프랑수아 올랑드의 사회주의 정부는 프랑스 의회 절차를 통해 안정, 조정 및 성장에 관한 조약(TSCG)이라고도 알려진 유럽 예산 협정을 채택했습니다. 이 조치는 지속적인 긴축 정책을 수립하는 것 외에도 국가의 자율성에 부정적인 영향을 미칠 것이며, 국가는 더 이상 자체적으로 국가 예산을 독립적으로 결정할 권한을 갖지 못하게 될 것입니다.
앙겔라 메르켈 총리의 독일이 부과하고 유럽 차원에서 채택한 안정, 조정 및 거버넌스에 관한 조약(TSCG)이 프랑수아 올랑드의 프랑스에서 채택되었습니다. 본문은 유로존의 모든 회원국이 의무화한 소위 "황금률"을 소개합니다. 또한 사실상 서명국이 국내총생산(GDP)의 0.5% 이상의 적자를 포함하는 예산을 제출하는 것을 막는 긴축정책.(1)
2년 2012월 2일 니콜라 사르코지(Nicolas Sarkozy)와 XNUMX명의 다른 유럽 지도자들에 의해 채택된 TSCG는 사회당이 지배하는 프랑스 의회에 제출되었습니다. 조약의 통과에는 양원의 단순 과반수 표결만 필요했지만, 이에 대한 수정은 불가능했습니다. 따라서 황금률은 법률이 되었으며 유럽 연합의 엄격한 제재 조치에 따라 적자를 금지합니다.(XNUMX)
더 나쁜 것은 프랑스가 TSCG와 함께 주권의 상당 부분을 잃었다는 것입니다. 실제로 프랑스 의회는 보통선거로 선출되지 않은 유럽연합 집행위원회에 연간 예산을 제출해야 합니다. 그러면 위원회는 필요하다고 판단되는 대로 절충안을 만들어 시민들에게 책임을 지지 않고 국가의 미래를 결정할 수 있습니다. 따라서 TSCG는 대안을 모색할 가능성 없이 유럽의 긴축 정책을 의무화합니다.(3)
불경기에 직면한 프랑스는 어떤 논리로든 경제에 돈을 투입해야 한다. 3년 2013% 적자를 수용하는 것을 포함하여 TSCG가 부과한 균형 예산으로 돌아가려면 국가가 재분배해야 할 1억 유로가 국가 경제에서 인출되어야 함을 의미합니다. 이는 연간 4% 성장 가정이 맞는 경우에만 유효한 경로이며, 이는 아직 입증되지 않았습니다. 또한 국가는 공공 지출을 줄여야 하며 이는 필연적으로 심각한 사회적 영향을 미칠 것이라고 가정합니다.(XNUMX)
마찬가지로, 프랑수아 올랑드 프랑스 대통령이 약속한 대로 2017년까지 균형 예산을 복귀한다는 것은 그렇지 않으면 경제를 순환시킬 120억 유로를 인출하는 것을 의미합니다. 이 수치는 유로존 내 모든 국가의 성장을 촉진하기 위해 유럽 연합이 채택한 회복 계획 1억 유로(유럽 GDP의 5% 미만)의 절반에 해당합니다.(XNUMX)
유럽안정화기구(ESM)의 공식적인 역할은 어려움에 처한 국가를 돕는 것입니다. 그럼에도 불구하고 이는 TSCG를 채택한 국가에만 적용됩니다. 실제로 앙겔라 메르켈을 상징하는 신자유주의 지지자들은 긴축 정책을 시행할 수 있는 수단으로 ESM을 고안했는데, 이 조치는 관련 인구에게 심각한 사회적 결과를 초래할 뿐만 아니라 경제적으로도 비효율적입니다.(6 )
실제로 그리스, 이탈리아, 아일랜드, 포르투갈, 스페인 등 긴축 계획이 시행되는 곳마다 부채 위기는 줄어들기는커녕 오히려 악화되었으며 국민의 생활 조건도 상당히 악화되었습니다. 이러한 악화는 실업률의 폭발과 사회 복지 시스템 및 복지 국가의 조직적인 파괴를 동반했습니다.
가장 상징적인 사례는 그리스와 스페인으로, 이러한 충격 치료가 강제로 시행되었습니다. 그 결과는 정치적, 경제적, 사회적 관점에서 볼 때 파국적이다.
그리스에서는 32가지 긴축 계획을 적용한 후 부가가치세를 포함한 세금이 대폭 인상되고 물가는 인상되고 임금은 낮아졌습니다(최저 임금의 최대 20% 삭감!). 정년이 높아졌습니다. 교육, 의료 등 필수적인 공공 서비스가 파괴되고 복지가 사라졌습니다. 국가 경제의 전략적 부문(항만, 공항, 철도, 가스, 물, 석유)이 민영화되었습니다. 생산은 2010% 감소했고 실업률은 치솟았으며 부채 위기는 더욱 악화되었습니다. 실제로 7년 국제 금융 기관의 개입 이전보다 현재의 수치가 더 높습니다.[XNUMX]
트로이카(유럽중앙은행, 유럽연합, 국제통화기금)의 긴축정책으로 촉발된 그리스 사태 이후 스페인은 나락의 나락에 놓이게 됐다. 동일한 신자유주의 충격요법이 스페인 국민에게 강제로 적용되었으며 동일한 비참한 결과를 가져왔습니다. 경제저널에 따르면, 갤러리, 마리아노 라호이 정부는 시민들에게 102년까지 2014억 유로의 지출 삭감, 공무원 수의 급격한 감소, 교육 및 보건 예산 삭감을 포함하는 "엄청나게 엄격한 긴축 계획"을 부과했습니다. , 임금 인하, 부가가치세(VAT)를 포함한 세금 인상, 가족 수당, 실업 수당 및 연금 삭감 등 기타 엄격한 조치가 포함됩니다. 이 모든 것은 25%의 기록적인 실업률과 폭발적인 빈곤율로 인해 타격을 입은 국가입니다. 유럽연합 집행위원회는 이러한 조치로 인해 발생하는 사회적, 인간적 결과에 대해 전혀 우려하지 않고 "스페인의 다년간 계획 채택을 환영합니다."[8]
긴축 정책을 유일한 기준으로 삼는 TSCG는 실패할 수밖에 없고, 이미 경기 침체에 빠진 유럽의 경제 위기를 악화시킬 수밖에 없다. 실제로, 국가의 차입 능력을 줄이면 성장을 촉진할 투자를 할 수 있는 기회가 박탈되기 때문에 황금률의 개념은 모호합니다. 비참한 사회적 결과는 필연적으로 누구도 예측할 수 없는 중대한 정치적 위기로 이어질 것이며, 이 모든 것은 대륙 전역에서 부활하는 맥락에서 일어날 것입니다.
프랑수아 올랑드의 사회주의 정부는 국민투표를 통해 TSCG를 국민에게 제출하는 것을 거부했습니다. 이는 2007년 의회가 리스본 조약을 채택함으로써 이미 심하게 흔들린 프랑스의 민주주의를 침해하는 행위입니다. 이 조약은 XNUMX년 전 국민투표를 통해 거부되었습니다.
노트
[1] Union europénne, « Le Traité sur la stable, la coordination et la gouvernance », 2012. http://www.touteleurope.eu/fr/organisation/droit-de-l-ue/les-traites/presentation/le-traite-sur-la-stabilite-la-coordination-et-la-gouvernance-2012.html (29년 2012월 XNUMX일에 참조된 사이트).
[2] Ibid.
[3] Ibid.
[4] Jean-Luc Mélenchon, « Discours de Jean-Luc Mélenchon en clôture des estivales citoyennes du Front de Gauche », Le Parti de Gauche, 26년 2012월 XNUMX일. http://www.dailymotion.com/video/xt3yj5_discours-de-jean-luc-melenchon-en-cloture-des-estivales-citoyennes-du-front-de-gauche_news?search_algo=2 (29년 2012월 XNUMX일에 참조된 사이트).
[5] Ibid.
[6] Conseil de l'Europe, « Mécanisme européen de stablee», 2012. http://www.european-council.europa.eu/media/582863/06-tesm2.fr12.pdf (29년 2012월 XNUMX일에 참조된 사이트).
[7] Comité pour l'Annulation de la Dette du Tiers monde(CADTM), « Le CADTM dénonce la campagne de désinformation sur la dette grecque et le plan de sauvetage des créanciers privés », 10년 2012월 XNUMX일. http://www.cadtm.org/Le-CADTM-denonce-la-campagne-de (29년 2012월 XNUMX일에 참조된 사이트).
[8] La Tribune, "L'Espagne s'impose un plan de rigueur colossal", 3년 2012월 XNUMX일.
파리 소르본느-파리 IV 대학의 Ibériques et Latino-américaines 박사인 Salim Lamrani는 Université de la Réunion의 부교수이자 쿠바와 미국 간의 관계를 전문으로 하는 저널리스트입니다.
그의 최신 책은 공성전을 벌이세요. 쿠바에 대한 제재 경제, 파리, 에디션 에스트렐라, 2011. (Wayne S. Smith의 프롤로그와 Paul Estrade의 서문).
Larry R. Oberg가 프랑스어로 번역함
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