Эх сурвалж: Capital & Main
Дональд Трамп 2016 онд сонгогдохын өмнөхөн Номхон далайн хуулийн сан нэхэмжлэл гаргасан Калифорнийн газар тариалангийн ажилчдыг Сискиоу муж дахь Сидар Пойнт үржүүлгийн газар болон Фресно дахь Фаулер савлах компаний нэрийн өмнөөс холбооны шүүхэд гаргасан шийдвэрийг эсэргүүцэв. Тус сан нь өмчийн эрхийг ариун гэж үздэг консерватив либертари бүлэг бөгөөд арьс өнгөөр ялгаварлан гадуурхахын эсрэг тэмцдэг. Энэ томилгооны төлөө маш их тэмцсэн Эми Кони Барретт дээд шүүхэд хандсан.
батлагдсаны дараа хүчин төгөлдөр болсон хандалтын журам Хөдөө аж ахуйн хөдөлмөрийн харилцааны тухай хууль 1975 онд үйлдвэрчний эвлэлийн зохион байгуулагчдад өглөө ажил эхлэхийн өмнө тариаланчдад очиж ажилчидтай ярилцахыг зөвшөөрсөн. Хөдөлмөрийн зөвлөлийн дагуу гарын авлага, "Хөдөө аж ахуйн хөдөлмөрийн харилцааны зөвлөлийн хүртээмжийн журам нь зөвхөн ажлын байрандаа л холбогдож болох фермийн ажилчдад ажлын үйл ажиллагааг тасалдуулахгүйгээр мэдээлэл авах боломжийг хангах зорилготой юм."
Удирдах зөвлөл нь үйлдвэрчний эвлэлийн холбооноос ажил олгогчид хандахын өмнө мэдэгдэл өгөх, зохион байгуулагчид ажилд саад учруулахгүй байхыг шаарддаг. Тэд ажлын өмнө болон дараа, үдийн хоолны үеэр зөвхөн нэг цаг ярилцах боломжтой бөгөөд жилийн хугацаанд ердөө 120 хоног л нэвтрэх боломжтой.
Тариаланчид хүртээмжтэй байх дүрмийг үргэлж үзэн яддаг байсан бөгөөд ихэнх нь эхлээд дуулгавартай байхаас татгалздаг. Нэгдсэн фермийн ажилчдын зохион байгуулагч асан Фред Росс Жуниор Санта Мариад хэд хэдэн удаа нэвтэрсэн хэргээр баривчлагдаж байснаа санаж байна. "Энэ бүхэн эрх мэдэл, хэнд байсан тухай байсан" гэж тэр хэлэв. “Тариаланчдад бүх зүйл байсан, тэдний ажилчид юу ч байсангүй. Тэд давамгайлахыг хүссэн. Тэдний хувьд ажилчид ярих ч эрхгүй байсан” гэв.
PLF-ийн гаргасан нэхэмжлэл, Cedar Point Nursery v. Hassid нь Калифорниа болон Америкийн фермийн товчооны урьдчилан таамаглаж болох дэмжлэгээс илүү ихийг татсан. Амикус товч танилцуулга Уулын мужууд болон Зүүн өмнөд хууль эрх зүйн сангууд, Пеликан, Като институтууд, тэр байтугай Оклахома, Аризона, Арканзас, Кентакки, Миссури, Небраска, Техас мужуудын Бүгд найрамдах намын ерөнхий прокурорууд зэрэг баруун жигүүрийн хуулийн байгууллагуудаас ирсэн. Компанийн товч танилцуулга хийв “Гуравдагч этгээдийн зохион байгуулагчдын тамга дарах” тухай төсөөлж, “Хэрэв ийм дүрэм газар авбал засгийн газар өмчид нь халдахыг улам бүр зөвшөөрч байгаа тул улс орны ихэнх хэсэгт өмчийн эзэд эрх нь эрс багасна” гэж анхааруулав.
Улс төрийн уур амьсгал
Уг журам хэрэгжиж эхэлснээс хойшхи 40 жилийн хугацаанд тус улсын улс төрийн уур амьсгал өөрчлөгдөөгүй бол хэзээ ч нэхэмжлэл гаргахгүй байх байсан. Агробизнес анхнаас нь эхлэн нэвтрэх дүрмийг эсэргүүцэж, Калифорнийн Дээд шүүх хүртэл явсан. тариаланчид 1976 онд алдсан. Гэвч сүүлийн арван жилд либерал үзэлтэй АНУ-ын Дээд шүүхийн талаарх төсөөлөл Обамагийн засаглалын сүүлийн жилүүдэд ууршиж, Трамп сонгогдсоноор баруун жигүүрийн гурван шүүгчийг томилж, шүүх 6-3 консерватив олонхийн санал авчээ.
АНУ-ын Дээд шүүх 13-р сарын XNUMX-нд АНУ-ын Давж заалдах шатны шүүхэд тарьсан тариаланчдын гомдлыг хэлэлцэхээр тохиролцоход олон хууль эрх зүйн ажиглагч санаа зовж эхлэв. UFW-ийн хуулийн захирлын хувиар хуулийг бичихэд тусалсан Жерри Коэн "Төрийн асуудлаар гаргасан шүүхийн шийдвэрийг АНУ-ын Дээд шүүх хүндэтгэдэг байсан" гэж хэлэв. “Мужуудын эрх өмнө нь Бүгд найрамдахчуудын асуудал байсан. Одоо эцсийн бүтээгдэхүүн л чухал."
Энэхүү эцсийн бүтээгдэхүүн нь тариаланчдын үйлдвэрчний эвлэлүүдийн эрх мэдлийг үргэлжлүүлэн сулруулж байна. "Дүрэм байхгүй бол үйлдвэрчний эвлэл нь ажилчдад хууль ёсны биш юм шиг санагдаж, ярих эрх ч байхгүй" гэж Росс хэлэв. “Үүнийг алдах нь тариаланчдын эрх мэдэл, хяналтыг бэхжүүлдэг. Энэ нь зохион байгуулах эрхэнд дахин нэг цохилт болж байна” гэсэн юм.
Одоогийн костюмны энгийн гарал үүсэл нь байв богино ажил хаялт Орегоны хилийн ойролцоох Доррис хотод жил бүр олон зуун тариаланчид Өмнөд Калифорниас залуу гүзээлзгэний ургамлыг тайрахаар шилжин суурьшдаг. 2015 онд нэг ажилтны хэлснээр, Жессика Родригес, компани нь бага цалин өгч, бохир угаалгын өрөөтэй, ажилчдыг дарамталж, айлган сүрдүүлдэг байжээ. Тэд Нэгдсэн фермийн ажилчдыг дуудсан бөгөөд тэд зохион байгуулагчдыг илгээж, тэдэнтэй эд хөрөнгийн талаар ярилцахаар нэвтрэх журмын дагуу өргөдөл гаргасан. Ажил хаялт ердөө нэг өдөр үргэлжилсэн. Fowler Packing-д үйлдвэрчний эвлэлийнхэн холбоогүй хэсэг ажилчидтай ярилцах хүсэлт гаргасан бөгөөд компани нь зохион байгуулагчдыг эд хөрөнгө рүү оруулахаас татгалзжээ.
ЧУХАЛ ХЭРЭГСЭЛ
Олон жилийн туршид нэвтрэх дүрэм нь ажилчдыг зохион байгуулахад үнэ цэнэтэй хэрэгсэл болсон. Жерри Коэн UFW-ийн үүсгэн байгуулагч Сезар Чавестай тухайн үеийн Засгийн газартай хэлэлцээ хийж байснаа санаж байна. 1975 онд анхны бүрэн эрхийн хугацаандаа уг хуульд гарын үсэг зурсан Жерри Браун: "Цезарь бидэнд ажилчдыг зохион байгуулахад нь туслах практик зүйл олж авахыг хэлсэн" гэж тэр дурсдаг. "Ажилчид хамт байгаа газарт үйлдвэрчний эвлэлийнхэн тэдэнтэй ярилцахад хялбар байдаг."
UFW хүчтэй байсан тэр үед хандалтын зохицуулалт хүчин төгөлдөр болсон. Ажилчид болон тариаланчдын хоорондох хүчний тэнцвэр өөрчлөгдсөн, мөн 1980-аад оны эхээр илүү 40,000 тариаланчид үйлдвэрчний эвлэлийн гэрээтэй байсан. Тариаланчны гэр бүлд өсч, тэргүүлэгч зохион байгуулагч болсон Элисео Мединад “Тариагчид бүх хүч чадлаараа байдаггүйн маш тод жишээ энэ дүрэм байсан. Энэ бол асар том өөрчлөлт байсан. Хүмүүс зохион байгуулагчдыг үл хөдлөх хөрөнгө рүү орж ирэхийг хараад, ажил дээрээ ирээдүйнхээ талаар ярилцаж болно. Энэ нь хүмүүст өөрчлөлт хийх боломжтой гэсэн итгэлийг өгсөн.”
1996 үед асар том кампанит ажил Ватсонвилл хотод гүзээлзгэний үйлдвэрлэлийг зохион байгуулж эхэлсэн бөгөөд зохион байгуулагчид олон арван талбайд түүж авах багийнхантай танилцав. Тэд Porta Potties-ийн ханан дээр махны цаас нааж, гүзээлзгэний ажилчид хөдөө аж ахуйн хамгийн бага цалинг нэмэгдүүлэх, эрүүл мэндийн тэтгэмж авах, ажилд авахдаа ялгаварлан гадуурхалтыг зогсоох шаардлагуудаа бичдэг уулзалт хийсэн. Дараа нь хээрийн хурал дээр тэд компанийн оффис руу жагсаал хийхээр төлөвлөж, шаардлагаа зарлав.
2015 онд нэвтрэх дүрмийг Сан Хоакуин хөндийн Макфарландад ашигласан Цалингаа бууруулсанд уурласан ажилчид ажил хаялт зарлав. Тэд үдийн хоолны үеэр болон ажлын дараа талбайд цугларч сонгуулийн өргөдөл дээр гарын үсэг цуглуулах зорилгоор UFW зохион байгуулагчдыг дуудсан байна. Ажилчид дийлэнх олонхоороо үйлдвэрчний эвлэлийн төлөө санал өгсний дараа нэрс түүгчид фермийн хороог сонгож, эцэст нь Gourmet Trading-тэй гэрээ байгуулахаар тохиролцов.
Номхон далайн хуулийн сан хэзээ 2017 онд энэ талаар маргасан АНУ-ын есдүгээр тойргийн давж заалдах шатны шүүхийн өмнө ялагдсан бөгөөд түүний өмгөөлөгч Вэнь Фа “Тариаланчид ямар ч асуудалгүй Үйлдвэрчний эвлэлд ажилчидтай ярилцаж байна. Энд тэд ажилчидтай ярилцдаг. … [Үйлдвэрчний эвлэлд ажилчидтай ярилцах өөр олон арга бий… [Сидар Пойнт үржүүлгийн газар ба Фаулер савлах компанийн] бүх ажилчид байшин эсвэл зочид буудалд амьдардаг. Олонх нь гар утастай."
Гэсэн хэдий ч ALRA нь бусад ажилчдаас илүү тариаланчдыг зохион байгуулах нь илүү хэцүү гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн. илүү хурдан үйл явцыг бий болгох 1936 онд бусад ажилчдад зориулсан Үндэсний Хөдөлмөрийн харилцааны тухай хуулиар үйлдвэрчний эвлэлээр хүлээн зөвшөөрөгдсөнийхөө төлөө. Газар тариалангийн ажилчид хэдхэн долоо хоног үргэлжилдэг улирал л ажилладаг тул ажилчид тэдний төлөө өргөдөл гаргаснаас хойш долоо хоногийн дараа үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөллийн сонгууль явагдана, хэрэв 48 цагийн дотор. ажил хаялт байна.
Тариаланчид ажилчдынхаа жагсаалтыг хаягийн хамт ирүүлэх шаардлагатай. "Тэдгээр жагсаалтууд муу байна" гэж Медина инээв. Сидар Пойнтын ихэнх ажилчид улирлын чанартай ажлаасаа хэдэн зуун миль амьдардаг. Мексикийн хаягийг олоход маш хэцүү байдаг бөгөөд хилийн энэ талын ажилчид ихэвчлэн газарзүйн асар том бүс нутагт тархсан тусгаарлагдсан колониудад амьдардаг. "Хандалтын эрх авснаар бид тэдний хаягийг олж авах нь илүү хялбар байсан, ялангуяа мастерын өмнө ярихаас айдаг хүмүүстэй уулзах боломжтой болсон" гэж Росс тайлбарлав.
