حالا که دیوان بینالمللی دادگستری (ICJ) که به عنوان دادگاه جهانی نیز شناخته میشود، تصمیمات بعدی را صادر کرده است. حکم وحدت رویه که آفریقای جنوبی یک مورد "قابل قبول" ارائه کرد مبنی بر اینکه اسرائیل کنوانسیون نسل کشی را نقض می کند؟
حکم موقت 26 ژانویه - که یک پیروزی تاریخی برای مردم فلسطین و در واقع برای خود حقوق بین الملل بود - اکنون برای اجرا به شورای امنیت سازمان ملل می رود. دستور تحریمهای اقتصادی یا تجاری، تحریمهای تسلیحاتی، ممنوعیت سفر یا حتی اعمال نیروی نظامی در حیطه اختیارات شورای امنیت است.
اما در صورت احتمالی که ایالات متحده اقدامات اجرایی شورای امنیت را وتو کند، مجمع عمومی سازمان ملل همچنان می تواند به طور مستقل به شیوه های مهم مادی عمل کند.
تصمیم نهایی ICJ در این مورد ممکن است چندین سال طول بکشد. اما با توجه به فوریت کشتار جمعی و بحران انسانی که در حال حاضر در حال رخ دادن است، دادگاه در این بین شش «اقدام موقت» را برای محافظت از فلسطینیان در غزه در برابر اقدامات نسل کشی در حالی که دادگاه بررسی ماهیت پرونده را به پایان می رساند، صادر کرده است.
دادگاه در حکم خود گفت که "به شدت از گستردگی تراژدی انسانی که در منطقه رخ می دهد آگاه است و عمیقا نگران تداوم تلفات جانی و رنج های انسانی است." این سازمان جمعیت غیرنظامی غزه را «بسیار آسیبپذیر» توصیف کرده و به «دهها هزار کشته و زخمی و تخریب خانهها، مدارس، تأسیسات پزشکی و دیگر زیرساختهای حیاتی و همچنین آوارگی در مقیاس وسیع» اشاره کرد. دادگاه افزود که "عملیات ادامه دارد" و بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل گفته است که "ماه های طولانی دیگر طول خواهد کشید." دادگاه خاطرنشان کرد: در حال حاضر بسیاری از فلسطینیان در نوار غزه به ابتدایی ترین مواد غذایی، آب آشامیدنی، برق، داروهای ضروری و گرمایش دسترسی ندارند.
اقدامات موقت ICJ به اسرائیل دستور داد تا فوراً آن را اجرا کند
دیوان بینالمللی دادگستری به اسرائیل دستور داد که فوراً اقدامات نسلکشی علیه فلسطینیان در غزه را انجام ندهد، حتی در حالی که دیوان بینالمللی دادگستری به روند آهسته خود برای بررسی رسمی محاسن پرونده نسلکشی ادامه میدهد.
دادگاه به این نتیجه رسید که "وضعیت فاجعه بار انسانی" در غزه "در معرض خطر جدی وخامت بیشتر قبل از صدور حکم نهایی دادگاه قرار دارد." علاوه بر این، دادگاه گفت که حق حمایت از فلسطینیان در برابر اقدامات نسل کشی و حق آفریقای جنوبی (به عنوان یکی از طرفین کنوانسیون نسل کشی) برای اطمینان از تبعیت اسرائیل از این کنوانسیون می تواند با اقدامات موقت محافظت شود.
ICJ "یک خطر واقعی و قریب الوقوع که آسیب های جبران ناپذیری به حقوقی که توسط دادگاه تشخیص داده شده است، قابل قبول است." دادگاه نوشت: "بنابراین لازم است، تا تصمیم نهایی خود، دادگاه اقدامات خاصی را به منظور حمایت از حقوق مورد ادعای آفریقای جنوبی که دادگاه آن را قابل قبول تشخیص داده است، نشان دهد." آن ها هستند:
- اسرائیل تمام اقداماتی را که در اختیار دارد برای جلوگیری از ارتکاب همه اعمال نسل کشی، به ویژه (الف) کشتن اعضای گروه، اتخاذ خواهد کرد. (ب) ایجاد آسیب جدی جسمی یا روحی به اعضای گروه؛ ج) تحمیل عمدی شرایط زندگی گروهی که به گونه ای محاسبه شده است که به طور کامل یا جزئی تخریب فیزیکی آن را به همراه داشته باشد. و (د) اعمال تدابیری برای جلوگیری از تولد در درون گروه.
- اسرائيل بايد فوراً تضمين كند كه ارتشش هيچ اقدامي را كه در بند 1 فوق توضيح داده شده است، مرتكب نشود.
- اسرائیل تمام اقداماتی را که در اختیار دارد برای جلوگیری و مجازات تحریک مستقیم و علنی برای ارتکاب نسل کشی اتخاذ خواهد کرد.
- اسرائیل باید اقدامات فوری و مؤثری را برای فراهم کردن خدمات اولیه ضروری و کمک های بشردوستانه برای رسیدگی به شرایط نامطلوب زندگی فلسطینیان در غزه اتخاذ کند.
- اسرائیل باید اقدامات موثری را برای جلوگیری از تخریب و تضمین حفظ شواهد انجام دهد.
- اسرائیل باید گزارشی را در مورد کلیه اقدامات اتخاذ شده برای اجرای این فرمان ظرف یک ماه از تاریخ این فرمان به دادگاه ارائه کند.
این دادگاه تایید کرد که "همه طرف های درگیر در نوار غزه به قوانین بین المللی بشردوستانه ملزم هستند." این سازمان اعلام کرد «به شدت نگران سرنوشت گروگانهایی است که در جریان حمله 7 اکتبر 2023 در اسرائیل ربوده شدهاند و از آن زمان توسط حماس و سایر گروههای مسلح نگهداری میشوند» و خواستار «آزادی فوری و بدون قید و شرط آنها» شد.
آرا در مورد اقدامات موقت 15-2 یا 16-1 بود. قاضی اوگاندا جولیا سبوتیند با همه آنها مخالفت کرد. قاضی موقت اسراییل آهارون باراک با همه مخالفت کرد به جز اقداماتی که اسرائیل را ملزم به جلوگیری و مجازات تحریک برای ارتکاب نسل کشی و اجازه دادن به کمک های بشردوستانه به غزه می کرد.
اکنون که دیوان بین المللی دادگستری دستور اقدامات موقت را صادر کرده است، دستور آن چگونه اجرا می شود؟
اقداماتی که مجمع عمومی سازمان ملل می تواند انجام دهد اگر ایالات متحده اجرای آن توسط شورای امنیت را وتو کند
اگر ایالات متحده اقدامات اجرایی را از طریق شورای امنیت وتو کند، مجمع عمومی می تواند تحت عنوان اتحاد برای صلح تشکیل شود، قطعنامه ای که توسط مجمع عمومی برای دور زدن وتوی اتحاد جماهیر شوروی در طول جنگ کره تصویب شد. مجمع عمومی میتواند به کشورهای عضوش توصیه کند که تحریمهای تسلیحاتی و تجاری را علیه اسرائیل اعمال کنند و یک نیروی نظامی برای مداخله در غزه سازماندهی کنند. مجمع عمومی همچنین می تواند اسرائیل را از صفوف خود تعلیق کند. این تصمیمات مستلزم رأی دو سوم 193 کشور عضو مجمع عمومی است.
یک قطعنامه قوی در آنجا میتواند مستلزم اقدامات خاص حقوقی، اقتصادی، سیاسی، دیپلماتیک، کنسولی، سازمانی و غیره باشد. و دولتها و سازمانهای منطقهای نیز باید بهعنوان یک وظیفه قانونی طبق کنوانسیون و منشور عمل کنند.» بر طبق کریگ مخیبر، مدیر سابق دفتر نیویورک کمیساریای عالی حقوق بشر سازمان ملل متحد، که در سال 2023 استعفا داد زیرا سازمان ملل به آنچه او «پرونده درسی نسل کشی» اسرائیل می خواند، پایان نداد.
وزارت روابط و همکاری بینالملل آفریقای جنوبی گفت: «کشورهای ثالث اکنون متوجه وجود خطر جدی نسلکشی علیه مردم فلسطین در غزه هستند». در بیانیه ای گفت. بنابراین، آنها باید مستقلاً و فوراً برای جلوگیری از نسلکشی توسط اسرائیل و اطمینان از اینکه خودشان ناقض کنوانسیون نسلکشی نیستند، از جمله با کمک یا کمک به انجام نسلکشی، اقدام کنند. این لزوماً تعهدی را بر همه کشورها تحمیل می کند که کمک مالی و تسهیل اقدامات نظامی اسرائیل را که به طور قابل قبولی نسل کشی هستند، متوقف کنند.
