A idea de celebrar os Xogos Olímpicos de inverno de 2018 en Corea do Sur parecía destinada a fracasar. Os intereses de tres actores clave -Estados Unidos, Corea do Sur e Corea do Norte- eran tan diferentes que parecía imposible atopar compromisos de traballo entre eles.
E aínda así foi un éxito relativo inesperado. A diplomacia venceu. Isto foi en gran parte debido ás notables e insospeitadas habilidades diplomáticas dunha persoa: o presidente Moon Jae-in de Corea do Sur. Repasemos as cuestións sobre as que houbo un profundo desacordo e detallemos as posicións dos tres gobernos a principios do ano 2018.
O presidente estadounidense Trump non quería que Corea do Norte asistise nin sequera aos Xogos Olímpicos. Tiña a intención de atopar formas de castigar a Corea do Norte por desafiar varias resolucións das Nacións Unidas. Insistiu en que Corea do Norte renuncie ao uso de armas nucleares e destrúa as que xa tiña. Pretendía participar en manobras militares que impresionasen ao réxime norcoreano coa insensatez de resistir as demandas dos Estados Unidos. Opoñíase a calquera discusión diplomática co réxime norcoreano ata que estes acordaron en principio estas demandas.
O líder norcoreano, Kim Jong-un, rexeitou con firmeza calquera idea de desnuclearización. Dixo que estaría disposto a reunirse co presidente Trump só se a reunión fose sen condicións previas e se Estados Unidos cesase nas súas accións agresivas contra Corea do Norte, como as manobras militares. Tamén dixo que estes asuntos só poderían ser discutidos nunha reunión individual de Corea do Norte e Estados Unidos. En concreto, rexeitou calquera grupo alternativo como socio de reunión como o chamado Grupo dos Seis (os cinco membros do Consello de Seguridade da ONU máis Alemaña). Tamén rexeitou a presenza de Corea do Sur na reunión.
Nesta perigosa situación de bloqueo total, o presidente Moon buscou atopar espazo para unha terceira posición. Quixo tranquilizar aos Estados Unidos de que Corea do Sur aínda valora, sobre todo, a súa alianza con Estados Unidos. Tamén quixo convencer a Corea do Norte de que reduza as tensións na península coreana.
O primeiro logro do presidente de Corea do Sur foi obter o consentimento de Corea do Norte para participar nos Xogos Olímpicos. Tamén obtivo o apoio de Corea do Norte para ter unha presenza conxunta dos seus equipos baixo unha bandeira. Nun deporte creouse un único equipo conxunto.
O presidente Moon buscou asegurar aos Estados Unidos que desexaba manter o mesmo alto nivel de alianza que viña funcionando durante moito tempo. Non obstante, suxeriu aprazar as manobras ata despois dos Xogos Olímpicos. De mala gana, Estados Unidos aceptou.
O presidente Moon buscou entón que Corea do Norte impoña unha tregua temporal nos lanzamentos de foguetes ata despois dos Xogos Olímpicos. Corea do Norte acordou tácitamente. Presumiblemente, isto abriu o camiño a participantes de alto nivel de ambos os lados. Cada país acudiu ás sesións de apertura cun máximo responsable, ademais dunha muller próxima ao líder.
No caso de Corea do Norte, foi o xefe de Estado nominal, Kim Yong chol, como presidente da delegación norcoreana máis Kim Yo-jong, irmá e confidente do líder de Corea do Norte. Chegou cunha invitación ao presidente Moon para visitar Corea do Norte. No caso estadounidense, foron o vicepresidente Pence e Ivanka Trump, filla e confidente do presidente Trump.
Aínda que Estados Unidos estaba en contra das reunións con norcoreanos, utilizouse unha canle privada para organizar unha reunión entre o vicepresidente Pence e os norcoreanos. Non obstante, para aplacar aos partidarios estadounidenses do presidente Trump, o vicepresidente Pence denunciou públicamente o réxime norcoreano. A resposta norcoreana a esta labazada pública foi cancelar a reunión con Pence no último minuto.
Non obstante, tanto os representantes norcoreanos como os estadounidenses asistiron á sesión de clausura. Evitaron coidadosamente calquera contacto entre eles, pero tamén evitaron as denuncias mutuas.
Como podemos interpretar o que pasou? O réxime norcoreano fixo algunhas concesións tranquilas, que en realidade eran temporais. Con todo, fixéronos. Trump fixo algunhas concesións máis grandes, que tamén eran en realidade temporais. O presidente Moon obtivo o crédito, tanto dentro de Corea do Sur como noutros lugares, de crear esta tregua pola paz. Mesmo algúns dos conservadores de Corea do Sur viron algún valor no que se conseguira.
Na sesión de clausura, os norcoreanos afirmaron que as relacións entre Corea do Norte e Corea do Sur deberían "mellorar xuntos". Serán agora? E haberá agora outra reunión oficial entre Estados Unidos e Corea do Norte? Nada é menos seguro. Pero o vento de cola está co presidente Moon, que é así, sen dúbida, o gran vencedor das negociacións dos Xogos Olímpicos. Dobrou o réxime norcoreano e burlou o réxime estadounidense. Non está mal, por calquera definición.
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar