Қару мәдениетіндегі ресурстарды бөлу
Америка Құрама Штаттары бүгінде MIC бар қару мәдениеті болып қала береді
ұлттық басымдықтарда әлі де күшті және басым. Бұл таңқаларлық түрде көрсетіледі
Клинтон ұсынған қорғаныс туралы ақпарат орталығының (CDI) диаграммасы (төменде көрсетілген)
1998 жылы дискрециялық (міндетті емес) шығыстарды бөлу. Мұны көруге болады
әскери шығындар өз алдына сыныпта, ал білім беру сияқты күнделікті істерге жұмсалатын шығындар
және денсаулық салыстырмалы түрде кішкентай – екеуі бірге олардың тек 21 пайызын құрайды
«қорғанысқа» жұмсалады.
Бұрын АҚШ-тың орасан зор әскери бюджетінің жартысынан астамы болатын
орасан зор кеңестік қауіпке қарсы тұру қажеттігін негіздеп түсіндірді және негіздеді
үнемдеу сол қауіп-қатердің соңы болуы керек еді. Бірақ әскери бюджетте тек қана бар
қырғи-қабақ соғыстағы орташа көрсеткіштен 15 пайызға төмендеді және қайтадан көтерілуде. Бұл
әскери бюджеттің мөлшері әскери қажеттілікке байланысты емес деп болжайды; керісінше,
ол МИК-тің қару-жарақтарды қаржыландыру үшін дауыс алу және өзіне жүктелген миссияларды орындау құзіретіне негізделген
қолға алғысы келеді. CDI атап өткендей, Пентагонның төртжылдық қорғаныс шолулары
«қауіп пен стратегиядан гөрі бюджет» және «соңғы екеуі
Әкімшілік «аймақтық тұрақсыздықты» бақылау қажеттілігін жай ғана ауыстырды
әскери шығындардың жоғары деңгейін негіздеу үшін кеңестік экспансияны қамтиды ».
B-2 фиаско
Халықтың науасында артықшылықты тамақтандыруды жалғастыру
қазынашылық және әскери мердігерлер мен ресурстарды шексіз дерлік ысырап ету
Пентагон, тамыз айының ортасында генералдың босатылуымен ерекше атап өтілді
Бухгалтерлік есеп кеңсесі (ГАО) В-2 бомбалаушы туралы есеп. GAO бұл бомбалаушыны анықтады
Салық төлеушілер 45 ұшақ үшін 21 миллиард доллар бөлді, яғни әр ұшақ үшін 2.1 миллиард доллар.
ұшақ – жаңбырда, жылуда және ылғалдылықта нашарлайды және «тек қорғалуы немесе ашық болуы керек.
ең қолайлы орталарға." "Қоршаған ортамен бақыланатын баспаналар"
олар тұруы керек ұшақ болған шетелдегі базаларда жоқ
Кеңес Одағына тез ену үшін орналасу керек. Оның арқасында
сынғыштығы мен ауа-райының осалдығы, ұшақ 124-ке дейін қажет екендігі анықталды
ауадағы әрбір сағат үшін техникалық қызмет көрсету уақыты, әрине, оны керемет жасады
тіпті оның таңқаларлық капитал құнынан да қымбат.
Ұшақтың тағы бір проблемасы - бұл ішінара керемет болғандықтан
сынғыштық пен климатқа сезімталдық, бұл жұмыс істемейді. GAO B-2 сәтсіздігін анықтады
сынақ миссияларында уақыттың 74% және радар «жаңбырды айта алмады»
тау баурайындағы бұлт».
Ұшақтың тағы бір проблемасы оның теориялық болуы
жылы ойлап табылғандай, «миссия» қырғи-қабақ соғыстың аяқталуымен жоғалып кетті
1980 жылдардың басында ядролық бомбаларды жеткізу үшін кеңестік радардан (алдын ала базалардан!) жалтарғаны үшін
Мәскеу және басқа да кеңестік нысандар.
Тағы да тереңірек мәселе - ұшақтың біріншісінде қажет еместігі
орын. Бұл қырғи-қабақ соғыстың қызған шағында ашулану негізінде жасалған
Картер-Рейган дәуіріндегі кеңестік қауіп-қатердің инфляциясы, MIC кез келген нәрсе қалаған кезде
қаржыландыруға болатын еді. Сол жылдары ЦРУ, Рейган және қорғаныс министрі Вайнбергер
айқын кеңестік әскери артықшылықты, алғашқы соққы беру қабілетін және
ядролық қарудың дәлдігі жоғарырақ. (Бұл өтірік және негізгі ағымның жолы
Бұқаралық ақпарат құралдары оларды еш қиындықсыз қалдырды, Том Гервасидің классикалық The
Кеңестік әскери үстемдік туралы миф). Сайып келгенде, ЦРУ жасағанын мойындады
Кеңестік әскери шығындардың мөлшері бойынша аз қателік болды, бірақ бұл кейінірек болды
келісім-шарттар жасалды және жинақ толық іске қосылды.
Саналы қоғамда жақында B-2 ашылуы себеп болар еді
үлкен наразылық пен жауапкершілікті тергеуді талап ету
45 миллиард долларды виртуалды ұрлау. Оның орнына саясаткерлер мен БАҚ бұл мәселені қарастырды
жеңіл және B-2-нің 330 миллион доллар бюджеттік бөлінуі түпкілікті жойылған жоқ; ішінде
Жаңа ымыраға келу, бұл ақшаның жұмсалатынын немесе жұмсалмайтынын Клинтонға қалдырады
ұшақ. Және бұл құмар өлі емес. Әлі де Конгресс фракциясы бар
көбірек B-2 үшін қаржыландыруды іздеу және дәстүр бойынша толығымен беделін түсірген қарулар
жаңадан ойлап табылған «миссияларымен» бюджеттік өмірге енетін жүйелер, оның жақтастары
қызмет көрсетуге қайта әрекет жасамас бұрын жаман жарнаманың жойылуын күтеді
«ұлттық қорғаныс».
F-22 және басқа Boondoggles
Сәуір айында алғашқы F-22 жойғыш ұшағы таныстырылды
әзірлеу құны 22.4 миллиард долларды құрайды және осы қолөнердің тағы 438 түрін сатып алу жоспарланған
Бір ұшақ үшін 198 миллион доллар, жалпы құны 64 миллиард доллар. Бір ұшақтың бағасы бес есе
F-15 ауыстыруға арналған әлі де жарамды F-22. Қашан
Ұшақ таныстырылған кезде, БАҚ бұл қымбат және қымбат екенін айтқан сыншылардың қысқаша дәйексөздерін келтірді
мағынасыз және «біз өзімізбен қарулану жарысындамыз». Патрик Слоян
шын мәнінде бюджеттік дағдарыс дәуірінде біз мұны салыстыруымыз керек екенін атап өтті
кедей адамдарға арналған шығыстардағы «үнеммен» шығыстар (Newsday, 8 сәуір,
1997), бірақ бұл ерекше болды және мәселе, әрине, басылмады.
Қырғи қабақ соғыстағы көптеген басқа да өте қымбат динозаврлар сурет салуды жалғастыруда
миллиардтаған. Біз құны 4.3 миллиард доллар тұратын үшінші атом сүңгуір қайығын жасап жатырмыз, жаңасы
6.5 миллиард долларға ядролық ұшақ тасығыш, ал 3 жылы 1998 миллиард доллар жұмсалады.
басқарылатын зымыран жойғыш (бізде 53 эсминец қызмет етеді). Жұлдызды соғыстар, Рейганның жындысы
келген зымырандарға қарсы өтпейтін қалқан құру жоспары әлі тірі. The
Салық төлеушілер зымыранға қарсы жүйелер үшін 70.7 миллиард доллар төледі, 3.7 миллиард доллар бар
ағымдағы бюджетте осындай бағдарламаларға арналған және Клинтон әкімшілігі жұмсауды жоспарлап отыр
21.4 фискалы бойынша зымыранға қарсы жүйелерге 2003 миллиард доллар.
Әскери негіздеме? Сауда-саттық? Ұмыт!
Ең қызығы, бұл қомақты ақшаның жиі лақтырылуы
жоқ проблемалар тіпті қоғамдық талқылау мен пікірталасқа да жатпайды. Саясаткерлер
және бұқаралық ақпарат құралдары көп миллиард долларлық қару үшін нақты әскери негіздемелерді талап етпейді
шығыстар, сондай-ақ олар айырбастарды талқыламайды. Жаңа атомдық сүңгуір қайықтың бағасы қандай
немесе бұрынғы мектептер, жолдар, көпірлер және жұмысқа оқыту және бала күтімі тұрғысынан F-22
бағдарламалар? Бұл қазіргі уақытта үнемделген 2 миллион доллардан екі есе асатын B-800 бомбалаушы
150,000 248 мүгедек балалар жеткіліксіз ауыр мүгедектікке ұшырайды ма? XNUMX доллар тұрады
миллиард әскери салаға және 31 миллиард доллар білім беруге жұмсалды
федералды қорлар? CDI осы жерде қайта шығарылған келіссөздер кестесін қойды, ол ойынды көрсетеді
таңдаулар жасалуда. Мен бұл таңдаулар негізгі ағым болғандықтан ғана өмір сүреді деп ұсынамын
БАҚ үндемейді және келіссөздердің анық болуына жол бермейді.
Артықшылықты тәуелділік және ысырап
Бұл пікірталас емес күш көрсетеді. Тек күштілер ғана үлкен күшке ие болады
ресурстарды қоғамдық талқылаусыз, оларды артқы бөлмеде келіссөздер жүргізуге қалдырады
олжаны бөлісу. Бұл ішінара фактіге негізделген ондаған жылдар бойы жалғасуда
Әскери мекеме корпоративтік жүйеге қызмет етіп, оған артықшылықтар беруге көмектеседі
шетелдегі мүмкіндіктер (мысалы, Сауд Арабиясын «қорғау» және Екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі
Еуропа НАТО-мен және оның орнына экономикалық артықшылықтар алу). Ол сондай-ақ ішінара негізделген
МИК бірте-бірте өзінің жартылай автономды қуатын дамытқандығы
мердігерлер, Пентагон және заң шығарушылар өзара қолдау және қорғау рекетінде, барлығы
бюджет ресурстарын басқаруға арналған.
Жүйенің бір бөлігі бизнесті әртүрлі адамдар арасында таратудан тұрады
штаттар, осылайша мердігердің маңызды жиынтығын жұмылдырады - жұмысшы-конгресс
пайда мен жұмыс орындарына мүдделі және логролингпен айналысуға дайын сайлау округтері. Екеуі де
B-2 және F-22 Гингричтің конгресс округінде жиналды және онымен бірге алады
мердігерден де ақша алса, біз Гингричтің бұларға лог-ролл жасайтынына сенімді бола аламыз
басқа жерде бюджетті үнемдеуді уағыздау кезінде орасан зор зиян.
Бұл сыбайластық процесс күштілерге қызмет етумен бірге жасады
әскери бюджет «арнайы», тұрақты бюджеттік рәсімдерге жатпайды және
бюджеттің атқару бюроларының құзыретінен тыс. Джордж Буш тіпті келіссөздер жүргізді
әскери бюджетті бюджеттің қалған бөлігінен бөлек ұстайтын демократтармен айналысыңыз
Кеңес Одағы ыдырағаннан кейін оны жаңа дәуірде бюджеттік залалдан қорғау
үнемдеу.
Әскери бюджеттің артықшылығы да бұрыннан бар
тұрақты түрде өмір сүру құнына түзетулер енгізілетіндігінде көрініс тапты, ал
бұл көбінесе азаматтық бюджеттерге қатысты болмады. Осы өткен жылы бұл шешім қабылданған кезде
Пентагонның қажеттіліктерін бағалау үшін инфляция факторы тым жоғары болды, Клинтон мен республикашылар
бірге күтпеген 13 миллиард доллар сыйлық ретінде Пентагонда қалады деп шешті.
Мұнда бюджет қатаңдығы жоқ!
Бірдей немесе одан да маңызды, бірақ келісім-шарт жасау тәжірибесі нашар болса да,
Пентагондағы жұмыстардың тиімсіздігі мен ысырапшылдығы GAO-мен танымал болды
мезгіл-мезгіл осы тақырыптар бойынша өткір баяндамалар шығару, тіпті Рейганның 1983 жылғы комиссиясы
үкіметтің тиімділігіне байланысты, мөлдір қалдықтар армияның 20 пайызын сіңірді
Бюджет, конгресс ешқашан Пентагон бюджетін болжам бойынша қысқартпайды
тиімділікті үнемдеуге болады және жасалуы керек (олар Medicare үшін жасағандай). Тағы да, бұл
қорғалатын және артықшылықты сектордың белгісі болып табылады.
МИК «арнайы модельдің өзі болса да
қызығушылық» дегеннің күштілігі сонша, бұл термин ешқашан оған қатысты қолданылмайды
жала жабуға және қаржысыздандыруға болатын әлсіз клиенттері бар бағдарламалар. Олқылықтар, құрастырылған миссиялар және
Жоғалған бейбітшілік дивидендтері
Әскери бюджеттер тұрақты құрылуымен ақталды
үлкен шығындарды талап ететін болжамды «бос орындар» - дредноталар, бомбалаушы ұшақтар, зымырандар,
лақтыру салмағы. Немесе миссияларды немесе қажеттіліктерді белгілейтін «қауіптер» бар. Кейде
Бұл күлкілі – 1960 жылдардағы ABM жүйесіне деген қажеттілік сияқты, өйткені Қытай болуы мүмкін
Әлі жоқ (және әлі де жоқ) зымыранмен болашақта азғырылды
жойып жіберетінімізді біле тұра, шарасыздан Тынық мұхитының арғы жағында бізге қарсы атып тастаңыз
олардың қоғамы кек алуда. IF Stone әуе хатшысы болған жағдайды келтірді
Күш әлі жоқ кеңестік бомбалаушыға қарсы тұру қажеттігін түсіндірді
бар және олардың біреуін шығарғысы келетініне ешқандай дәлел жоқ, бірақ Әуе күштері
Кеңестер «болуы керек» деп ойлады. Стоун, мүмкін, MIC керек деп ұсынды
Әуе күштерінің шағымына көбірек мән беру үшін кеңестік бомбалаушыны қаржыландырыңыз. Бүгін біз сатамыз
біздің жетілдірілген ұшақтарымызды көзге түскендердің барлығына жеткіземіз, осылайша жаңасы үшін миллиардтаған ұпайларды ақтаймыз
олар бізге алда болуға мүмкіндік береді. Клинтон мен республикашылар да әлі де қаржыландырады
көптеген миллиардтаған зымыранға қарсы жүйелерді зерттеу және әзірлеу және пікірталас
орнату, гипотетикалық «алаяқ» зымырандарды болдырмау үшін.
Құрама Штаттарда «бейбітшілік дивидендтері» ешқашан жүзеге аспайды
өйткені MIC қарастырылып отырған ресурстарды басқаруға билікке ие және жаңасын шығарады
қару-жарақ шығаруды жалғастыруды және адам күшін сіңіруді негіздеу үшін миссиялар. Буш қарсы алды
Парсы шығанағындағы соғыс, ішінара, оның MIC-дегі жолдастары оны мүмкіндік ретінде қарастырғандықтан
қорларды азайтыңыз, үлкен әскери мекеменің пайдалылығын көрсетіңіз және көрсетіңіз
жаңа қару жүйелерінің артықшылықтары. Есірткі-террористер, Үшінші әлемнің бастаулары, Үшіншіден қауіптер
Дүниежүзілік немесе лаңкестік зымырандық шабуылдар – сақтау үшін ұтымдылық әрқашан табылады
орасан зор әскери бюджет, өйткені ол ұтымды саясат есептеулеріне емес, билікке негізделген
нақты ұлттық мүддеге негізделген.
Ұлттық қауіпсіздік гамбиті
МИК әрқашан пайдалана алды «ұлттық қауіпсіздік
қауіп» бюджет үстіндегі гегемониясын сақтаудағы саяси трассасы ретінде.
Саясаткерлер ұлттық қауіпсіздікті қысқартты деп айыптаудан қорқады, сондықтан олар оңай
жоқ деген айыпқа қарсы хеджирлеу үшін boondoggles үшін дауыс беруге bamboozled
патриотизм. Антикоммунистік қызу көтерілгенде, бұл тактика әсіресе тиімді.
Бұған, әрине, MIC-тің экономикасы мен логролингі көмектеседі, ол әкеледі
«жұмыс орындары» және көнбейтін саясаткерлер үшін науқанды қаржыландырудың қысқаруына қауіп төндіреді.
Президент Эйзенхауэрдің директоры Герберт Йорктың айтуынша
Қорғаныс зерттеулері, «біз [Америка Құрама Штаттары] бірнеше рет біржақты әрекеттер жасадық
[қару жарысын] қажетсіз жеделдеткен.... Көп жағдайда
бастама біздің қолымызда» («Ұмытуға жол», 230-бет).
біздің қауіпсіздігіміз, өйткені ол Кеңес Одағының біздің қоғамды жою күшіне қол жеткізуіне әкелді, бірақ
Әр қадам сайын көбірек қару ұлттық қауіпсіздігімізді нығайтады деген дәлел болды
саяси тиімді – және оны ешқашан бұқаралық ақпарат құралдары даулаған жоқ. Барлығы қорқытады
аянышты алпауыт – 1980 жылдары Никарагуа, 1950 жылдары Гватемала, Қытайдың ядролық қаупі
1960 жылдары – барлығы қару-жарақ пен жеке құрамға ақша жұмсауды ыңғайлы түрде ақтайтын және барлығы
негізгі бұқаралық ақпарат құралдарының қиын сұрақтар қоя алмауынан және баспадан қорғалған.
Қорытындылай келе, MIC үшін орасан зор ресурстарды басқаруды жалғастырды
қорлау және өлтіру, сонымен қатар қарапайым азаматтар үшін бюджетті қысқарту
айырбастарды байыпты талқылаусыз, бюджет дағдарысының негіздері маңызды болып табылады
демократияның сәтсіздігі. Бұл да жалғасып жатқан аяусыз адамгершіліктің көрінісі
таптық соғыс