W기후 변화에 대처할 시간이 부족합니다. 워싱턴에 있는 도널드 트럼프와 빅 오일의 다른 친구들이 지구 온도 상승을 유지하기 위해 최선을 다하는 동안 문명 보존을 위한 우리의 창은 빠르게 닫히고 있습니다. 그렇습니다. 태양열, 풍력, 배터리 및 에너지 효율은 비용이 급락하고 전 세계적으로 시장 점유율을 차지하고 있습니다. 그러나 이러한 청정 에너지 전환은 재앙적인 기후 파괴를 예방할 만큼 빠르게 진행되지 않습니다. 과학은 무엇이 가장 필요한지에 대해 명확합니다. 우리는 지구에 남아 있는 석유, 석탄, 가스 매장량의 대부분을 연소되지 않고 지하에 남겨 두어야 합니다. 그러나 이러한 보유고는 역사상 가장 부유하고 강력한 기업의 주가의 기초가 됩니다. 그리고 그 회사들은 계속해서 불을 지르고 과학과 인류를 멸망시킬 계획이라는 모든 징후를 보여줍니다.
우리는 화석 연료 재벌의 비타협적인 태도를 피할 수 있는 방법이 있다고 믿으며 지금이 준비할 시간입니다. 따라서 트럼프가 물러나자마자 해결책을 실행할 수 있습니다. 우리의 제안은 본질적으로 2008년 금융 위기 당시 미국 경제를 완전한 붕괴에서 구출하기 위해 사용된 정책과 동일하지만 한 가지 중요한 차이점이 있습니다. 당시 미국 정부는 '너무 커서 망할 수 없다'고 판단되는 금융기관에 막대한 자금을 쏟아부어 이를 지탱하고, 파급 효과가 전면적인 경제 불황을 촉발할 수 있는 파산을 막았다. 오늘날 정부는 동일한 기술을 사용하여 미국 화석 연료 산업을 대규모로 매입하여 ExxonMobil, Chevron, Arch Coal 및 기타 주요 미국 석유, 가스 및 석탄 회사의 지배 지분을 획득해야 합니다. 행성의 미래는 믿을 수 없는 그들의 손에 달려있습니다.
비판적으로 이는 지구를 구하기 위해 수행해야 하는 조치에 대한 정치적 반대를 무력화할 것입니다. 그리고 이러한 기업 기업에 투입된 공적 자금은 민간 확대가 아닌 공공 목적을 위해 사용됩니다. 월스트리트 구제금융의 오류 중 하나는 워싱턴이 일반 미국인들이 주택담보대출을 지불하고 주택을 유지할 수 있도록 위기에 처한 대출자들과 수십억 달러의 공공 자금을 공유하도록 구출한 금융 기관에 요구하지 않았다는 것입니다. 우리가 촉구하는 화석 연료 산업 매입에 따라 정부는 최대 소유권 지분을 사용하여 회사의 석유, 가스 및 석탄 매장량을 땅에 유지하도록 명령하는 동시에 낮은 수준으로 가능한 가장 빠르고 일자리 창출 전환에 투자할 것입니다. -탄소 경제.
화석연료 산업의 인수는 트럼프 정권 하에서 산업이 최고조에 달하기 때문에 현재 상황에서는 전혀 불가능해 보일 수 있습니다. 그러나 우리는 정치적 변동성이 매우 큰 시대에 처해 있으며 많은 사람들이 예상하는 것보다 상황이 훨씬 더 빠르게 변할 수 있습니다. 트럼프 대통령이 백악관 집무실을 떠난 뒤 진자가 급격하게 흔들릴 수도 있다. 중요한 것은 그 순간이 왔을 때 진정한 해결책을 준비하는 것입니다.
29월 XNUMX일 인민 기후 행진과 같은 대규모 시위와 Keystone XL 파이프라인을 (지금까지) 막았던 풀뿌리 조직은 매우 중요하지만 필요한 결과를 제공하는 정책 조치로 보완되어야 합니다. 필요한 것은 화석 연료 산업을 경제적으로나 정치적으로 방해가 되지 않게 하고, 탄소를 땅에 묻어두는 것뿐만 아니라 전면적인 전환에서 수백만 명의 미국인을 고용하는 정부 조치로의 전환을 가능하게 하는 엄청난 일격입니다. 청정 에너지를 위해.
이를 달성하는 가장 간단한 방법은 정부가 화석연료 기업의 직접적인 소유권을 갖는 것입니다. 나머지 상장 석탄 회사 대부분과 함께 미국 내 상위 25개 상장 석유 및 가스 회사를 완전히 구매하는 데 드는 가격은 약 1.15조 XNUMX억 달러에 이릅니다.
그것은 많은 돈처럼 들리지만, 200년에 걸쳐 그 비용은 연간 4억 달러 미만이 될 것입니다. 불가능한 금액은 아니며, 최근 일련의 전쟁으로 인한 연간 비용보다 적습니다. 비교해 보면, 이라크와 아프가니스탄의 전쟁 비용을 지불하는 데는 퇴역 군인의 미래 비용을 고려하면 7조~XNUMX조 달러 정도의 비용이 들 것입니다. 확실히 기후 재앙의 위협을 근본적으로 줄이는 것이 미국을 더 잘 활용하는 것입니다. 이라크 침공보다 정부의 재정력이 더 약했다. 그리고 강력한 리더십은 전 세계적으로도 마찬가지로 대담한 움직임의 길을 열어줄 것입니다. 특히 활동가들이 다른 국가의 통합 노력에 대한 지원을 개발한다면 더욱 그렇습니다.
통화 전문가들은 납세자에게 비용을 부담시키지 않고 화석 연료 산업 매입이 이루어질 수 있으며 파괴적인 인플레이션을 유발할 필요가 없다는 것을 이해합니다. 연준과 미국 재무부는 2008년 금융 위기 이후 전 세계 중앙은행의 일상이 된 통화 조치를 사용하여 몇 번의 컴퓨터 키 입력만으로 매수를 성사시킬 수 있습니다. 전문가들이 이러한 조치에 사용하는 용어는 "양적 완화", 즉 QE입니다. 지금 필요한 것은 지구를 위한 QE입니다.
N말할 필요도 없이, 엑슨모빌과 그 동료 화석 연료 업계의 거대 기업들은 연방 정부의 인수를 거부할 가능성이 높습니다. 월스트리트 저널 사설에서는 이를 비열한 사회주의라고 비난할 것입니다. 그러나 비록 엄청나게 강력하기는 하지만 Big Oil만이 여기서 유일한 강력한 플레이어는 아닙니다. 증권거래위원회는 이미 보유자산 평가와 관련하여 엑슨모빌에 이의를 제기한 바 있습니다. 세계 최대 금융 기관 중 일부(및 그 주주)는 기후 변화 자체뿐만 아니라 "탄소 버블"이 세계 경제에 미치는 불길한 위협에 대해 점점 더 우려하고 있습니다. 연기금과 같은 대규모 기관 투자자들은 그러한 위험한 투자에 대한 노출을 줄이라는 활동가의 압력을 받고 있습니다.
금융 거품은 특정 자산의 가격이 자산의 실제 가치보다 높아질 때 발생할 수 있습니다. 2008년 금융 위기 이전에 발생한 주택 거품의 경우, 투기와 사기로 인해 주택 가격이 구매자가 최종적으로 지불하려는 가격보다 높게 상승했습니다. 마찬가지로, 탄소 버블은 지구 온도를 조직화된 사회에 적합한 수준 이상으로 높이지 않으면 세계에 남아 있는 탄소 기반 연료 매장량의 대부분을 태울 수 없다는 사실에서 비롯됩니다. 특히, 국제에너지기구(International Energy Agency)는 2012년에 “세계가 2050℃ 목표를 달성하려면 2년 이전에 확인된 화석 연료 매장량의 2/XNUMX 이하만 소비될 수 있다”고 결론지었습니다. 끔찍한 인간의 고통).
석유, 가스, 석탄 매장량의 대부분을 지하에 남겨 두어야 한다면 경제적 영향은 엄청날 것입니다. 이는 ExxonMobil과 화석 연료 계열사에게만 해당되는 것이 아닙니다. 그들에게 위협은 매우 직접적입니다. 회계 측면에서 이러한 연료 매장량은 부로 계산됩니다. 회사가 시장에 내놓을 수 있다고 주장하는 보유고가 많을수록 더 많은 부를 보유하고 주식 시장 가치도 높아집니다. 해당 보유고를 판매할 수 없으면 종이 자산은 증발합니다. 따라서 업계에서는 인류가 앞으로 수십 년 동안 화석 연료를 계속 태울 수밖에 없다고 주장합니다.
그러나 많은 강력한 이해관계자들이 이러한 자살 행위를 주저하고 있으며, 전 세계 활동가와 시민의 압력이 커지고 있는 가운데 그들의 반대가 화석 연료 산업의 계획을 좌절시킬 수 있습니다.
마크 카니 영란은행 총재는 '탄소 버블'의 위험성을 경고하는 목소리로 가장 두드러진 인물이다. Carney에는 국제통화기금(IMF), 세계은행, 민간 은행 HSBC 및 Citigroup을 포함한 다른 많은 글로벌 금융 리더들이 합류했습니다. 그들은 태울 수 없는 화석 연료 매장량은 경제적 가치가 거의 또는 전혀 없는 “좌초 자산”이 될 것이라고 우려합니다. 씨티그룹은 2015년에 “좌초자산의 총 가치가 100조 달러를 넘을 수 있다”고 추정했습니다. 그 엄청난 수치는 2008년 금융 위기를 촉발한 주택 거품의 좌초 자산을 왜소하게 만듭니다.
이는 기후 위기가 이제 경제 위기이기도 한 이유를 나타냅니다. Carney는 전 세계 부의 XNUMX분의 XNUMX이 화석 연료 및 기타 "탄소 사용량이 많은" 기업에 투자된 것으로 계산했습니다. 탄소버블이 터진다고 해서 기업만 처벌되는 것은 아니다. “수많은 연기금, 뮤추얼 펀드, 영세 투자자들은 실제로는 좌초되고 거의 쓸모 없게 될 수도 있는 탄소 기반 자산의 탄탄한 미래 수익을 기대하고 있습니다.” Mark Hertsgaard, 민족의 환경 특파원이 글을 썼습니다. "세계 부의 XNUMX분의 XNUMX이 그러한 자산에 투자된다는 카니의 주장이 옳다면, 그러한 자산의 평가절하는 세계 경제 전체를 붕괴시킬 수 있습니다."
경제를 파멸시키지 않고 탄소 거품을 줄이는 것은 우리 시대의 가장 시급한 과제 중 하나이며, 현재 거품을 부풀리고 있는 기업을 정부가 매수하는 것이 가장 안전하고 비용이 적게 드는 방법입니다. 2008년 금융 위기가 보여주듯, 오직 정부만이 그러한 구제 노력을 수행할 재정적 수단과 법적 권한을 가지고 있습니다. 하지만 실수하지 마십시오. 화석 연료 산업과 다른 분야의 저항은 엄청날 것입니다. 이를 극복하기 위해 우리는 활동가와 시민뿐만 아니라, 결정적으로 그러한 프로그램을 지지하고 실행해야 할 공무원들 사이에서 그러한 노력에 대한 대중의 이해와 지지를 구축하기 시작해야 합니다.
정부의 화석연료 기업 인수가 과격하게 들리는 이유 중 하나는 대부분의 미국인들이 위기의 순간에 연방정부가 유사한 조치를 취해 온 오랜 역사를 알지 못하기 때문입니다. 앞서 언급했듯이 가장 최근의 사례는 2008년 금융 위기였습니다. 조지 W. 부시 전 대통령과 버락 오바마 전 대통령은 금융 기관 프레디 맥, 패니 매, GMAC, 씨티그룹, 거대 보험사 A.I.G, 자동차 제조업체인 제너럴 모터스를 사실상 국유화했습니다. 1984년 로널드 레이건(Ronald Reagan) 대통령은 당시에는 너무 커서 실패할 수 없다고 여겨졌던 실패한 Continental Illinois National Bank and Trust Company의 지분 80%를 압수했습니다. 제1920차 세계대전 동안 전쟁 노력에 필요한 물품을 충분한 양과 합리적인 가격으로 생산하기 위해 수십 개의 회사가 국유화되었습니다. 제XNUMX차 세계대전 동안 전쟁 물자 수송에 중요한 민간 철도는 우드로 윌슨 행정부에 인수되어 XNUMX년까지 정부에 의해 운영되었습니다.
또한 10-2004년에 약 14억 달러에 달하는 담배 매입을 포함하여 부분적인 선례도 많이 있습니다. 국회의원들이 흡연의 위험성과 시장 상황이 담배 생산 보조금의 근거를 약화시킨다고 올바르게 결정했을 때, 정부는 담배 농민들이 손실된 수입을 대체하거나 은퇴하거나 다른 작물 재배로 전환하는 데 도움이 되도록 연간 지불금을 담배 농부들에게 제공했습니다. 위기에 처한 오바마의 청정 전력 계획과 그것이 목표로 삼은 노후 석탄 발전소를 둘러싼 장기간의 법적 싸움 전망에 관한 관련 제안이 떠 올랐습니다. 뉴욕대학교 스티븐 카스(Stephen Kass) 교수는 더 간단한 해결책은 "연방 정부가 공장을 구입하고 폐쇄하는 것"이라고 제안합니다. Kass의 제안은 모든 이해관계자에게 이익이 될 것입니다. 회사 소유주와 그 대출 기관은 급여를 받고, 근로자는 보상을 받고 새로운 일자리에 대한 교육과 배치를 받게 되며, 영향을 받는 지역 사회는 새로운 기업을 유치하고 세금 기반을 유지하는 데 도움을 받게 됩니다.
화석연료 산업을 인수하는 데 드는 돈은 어디서 나올까요? 정부는 그것을 만들 것입니다.2008년 금융위기 이후 해마다 그랬던 것처럼 말입니다.
일부 사람들은 믿기 어려울 수도 있지만 전 세계의 중앙 은행은 항상 허공에서 돈을 창출합니다. 2008년 위기 이후 상업은행의 대차대조표를 복구하기 위해 약 12.3조 3.5천억 달러에 해당하는 자금이 글로벌 금융 시스템에 투입되었습니다. 미국 정부는 연준을 통해 2008년 말부터 2014년 사이에 약 600조 XNUMX천억 달러의 새로운 자금을 창출했는데, 이는 연간 평균 거의 XNUMX천억 달러에 해당합니다. 이 새로운 돈 중 단 한 푼도 세금이나 차입을 통해 "지불"되어야 했습니다. 그리고 엄청난 규모에도 불구하고 모든 경제학도가 "반드시" 이러한 돈 창출로 인해 발생한다고 말하는 폭주하는 인플레이션은 실현되지 않았습니다.
화석연료 기업에 대한 정부 인수는 실제로 어떻게 진행되는가? 여러 가지 가능성이 있습니다.
연준은 새로운 권한을 사용하거나 현재 권한에 대한 확장된 해석을 사용하여 몇 년에 걸쳐 에너지 기업 주식을 직접 취득할 수도 있습니다. 이 경우 정부의 매입으로 인해 주가가 상승할 위험이 있으므로 투자자들의 심각한 폭리를 방지하는 것이 중요합니다. 한 가지 확실한 해결책은 연준이 회사 주식의 51%만 매입하겠다는 의사를 발표할 수 있다는 것입니다. 그러면 투자자들 사이에서 빠져나오도록 장려함으로써 가격을 낮추고 정부에 협상을 보장할 수 있습니다.
또 다른 경로는 미국 재무부가 녹색 투자 은행을 설립하는 것을 볼 수 있습니다. 그런 다음 연준은 그러한 은행으로부터 채권을 매입하고 보유하라는 명령을 받을 수 있습니다. 연준이 최근 QE 라운드에서 다른 채권, 국채 및 모기지 담보 증권에 대해 했던 것처럼, 그리고 유럽인들이 자신들의 채권을 보유할 수 있는 것처럼 말입니다. 자신의 투자 은행. 녹색 투자 은행은 미국을 탄소 제로 경제로 전환하는 데 필요한 화석 연료 회사 인수와 재생 가능 에너지에 대한 막대한 신규 투자에 자금을 조달하는 데 필요한 정도까지 연준이 자본화할 것입니다. 추가적인 요구 사항은 현재 화석 연료 산업에 종사하는 사람들을 사회적으로 보다 생산적인 다른 활동, 특히 그들의 기술 중 일부가 이전될 수 있는 녹색 에너지 부문에 다시 고용할 수 있는 강력한 일자리 프로그램이 될 것입니다.
다시 한번 말하지만, 인플레이션 우려로 인해 좌절해서는 안 됩니다. 미국 경제에는 새로운 자금, 특히 새로운 녹색 인프라 투자에 대한 여지가 많습니다(실제로는 절감 많은 연구에서 그러한 투자가 더 큰 효율성을 가져온다고 제안한다는 점을 고려하면 가격입니다. 대부분의 추정에 따르면 미국에는 여전히 실제 생산량과 잠재 생산량의 차이인 상당한 생산량 격차가 있는 것으로 나타났습니다. 수백만 명의 근로자가 일자리를 찾지 못해 노동시장을 떠났습니다. 거의 XNUMX년 전에 케인즈가 지적했듯이, 노동자와 자재를 이용할 수 있는 한 일반적으로 화폐 공급을 늘리면 상품과 서비스 생산량이 늘어나 가격이 안정적으로 유지됩니다. 화석 연료 투자자는 에너지 전환을 촉진하고 인플레이션 위험을 더욱 줄이기 위해 재생 에너지 주식이나 녹색 투자 은행 채권에 대한 면세 롤오버를 허용할 수도 있습니다.
여기서 실제 과제는 기술적인 것이 아니라 정치적인 것입니다. 확실히 정부가 화석 연료 산업을 매수하는 것은 자유 시장 이데올로기로부터의 급격한 이탈을 의미합니다. 그러나 점점 더 많은 사람들이 그러한 출발을 준비하고 있는 것 같습니다. 수퍼스톰 샌디가 뉴욕시를 황폐화시키기 몇 년 전인 2008년에 캘리포니아는 현대에 유례가 없는 가뭄을 겪었고 극지방의 만년설이 기록적인 속도로 녹고 있었습니다. 여론조사에 참여한 미국인 중 29%가 석유 회사를 국유화하는 것을 선호한다고 답했으며, 24%는 추가로 응답했습니다. 그들은 확신이 없다고 말했습니다(따라서 잠재적으로 아이디어에 개방적입니다). 버니 샌더스(Bernie Sanders)의 2016년 대선 캠페인의 성공은 많은 미국인들이 우리가 직면한 문제만큼 크고 대담한 해결책을 마련할 준비가 되어 있음을 더욱 보여줍니다. 어느 시점에서 Big Oil은 인수를 직면한 정치적 옵션 중 가장 덜 나쁜 것으로 간주하도록 강요받을 수도 있습니다. 이제 과제는 진정으로 공익에 봉사하는 정책 의제를 대신하여 시민들을 교육하고 동원하는 것입니다. 은행가를 구하기 위해 대규모 QE가 허용된다면, 지구를 구하기 위해 QE를 하면 안 될까요?
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