[Նախնական նշում. Ստորև բերված գրառումը իրանցի լրագրող Ջավադ Հեյրան-Նիայի 2 թվականի օգոստոսի 2023-ի հարցազրույցի փոփոխված տեքստն է: Իմ պատասխանները պարունակող տեքստը հրապարակվել է պարբերականում, Թահրիր բազար [հղում: https://www.tahlilbazaar.com/news/235594/Professor-Falk-China-s-influence-in-the-Persian-Gulf-has-worried>] Ուշադրության կենտրոնում է 2023 թվականի սեպտեմբերին նախատեսված տարածաշրջանային երկխոսությունը Իրանի և Իրաքի և Պարսից ծոցի համագործակցության խորհրդի (GCC) վեց անդամների միջև, որը ձևավորվել է 1981 թվականին: լարվածությունը փոխարինել կայունությամբ Մերձավոր Արևելքում և ԱՄՆ/Իսրայել հեգեմոնիայից քաղաքական անկախություն ձեռք բերելու գործընթացում: Այս զարգացումը նաև արտացոլում է Չինաստանի ներգրավվածության աճը տարածաշրջանում, որն առավել ակնհայտ է Իրանի և Սաուդյան Արաբիայի միջև հարաբերությունների կարգավորմանը նպաստելու և Սաուդյան Արաբիային և ՕՊԵԿ-ին նավթի արդյունահանման և գնագոյացման համար անհրաժեշտ ինքնավստահություն տալու քաղաքական տարածք ստեղծելու միջոցով: ազգային շահերի հիմքում, այլ ոչ թե նավթ ներկրող երկրների կողմից գործադրվող միջազգային ճնշումներին ի պատասխան:]
1. ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղարի նախաձեռնությամբ այս տարվա սեպտեմբերին նախատեսվում է հանդիպում անցկացնել Իրանի և Իրաքի ութ երկրների արտգործնախարարների և GCC անդամ երկրների արտգործնախարարների մասնակցությամբ։ Տարածաշրջանային երկխոսության գլխավոր քարտուղարի նախաձեռնությունը ներառված է ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի 598 բանաձեւում, որը հանգեցրեց իրանա-իրաքյան պատերազմի ավարտին։ Ի՞նչ գնահատական կտաք այս հանդիպմանը։
Հատկանշական է, որ SC Res. 598 թվականին ընդունված 1987-ը, ավելի քան 35 տարի անց, դեռ չի իրականացվել։ Հաշվի առնելով միջամտող հակամարտությունները, հատկապես Պարսից ծոցի պատերազմը 1991-ին և ԱՄՆ/Մեծ Բրիտանիան 2003-ին հարձակումը Իրաքի վրա, որն իրականացվել էր առանց ՄԱԿ-ի թույլտվության և խախտելով ՄԱԿ-ի կանոնադրությունը, այս երկար ձգձգումը հազիվ թե զարմանալի լինի: Խախտումները ներառում էին միջազգային պատժամիջոցների կիրառում, ոչ պաշտպանական ուժ, «ցնցում և ակնածանք» մարտավարություն: Ռեժիմը փոխող միջամտություն, երկարատև օկուպացիա, ինքնիշխան իրավունքների ժխտում, ձախողված պետականաշինություն, հատկանշական է, որ այս հին հակամարտությունների հանգուցալուծումը և պատերազմների կանխարգելումը վերակենդանանում են այս նոր լուրջ, թվացյալ կայունության ոգով: Այս փուլում դժվար է ակնկալել, թե ինչ կստացվի սեպտեմբերյան հանդիպումից, քանի որ անմիջական մասնակիցների տարբեր շարժառիթներն ու այնպիսի առաջատար ազդեցիկ միջազգային դերակատարների վերաբերմունքը, ինչպիսիք են ԱՄՆ-ն ու Չինաստանը, չեն բացահայտվել։ Ութ մասնակից պետությունների պատրաստակամությունը համաձայնել անցկացնել հետախուզական տարածաշրջանային երկխոսություն, որը ներառում է Իրանն ու Իրաքը, ինքնին հուսադրող զարգացում է, ինչը վկայում է այն մասին, որ Իսրայելը, ինչպես նաև Միացյալ Նահանգները 2023 թվականին ավելի քիչ տարածաշրջանային լծակներ ունեն, քան նախկինում, մի քանի փոխկապակցված պատճառներով:
Հարկ է մեկնաբանել, որ առաջիկա տարածաշրջանային երկխոսությունը կառուցված է այնպես, որ Իրանը և Իրաքը խոսակցությունների մեջ են դնում Պարսից ծոցի երկրների հետ, այլ ոչ թե ողջ արաբական Մերձավոր Արևելքի կամ ամբողջ տարածաշրջանի հետ: Սիրիան, Եգիպտոսը, Լիբանանը, Պաղեստինը, Եմենը դուրս են մնացել (Իսրայելի հետ միասին) և ենթադրաբար երբեք չեն հրավիրվել։ Այս դիվանագիտական շրջանակն իր ժամանակավոր հովանավորությամբ կարող է ընկալվել նաև որպես տարածաշրջանային և ենթատարածաշրջանային դերակատարների փոխարինում ԱՄՆ-ին և նույնիսկ Չինաստանին որպես նախընտրելի ուղի դեպի «համապարփակ, արդար, պատվաբեր և երկարակյաց» խաղաղություն, որը վաղուց նշված է դրանում: Անվտանգության խորհրդի նախաձեռնությունը, որն ինքնատիպ պատասխան էր Իրաքի և Իրանի միջև երկարատև ավերիչ պատերազմին: Թե ինչ է թաքնված ժամանակակից միջավայրում խաղաղ հարաբերությունների նման ծավալուն ձևակերպման հետևում, այս պահին հրապարակայնորեն չի բացահայտվել: Դա ավելի պարզ կդառնա սեպտեմբերին կայանալիք համաժողովի ընթացքում, եթե հրապարակվեն հանդիպումների սղագրությունները կամ առնվազն։ հրապարակվում է ամփոփիչ Հռչակագիր, հավաքված արտգործնախարարները հանդիպում են լրատվամիջոցների հետ միջոցառումից առաջ և հետո, և ամենակարևորը պայմանավորվում են կրկին հանդիպել կամ շարունակել հանդիպումները:
Այն փաստը, որ դա արտաքին գործերի նախարարների հանդիպում է, և ոչ ավելի ցածր մակարդակի ազգային ներկայացուցիչների, ոչ էլ ավելի բարձր մակարդակի պետությունների ղեկավարների հանդիպում, հուշում է մասնակից կառավարությունների կողմից այդ միջոցառմանը բավականին ամուր նվիրվածության մասին: Միևնույն ժամանակ, չկա որևէ ակնկալիք, որ երկխոսության այս միակ իրադարձությունը, անկախ նրանից, թե որքան հաջող է հանդիպումն ու Հռչակագիրը լավատեսական է, ինքնին կբերի անմիջական կամ տպավորիչ արդյունքներ: Այն լավագույնս ընկալվում է որպես հաշտեցման և համակեցության վաղուց ուշացած գործընթացի խոստումնալից սկիզբ:
Իրանն ամենաշատը շահելու է իրադարձությունից և դրան հաջորդող գործընթացից, քանի որ դա միանշանակ քայլ է դեպի տարածաշրջանի բնականոն քաղաքականությանն ու տնտեսությանը վերաինտեգրվելու և շարունակական մեկուսացումից հեռու: Սաուդյան Արաբիան կարող է նաև ավելի մեծ վստահություն ձեռք բերել ավելի անկախ տարածաշրջանային դիվանագիտություն վարելու իր վերջին ջանքերի համար, որը երբեմն բավականին ընդգծված կերպով շեղվել է ԱՄՆ-ի նախընտրած քաղաքականությունից, կամ գուցե այս իրադարձությունը բարենպաստ է, քանի որ այն որոշ չափով հավասարակշռում և փոխհատուցում է Էր Ռիադի երկարատև խոսակցությունները դեպի քայլը: Իսրայելի հետ իր հարաբերությունների կարգավորումը. Այս պահին նման ենթադրությունները չպետք է շատ լուրջ վերաբերվեն: Այն փաստը, որ համաժողովն ընդհանրապես կայանում է, հուսադրող բեկում է` հաշվի առնելով վերջին տասնամյակների կոնֆլիկտային մթնոլորտը Մերձավոր Արևելքում, մասնավորապես Իրանի հետ հարաբերություններում: Խոշոր անհայտությունը ներառում է այն չափը, թե որքանով են չմասնակցող տարածաշրջանային և արտատարածաշրջանային դերակատարները կխոչընդոտեն վարույթը կուլիսներից:
2. Իրանի և Սաուդյան Արաբիայի հարաբերությունների բարելավումից հետո նկատվում է Իրանի և արաբական այլ երկրների հարաբերությունների բարելավում։ Նման մթնոլորտում որքանո՞վ կարող է հաջող լինել տարածաշրջանային երկխոսության մեխանիզմի ստեղծումը։
ՄԱԿ-ի հովանավորած այս համաժողովը, կարծես, միանշանակ զուգահեռ է վերջին միջկառավարական դիվանագիտությանը, որը սկսեց կարգավորել Իրանի հարաբերությունները արաբական աշխարհի հետ տասնամյակների լարվածությունից և թշնամական ներգրավվածությունից հետո, ինչպես 2011 թվականին սկսված սիրիական պատերազմի ժամանակ: Սեպտեմբերյան համաժողովը կարող է նաև համատեքստային լինել. տարածաշրջանում ԱՄՆ-ի հեգեմոնական հավակնությունների, կարողությունների և ռազմավարական առաջնահերթությունների նվազման հետ կապված, ինչպես նաև կայունության ձեռքբերման վրա դանդաղորեն փոփոխվող աշխարհագրական շեշտադրումը: Հետագա նկատառումն է Սաուդյան Արաբիայի և արաբական այլ երկրների հետ դիվանագիտական նորմալության Իսրայելի որոնումների փոխազդեցությունը, և Իրան/Իրաք/Ծոցի այս քայլը դեպի հարաբերությունների նորմալացում՝ որպես ներքին համախմբվածության և կայունության հասնելու հիմք:
Տեղին է նաև ԱՄՆ-ի և մյուսների կողմից տարածաշրջանային այլ մտահոգությունների աճը, ներառյալ ոչ քաղաքական մարտահրավերները տարածաշրջանում, որոնք խրախուսում են փոխարինել հակամարտությունները: կոոպերատիվները՝ առաջնահերթության սկզբունքով։ Դաժան սթրեսներ արդեն զգացվում են ողջ Մերձավոր տարածաշրջանում, որոնք կապված են գլոբալ տաքացման հետ, ինչը ռեկորդային շոգին է խաթարում առողջությունը և նույնիսկ սպառնում է ապագա կենսագործունեությանը տարածաշրջանում: Տարածաշրջանային դերակատարների պատասխանատու պետական մարմինն ավելի քան երբևէ կարիք ունի կենտրոնացնելու իր խնդիրները լուծելու կարողությունները բարեկեցության այս նոր սպառնալիքների վրա, որոնք բխում են արդիականացող տնտեսությունների և բնական միջավայրի միջև աճող անկայունությունից: Այս իմաստով, միլիտարիզմը և պատերազմը դառնում են թանկարժեք շեղումներ ազգային և մարդկային անվտանգության հասնելու չափազանց երկար ձգձգված ջանքերից՝ հաշվի առնելով ժամանակակից աշխարհի էկոլոգիական և քաղաքական պայմանները:
3. Տարածաշրջանում Ամերիկայի ներկայության կրճատումից հետո տարածաշրջանում մեծացել է դիվանագիտությունը տարածաշրջանի երկրների անվտանգության կարևոր հարցերի վերաբերյալ։ Այս գործընթացը մարտավարակա՞ն եք գնահատում, թե՞ ռազմավարական։
Ինձ թվում է, որ պետք է զգույշ լինել ոչ Մերձավոր Արևելքի հիմնական դերակատարների ներկա և մոտ ապագայում տարածաշրջանային դերերի վերաբերյալ: Ներկա պայմաններում ոչ միայն վերանայվում են քաղաքական տարաձայնությունները, այլև Պարսից ծոցի միապետությունների և Իրանի Իսլամական Հանրապետության միջև խաղաղ գոյակցության հասնելու հեռանկարը, չնայած իսլամական աստվածաբանության և պրակտիկայի հակառակ ավանդույթներին նրանց շարունակական հավատարմությանը: Մեկ այլ անորոշություն վերաբերում է այն հարցին, թե արդյոք ամերիկյան վերջին զբաղմունքները աշխարհի այլ վայրերում, հատկապես Ուկրաինան և Թայվանը, Սաուդյան Արաբիայի ղեկավարներին վստահություն են տվել, որոնք անհրաժեշտ են Իրանի և նրա սահմաններից դուրս գտնվող այլ երկրների հետ հարաբերությունները շարունակելու համար՝ առաջնահերթություն տալով նրա ազգային շահերին: Կարևոր է նաև այն, թե արդյոք տարածաշրջանային թշնամանքից և միջազգային պատժամիջոցների ռեժիմից երկարատև տառապանքը մեծացրել է Իրանի հետաքրքրությունը երկխոսության պոտենցիալ օգուտների նկատմամբ, հատկապես, եթե այն թույլատրվում է լինել դեպի հաշտեցում և հարաբերություններ՝ հիմնված ընդհանուր շահերի և փոխադարձ օգուտների վրա: Թե՛ Իրանը, թե՛ Սաուդյան Արաբիան, ամենայն հավանականությամբ, բացասաբար են ազդվել Եմենի քաղաքական ցնցումների մեջ իրենց անտագոնիստական ներգրավվածությունից, ինչը կարող է մասամբ հիմք հանդիսանալ կայունությունը հակամարտությամբ փոխարինելու նրանց համատեղ պատրաստակամության հիմքում՝ որպես իրենց ապագա ազգային անվտանգության հիմնաքար:
4. Չինաստանի մասնակցությունը տարածաշրջանում, թեև այն ներկայումս չունի ռազմական և անվտանգության լայն ասպեկտ, բայց ի՞նչ ազդեցություն կունենա տարածաշրջանային միտումների վրա:
Չինաստանի աճող դիվանագիտական ակտիվությունը հակադրվում է էապես ռազմականացված դիվանագիտությանը, որը նախկինում կիրառում էր Միացյալ Նահանգները տարածաշրջանում, որը հաճախ բացահայտորեն աջակցում էր Սաուդյան Արաբիայի և Իսրայելի նպատակներին, ինչպես Եմենում կամ պաղեստինյան հիմնական իրավունքների համար պայքարի հետ կապված: Ես կարծում եմ, որ Չինաստանի զարմանալի հմուտ ջանքերը Էր Ռիադի և Թեհրանի միջև երկխոսության հասնելու համար շփոթություն է առաջացրել Վաշինգտոնում: Արդյո՞ք ԱՄՆ-ը պետք է փորձի վերահաստատել իր հեգեմոնական հավակնությունները հարկադրական դիվանագիտության միջոցով, թե՞ պետք է հետամուտ լինի տարածաշրջանում նորմալացման և կայունությանը միտված դիվանագիտության սեփական տարբերակին: Որքանո՞վ է Չինաստանին դրդված էներգետիկ անվտանգության և Պարսից ծոցի նավթի հասանելիության երաշխիքների հետ կապված իր մտահոգությունները: Եվ որքանով է Չինաստանը ուղերձ ուղարկում ԱՄՆ կառավարությանն այն մասին, որ եթե նա ներխուժի Չինաստանի ավանդական հնդխաղաղօվկիանոսյան զբաղմունքները, ապա Չինաստանը կպատասխանի՝ ներխուժելով այն տարածքները, որտեղ եղել է ԱՄՆ-ի ուժեղ ներկայությունը:
Քանի որ ես համարում եմ, որ ուկրաինական պատերազմը մասամբ կապված է 1990-ականների սկզբին Սառը պատերազմի ավարտից հետո աշխարհաքաղաքական դասավորությունների հետ, շատ բան կախված կլինի նրանից, թե արդյոք համաշխարհային անվտանգությունը կպահպանի իր միաբևեռ կառուցվածքը, որը ի հայտ եկավ 1992 թվականին ԽՍՀՄ-ի պայթյունից հետո, թե կվերադառնա ինչ-որ նոր տեսակի: երկբևեռություն (միգուցե Չինաստան/Ռուսաստան ընդդեմ ՆԱՏՕ/Հնդկաստան) կամ անցում դեպի բազմաբևեռության ձևերի, որոնք ձգտում են ավելի մեծ ապավինել գլոբալ խնդիրների համատեղ լուծմանը՝ հանուն ազգային և նույնիսկ ավելին, մարդկային անվտանգության:
5. Որքանո՞վ կարող են առևտրային հարաբերությունները և տնտեսական փոխկախվածությունը օգտագործվել տարածաշրջանային երկխոսության համար:
Կարծում եմ, որ ամուր առևտրային հարաբերությունները շատ պայմաններում առաջացնում են տնտեսական փոխկախվածության դրական ձևեր, որն իր հերթին ուժեղացնում է հակամարտությունների կարգավորման երկխոսության գործընթացները: Նման թափը նաև քաղաքական հիմքեր է կառուցում առևտրի, ներդրումների, զբոսաշրջության, մշակութային փոխանակումների աճի համար՝ ելնելով ընդհանուր շահերից՝ բերելով փոխադարձ օգուտներ: Եվ, այնուամենայնիվ, նման տնտեսական չափումները չեն կարող ենթադրվել, որ անպայմանորեն ունեն այդ դրական ազդեցությունները: Դա կախված է բարդ շահերի և հաճախ հակասական ընկալումների ընկալման հավասարակշռությունից, ինչպես նաև աշխարհաքաղաքական ճնշումների առկայությունից կամ բացակայությունից։ Դժվար է ընդհանրացնել նման հարցի մասին, որը միշտ կախված է կոնտեքստային գործոններից, որոնք անընդհատ հոսում են։
Ավելի վաղ առաջարկված պատճառներով, տարածաշրջանային և գլոբալ զարգացումները ներկայումս աջակցում են կայունացնող դիվանագիտությանը և փոխշահավետ տնտեսական հարաբերությունների ընդլայնմանը այն երկրների միջև, որոնք վերջին կես դարը կամ ավելի են անցկացրել անարդյունավետ, ծախսատար, վտանգավոր հակամարտությունների մեջ: Նման զարգացումների ազդեցությունը Իսրայելի հետ հարաբերությունների վրա՝ հատկապես հաշվի առնելով, որ այդ երկրում առկա ներքին խմորումները մնում են մեծ, բայց արդիական, անհայտ։ Եթե ծայրահեղական Նեթանյահուի կառավարությանը հաջողվի պահել իշխանությունը, նա կարող է փորձել շեղել ուշադրությունը ներքին առճակատումներից՝ վերականգնելով ազգային միասնությունը՝ դիմելով գործողությունների, որոնք միտումնավոր մեծացնում են տարածաշրջանային լարվածությունը, հատկապես Իրանի հետ, որոնք աջակցում են Իսրայելի ազգային անվտանգությանը վտանգի տակ գտնվող բորբոքային պնդումներին: Հարցական է, թե արդյոք այս հին դիվերսիոն խաղը կաշխատի ներկա պայմաններում, բայց այդ ուղղությամբ քայլերը, այնուամենայնիվ, կարող են վտանգավոր լինել։ Նաև վտանգավոր և առաջ քաշող տարածաշրջանային և արտատարածաշրջանային մարտահրավերներ կլինեն անեքսիոնիստական և մեկ պետական տեսլականների իրականացումը ապարտեիդի, վերաբնակիչների գաղութային, հրեական բացառող Իսրայել պետության կողմից:
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել