Heimild: TomDispatch.com
Í janúar 2002 opnaði Guantánamo-fangastöðin á Kúbu hlið sín fyrir fyrstu 20 föngunum í stríðinu gegn hryðjuverkum. Innan 100 daga, 300 þeirra kæmu, oft hettuklæddir og í þeim alræmdu appelsínugular samfestingar, og það væri bara byrjunin. Þegar mest var myndi íbúafjöldinn hækka í næstum 800 fanga frá 59 löndum. Átján árum síðar heldur það enn 40 fanga, sem flestir munu án efa dvelja þar án ákæru eða réttarhalda það sem eftir er. (Það á líklega við um þá fimm sem hafa verið leystir úr haldi í meira en áratug.) Árið 2013 merkti blaðamaðurinn Carol Rosenberg þá snjallt „að eilífu fangar.” Og þessir fangar eru varla eina varanleg arfleifð Guantánamo-flóa. Þökk sé þeim fangabúðum höfum við sem land komist að því að skilja þætti bæði laga og stefnu á nýjan hátt sem gæti reynst „að eilífu breytingar“.
Hér eru átta leiðir sem eiturefnastefna þessarar aflandsstöðvar hefur mengað bandarískar stofnanir, sem og lög okkar og siði, á árunum frá 2002.
1. Ótímabundið gæsluvarðhald: Fyrsta atriðið á lista yfir afkvæmi Guantanamo yrði að vera flokkurinn „ótímabundið varðhald“. Í samhengi við bandarísk lög, þar til í janúar fyrir löngu, var hugmyndin bæði erlend og bannað. Gæsluvarðhald án ákæru eða réttarhalda var í raun útilokað samkvæmt lögum Fimmta breytingréttur til réttlátrar málsmeðferðar, raunveruleiki sem hafði verið virtur frá stofnun lýðveldisins. Þó að föngunum þar hafi loks verið veittur aðgangur að lögfræðingum og réttur til að fá mál þeirra -Uppfært, því aðeins örfáir þeirra hafa þann rétt til að vera ákærður eða látinn laus áttaði sig.
Ótímabundin gæsluvarðhaldið sem hófst í Guantanamo-flóa hefur nú skapað spegilmynd sína í búðum fyrir óskráða innflytjendur (og börn þeirra) við landamæri Bandaríkjanna að Mexíkó. Jafnvel ljósfræðin þar hefur reynst vera kolefnisafrit af Guantanamo: vírinn undir berum himni búr, vopnaðir verðir og líkamlegt ofbeldi farandfólks og hælisleitenda, bæði fullorðinna og barna. Í Guantánamo-flóa gerði stjórnvöld það ekki greina milli ungmenna og fullorðinna þar til mörgum árum eftir að aðstaðan var opnuð, annað dæmi um stefnu sem Gitmo kom með sem áður var óhugsandi í bandarísku réttarkerfi. Að sumu leyti gæti ástandið við landamærin verið enn verra þar sem þeir sem eru í haldi þar eru vistaðir inni. óhollustuskilyrði án þess að nægja aðgangur að læknum.
Og hér er önnur leið til að landamærin hækki Guantanamo. Ríkisstjórninni var gert að veita Alþjóða Rauða krossinum aðgang að fangageymslum sínum á stríðstímum, þannig að fylgst var með heilsu og læknisfræðilegum aðstæðum á Gitmo og þeim haldið tiltölulega viðunandi eftir fyrstu þrjá mánuðina. búr undir berum himni lauk. Í fangageymslum landamæranna hefur hins vegar verið skilið eftir tútta óhreinar bleyjur, hýst ásamt mæðrum sínum og feðrum við skítkalt, fangelsislíkar aðstæður og neitað fullnægjandi læknishjálp, þ.m.t bóluefni.
2. Nýtt lagamál í þeim tilgangi að fara framhjá lögum: Frá fyrstu tíð mótmælti Guantánamo venjulegu tungumáli laga og lýðræðis. Ekki var hægt að hringja í fangana þar „fanga“ þar sem þeir hefðu þá verið álitnir “stríðsfangar” og lúta því vernd Genfarsamþykktir. Búrin og síðar forsmíðaðar fangelsissamstæður (flutt frá Indiana) var ekki hægt að merkja „fangelsi“ af sömu ástæðu. Svo ríkisstjórnin fann upp nýtt hugtak, "óvinur bardagamaður", dregið af "ólöglegum óvini stríðsmaður," sem hafði lagalega stöðu. Aðalatriðið var auðvitað að búa til alveg nýjan lagaflokk sem, eins og aflandsfangelsið sjálft, yrði ónæmt fyrir gildandi lögum, bandarískum eða alþjóðlegum, varðandi stríðsfanga.
Þessi undanskot frá lögum hefur ekki aðeins verið viðvarandi enn þann dag í dag, heldur hefur læðst inn á önnur svið utanríkisstefnu Washington. Nýlega, til dæmis, lögfræðingar Trump-stjórnarinnar kallað fram hugtakið „óvinabardagamaður“ til að réttlæta drápið á íranska hershöfðingjanum Qassem Suleimani í Írak. Á sama tíma, við landamærin, hefur hælisleitendum verið breytt í „ólöglega innflytjendur“ og á þeim grundvelli, neitað nauðsynleg réttindi.
3. Lagavernd: Á meðan verið var að stofna nýtt tungumál bauð dómsmálaráðuneytið upp á sína eigin útgáfu af lögfræðilegri forsíðu. Lögfræðiráðgjafaskrifstofa þess (OLC) var fengin til að leggja fram oft leynilegar lagalegar réttlætingar fyrir stefnunni sem liggur að baki því sem þá var kallað alþjóðlegt stríð gegn hryðjuverkum. The OLC myndi í raun finna upp fjarstæðukenndar röksemdir fyrir mörgum áður ólöglegum stefnum þess stríðs, sem er alræmd CIA. pyntingar- og yfirheyrsluáætlanir þar sem „bætt yfirheyrslutækni“ var notuð á „stofnuninni“svartar síður“ (eða leynifangelsi) um allan heim yfir fjölda háttsettra fanga sem síðar voru sendir til Guantanamo.
Fyrir 9. september vissu fáir utanaðkomandi jafnvel af tilvist embættis lögfræðinga. Á árunum síðan hefur það hins vegar orðið deild Hvíta hússins fyrir brenglaðar, oft leynilegar lagalegar „skoðanir“ sem ætlað er að réttlæta áður vafasamar eða óheimilar aðgerðir framkvæmdastjórnarinnar. Alræmd er að minnisblöð OLC réttlættu „markviss morð“ af dróna lykilpersóna í hryðjuverkahópum, þar á meðal Amerískur ríkisborgari. Nýlega hefur embættið til dæmis verið notað til að útskýra ýmislegt, þar á meðal hvers vegna sitjandi forseti getur ekki verið ákærður (sjá: fyrrverandi sérstakur ráðgjafi Robert Mueller) eða veitingu algjörs friðhelgi til embættismanna í Hvíta húsinu svo þeir geti andmælt stefningum til að bera vitni fyrir þinginu (sjá: Yfirheyrslur um ákæru í húsinu). Og eins og öllum OLC minnisblöðum er hægt að halda leyndum, hver á til dæmis að vita hvort sambærileg lagaleg minnisblöð hafi verið skrifuð til að fjalla um athafnir eins og morð á aðalhershöfðingja fyrir skömmu. Suleimani?
4. Hliðarstarf og brottnám fagfólks: Frá upphafi ýttu yfirmenn Guantanamo til hliðar öllum fagmönnum eða embættismönnum sem stóðu í vegi fyrir þeim. Athyglisvert er að Donald Rumsfeld, þáverandi varnarmálaráðherra, skipaði einstaklinga til að stjórna Guantánamo sem myndu gefa skýrslu. beint til hans frekar en að fara í gegnum einhverja fyrirliggjandi stjórnkerfi. Þannig fjarlægði hann í raun þá sem myndu stangast á við skipanir hans eða stefnu sem settar voru undir stjórn hans, þar á meðal til dæmis að fangar í hungurverkföllum ættu að vera nauðungarfóðraðir.
Á tímum Trumps hefur þessi andúð á fagfólki breiðst út um margar stofnanir og deildir ríkisstjórnarinnar. The snúningur núna er að þessir sérfræðingar eru oft að fara eftir vali. Utanríkisráðuneytið hefur til dæmis minnkaði jafnt og þétt að stærð síðan Donald Trump tók við embætti, þar sem þeir sem eru ósammála stefnu stjórnsýslunnar hafa einfaldlega hætt eða hætt störfum í umtalsverðum fjölda. Á sama hátt, í Pentagon, í stöðugur trommusláttur, embættismenn hafa sagt af sér eða verið reknir vegna ósamkomulags um stefnu.
5. Notkun hersins til fangaaðgerða: Haustið 2002, Tommy Franks hershöfðingi, höfuðið miðstjórnar Bandaríkjanna, kvarta til Rumsfeld að hermönnum hans væri sóað í fangaaðgerðir. Hundruð fanga höfðu verið handtekin í innrásinni í Afganistan sem hófst árið Október 2001 og hermenn voru beðnir um að þjóna sem lífvörður í fangageymslum sem settar voru upp í nýju bandarísku herstöðvunum þar í landi. Þrátt fyrir að margir af þessum föngum yrðu fluttir til Guantanamo í kjölfarið, var herinn ekki laus við krókinn. A sameiginlegt verkefnisstjórn af öllum fjórum útibúum þess yrðu sendar til Guantanamo til að þjóna sem vörður fyrir komandi fanga. Sumir þeirra fullyrtu að það væri ekki verkefni sem þeir væru tilbúnir í, að fyrri þjónusta þeirra sem varðmenn við hersveitir fyrir þjónustufólk sem hefði brotið lög væri varla almennilegur undirbúningur fyrir gæslu fanga af vígvellinum. En án árangurs.
Í dag hefur þessi her verið sendur á svipaðan hátt og við suðurlandamærin til stuðnings gæsluvarðhaldsaðgerðum þar, stöðug viðvera meira en 5,000 hermenn frá fyrstu dögum forsetatíðar Trumps, þar á meðal hermenn og þjóðvarðliðið. Undir Bandarísk lög, herinn hefur ekki heimild til að sinna innlendri löggæslu. Bréf frá 30 þingmönnum til Glenn Fine, aðalaðstoðareftirlitsmanns Pentagon gerði að umtalsefni: „Herinn ætti ekki að gegna neinu hlutverki við að framfylgja landslögum, þess vegna er hætta á að hersveitir Trumps við suðurlandamærin rýri lögum og reglum sem hafa haldið hernum og innlendri löggæslu aðskildum. Fine stundar nú a endurskoða af þeirri dreifingu, en hver veit hvenær (eða jafnvel þó) hún líti dagsins ljós.
6. Þagnarskylda og leynd upplýsinga: Þegar það kom að Guantanamo, mundu embættismenn Pentagon, sem ræddu fjölda fanga þar, venjulega aðeins leggja fram áætlanir, frekar en tiltekið númers, rétt eins og þeir myndu almennt ekki nefna nöfn fanganna. Blaðamönnum var venjulega haldið frá leikni og myndir bannaðar. Á sama tíma umlykur leyndarteppi fyrri meðferð þessara fanga, sem margir hverjir höfðu verið beittir ofbeldi og pyndingum á svörtu stöðum þar sem þeir voru í haldi áður en þeir voru fluttir til Gitmo.
Í dag, á landamærunum, hefur stefnan í garð blaðamanna, alræmdu kallaður „óvinir fólksins“ af þessum forseta, verið greinilega Gitmo-leg. Upplýsingum hefur verið haldið niðri og reynt hefur verið að halda bæði blaðamönnum og ljósmyndurum frá fangabúðum á landamærum. Beiðnir um upplýsingafrelsi blaðamanna hafa oft verið einstæða leiðin til að almenningur hafi fengið innsýn í landamærastefnu stjórnvalda. Jafnvel þingmönnum hefur verið meinaður aðgangur að fangageymslunum, á meðan bandaríska tolla- og landamæraeftirlitsstofnuninni hefur mistekist að halda skrár sem myndu gera farandfólksfjölskyldum kleift að sameinast á ný eða láta hvaða eftirlitsstofnun sem er nákvæmlega ákvarða fjölda fanga, sérstaklega barna, sem eru í haldi. .
Í leikhúsi stríðsins er svipuð leynd viðvarandi. Bara í þessum mánuði, til dæmis, stjórnun hafnaði að kynna þinginu (ekki síður almenningi) sönnunargögn um fullyrðingu sína um að íranski hershöfðinginn sem hann myrti með dróna hafi verið yfirvofandi ógn við Bandaríkin og hagsmuni þeirra.
7. Vanvirðing við alþjóðalög og sáttmála: Með því að lýsa Genfarsamningnum sem „skrautlegur“ og „úrelt“ sem hluti af réttlætingu sinni fyrir gæsluvarðhaldi og meðferð fanga í stríðinu gegn hryðjuverkum, tók stjórn George W. Bush Bandaríkjaforseta jafnt og þétt að éta upp fylgi Washington við alþjóðlega sáttmála og sáttmála sem hún hafði áður verið bæði að. undirritaður og helsta siðferðisafl. Það sem fylgdi til dæmis var a umferðarmiða samningsins gegn pyndingum, bæði í alþjóðlegri pyntingaráætlun CIA og í umburðarlyndi Washington við illa meðferð á föngum. veitt til annarra landa.
Skortur á virðingu fyrir skuldbindingum sáttmála og fyrir heilagleika alþjóðlegrar samvinnu í málum sem hafa áhrif á heimsfrið, heilsu og sátt hefur aðeins breiðst út á þessum árum með ákvörðunum stjórnar Trumps um að segja sig frá samningum og sáttmálum af ýmsu tagi. Þar á meðal: Parísarloftslagið Accorder kjarnorkusamning við Íran og kjarnorkuvopnasamninga við Rússa á tímum kalda stríðsins (millikjarnorkuherasamningurinn á síðasta ári og nýlega hunsun varnaðarorð frá Rússum um að ekki muni gefast nægur tími til að semja um endurnýjun á nauðsynlegum samningi um takmörkun kjarnorkuvopna „New Start“ sem fellur úr gildi árið 2021). Þess vegna er heimurinn orðinn hættulegri og ófyrirsjáanlegri staður.
8. Skortur á ábyrgð: Þó að sum nýlega lögleidd stefnu Bush-tímabilsins, þar á meðal beiting pyntinga, hafi verið það lauk af Obama-stjórninni hefur engin lyst verið á því að halda embættismönnum ábyrga fyrir ólöglegri og ólögmætri hegðun. Eins og Obama forseti svo klassískt settu það þegar kom að því að grípa til aðgerða til að draga einstaklinga til ábyrgðar fyrir pyndingaáætlun CIA var kominn tími til að „horfa fram á við í stað þess að horfa aftur á bak“.
Í dag búast Donald Trump og teymi hans við svipaðri refsileysi í Gitmo-stíl. Aska sagði mörgum sinnum, "Ég get gert hvað sem ég vil sem forseti." Að halda eftir hernaðaraðstoð til Úkraína í tilraun til að fá upplýsingar um keppinautinn Joe Biden (og son hans) er aðeins eitt dæmi um leyfið sem hann hefur tekið. Tilfinning um friðhelgi frá lögum er djúpt rótgróin í þessari stjórn (sem synjun af helstu embættismönnum hans til að bera vitni fyrir fulltrúadeildinni hefur sýnt).
Rétt er að geta þess, að Alþingi impeachment forsetans var sjaldgæft skref fram á við þegar kemur að því að draga embættismenn til ábyrgðar fyrir lögbrot á þessu tímabili (þótt sakfelling í öldungadeildinni sé í rauninni ólýsanleg). Hvort slík ábyrgð muni nokkurn tíma ná tökum á hnattrænni stefnu – í morðinu á Suleimani, við aðskilnað barna frá fjölskyldum þeirra við landamærin eða í samhengi við kosningaafskipti – á eftir að koma í ljós. Í augnablikinu virðist það svo sannarlega ólíklegt. Enda lifum við enn á tímum Guantanamo.
Tollur stríðsins gegn hryðjuverkum hvað varðar líf og fjársjóð hefur verið vel skjalfest. Það hefur kostað ameríska skattgreiðendur að minnsta kosti $ 6.4 trilljón (og sennilega miklu meira en það), en leiddi til dauða allt að 500,000 fólk, næstum helmingur þeirra er talinn hafa verið óbreyttir borgarar (fjöldi sem inniheldur ekki óbein dauðsföll af völdum sjúkdóma, hungurs og annarra stríðstengdra orsaka). Á sama tíma hefur ný Gitmo-vædd frásögn fyrir lögin og þjóðaröryggisstefnuna orðið til.
Kaldhæðnin er ótvíræð. Guantánamo-fangastöðin var vísvitandi stofnuð utan Bandaríkjanna til að hún yrði ekki háð venjulegum lögum og stefnum landsins. Eins og margir vöruðu við á þeim tíma var hugmyndin um að það yrði áfram aðskilið og óeðlilegt að vera blekking. Og raunar hefur það reynst svo.
Í stað þess að vera áfram aflandsfrávik, hefur Guantánamo færst stigvaxandi á land og það er óneitanlega óafmáanleg arfleifð þess.
Karen J. Greenberg, a TomDispatch reglulega, er forstöðumaður Miðstöð um þjóðaröryggi hjá Fordham Law, sem og aðalritstjóri CNS Soufan Group Morgunblað. Hún er höfundur og ritstjóri margra bóka, m.a Rogue Justice: The Making of the Security State og Minnst versti staðurinn: Fyrstu 100 dagarnir í Guantánamo.
Þessi grein birtist fyrst á TomDispatch.com, vefriti Nation Institute, sem býður upp á stöðugt flæði af varaheimildum, fréttum og skoðunum frá Tom Engelhardt, lengi ritstjóra í útgáfu, meðstofnandi American Empire Project, höfundi The End of Victory Culture, eins og í skáldsögu, The Last Days of Publishing. Nýjasta bók hans er A Nation Unmade By War (Haymarket Books).
ZNetwork er eingöngu fjármagnað með örlæti lesenda sinna.
Styrkja