АНУ-д түр H-2A визээр авчирсан фермийн ажиллах хүчний өсөн нэмэгдэж буй хэсэг буюу тэдгээр ажилчдад ажлаас гадуур ажилчдад хүрэхэд хэцүү байдаг. 2019 онд АНУ-ын Хөдөлмөрийн яам Калифорнийн тариаланчдад дүүргэхийг зөвшөөрсөн 23,321 ажил эдгээр гэрээт ажилчидтай. "H-2A ажилчид нэвтрэх дүрмийг алдвал бүр ч их нөлөөлнө" гэж Медина хэлэв. “Тэдэнд зохион байгуулах хууль ёсны эрх байхгүй, бүр бичиг баримтгүй ажилчид ч H-2A ажилчдаас илүү эрхтэй. Тэд ногоочдын 24 цагийн хяналтан дор хуарандаа амьдарч байна. Делано хотод тариаланчид бүхэл бүтэн зочид буудлуудыг эзлэн авч, хөдөлмөрийн лагерь болгож байна."
Гэсэн хэдий ч холбоо олон жилийн туршид нэвтрэх дүрмийг бага ашигладаг. Үүнийг хамгаалахдаа ALRB-ийн дарга Виктория Хассид тэмдэглэв 62 онд Калифорни дахь хөдөө аж ахуйн 16,000 ажил олгогчоос ердөө 2015-т нь нэвтрэх эрх өгсөн гэж тэр бичжээ. "Хандалтын зохицуулалт нь Калифорнийн фермүүдэд ихээхэн бэрхшээл учруулдаг гэсэн ямар ч заалт байхгүй" гэж тэр бичжээ ... өргөдөл гаргагчид эдийн засгийн ямар нэгэн сөрөг нөлөө үзүүлээгүй байна. зохицуулалтын үр дүнд тэдний (эсвэл өөр хэн нэгэн) дээр."
Арьс өнгөөр ялгаварлан гадуурхах үзлийн түүх
Номхон далайн хууль эрх зүйн сангийн Fa тариаланчдын үндсэн маргааныг үүсгэв Хариуд нь: "Үндсэн хуульд үл таних хүмүүсийг үл таних хүмүүсийг өмч хөрөнгөнд нь оруулахыг засгийн газар албадан хориглодог бөгөөд үйлдвэрчний эвлэлийн идэвхтнүүд ч үл хамаарах зүйлгүй."
Энэ зохиогчтой хийсэн ярилцлагадаа Фа хандалтын дүрмээс үүдэлтэй тариаланчдын эдийн засгийн алдагдал "чухал" байж магадгүй гэж мэдэгдсэн ч яг юу болохыг хэлж чадахгүй байна. “Энэ хэрэг бол өмчлөх эрхийн тухай” гэж тэр хэлэв. АНУ-ын Давж заалдах шатны шүүхийн өмнө нэвтрэх эрхийг хамгаалах тухай ALRB-ийн ерөнхий прокурорын орлогч Мэтью Вейс ялалт байгуулжээ. гэж тэмдэглэсэн Дүрмийг хүчингүй болгох гэсэн оролдлого нь "хувийн өмчийн ашиг сонирхлыг бусад бүхнээс илүүд үздэг".
UFW-ийн ерөнхий зөвлөх Марио Мартинез хэлэхдээ, нэвтрэх дүрмийг хүчингүй болгох оролдлого нь тариаланчдад арьс өнгөөр ялгаварлан гадуурхах түүхийн бас нэгэн нотолгоо юм.
"Холбооны засгийн газар хөдөө аж ахуйн ажилчдыг Хөдөлмөрийн харилцааны үндэсний хуулийн дагуу 85 жилийн хугацаанд хөдөлмөрийн хуулийн бүх хамгаалалтаас хассан" гэж тэр буруутгав. “Энэхүү арьс өнгөөр ялгаварлан гадуурхсан гадуурхалтын үүднээс Калифорни муж хөдөө аж ахуйн ажилчдад тариаланчид болон тариаланчдын хоорондох эрх мэдлийн түүхэн тэнцвэргүй байдлыг тэнцвэржүүлэхийн тулд хөдөлмөрийн чухал хамгаалалтыг олгосон. Калифорнийн хууль тогтоомжийг шүүх хянаж байгаа нь шударга бусаар ялгаварлан гадуурхах бас нэг оролдлого юм шиг санагдаж байна.
АНУ-ын Дээд шүүх ирэх оны эхээр уг хэргийн маргааныг хэлэлцэхээр төлөвлөж байгаа бөгөөд долдугаар сард багтаан шийдвэр гаргах бололтой.
ZNetwork нь зөвхөн уншигчдынхаа өгөөмөр сэтгэлээр санхүүждэг.
Хандивлах