Извор: Truthout
Како претседателски кандидат, Џо Бајден го претстави планот за справување со климатските промени, што тој го нарече „егзистенцијална закана - не само за нашата животна средина, туку и за нашето здравје, нашите заедници, нашата национална безбедност и нашата економска благосостојба“. Тој вети „храбар план - револуција за чиста енергија - за справување со оваа сериозна закана“.
Веднаш откако положи заклетва на функцијата во јануари 2021 година, претседателот Бајден издаде две извршни наредби до се справи со климатската криза. Извршните наредби започнаа да ја поништуваат штетата направена од администрацијата на Трамп - на пример, враќањето на откажувањето на гасоводот Keystone XL од страна на администрацијата на Обама и повторното приклучување на климатскиот договор од Париз.
Но, тие отидоа подалеку од обновувањето на статус квото на Обама со паузирање на закупот на нафта и гас на федералните земји и води и насочување на сите федерални агенции да ги идентификуваат и елиминираат субвенциите за фосилни горива.
Подигнувањето на еколошката правда како грижа за целата влада, и директивата до Агенцијата за заштита на животната средина и Одделот за правда за спроведување на законите за еколошка правда, беа многу добредојдени случувања. Заслугата за ова е целосно на долгогодишното организирање од страна на движењата за еколошка правда.
Одговорот од еколошките организации беше поволен. На пример, на Клубот Сиера ја поздрави администрацијата на Бајден за „искористување на целата влада да преземе храбра и брза акција што не остава зад себе ниту една личност и ниту една заедница“.
Денес, изгледите за сериозна акција во обемот што е потребен за справување со климатската вонредна состојба, и имиџот на администрацијата на Бајден како посветена на климатските активности, се во хаос. Што се случи за само неколку месеци за да се донесе оваа морска промена во политиката на климатските активности во САД?
Инфраструктурата не е климатски неутрална
Клучна причина за оваа промена е тековната инфраструктурна борба во Конгресот.
Каква физичка инфраструктура градиме за енергија, транспорт, домување и други области помага да се утврди дали и колку брзо ќе почнеме да ги намалуваме нашите емисии на стакленички гасови (наведени како ублажување на климата), и како ги прилагодуваме нашето општество и економија на влијанијата од климатските промени кои веќе се случуваат (наведени како климатска адаптација).
Дел од ова е очигледно - електраните со гас се погрешен избор на енергетската инфраструктура за ублажување на климата, а турбините на ветер се вистинскиот избор.
Видот на инфраструктурата што ја финансираме помага да се одреди нашата способност да се бориме против климатските промени.
Другите избори на инфраструктура се помалку очигледни. Проширувањето на автопатите (наводно за да се намали метежот) има перверзен ефект на зголемување на сообраќајот. Растечкиот сообраќај (мерен со помош на метрика наречена Поминати милји на возилото, или VMT), за возврат, поттикнува растечки емисии на стакленички гасови. Ако креаторите на политиката наместо тоа го прошират јавниот превоз, тоа помага да се намалат емисиите на стакленички гасови.
Следствено, видот на инфраструктурата што ја финансираме помага да се одреди нашата способност да се бориме против климатските промени.
Слаб почеток
Во април 2021 година, Бајден го ослободи својот Американски план за работни места (AJP), осумгодишен предлог за инвестиции во инфраструктурата од 2 трилиони долари.
Вклучуваше 100 милијарди долари финансирање за обнова на нашиот енергетски систем, распределени помеѓу поттикнување на растот на производството и складирањето на обновливите извори на енергија, изградбата на еластичен електричен преносен систем и многу повеќе. Предложи 85 милијарди долари за јавен превоз и 174 милијарди долари за електрификација на возилата.
Планот не е далеку од нивото на финансирање што експертите процениле дека е потребно за справување со климатската вонредна состојба. Консултантска група за енергетика Вуд Мекензи проценува дека комбинираните јавни и приватни инвестиции потребни за претворање на електричната мрежа на САД во 100 отсто обновлива енергија изнесува 4.5 трилиони долари, а Повторно поврзување на Америка Студијата проценува дека елиминирањето на сите емисии на стакленички гасови од американската економија бара 3 трилиони долари во текот на 10 години само во јавни инвестиции. Предложената јавна транзитна инвестиција од 85 милијарди долари беше помала од она што АЈП призна дека е заостаток за поправка на транзитните системи (105 милијарди долари).
АЈП, исто така, падна далеку од ниво на барани инвестиции од страна на Зелена Њу Дил мрежа, мрежа на движења од грасрут: 1 трилион долари за обновлива енергија и по 600 милијарди долари за масовен транзит и за доградба на јавни згради (вклучувајќи јавни станови и училишта).
Од гледна точка на организациите за правда за заштита на животната средина и климата, имаше дополнителни грижи со АЈП. Тој предложи пилот проекти за технологија за зафаќање и секвестрација на јаглерод (CCS) и проширување на кредитна такса за CCS.
Организациите за правда за животната средина беа јасни во нивното противење на CCS. На Советодавниот совет за еколошка правда на Белата куќа, создадена од претседателот Бајден преку ан извршен ред, ги вклучи објектите на CCS во списокот на видови инвестиции кои нема да бидат од корист за еколошките правда.
Но, работите отидоа подалеку од овој слаб предлог за отворање од администрацијата.
Влезете во Сенатот
Прегледот на составот и правилата за гласање на американскиот Сенат помага да се објасни што се случи потоа.
Сенатот е рамномерно поделен меѓу двете партии, при што потпретседателката Камала Харис одржа нерешено гласање за да им даде на демократите најмалото мнозинство.
Но, Сенатот не го усвојува најголемиот дел од законите преку нормално мнозинство гласови. Тоа го подложува законодавството на процес наречен филистер, потребни се 60 гласа за да се изгласа. Единствен исклучок е законодавството со буџетски (даночни и трошечки) импликации, кое може да го заобиколи филибастерот преку процес т.н. помирување.
Ова значи дека на секој инфраструктурен закон му требаат најмалку 10 републикански гласови за да помине во Сенатот, освен ако тоа не е воведено како буџетска мерка.
Група конзервативни демократи во Сенатот, истакнат меѓу нив сенаторот Џо Манчин (Д-Западна Вирџинија), инсистираше да помине двопартиски нацрт-закон за инфраструктура како предуслов за разгледување на поголем предлог-закон за помирување. Па дури и еден несогласен демократ може да убие предлог-закон ако сите републиканци се спротивстават. Тоа беше логиката на администрацијата и демократското раководство во Сенатот адресирање на инфраструктурата со два предлог-закони — двопартиски предлог-закон предмет на филибастер, и поголем предлог-закон донесен преку помирување.
Далеку од компромитирачката климатска акција
Двопартиска група сенатори почнаа да преговараат за нацрт-законот, со кој се произведува а рамка што ги евисцерираше климатските елементи на АЈП.
Обновливите извори на енергија исчезнаа од енергетските приоритети. Финансирањето за транзит, веќе несоодветно во АЈП, беше намалено од 85 милијарди долари на 49 милијарди долари, а трошоците за електрификација на возилата беа намалени за 91 отсто, од $ 174 милијарди до 15 милијарди долари.
Самиот Бајден има голема одговорност за оваа состојба на работите, преку преговори со републиканците и смирување на конзервативните демократи.
Како што продолжија преговорите, на двопартиски предлог стана полошо. Транзитот беше дополнително намален на 39 милијарди долари, што е помалку од половина од износот во оригиналниот AJP. Предложената потрошувачка на енергија беше целосно за далноводи и за технологии контроверзни за нивните влијанија врз еколошката правда, како на пр. нуклеарна енергија јаглероден.
Една ставка што остана суштински непроменета од оригиналниот AJP беше трошењето на автопатите - што, како што беше наведено претходно, може да ја попречи целта за намалување на емисиите на стакленички гасови.
Не треба да изненади обидот да се преговара за нацрт-законот за инфраструктура со политичка партија ја негира и минимизира климатската криза би произвел таков исход.
Планот #Exxon
Зачудувачки откритие на крајот на јуни 2021 година фрли дополнително светло на тоа зошто двопартискиот предлог за инфраструктура ги уништи обидите во оригиналниот AJP за справување со климатските промени.
Истражувачките новинари од Гринпис кои се претставуваа како регрутери добија двајца лобисти на Ексон споделете тајни на видео, вклучително и откривање на степенот на влијание што компанијата го имала врз сметката за инфраструктурата и нивните насочено лобирање на клучните сенатори, вклучувајќи четири Демократите кои преговараа за двопартискиот договор: Манчин, Кирстен Синема и Марк Кели (двајцата од Аризона), Крис Кунс (Д-Делавер) и Меги Хасан (Д-Њу Хемпшир).
Деловните интереси на „Ексон“ во тоа се очигледни - одземање на финансирањето за конкуренцијата (обновливи извори на енергија, јавен транзит и електрификација на возила) и изградба на автопатска инфраструктура што ја поттикнува употребата на нафта и гас.
Остриот избор на Бајден
Хипотетички е можно, но не и гарантирано, пакетот за помирување да вклучува значително финансирање за климатската инфраструктура.
Постојат индиции конзервативни демократи како што се Манчин Кино може да го блокира нацрт-законот за помирување ако двопартискиот предлог-закон не помине, или да ги намали нивоата на трошење во нацрт-законот за помирување поради наводната загриженост за дефицитите. Ако го сторат тоа, можно е финансирањето за обновлива енергија, јавен транзит или енергетски ефикасни згради да не опстанат.
Вознемирувачки, Бајден рече дека тој се противи на „двојното потопување“ во трошењето на инфраструктурата. Ова значи дека ако некоја ставка е финансирана (дури и минимално) во двопартискиот предлог-закон, тој нема да поддржи повеќе средства за тоа во нацрт-законот за помирување. Ова вклучува јавен превоз и електрификација на возила.
Неколку месеци по претседателствувањето на Бајден, изгледите за храбра акција за справување со климатската вонредна состојба изгледаат мрачни. Самиот Бајден има голема одговорност за оваа состојба на работите, преку преговори со републиканците и смирување на конзервативните демократи.
на Climate Justice Alliance (CJA), која опфаќа повеќе од 70 грасрут организации од заедниците на првите позиции кои се најмногу погодени од климатските промени и токсичното загадување, јасно стави до знаење на денот на инаугурацијата на Бајден дека нивната поддршка за него не била безусловна и дека имаат намера „да го бараат претседателот Бајден одговорен за исполнувањето на неговите ветувања, почнувајќи од денес“.
Ова не беа празни зборови. На 30 јуни, кога изби скандалот со лобирање на Ексон, А коалиција вклучително и CJA, на Домородна мрежа за животна средина, Рака во рака ShutDownDC, блокирани влезови во Белата куќа, барајќи ан крај на фосилните горива заедно со робусните инвестиции во инфраструктурата за справување со климатската криза. Два дена претходно, младите предводени Движење со изгрејсонце исто така ја блокираа Белата куќа.
Јасно е дека Бајден не може да ја земе здраво за готово прогресивната поддршка. Ако продолжи да бира двопартиска пред да ја исполни својата предизборни ветувања за климата, тој се соочува со ескалирачка пресметка со сè понаметливото движење за климатска правда предводено од првата линија.
Светот се соочува со страшна климатска вонредна состојба, со повеќе од 14,000 научници предупредувајќи во писмото дека „виталните знаци“ на планетата се во лоша состојба. Не може доволно да се нагласи итноста да се донесат сериозни политики за да се спротивстават на климатските промени. Изборот пред Бајден е остар: дали тој ќе стори сé што е потребно за да се справи со климатската вонредна состојба, или ќе ја потроши можноста заради „двопартизација“, со катастрофални последици за човештвото?
ZNetwork се финансира исклучиво преку великодушноста на неговите читатели.
Донирајте