Извор: Форин политика во фокус
Во ноември 2018 година, Зелениот нов договор стана собирен крик за активистите за климата кога членовите на Движењето изгрејсонце ја окупираа канцеларијата на претседателката на Претставничкиот дом Ненси Пелоси и го усвоија слоганот како нивна обединувачка порака. Неколку месеци подоцна, репрезентативката Александрија Окасио-Кортез (D-NY), која им се придружи на младите активисти во канцеларијата на Пелоси, ја донесе оваа порака до Конгресот кога таа се здружи со сенаторот Ед Марки (D-MA) за да ги запознае нивните Резолуција за зелена нова зделка. Повеќе манифест отколку обврзувачко законодавство, резолуцијата ја изложи визијата за правична транзиција на чиста енергија за Соединетите држави.
Тргнувајќи од јазикот и историјата на Њу Дил на ФДР од 1930-тите, активистите за климата се надеваа дека ќе ги спојат двете страни на прогресивното движење: екологијата и економската правда. Соединетите Држави треба радикално да го намалат својот јаглероден отпечаток и, во исто време, да создадат добро платени работни места, особено за оние работници кои ги напуштаат економските сектори поврзани со валканата енергија. Како и со програмата на FDR, Зелениот нов договор се потпира на владините насоки и финансирање за да се унапреди оваа голема економска трансформација.
Од првобитната резолуција, се појавија други нацрт-закони за зелениот нов договор за образование, домување и градови. Американските градови, исто така, имаат воспоставено иницијативи за Зелен нов договор, а многу граѓански организации продолжуваат да се залагаат за ГНД како радикална визија за преориентирано американско општество.
Сепак, многу од вистинските компоненти на транзицијата за чиста енергија се заглавени во Конгресот, иако кандидатот кој вети таква транзиција победи на претседателските избори во 2020 година. Иако некои многу скромни одредби поврзани со климата може да се најдат во два успешни закони поддржани од администрацијата на Џо Бајден-на Американски план за спасување и Двопартиски Закон за инфраструктура, и во 2021 година - најголемиот дел од одредбите за чиста енергија се здружени во Build Back Better. Првично како предлог на демократите од 3.5 трилиони долари, оваа сметка беше намалена на 2.2 трилиони долари, а потоа ефективно беше убиена од сенаторот Џо Манчин (Д-ВВ) кон крајот на 2021 година.
„Изградете се подобро од многумина како најголем чекор во насока на Зелениот нов договор“, вели Брет Флешман, шеф на глобалните финансиски кампањи на 350.org. „Џо Бајден очекуваше да пристигне на COP 26 во Глазгов во ноември 2021 година со нацрт-законот потпишан во задниот џеб за да може да го удри на маса и да започне тендерска војна со Кинезите. Но, тоа не се случи“.
30 мај, продолжува Флајшман, ќе биде следниот рок за да се направи притисок за да се добие поддршката на Манчин за помала сметка која вклучува повисоки даноци за богатите и одредба за лекови на рецепт. Сенаторот од Западна Вирџинија, исто така, најверојатно ќе инсистира на зголемено производство на фосилни горива, барем на краток рок. Комплицирајќи ја сликата, големите владини програми за трошење неодамна станаа потешки поради зголемените цени и инфлаторните грижи.
Одредбите за климата во Build Back Better „не се 100% мртви“, се согласува Раџив Сикора, виш советник за политика на реп. Џамаал Бауман (Д-Њујорк). „Но, како што вели мојот шеф, тие се на апарати за одржување во живот. Вистината е дека нема да имаме федерално законодавство за климата на скалата што ни треба без да правиме многу повеќе врева, без да бидеме многу пореметувачки и без да најдеме начини да се спротивставиме на моќта на индустријата за фосилни горива и другите корпорации кои бесно лобираат против тоа“.
Саул Левин, виш советник за политика на република Кори Буш (Д-МО), забележува дека администрацијата на Бајден не направила многу за да ги исполни своите ветувања за климатските промени. „Двопартискиот Закон за инфраструктура имаше многу добри работи во него“, посочува тој. „Но, секоја студија сугерира дека ќе создаде повеќе емисии на стакленички гасови отколку што ќе ги намали. Климатските промени се влошуваат поради тој закон и без планот „Изгради се подобро“. Од моја лична перспектива, би било меѓународна срам за Демократската партија да не донесе значителна легислатива за климата“.
Додека креаторите на политиката се расправаат за „Подобрување назад“, климатските промени продолжуваат да придонесуваат за големи шумски пожари, суши и други катастрофи низ Соединетите држави.
„Колку катастрофи поврзани со климата ќе ни требаат за да разбереме дека ова е сериозно прашање? прашува Сузи Страјф, која управува со сите напори, политики и програми за одржливост на округот Болдер со посебен фокус на чистата енергија, финансиите и климатските активности. „Јасно е дека постои исклучување помеѓу она што го прават локалните власти и државните влади, и притисокот за националната федерална политика и промени. Ако не правиме ништо, не ставаме во многу понесигурна позиција и е поскапо“.
Како одговор на војната во Украина и порастот на цените на бензинот, администрацијата на Бајден на крајот на март објави ослободување на милион барели од Стратешката нафтена резерва. И наместо да го ограничат производството на фосилни горива, Соединетите држави се обидуваат да го направат тоа ги убеди другите земји да го зголеми производството за да ја замени загубата на забранетиот руски увоз, особено за европските партнери. Овие случувања остро се контрастни со најновиот извештај на ИПЦЦ, кој се појави на почетокот на април. Иако е песимист за неодамнешните трендови во емисиите на јаглерод, во извештајот се нагласува дека преполовувањето на емисиите до 2030 година сè уште е на дофат.
На оваа позадина, во средината на април, овие тројца експерти собрани на разговор олеснето од Брет Флешман за ветувањата, политиките и изгледите на Зелениот нов договор во САД. Изразувајќи загриженост за итноста на моментот, тие дадоа конкретни предлози за тоа како да се постигнат барем делови од визијата за ГНД.
Туркање Џо Манчин
Иако неколку демократи не беа задоволни со елементите на Build Back Better, сенаторот од Западна Вирџинија Џо Манчин се појави како главен противник на законот. Нацрт-законот беше усвоен во Претставничкиот дом на 19 ноември 2021 година. Еден месец подоцна, Манчин објави изјава во која го истакна своето противење на законот, врз основа за неговите трошоци во светло на вкупниот државен долг и зголемената инфлација. И покрај неговата подоцнежна изјава дека предлог-законот е „мртов“, Манчин останува отворен за радикално намалена верзија која се фокусира за „климатските промени, цените на лековите на рецепт и намалувањето на дефицитот“. Неодамна, тој има се обиде да изгради импулс за двопартиска сметка за енергија што би го зголемило домашното производство на фосилни горива и би го избегнало процесот на усогласување на буџетот само за демократите.
Репутацијата на Манчин како јастреб со дефицит не е единствената причина за неговото противење да се изгради подобро. Не само што го заработил своето богатство од бизнис со јаглен, туку го заштитил тој бизнис и индустријата за јаглен поопшто преку неговото дејствување како политичар. Напорите на администрацијата на Бајден за транзиција од јагленот и другите валкани извори на енергија - преку Build Back Better и други мерки - директно ги предизвикуваат финансиските и политичките интереси на Манчин.
„Сите сме внатре во куќа која гори и таму стои лице со апарат за гаснење пожар“, вели Саул Левин. „Домот ја заврши својата работа и се сведува на сенаторот Манчин. Куќата нема моќ над Манчин. Спикерот Пелоси нема голема моќ над Манчин. Прашањето е: дали претседателот Бајден и сенаторот Чак Шумер (Д-Њујорк) ќе ја завршат својата работа и ќе ја одржуваат својата партија заедно? И одговорот досега беше убедливо не“.
„Администрацијата на Бајден и раководството на Демократската партија во Конгресот немаа план да се справат со Манчин“, известува Раџив Сикора. „Можевме да го наполниме Build Back Better со уште повеќе добри работи за жителите на Западна Вирџинија и да отидеме директно кај нив за да се изјасниме за тоа како законот ќе ги подобри нивните животи - вид на организациски пристап што Берни Сандерс би го следел. како претседател“. Во овој момент, Белата куќа го чека Манчин наместо да врши притисок врз него.
Борбата се прошири и надвор од конгресниот под. „Еден куп активисти ја блокираа фабриката за јаглен на Џо Манчин овој викенд“, известува Левин. „Да бев на местото на Џо Бајден, би го користел Законот за антиквитети за да ги заземам полињата со јаглен низ цела Западна Вирџинија за да основам национални споменици, а потоа би правел пренос во живо секој пат велејќи дека „Џо Манчин ја убива индустријата за јаглен“ - одново и одново. повторно додека не застане“.
Закон за производство на одбрана
Администрацијата на Бајден има и други опции освен Подобро да се изгради за да ги унапреди елементите на Зелениот нов договор. Еден од нив е преку Законот за одбранбено производство, каде што, во име на националната безбедност, претседателот може да прогласи вонредна состојба што му дава на извршната власт овластувања да ги принуди компаниите да произведуваат клучни производи. Вообичаено, Законот се повикува за време на војна. Но, активистите долго време тврдат дека климатската криза треба да ги стави Соединетите држави на таква итна основа.
„Нашиот тим - конгресменката Буш и пратеникот Џејсон Кроу (D-WI) и сенаторот Берни Сандерс (I-VT) - воведоа предлог-закон пред нешто помалку од една недела наречена Закон за енергетска безбедност и независност“, известува Саул Левин. „Тоа во основа бара 150 милијарди долари за различни инвестиции во синџирот на снабдување со обновлива енергија. Две третини од тоа беа за Законот за одбранбено производство“.
Тој продолжува: „Џо Бајден може да каже токму сега дека поради вонредната состојба во Украина, како и поради климатската вонредна состојба, ќе пренасочиме стотици милијарди долари за да направиме стратешки инвестиции за да ја намалиме нашата зависност од фосилни горива од Русија и Саудиска Арабија. Парите би можеле да го покријат јавниот превоз и електрификацијата на возилата, но и топлинските пумпи и други мерки за намалување на комуналните трошоци“.
Нацрт-законот е дизајниран да му обезбеди на Бајден поддршка од Конгресот за да се повика на Законот за одбранбено производство и да распореди 100 милијарди долари преку тој механизам. Таа, според Левин, привлече поддршка низ Демократската партија. Дури и ако не помине, додава тој, тоа ќе помогне да се обликуваат пораките околу итноста и ресурсите потребни за решавање на транзицијата со чиста енергија.
Зелен нов договор за јавните училишта
Актот за енергетска безбедност и независност е само еден од бројните сметки во Домот во близина на зелениот нов договор.
Во јули 2021 година, на пример, Џамаал Бауман го претстави Законот за зелена нова зделка за јавните училишта. Ќе обезбеди 1.43 трилиони долари во текот на 10 години за ремонт на државните училишта во Америка преку здрави зелени доградби, ангажирање повеќе едукатори, проширување на социјалните услуги и ажурирање на наставните програми. „Нацрт-законот обезбедува доволно финансии за секое училиште во земјата за да дојде до нула емисии на јаглерод преку комбинација на сеопфатна реконструкција за да се намали употребата на енергија, да се инсталира соларна енергија на лице место и да се електрифицира зградата и да се ослободат од сите токсични материјали кои се моментално. им се заканува на толку многу млади луѓе, особено на студенти со обоени бои и студенти со ниски приходи во руралните заедници“, објаснува Раџив Сикора. „Финансирањето, исто така, ќе ги покрие напорите за отпорност на климата, како што се изградбата на широкопојасна инфраструктура и станици за полнење електрични возила, како и засадување градини и дрвја“. според Вашингтон Пост.
Не се работи само за надградба на државните училишта. Предлог-законот ги замислува младите да преземат поголема контрола врз зелената транзиција. „Мојот шеф е страстен да ги стави младите луѓе во центарот на нашиот одговор на оваа криза“, продолжува тој. „Во моментов, имаме ментална здравствена криза кај младите во не мал дел поради климатските промени и она низ што тие минуваа за време на пандемијата“.
„Но, замислете дека сте ученик во јавно училиште во заедница каде што вашето училиште е игнорирано и доживеано деинвестиција“, додава тој. „Тогаш, одеднаш, вашето училиште станува епицентар на овој нов процес. И можете да го проучите доградбата на вашата зграда. Учествувате во градина во заедницата. Гледате како се набавува електричниот училишен автобус. А вие гледате како храна погодна за климата доаѓа во училиштето за ручек“.
Нацрт-законот би имал различни ударни ефекти. На пример, продолжува Сикора, „инвестирањето во развојот на наставната програма ќе донесе повеќе едукатори и ќе ги прошири партнерствата во заедницата со сите видови групи. Нацрт-законот ќе создаде над милион работни места годишно за да се извршат сите доградби и да се пополнат новите позиции за едукатори“.
Зелен нов договор за градовите
Во октомври 2021 година, пратеникот Кори Буш воведе предлог-закон наречен Законот за зелениот нов договор за градовите што би издвоило 1 трилион долари за да се изгради подобро на локално ниво. Парите би можеле да се потрошат на а број на различни еколошки иницијативи— „замена на оловните цевки, доградба на водна инфраструктура, изградба на велосипедски патеки, инсталирање станици за полнење електрични возила, тестирање на почвата и водата за загадувачи и постепено укинување на инфраструктурата на фосилни горива, меѓу другите опции“ - како и да се компензира за историската еколошка неправда.
„Името е малку погрешно“, забележува Левин. „Нацрт-законот всушност ќе финансира Зелен нов договор во секој град, округ, држава, територија и племе. Се заснова на Американскиот план за спасување околу СОВИД и начинот на кој се дистрибуираа долари низ земјата за луѓето да вршат маскирање и дезинфекција на рацете во различни фази на пандемијата. Ни треба истото во уште поголем обем за справување со климатските промени и за искоренување на еколошкиот расизам, кој е толку распространет низ целата земја“.
Нацрт-законот се заснова на идејата дека секоја заедница во земјата има потреба од федерална поддршка, дури и ако тие веќе се раководени од политичари кои се залагаат за транзиција на чиста енергија. Таквите политичари „ги газат рабовите на климатскиот проблем затоа што навистина немаат ресурси, на пример да го прошират јавниот транзит на начинот на кој е потребен“, забележува Левин.
Зелени шампиони во Конгресот
Има толку многу нацрт-закони поврзани со Зелен Њу Дил во Конгресот што прогресивните законодавци создадоа а Список за проверка „Зелени шампиони“. да ја следи поддршката на Конгресот за 10-те главни закони.
„Повеќето луѓе немаат време да ги прочитаат сите овие сметки“, истакнува Саул Левин. „И има стотици нацрт-закони кои се воведуваат секоја година наречени Закон за климата или акт за еколошка правда и така натаму. Повеќето од нив едноставно не се многу добри. Тие не се доволно амбициозни или не се фокусираат на правдата или на интернационализмот“.
Откако ги избравме најдобрите сметки, продолжува тој, „поминавме околу шест месеци мачејќи ги канцелариите, велејќи: „Еј, се потпишавте на Зелениот нов договор за јавните станови, зошто не сте се пријавиле на Зелениот нов договор за јавните училишта. Оттаму, ние постојано создававме поддршка за сите тие сметки. Почнавме со само четворица членови на Конгресот кои го поддржаа секој предлог-закон и сега сме на 24.
Она што започна како листа за проверка сега стана залог. Сега има 45 организации кои го поддржуваат ветувањето за зелените шампиони, од движењето Sunrise и Climate Justice Alliance до Black Lives Matter, March for Our Lives и Американската федерација на наставници.
„Наместо да се кандидирате за Конгресот како прогресивен кандидат кој го поддржува Зелениот нов договор, прашањето е сега: дали се согласувате да бидете климатски шампион со потпишување на овие други девет закони? Левин продолжува. „Кандидатите кои се кандидираат за функцијата не само што ветуваат дека ќе ги поддржат сите 10 сметки, туку ветуваат и дека нема да земаат пари од индустријата за фосилни горива“.
Лекции од климатските фронтови
Каунти Болдер во Колорадо е еден од најпосветените региони во земјата за транзиција на чиста енергија. Таа, исто така, беше место на неколку големи катастрофи поврзани со климата. На самиот крај на 2021 година, таму избувна пожарот Маршал, кој на крајот уништи повеќе од илјада домови. Тоа беше најтешкиот пожар во историјата на Колорадо.
„Искусивме огромни шумски пожари“, известува Сузи Страјф, „како и настан од поплава од 500 години. Моите деца беа сведоци на многу од овие настани од нашиот сопствен двор. Каунти Болдер и Калифорнија, кои станаа епицентри на овие катастрофи поврзани со климата, иронично се сместени многу национални лаборатории и истражувачи - климатски моделари, научници, инженери - кои работат за да разберат како можеме да дојдеме до декарбонизирана економија“.
Како одговор на вонредната состојба прогласена за време на Маршаловиот пожар, федералната влада обезбеди десетици милиони долари во итно финансирање. Уште поскапа поплава во 2013 година извлече стотици милиони на федерално финансирање.
„Она што се случува кога заедницата ќе доживее катастрофа поврзана со климата, која било катастрофа, навистина, е одговор од сите раце на палубата цело време“, продолжува Стриф. „Без разлика колку поддршка добивате, тоа го пренасочува вниманието, ресурсите и персоналот. Бев изненаден кога видов колку е неверојатно организиран округот Болдер во одговорот на Маршаловиот пожар. Но, тоа е тажен факт за споделување. Постигнуваме добри во одговорот при катастрофи“.
„Овие невидени настани - Маршаловиот пожар, поплавата во 2013 година, огнената бура во декември која беше изгаснат од снег - не оддалечуваат од тоа да бидеме проактивни за да ја ублажиме климатската криза“, продолжува таа. „Немаме време и ресурси, бидејќи продолжуваме да реагираме на овие катастрофи. Бизарно е: голем дел од федералното финансирање и потенцијалното државно финансирање што ни доаѓа не бара од нас да изградиме подобро на поотпорен начин“.
Дури и со овие итни случаи поврзани со климата, Болдер е во подобра ситуација од многу други градови. „Ние сме малку еднорог“, забележува Стриф, „бидејќи во минатото имавме голема поддршка. Во 2010 година, добивме грант од 25 милиони американски долари за да започнеме со нашата транзиција кон економија на чиста енергија, иако тоа навистина повеќе се однесуваше на работните места. Со текот на времето успеавме да го искористиме тоа финансирање за да го покажеме нашиот успех. Тогаш можевме да им го доставиме на гласачите првиот данок за одржливост, а тоа ни обезбеди навистина добар стабилен ресурс за нас“. Донесен во 2016 година, данокот собра 387,000 американски долари за исплата како грантови на градовите и градовите во земјата во 2020 година.
Сепак, дури и со ова финансирање, округот Болдер не ги исполни своите цели за климата. „Во сценарио од соништата, Федералните резерви би ги поддржале регулативите и политиките за декаглеродизирана економија, а исто така ќе ни помогнат да имаме полн капацитет“, продолжува таа. „Но
секоја заедница не е таму каде што е Болдер, и сè уште ни треба локалното градење капацитети. За да се постигне јаглеродна неутралност до 2030 година, локалните власти се подготвени и подготвени, но ќе ни требаат доста инвестиции и помош во персоналот и капацитетот“.
Мобилизирање на локалната моќ
За да ја придвижат својата агенда на федерално ниво, активистите за климата мораа да добијат поддршка од различни сектори. Едно од нив беше работничкото движење, кое беше привлечено од потенцијалот за создавање работни места на Зелениот нов договор. Неодамнешните организациски победи на Старбакс Амазон сугерираат дека синдикатите се враќаат.
„Колку што можеме, климатското движење треба да бара можности за партнерство на креативни начини со повторното работничко движење“, забележува Раџив Сикора. „Треба да ја водиме истата борба. Тоа не може да биде само најмал заеднички именител. Реконструкцијата на секое јавно училиште во земјата е еден пример. Само што разговарав со некој од Сиетл каде што наставниците ја водат оваа борба во коалиција со климатското движење, и ги вклучив градежните занаети за да побарам најновото обновување на обврзниците да вклучи 19 милиони долари за поставување на соларна енергија на покривите на училиштата. Ова е огромна област на потенцијална соработка, со наставниците и климатските активисти и родителите и младите луѓе кои се здружуваат“.
Сол Левин се согласува. „Разговаравме со Крис Смолс и Дерек Палмер, кои го организираа складиштето на Амазон на Стејтен Ајленд, за тоа што мислат за климатските промени“, известува тој. „Тие ни кажаа дека луѓето постојано се повредени и умираат во Амазон затоа што се принудени да работат за време на торнада, урагани и други климатски настани. Многу од овие нови синдикати се формираат од млади луѓе кои се тактни и гледаат дека климатската криза ги погодува во нивниот живот“.
Локалните места, исто така, се обидуваат да го засилат својот глас на државно и национално ниво. „Ние често дејствуваме во коалиции за да лобираме на државно и федерално ниво за политики за заштита на климата“, известува Сузи Стриф. На почетокот, таа беше вклучена во составувањето на инвентари на стакленички гасови за подобро разбирање за тоа што е потребно на локално ниво. Меѓутоа, во овој момент, повеќе не е неопходно да се прават повеќе такви залихи. Наместо тоа, таа работеше со други локални партнери за да создаде Колорадо заедници за климатска акција, чадор лобистичка организација која ја мобилизира колективната моќ на 40 локални самоуправи.
„Таа колективна моќ за лобирање е многу добро почитувана во државниот законодавен дом“, вели таа. „Иако нашата мисија вклучува федерално лобирање, ние бевме прилично опуштени во последните неколку години, особено за време на администрацијата на Трамп. Локалните власти долго време ја играа улогата на прикажување на она што е можно кога станува збор за длабоки намалувања на емисиите и воспоставување стандарди, политики и регулативи во врска со намалувањата“.
Следните чекори
Сите учесници на панелот беа акутно свесни за предизвиците на туркање на голема федерална програма за транзиција на чиста енергија во време на војна и инфлација.
„Очигледно, треба да се грижиме за влијанието на цените на бензинот врз луѓето од работничката класа“, посочува Раџив Сикора. „Ова е нешто во што мејнстрим еколошкото движење не секогаш било добро, во најмала рака. Но, тоа се менува. Ние ја ставаме благосостојбата на Американците од работничката класа во првите редови на нашето размислување. Имаме одговори и имаме алтернативи, кои администрацијата на Бајден треба да ги истражува наместо да се бори за да добие повеќе фосилни горива на интернет, кои нема магично да ја симнат цената на нафтата. На пример, тие треба да го субвенционираат јавниот превоз. Во Бостон, градоначалничката Мишел Ву има фантастична платформа за зелена нова зделка, со бесплатен јавен превоз како централен дел“.
Финансирањето за ваквите иницијативи може да дојде од федералниот буџет. Но, приходите може да се подигнат на други начини.
„Индустријата за фосилни горива прави многу здрав профит“, истакнува Сикора. „Во моментов, решението не е да се повикуваме на нивната патриотска должност, што го прават демократите, да вежбаат повеќе. Наместо тоа, треба да ги запреме неочекуваните профити на индустријата за фосилни горива и да ги инвестираме тие профити за да им донесеме олеснување директно на луѓето и да ја забрзаме транзицијата на зелената енергија. Реп. Ро Кана (Д-Ка) и сенаторот Шелдон Вајтхаус (Д-РИ) имајте сметка што го прави тоа специјално за нафтената индустрија и обезбедува попусти за луѓето. И мојот шеф има сметка со Берни Сандерс кој зазема пристап на широка економија, бидејќи тоа не е само нафтената индустрија. Ако остварувате неочекувани профити, ние ќе го оданочиме тоа со 95 проценти како привремена итна мерка“.
„Особено сум возбудена поради Зелениот нов договор за училиштата и, исто така, градењето на работна сила за декарбонизација“, одговара Сузи Стриф. „Пронаоѓањето луѓе кои се подготвени и способни да ги наелектризираат домовите е предизвик. Треба да има одредена длабока подготовка за заедниците кои потенцијално ќе добијат стимулативно финансирање за да почнат да размислуваат за тоа што е можно. Исто така, возбуден сум поради изградбата на младински корпус за климата, како оној во оригиналната легислатива Build Back Better. Треба да ги вратиме луѓето и да помогнат да се обнови нашата земја. Победа е ако можете да направите секвестрација на јаглерод и да ги вклучите младите како дел од решението“.
ZNetwork се финансира исклучиво преку великодушноста на неговите читатели.
Донирајте