Milijonai žmonių kasdien patiria represinį JAV imigracijos sistemos pobūdį, todėl jos reformos poreikis tampa neatidėliotinas. Ir šios sugedusios programos taisymas yra neatsiejama JAV darbuotojų vienybės kūrimo dalis, kuri yra būtina norint iššaukti Amerikos įmonių atakas prieš mūsų atlyginimus, teises, viešąsias socialines paslaugas ir gyvenimo sąlygas.
Tačiau dar visai neseniai demokratai ir respublikonai paliko imigracijos reformą ant nugaros, išskyrus kampanijos kalbas ir represinių priemonių skatinimą.
Dabar dvipartinė „8 narių gauja“ ir prezidentas Obama žada tam tikrą visapusišką imigracijos reformą, kuri greičiausiai įvyks šių metų pradžioje. Kodėl pakeitimas?
Daug parašyta apie milijonus, kuriuos paveikia ši problema, ir jų, kaip balsavimo bloko, stiprybę, akivaizdžiai matyti per lapkričio mėnesį įvykusį prezidento Obamos perrinkimą. Tačiau šis naujas dėmesys taip pat liudija apie 2006 m. prasidėjusio imigrantų teisių judėjimo stiprumą ir jo potencialą vėl įsižiebti gatvėse, jei greitai nebus rastas teisėkūros kelias. Jei ne šie veiksniai, politinės valdžios salėse nebūtų judėjimo už pokyčius ir apsimetinėjimo spręsti imigrantų rūpesčius.
Taip yra todėl, kad imigracijos politiką daugiausia lėmė įmonių interesai. Suskirstydami darbuotojus į turinčius dokumentus ir neturinčius, korporacijos ir jų įstatymų leidėjai sukūrė beviltišką poklasį. Dažnai neteisėtiems darbuotojams mokamas minimalus atlyginimas, jiems taikomos nesaugios darbo sąlygos ir seksualinis priekabiavimas, jie gali būti atleisti iš darbo už profesinę sąjungą, turi mažai galimybių gauti pašalpas ir gyvena gresia deportacija.
Pramonės šakos, kurios priklauso nuo nelegalaus imigrantų darbo jėgos, apima žemės ūkį, maisto perdirbimą, žemės plėtrą ir statybą, turizmą, drabužių gamybą, lengvąją gamybą, transportą, mažmeninę prekybą, sveikatos priežiūrą ir namų ūkio paslaugas. Be „nelegalių“ imigrantų darbo šių pramonės šakų akcininkai prarastų didelį pelną.
Nors korporacijos gauna didžiulį pelną iš šio įdarbintų imigrantų poklasio be dokumentų, jų statusas stabdo visų darbuotojų teises, išmokas ir atlyginimus. Konkurencijoje dėl darbo stambus verslas beviltiškai susiduria su dokumentų neturinčiais imigrantais ir dokumentais pagrįstais darbuotojais, turinčiais didesnį atlyginimą ir teisinę apsaugą. Tai lemia darbuotojų pasidalijimą ir pagreitina lenktynes iki dugno.
Siekdami uždengti šį skaldantį, bet pelningą susitarimą, tiek respublikonai, tiek demokratai propaguoja stereotipą, kad dokumentų neturintys imigrantai slegia visuomenę. Tai nesutampa su faktais. Pavyzdžiui, pagal Nacionalinį imigracijos forumą, dokumentų neturintys žmonės per metus sumoka 7 milijardus dolerių mokesčių už išmokas, kurių jie dažniausiai negali pasinaudoti. Atsižvelgiant į šią didelę neteisybę ir į tai, kad jų darbas yra visuomenės pagrindas, sunku teigti, kad „nelegali“ imigracija nusausina ekonomiką.
Tikra reforma?
Reikia imigracijos politikos, kuri padidintų visų dirbančiųjų gyvenimo lygį. Norint tai padaryti, būtina panaikinti teisinius apribojimus, dėl kurių dažnai be dokumentų dirbantys darbuotojai gyvena vergovės sąlygomis. Amnestija, kuri buvo pradinis imigrantų teisių judėjimo reikalavimas, tai padarytų. Amnestija reiškia kelią į pilietybę neteisėtiems imigrantams, kuriame nėra biurokratinių kliūčių, pernelyg ilgo laukimo laiko, neįperkamų mokesčių, baudų ir mokesčių.
Tokie teisės aktai panaikintų stambių įmonių galią sumažinti vietinių darbuotojų atlyginimus ir sąlygas, samdant ir itin išnaudojant imigrantus be dokumentų. Tai būtų naudinga ekonomikai, nes milijonai anksčiau dokumentų neturėjusių imigrantų galėtų gauti geresnį atlyginimą ir turėti daugiau pinigų išleisti.
Be to, darbuotojai imigrantai buvo profesinių sąjungų judėjimo augimo ir pagyvėjimo šaltinis. Amnestija atvertų didžiulius išteklius Darbo partijai stiprinti.
Tačiau prezidentas Obama ir 8 senatorių gauja jau atmetė tokią paprastą priemonę, nepaisant pageidaujamo jos poveikio. Šiems politikams visapusiška imigracijos reforma yra pusiausvyros veiksmas: jie turi nuraminti imigrantų bendruomenes, svaidydami joms kaulą, nepažeisdami stambiojo verslo pelningų susitarimų.
Siūlomas kaulas yra didelis – kelias į pilietybę daugumai iš 11 milijonų dokumentų neturinčių imigrantų. Tačiau patirtis parodė, kad tai, ką toks „kelias“ reiškia tiems, kurie nori juo keliauti, ir koks jis iš tikrųjų bus, kol įmonių politikai baigs jį formuoti, gali būti du labai skirtingi dalykai. Remiantis jau pateiktais eskiziniais pasiūlymais, yra daug priežasčių būti budriems, jei ne ginkluoti.
Iki šiol pateikti pasiūlymai
Pagal 8 asmenų gaujos pateiktą pasiūlymą, dokumentų neturintys imigrantai turės sumokėti baudas, grąžinti mokesčius ir gauti „bandomąjį teisinį statusą“ pagal neapibrėžtą kriterijų, prieš galėdami kreiptis dėl nuolatinės gyvenamosios vietos. Pakartodamas šį požiūrį B. Obama apie kelią į pilietybę sakė: „Tai nebus greitas, bet sąžiningas procesas“.
Joks kelias į pilietybę nebus „sąžiningas“, jei tokios kliūtys trukdys milijonams kreiptis dėl to, kad jie negali sau leisti mokėti ir (arba) pasiklysta biurokratinėse aklavietėse. Tų politikų, remiančių visapusišką imigracijos reformą, prioritetai yra susiję su tuo, kad kelias į pilietybę būtų labiau atgrasus, nei įmanomas.
Senatorių pasiūlyme taip pat reikalaujama, kad darbuotojams būtų įdiegta „E-verify“ sistema, siekiant užtikrinti, kad darbdaviai jų nesamtų, jei jie „nelegalūs“. Chrisas Calabrese'as iš ACLU šiuo klausimu pareiškė:
„Metgeno raginimas darbdaviams įpareigoti naudoti brangią elektroninę užimtumo tikrinimo sistemą E-Verify yra menkai užmaskuotas nacionalinio asmens tapatybės dokumento reikalavimas, kuris kenkia kiekvieno amerikiečio darbuotojo privatumui ir užkrauna įmonėms naują naštą. Privalomas el. patikrinimas. sukeltų ne tik tų, kurie atrodo ar skamba „svetimšališkai“, diskriminaciją, bet ir padidintų tapatybės vagystės riziką bei apsunkintų darbą.
Bene didžiausią nerimą kelia senatorių pasiūlymas, kad prieš žengiant svarbius žingsnius pilietybės kelyje, jie ragina sustiprinti sienų saugumą ir prižiūrėti tuos, kurie čia turi vizas.
Obamos stebint sienų saugumas buvo sustiprintas ir militarizuotas iki precedento neturinčio laipsnio. Tai per pastaruosius 100 metų JAV mokesčių mokėtojams kainavo daugiau nei 10 mlrd.
Kalbant apie didėjančią vizas turinčių asmenų priežiūrą, iki 2 m. Obamos laikais bus deportuota daugiau nei 2014 milijonai imigrantų. Tai viršija imigrantų, deportuotų per dvi Busho kadencijas, skaičių ir yra daugiau nei visi išvaryti imigrantai kartu sudėjus iki 1997 m. o senatoriai rimtai ketino sukurti kelią į pilietybę, pirmasis jų mandatas būtų sustabdyti deportacijas.
Sugedusios imigracijos sistemos taisymas per daug svarbus, kad būtų paliktas įmonių politikams. Būtina, kad imigrantų teisių organizacijos, leiboristai ir kiti, palaikantys reikalavimą „Amnesty Now! pradėti sutelkti kuo daugiau žygių, kad parodytų neabejotiną masinę paramą šiam humanitariniam sprendimui, kuris bus naudingas visiems darbuotojams.
Tokių pastangų strategija neturėtų būti atsilikimas nuo demokratų, kurie siūlė tik lėtas pastangas įgyvendinti imigracijos reformą ir pasieks dar mažiau, jei pavyks išsisukti. Atvirkščiai, piliečių organizacinės pastangos turi siekti sukurti plačią vienybę ir tvirtinti, kad nepaisant to, ką daro valdantieji, jie ir toliau kurs savo jėgas ir nesitenkins reformomis, kurios teikia pirmenybę įmonių interesams, o ne darbuotojų poreikiams.
Markas Vorpahlas yra sąjungos vadovas, socialinio teisingumo aktyvistas ir „Worker Action“ rašytojas. Occupy.com. Jis gali būti pasiektas [apsaugotas el. paštu]
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti