Dalam beberapa bulan sebelum 9/11, beribu-ribu rakyat Amerika secara tidak sengaja telah disapu melalui wiretap, e-mel mereka dipantau, dan diperhatikan semasa mereka melayari Internet oleh pengintip di Agensi Keselamatan Negara yang sangat rahsia, kata bekas pegawai NSA dan antiterorisme. .
NSA, dengan pengetahuan penuh tentang Rumah Putih, melintasi garisan daripada pengawasan rutin warga asing dan disyaki pengganas kepada aktiviti haram dengan terus memantau panggilan telefon antarabangsa dan e-mel rakyat Amerika tanpa perintah mahkamah. NSA secara tidak sengaja memintas panggilan telefon dan e-mel rakyat Amerika jika komputer agensi itu memusatkan perhatian pada kata kunci tertentu yang digunakan dalam komunikasi. Tetapi sebaik sahaja NSA mengetahui bahawa mereka sedang mendengar tentang seorang warga Amerika, penyadapan itu sepatutnya ditamatkan serta-merta, dan identiti individu itu sepatutnya dipadamkan. Walaupun agensi itu mengikut protokol, terdapat beberapa kejadian apabila NSA diarahkan untuk memantau individu tertentu yang menjadi minat beberapa pegawai di Rumah Putih.
Apa yang membezakan jenis operasi ini daripada aktiviti pengintipan domestik terselindung yang tidak pernah berlaku sebelum ini yang telah dijalankan oleh NSA selepas 9/11 ialah perintah eksekutif rahsia yang ditandatangani oleh Presiden Bush pada tahun 2002 yang memberi kuasa kepada NSA untuk menyasarkan warga Amerika tertentu. Sebelum 9/11, rakyat Amerika menjadi subjek pengawasan bukan khusus oleh NSA yang telah dibenarkan dan diluluskan oleh Presiden Bush, Naib Presiden Dick Cheney, dan Setiausaha Pertahanan Donald Rumsfeld, menurut bekas pegawai NSA dan antiterorisme.
Sumber itu, yang tidak mahu namanya disiarkan kerana mereka diarahkan untuk tidak bercakap mengenai aktiviti NSA tetapi berharap mereka boleh memberi keterangan di hadapan Kongres mengenai pengintipan domestik, berkata bahawa pada Disember 2000, NSA menyelesaikan laporan untuk pentadbiran yang akan datang bertajuk "Peralihan 2001," yang menjelaskan, antara lain, bagaimana NSA akan meningkatkan keupayaan pengumpulan perisikannya dengan mengupah kakitangan tambahan.
Lebih-lebih lagi, dalam amaran kepada pentadbiran yang akan datang, agensi itu berkata bahawa dalam usahanya untuk bersaing pada tahap teknologi dengan pengganas yang mempunyai akses kepada peralatan canggih, sesetengah warganegara Amerika akan terperangkap dalam aktiviti pengawasan NSA. . Walau bagaimanapun, dalam keadaan itu, identiti orang Amerika yang membuat panggilan telefon ke luar negara akan "diminimumkan," kata seorang bekas pegawai NSA, untuk menyembunyikan identiti warganegara Amerika yang diambil melalui paip.
"Apa yang kita sepatutnya lakukan ialah memadamkan nama orang itu," kata bekas pegawai NSA itu, yang bekerja sebagai pakar penyulitan.
Bekas pegawai itu berkata walaupun semasa pentadbiran Clinton, NSA secara tidak sengaja akan mendapatkan identiti warga Amerika dalam wiretapsnya hasil daripada kata kunci tertentu, seperti bom atau jihad, komputer NSA diprogramkan untuk mengenal pasti. Apabila NSA menyediakan laporan dan transkrip perbualannya, nama-nama rakyat Amerika sepatutnya dimusnahkan serta-merta.
Mengikut undang-undang, NSA dilarang mengintip warganegara Amerika Syarikat, syarikat AS atau pendatang yang berada di negara ini dengan kediaman tetap. Dengan kebenaran daripada mahkamah khas, NSA boleh mencuri dengar diplomat dan warga asing di dalam AS.
"Jika, semasa pengawasan, penganalisis NSA mengetahui bahawa ia melibatkan warga atau syarikat AS, mereka membuang maklumat itu pada masa itu juga," kata seorang pegawai yang tidak dinamakan kepada Boston Globe dalam sebuah cerita yang diterbitkan pada 27 Oktober 2001.
Tetapi selepas Bush mengangkat sumpah sebagai presiden, cara NSA biasanya mengendalikan isu-isu tersebut mula berubah secara mendadak. Naib Presiden Cheney, seperti yang dinyatakan oleh Bob Woodward dalam bukunya Plan of Attack, telah ditoreh oleh Bush pada musim panas 2001 untuk menjadi lebih banyak kehadiran di agensi perisikan, termasuk CIA dan NSA.
"Memandangkan latar belakang Cheney tentang keselamatan negara kembali ke tahun-tahun Ford, masanya dalam Jawatankuasa Perisikan Dewan, dan sebagai setiausaha pertahanan, Bush berkata di bahagian atas senarai perkara yang dia mahu Cheney lakukan ialah perisikan," tulis Woodward dalam bukunya tentang pembentukan perang Iraq. “Dalam bulan pertama pentadbiran baharu, Cheney membuat pusingan agensi perisikan – CIA, Agensi Keselamatan Negara, yang memintas komunikasi, dan Agensi Perisikan Pertahanan Pentagon. ”
Ketika itu NSA mula menerima banyak permintaan daripada Cheney dan pegawai lain di negeri dan jabatan pertahanan untuk mendedahkan identiti orang Amerika yang digelapkan atau dipadamkan daripada laporan risikan supaya pegawai pentadbiran dapat memahami dengan lebih baik konteks risikan itu.
Secara berasingan, pada masa ini, Cheney sedang bekerjasama dengan agensi perisikan, termasuk NSA, untuk membangunkan pelan kecemasan berskala besar untuk menangani sebarang serangan biologi, kimia atau nuklear di bumi AS.
Meminta NSA mendedahkan identiti rakyat Amerika yang ditangkap dalam wiretap adalah sah selagi ia memenuhi tujuan memahami konteks maklumat perisikan.
Tetapi sumber berkata bahawa pada berpuluh-puluh kali Cheney akan, apabila mengetahui identiti individu itu, mengarahkan NSA untuk terus memantau orang Amerika tertentu yang ditangkap dalam wiretaps jika dia fikir lebih banyak maklumat akan didedahkan, yang melintasi garisan ke wilayah haram.
Cheney menasihatkan Presiden Bush tentang apa yang telah muncul dalam laporan mentah NSA, kata seorang bekas pegawai White House yang bekerja dalam isu berkaitan memerangi keganasan.
"Apa yang benar-benar membimbangkan ialah beberapa orang yang ingin diketahui oleh naib presiden adalah mereka yang bekerja di Rumah Putih atau Jabatan Negara," kata seorang bekas pegawai antikeganasan. “Terdapat perasaan paranoia sebenar yang meresap dari pejabat naib presiden dan saya tidak fikir ia mempunyai kaitan dengan ancaman keganasan. Saya tidak dapat menyatakan apa yang terkandung dalam paip yang menarik minatnya. Saya hanya tidak tahu.”
Jurucakap NSA tidak akan mengulas untuk cerita ini. Oleh kerana tahap kerahsiaan di agensi, adalah mustahil untuk memastikan rekod sejauh mana agensi itu telah pergi dalam pengawasan domestiknya.
James Bamford, pengarang buku terlaris The Puzzle Palace dan Body of Secrets, yang membuka pintu lebar-lebar dengan terlebih dahulu mendedahkan aktiviti terselindung NSA, berkata dia tidak percaya keganasan menjadi keutamaan bagi pentadbiran sebelum 9/11 dan dia tidak fikir agensi itu menyasarkan orang Amerika tertentu seperti yang dilakukan sekarang.
"Saya melihat ke dalam teori itu," kata Bamford dalam temu bual. “Dan saya diberi jaminan bahawa pengawasan domestik adalah kawasan hitam yang NSA tinggalkan sebelum 9/11. NSA adalah semacam agensi sampingan sebelum 9/11. Ketika itu mereka sedang mencari misi. Keganasan bukanlah keutamaan yang besar. Nama (Amerika) mungkin telah diambil tetapi saya diberitahu mereka menggugurkannya serta-merta selepas itu. Itu prosedurnya.”
Tetapi Bamford berkata mungkin NSA mungkin telah menjalankan jenis pengintipan sebelum 9/11 yang digambarkan oleh bekas pegawai NSA. "Sukar untuk diberitahu" jika itu berlaku, kata Bamford. "Ia adalah agensi yang sangat rahsia."
Pada musim panas 2001, NSA membelanjakan berjuta-juta dolar untuk kempen publisiti untuk membaiki imej awamnya dengan mengambil langkah yang belum pernah berlaku sebelum ini membuka ibu pejabatnya di Fort Meade, Maryland kepada wartawan, untuk menghapuskan mitos bahawa NSA mengintip orang Amerika. .
Pada 10 Julai 2001, segmen mengenai "Nightline", hos Chris Bury melaporkan bahawa "penyokong privasi di Amerika Syarikat dan Eropah menimbulkan persoalan baharu tentang sama ada orang awam yang tidak bersalah terperangkap dalam web elektronik NSA."
Pengarah NSA ketika itu, Leftenan Jeneral Michael Hayden, yang ditemu bual oleh "Nightline," berkata adalah tidak benar bahawa agensi itu memantau rakyat Amerika yang disyaki menjadi ejen kuasa asing tanpa terlebih dahulu mendapatkan waran khas daripada Perisikan Asing. Mahkamah Pengawasan.
“Kami tidak melakukan apa-apa sesuka hati,” kata Hayden. “Kami agensi perisikan asing. Kami cuba mengumpul maklumat yang bernilai kepada pembuat keputusan Amerika, untuk melindungi nilai Amerika, Amerika – dan kehidupan Amerika. Untuk mencadangkan bahawa kita berada di luar sana, secara bersendirian, murtad, menarik dalam komunikasi rawak, adalah – adalah salah. Jadi semua yang kita lakukan adalah untuk tujuan perisikan asing yang disasarkan. Berkenaan dengan – persoalan pengintipan industri, tidak. Tempoh. titik. Kami tidak berbuat demikian.”
Tetapi, apabila ditanya "Bagaimana kita tahu bahawa musang tidak menjaga reban ayam?" Hayden menjawab dengan mengatakan bahawa rakyat Amerika harus mempercayai pekerja NSA.
"Mereka berhak mendapat kepercayaan anda, tetapi anda tidak perlu mempercayai mereka," kata Hayden. “Kami tidak terlepas dari tali, boleh dikatakan, menjaga diri kami sendiri. Kami mempunyai badan pengawasan dalam cawangan eksekutif, di Jabatan Pertahanan, dalam Lembaga Penasihat Perisikan Asing presiden, yang terdiri daripada pegawai kerajaan dan bukan kerajaan. Anda mempunyai kedua-dua dewan Kongres dengan – dengan sangat aktif – dalam beberapa kes, agresif – jawatankuasa pengawasan perisikan dengan ahli kakitangan yang mempunyai lencana akses kepada NSA sama seperti saya.”
Seorang bekas pegawai NSA berkata sebagai tindak balas kepada wawancara Hayden pada tahun 2001, “Apa yang anda harapkan dia akan katakan? Dia harus menafikannya. Saya setuju. Kami tidak menyasarkan orang tertentu, itulah yang dilakukan oleh perintah eksekutif Presiden. Bagaimanapun, kami sentiasa memantau beberapa orang Amerika yang kami tangkap jika ada minat” oleh White House. “Itu tidak sah. Dan saya sangat kecewa kerana saya memainkan peranan di dalamnya.”
James Risen, wartawan New York Times yang dikreditkan dengan mendedahkan aktiviti pengawasan domestik terselindung NSA yang datang sebagai hasil daripada perintah eksekutif rahsia yang dikeluarkan Presiden Bush pada tahun 2002, menulis dalam bukunya yang baru diterbitkan, State of War, bahawa pentadbiran itu sangat agresif dalam aktiviti pengumpulan risikan sebelum 9/11. Walau bagaimanapun, Risen tidak mengatakan itu bermakna pentadbiran membenarkan NSA untuk mengintip orang Amerika.
"Kini jelas bahawa Rumah Putih melalui usul perdebatan awam mengenai Akta Patriot (2001), sambil mengetahui bahawa komuniti perisikan secara rahsia menjalankan kempen pengawasan domestik yang jauh lebih agresif," tulis Risen dalam State of Perang.
Jason Leopold ialah pengarang memoir yang meletup, NEWS JUNKIE, yang akan diterbitkan pada bulan April pada buku Process/Feral House.
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate