AKetika perang kata-kata mengenai Korea Utara meningkat, mudah untuk melupakan bahwa ada kabar baik baru-baru ini pada bulan lalu. Rex Tillerson, Menteri Luar Negeri AS, meyakinkan penguasa Korea Utara bahwa “kami tidak menginginkan perubahan rezim, kami tidak menginginkan runtuhnya rezim, kami tidak menginginkan percepatan reunifikasi semenanjung, kami tidak mencari alasan untuk mengirimkan militer kami ke utara garis paralel ke-38. Kami bukan musuhmu.”
Mengingat alasan utama – jika bukan alasan utama – mengapa orang-orang di Pyongyang menginginkan senjata nuklir adalah untuk melindungi diri dari invasi atau serangan, janji Tillerson merupakan sebuah langkah maju yang penting. Sayangnya, hal ini segera dirusak oleh gertakan Twitter dari Gedung Putih, serta dikubur oleh sebagian besar media, yang tampaknya senang menciptakan ketegangan lebih lanjut. Kemarin Nikki Haley, duta besar AS untuk PBB, mengatakan bahwa pemimpin Korea Utara, Kim Jong-un, “memohon perang".
Sekarang kita menghadapi perselisihan serupa antara sikap agresif dan tidak peduli dalam pemerintahan Korea Selatan. Musim panas ini presiden yang baru terpilih, Moon Jae-in, menawarkan diri melanjutkan dialog dengan Korea Utara, sementara menteri unifikasinya menyarankan perjanjian damai untuk menggantikan gencatan senjata tahun 1953 yang genting. Namun kemarin menteri pertahanan Seoul, tidak diragukan lagi menjadi lebih berani dengan tuduhan agresif Trump terhadap Presiden Bulan adalah penenang, menyarankan agar AS harus mempertimbangkan untuk membawa kembali senjata nuklir taktis ke Korea Selatan. Dari sudut pandang militer, gagasan ini konyol, karena Washington memiliki lebih dari cukup senjata nuklir berbasis regional di pesawat dan kapal selam untuk melenyapkan Korea Utara. Tidak ada gunanya menambahkan beberapa senjata nuklir jarak pendek di wilayah Korea Selatan.
Namun yang salah dalam pernyataan menteri tersebut adalah pernyataan tersebut bertentangan dengan apa yang seharusnya menjadi salah satu komponen kunci perdamaian di Semenanjung Korea: denuklirisasi. Pada saat kapan Korea Utara Jika negara-negara Selatan memperluas potensi nuklirnya, hal terburuk yang mungkin terjadi adalah jika negara-negara Selatan ikut serta dalam perlombaan senjata nuklir. Tiongkok telah mendesak dilakukannya denuklirisasi, sehingga pernyataan menteri pertahanan Korea Selatan juga merupakan tamparan bagi Beijing.
Memang benar Trump pernah satu dua kali menyebut gagasan diplomasi sebagai jalan keluar dari krisis yang terjadi saat ini. Mungkin ada saluran belakang yang sedang beroperasi. Namun Washington tidak mengusulkan format dialog yang serius dan tanpa syarat. Sebaliknya kita mempunyai paksaan, dalam bentuk baru dan sanksi yang lebih keras, ditambah dengan tuntutan militer yang tidak realistis dan tuntutan yang tidak realistis bahwa Korea Utara berjanji untuk meninggalkan program nuklirnya sebelum negosiasi dimulai.
Waktunya pasti telah tiba untuk melanjutkan perundingan enam pihak yang terhenti pada masa pemerintahan ayah Kim Jong-un pada tahun 2009. Semuanya sudah di perundingkan saat itu, dimulai dengan jaminan keamanan bagi semua pihak. Hal ini juga tercermin dalam janji Tillerson untuk tidak mengubah rezim pada bulan lalu. Agenda tersebut juga mencakup pemulihan hubungan diplomatik, pencabutan sanksi perdagangan, dan pengakuan hak Korea Utara atas penggunaan energi nuklir untuk tujuan damai.
Batu sandungannya adalah nasib senjata nuklir negara tersebut. AS dan Jepang menginginkan pembongkaran total, sebuah tuntutan yang tidak realistis pada saat itu, dan bahkan terlihat lebih realistis saat ini. Cina dan Rusia, serta Korea Selatan, mendukung perlucutan senjata secara bertahap, dengan janji peningkatan bantuan seiring berjalannya program.
Siapa yang dapat memimpin dimulainya kembali perundingan? Dalam beberapa dekade terakhir di milenium terakhir, hal ini merupakan tugas Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa. Namun kita sudah terbiasa melihat para pemegang jabatan tersebut bersikap pasif hingga tidak terlihat lagi, peran mereka sengaja dikebiri oleh unilateralisme Amerika Serikat pasca-perang dingin. Betapa menyenangkannya melihatnya António Guterres diminta oleh dewan keamanan untuk melakukan perjalanan ke Asia Timur, dengan tugas mencari titik temu dan kemungkinan kompromi. Perubahan besar yang akan terjadi jika kita melihat sikap tidak peduli para penguasa nasional yang terobsesi dengan media dan mengancam untuk melanda kita semua.
Jonathan Steele adalah mantan kepala koresponden luar negeri Guardian.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan