' jiġi miżjud
li r-riżerva hija aktar ġenerali. L-Istati Uniti tirratifika ftit konvenzjonijiet abilitanti
dwar id-drittijiet tal-bniedem u kwistjonijiet relatati, u dawn il-ftit huma kkundizzjonati minn
riżervi li jagħmluhom (effettivament) inapplikabbli għall-Istati Uniti.
L-ispjegazzjonijiet
offruti għar-rifjut ta' obbligi internazzjonali huma interessanti, u jkunu
fil-paġni ta’ quddiem, u prominenti fil-kurrikulu tal-iskola u tal-università, jekk
l-onestà u l-konsegwenzi umani kienu meqjusa bħala valuri sinifikanti.
L-ogħla
l-awtoritajiet għamluha ċara li l-liġi u l-aġenziji internazzjonali kienu saru
irrilevanti għax m'għadhomx isegwu l-ordnijiet ta 'Washington, kif għamlu fi
il-bidu tas-snin ta’ wara l-gwerra, meta l-poter tal-Istati Uniti kien kbir. Meta l-Qorti Dinjija
kienet qed tikkunsidra dak li aktar tard ikkundannat bħala “użu illegali ta’ Washington
forza" kontra n-Nikaragwa, is-Segretarju tal-Istat George Shultz—onorat bħala l-
Is-Sur Nadif tal-amministrazzjoni Reagan—iqarraq lil dawk li jirrakkomandaw “utopiku,
mezzi legalistiċi bħall-medjazzjoni barra, in-Nazzjonijiet Uniti, u d-Dinja
Qorti, filwaqt li tinjora l-element tal-qawwa tal-ekwazzjoni." Ċar u
dirett, u bl-ebda mod oriġinali. Konsulent Legali tad-Dipartiment tal-Istat Abraham
Sofaer spjega li l-membri tan-NU ma jistgħux jibqgħu “jingħaddu fuqhom biex jaqsmu
fehma tagħna," u l-"maġġoranza spiss jopponi l-Istati Uniti fuq importanti
kwistjonijiet internazzjonali," għalhekk irridu "nirriżervaw għalina nfusna s-setgħa li
jiddeterminaw" kif se naġixxu u liema kwistjonijiet jaqgħu "essenzjalment fi ħdan il-
ġurisdizzjoni domestika tal-Istati Uniti, kif determinat mill-Istati Uniti
Istati"—f'dan il-każ, l-"użu illegali tal-forza" ta' Washington kontra
Nikaragwa.
Huwa kollu ħafna
tajjeb li nitkellmu b'mod astratt tal-"estensjoni innovattiva iżda ġustifikabbli ta'
liġi internazzjonali” li toħloq dritt ta’ “intervent umanitarju,” jew
li jag[ti lill-istati mdawla d-dritt li ju]aw forza militari fejn huma
"jemmnu li jkun ġust." Iżda għandu jiġi rikonoxxut ukoll li, bilkemm minn
inċident, l-istati li huma awtokwalifikati bħala illuminati jirriżultaw li huma dawk
li jistgħu jaġixxu kif jogħġobhom. U li fid-dinja reali, hemm żewġ għażliet:
(1) Xi tip ta 'qafas ta' ordni dinjija, forsi l-Karta tan-NU, il-
Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja, u istituzzjonijiet oħra eżistenti, jew forsi
xi ħaġa aħjar jekk tista’ tiġi mfassla u aċċettata b’mod wiesa’; (2) Is-setgħana jagħmlu
kif jixtiequ, jistennew li jirċievu l-akkomodazzjonijiet li huma l-prerogattiva ta
qawwa.
Astratt
diskussjoni tista 'tagħżel li tikkunsidra dinjiet oħra possibbli, forsi suġġett adattat għalih
seminars tal-gradwati fil-filosofija. Iżda għall-preżent, għall-inqas, huwa għażliet
(1) u (2) li jidentifikaw id-dinja reali li fiha d-deċiżjonijiet li jaffettwaw lill-bniedem
l-affarijiet iridu jsiru.
Il-fatt li l-
għażliet operattivi tnaqqas għal (1) u (2) ġie rikonoxxut 50 sena ilu mid-Dinja
Qorti: “Il-Qorti tista’ tqis biss l-allegat dritt ta’ intervent bħala l-
manifestazzjoni ta’ politika ta’ forza, bħalma, fil-passat, tat lok għall-biċċa l-kbira
abbużi serji u bħalma ma jistgħux, ikunu xi jkunu d-difetti fil-qasam internazzjonali
organizzazzjoni, issib post fil-liġi internazzjonali...; min-natura tal-affarijiet,
[Intervent] ikun riżervat għall-aktar stati qawwija, u jista 'faċilment
twassal biex tiġi pervertita l-amministrazzjoni tal-ġustizzja nnifisha”.
Wieħed jista' jadotta l-
pożizzjoni ta '"injoranza intenzjonali" u jinjora "użanza u prattika," jew
tkeċċihom għal xi raġunijiet assurdi ("bidla naturalment," "Gwerra Bierda," u
pretesti familjari oħra). Jew nistgħu nieħdu użanza, prattika, u duttrina espliċita
bis-serjetà, flimkien mal-istorja attwali ta '"intervent umanitarju,"
jitbiegħed minn normi rispettabbli imma għall-inqas jiftaħ il-possibbiltà li jinkiseb
xi fehim ta’ dak li qed jiġri fid-dinja.
Fejn tagħmel dan
tħalli l-mistoqsija speċifika ta' x'kellu jsir fil-Kosovo? Titlaq
hija bla tweġiba. It-tweġiba ma tistax tiġi sempliċement dedotta minn prinċipju astratt,
xorta inqas minn tamiet pious, iżda jeħtieġ attenzjoni bir-reqqa għaċ-ċirkostanzi
tad-dinja reali.
A raġonevoli
ġudizzju, naħseb, huwa li l-Istati Uniti għażlu kors ta 'azzjoni li—as
antiċipat—se teskala l-atroċitajiet u l-vjolenza; li jolqot ieħor
daqqa kontra r-reġim tal-ordni internazzjonali, li joffri l-inqas id-dgħajjef
xi protezzjoni limitata minn stati predatorji; li jimmina d-demokrazija
żviluppi fi ħdan il-Jugoslavja, possibbilment il-Maċedonja wkoll; u li twaqqaf lura
il-prospetti għad-diżarm u għal xi kontroll tal-armi nukleari u oħrajn
armi tal-qerda tal-massa, tabilħaqq jistgħu jħallu lill-oħrajn bl-"ebda għażla" ħlief li
"jikseb armi tal-qerda tal-massa" fl-awtodifiża. Mit-tlieta loġikament
għażliet possibbli, għażlet (I) "taġixxi biex teskala l-katastrofi," tirrifjuta
l-alternattivi: (II) "ma tagħmel xejn," (III) "jipprova ttaffi l-
katastrofi." L-għażla (III) kienet realistika? Wieħed ma jistax ikun jaf, imma hemm
indikazzjonijiet li seta’ kien.
Għall-Kosovo, wieħed
osservazzjoni plawsibbli mill-bidu kienet li “kull bomba li taqa’ fuqha
Is-Serbja u kull qtil etniku fil-Kosovo jissuġġerixxi li bilkemm se jkun
possibbli għas-Serbi u l-Albaniżi li jgħixu ħdejn xulxin f’xi tip ta’
paċi” (Financial Times, 27 ta’ Marzu) Riżultati oħra possibbli fit-tul
mhumiex pjaċevoli li jikkontemplaw. Fl-aħjar, l-istituzzjoni immedjata tan-NATO tagħha
verżjoni tas-soluzzjoni uffiċjali tħalli "problemi xokkanti" li jkun
indirizzati, bl-aktar mod urġenti dawk li huma "l-effett" tal-bumbardament, kif
rikonoxxuti.
Standard
argument huwa li kellna nagħmlu xi ħaġa: ma stajniex sempliċiment noqogħdu bħala
l-atroċitajiet komplew. Ma kien hemm ebda alternattiva għar-rikors għall-forza, Tony
Blair iddikjara, b'ħafna irjus iċċarġjaw bi qbil sobri: "li ma tagħmel xejn
kien ikun li naqbel mal-brutalità ta’ Milosevic.” Jekk l-għażla (III)
("ittaffi l-katastrofi") hija eskluża, kif preżunt taċitament, u aħna
titħalla biss b'(I) ("iżżid il-katastrofi") jew (II) ("ma tagħmel xejn"),
imbagħad irridu nagħżlu (I). Li l-argument jista 'saħansitra jiġi espress huwa ġieħ għalih
id-disprazzjoni tal-partitarji tal-bumbardament. Ejja ngħidu li tara reat fil-
toroq, u tħoss li ma tistax sempliċement toqgħod bil-kwiet, allura taqbad an
xkubetta ta' attakk u joqtol lil kull min hu involut: kriminali, vittma, nies fil-qrib. Aħna
li tifhem li tkun ir-rispons razzjonali u morali, skond
Il-prinċipju ta’ Blair?
Għażla waħda,
dejjem disponibbli, huwa li ssegwi l-prinċipju Ippokratiku: "L-ewwel, tagħmel le
ħsara.” Jekk inti tista’ taħseb fl-ebda mod kif taderixxi ma’ dak il-prinċipju elementari, allura
taghmel xejn; għallinqas dan huwa preferibbli milli jikkawża ħsara—il-konsegwenza
rikonoxxuta minn qabel bħala "prevedibbli" fil-każ tal-Kosovo, a
tbassir issodisfat sew. Jista 'xi kultant ikun veru li t-tfittxija għal
mezzi paċifiċi tinsab fi tmiemha, u li m'hemm "l-ebda alternattiva" biex tagħmel
xejn jew li tikkawża ħsara kbira. Jekk iva, kull min għandu anki pretensjoni minima li jkun a
aġent morali se jirrispetta l-prinċipju Hippocratic. Li xejn kostruttiv
jista' jsir għandu, madankollu, jintwera. Fil-każ tal-Kosovo, diplomatiku
għażliet dehru li kienu miftuħa, u setgħu kienu produttivi u kif ġej
jiġi rikonoxxut, tard wisq.
Id-dritt ta '
"intervent umanitarju" x'aktarx li jiġi invokat aktar spiss
snin li ġejjin—forsi b’ġustifikazzjoni, forsi le—issa li s-sistema ta’
id-deterrenza waqgħet (li tippermetti aktar libertà ta’ azzjoni) u pretesti tal-Gwerra Bierda
tilfu l-effikaċja tagħhom (jeħtieġu oħrajn ġodda). F'era bħal din, jista 'jkun
taʼ min joqgħod attent għall- fehmiet taʼ kummentaturi rispettati ħafna—mhux
jinsa l-Qorti Dinjija, li ddeċidiet dwar il-kwistjoni tal-intervent u
"għajnuna umanitarja" f'deċiżjoni miċħuda mill-Istati Uniti, tagħha
essenzjali lanqas irrappurtati.
Fl-akkademiku
dixxiplini tal-affarijiet internazzjonali u l-liġi internazzjonali jkun diffiċli
issib vuċijiet aktar rispettati minn Hedley Bull jew Louis Henkin. Bull wissiet 15
snin ilu li “Stati partikolari jew gruppi ta’ stati li waqqfu lilhom infushom
bħala l-imħallfin awtorevoli tal-ġid komuni tad-dinja, injorat il-fehmiet
ta' oħrajn, huma fil-fatt theddida għall-ordni internazzjonali, u għalhekk għall-effettiv
azzjoni f’dan il-qasam.” Henkin, f’xogħol standard dwar l-ordni dinjija, jikteb hekk
il-"pressjonijiet li jħassru l-projbizzjoni fuq l-użu tal-forza huma deplorevoli, u
l-argumenti biex jiġi leġittimat l-użu tal-forza f’dawk iċ-ċirkustanzi huma
mhux persważiv u perikoluż... Anke ‘intervent umanitarju’ jista’ wkoll
faċilment jintużaw bħala l-okkażjoni jew skuża għall-aggressjoni. Vjolazzjonijiet tal-bniedem
drittijiet huma tabilħaqq komuni wisq, u kieku kien permissibbli li jiġu rrimedjati billi
użu estern tal-forza, ma jkunx hemm liġi li tipprojbixxi l-użu tal-forza minn
kważi kull stat kontra kważi kull ieħor. Id-drittijiet tal-bniedem, nemmen, se jkollhom
jiġu vindikati, u inġustizzji oħra rimedjati, b’mezzi oħra, paċifiċi, mhux b’
tiftaħ il-bieb għall-aggressjoni u jeqirdu l-avvanz prinċipali fil
il-liġi internazzjonali, il-projbizzjoni tal-gwerra u l-projbizzjoni tal-forza”.
Dawn huma
riflessjonijiet li m'għandhomx jiġu injorati ħafif. Prinċipji rikonoxxuti ta'
liġi internazzjonali u ordni dinjija, obbligi ta’ trattati, deċiżjonijiet mid-Dinja
Qorti, ikkunsidrati pronunzji minn kummentaturi rispettati—dawn ma jagħmlux dan
awtomatikament jagħtu prinċipji ġenerali jew soluzzjonijiet għal problemi partikolari. Kull wieħed
għandha titqies fuq il-merti tagħha. Għal dawk li ma jadottawx l-istandards ta
Saddam Hussein, hemm piż tqil ta 'prova biex jiltaqa' fl-impriża
theddida jew użu tal-forza.
Forsi l-
piż jista’ jiġi sodisfatt, iżda dan irid jintwera, mhux sempliċement ipproklamat. Il-
il-konsegwenzi jridu jiġu evalwati bir-reqqa—b'mod partikolari, dak li nieħdu bħala
"prevedibbli." Ir-raġunijiet għall-azzjonijiet għandhom ukoll jiġu vvalutati—fuq
raġunijiet razzjonali, b'attenzjoni għall-fatt storiku u r-rekord dokumentarju,
mhux sempliċement bl-adulazzjoni tal-mexxejja tagħna u l-"prinċipji u l-valuri"
attribwit lilhom minn ammiraturi.
Z
Estratt
minn The New Military Humanism ta’ Chomsky (Common Courage, 1999)