تصمیم موقت دیوان بینالمللی دادگستری چگونه با درخواستهای آتشبس مرتبط است؟
اگرچه دادگاه به درخواست آفریقای جنوبی دستور نداد که اسرائیل فوراً عملیات نظامی خود را در غزه متوقف کند، اما اقدامات موقتی که دستور داد عملاً مستلزم آتشبس است. دستورات ICJ کشتار نسلکشی فلسطینیها را ممنوع میکند و به اسرائیل دستور میدهد تا کمکهای بشردوستانه را به غزه بدهد، که بدون آتشبس قابل انجام نیست.
چگونه بدون آتش بس کمک و آب می کنید؟ نالدی پاندور، وزیر امور خارجه آفریقای جنوبی، گفت: اگر دستور را بخوانید، به طور ضمنی باید آتشبس اتفاق بیفتد. بیانیه به مطبوعات پیروی از حکم
اگرچه تصمیم موقت دیوان بینالمللی دادگستری صراحتاً خواستار آتشبس نبود، اما در واقع به آن نیاز دارد. همچنین کمپین آتش بس و فشار بین المللی در حمایت از آزادی فلسطین را تقویت می کند زیرا حقوق اساسی بشر فلسطینی ها را به رسمیت می شناسد.
وزارت امور خارجه آفریقای جنوبی تصمیم را تشریح کرد به عنوان "پیروزی قاطع برای حاکمیت قانون بین المللی و نقطه عطف مهمی در جستجوی عدالت برای مردم فلسطین."
وکلای حقوق بشر فلسطین نام تصمیم ICJ "نور بسیار مورد نیاز در تاریکی"، و افزود: "این یک روز تاریخی برای به رسمیت شناختن آشکار حقوق اساسی بشر فلسطینی ها، از جمله حق اساسی آنها برای زندگی، و اثبات مهم توسل حیاتی به قانون است. حقوق اساسی را حفظ کند.»
ریچارد فالک گزارشگر ویژه سابق سازمان ملل در امور حقوق بشر در اراضی اشغالی فلسطین تصمیم را گفت "بزرگترین لحظه در تاریخ [دادگاه] را نشان می دهد" زیرا "این امر ادعاهای حقوق بین الملل را تقویت می کند که باید توسط همه کشورهای مستقل - نه فقط برخی از آنها" محترم شمرده شود.
تلاش اسرائیل برای کاهش آسیب به جایگاه جهانی خود در صحنه جهانی
جای تعجب نیست که اسرائیل تصمیم دادگاه جهانی را رد کرد. نتانیاهو آن را "ظالمانهو اتهامات نسل کشی علیه اسرائیل را اینگونه توصیف کرد.بی اساس" ایتامار بن گویر وزیر امنیت ملی برچسب دار ICJ "یهودستیز" است و افزود: "این دادگاه به دنبال عدالت نیست، بلکه بیشتر به دنبال آزار و اذیت یهودیان است... تصمیماتی که ادامه حیات دولت اسرائیل را به خطر می اندازد، نباید مورد توجه قرار گیرد."
حتی قبل از اعلام تصمیم دیوان بینالمللی دادگستری، رهبران اسرائیل در تلاش برای مهار پیامدهای پیشبینیشده و دفاع از این ایده بودند که اسرائیل دستور افزایش کمکهای بشردوستانه به غزه را داده است.
در انتظار تصمیم ICJ، اسرائیل طبقه بندی شده بیش از 30 دستور محرمانه رهبران دولتی و نظامی که اسرائیل می گوید اتهام آفریقای جنوبی مبنی بر نسل کشی در غزه را رد می کند. اسرائیل مدعی است که این اسناد در واقع نشان می دهد که دولتش تلاش کرده است تلفات غیرنظامیان را کاهش دهد.
این اسناد شامل خلاصهای از جلسات کابینه در اواخر اکتبر بود که در آن نتانیاهو دستور داد کمکها، آب و سوخت به غزه تحویل داده شود. او به دولت گفت که تعیین کند آیا «بازیگران خارجی» میتوانند بیمارستانهایی را برای معالجه فلسطینیها در غزه تأسیس کنند و احتمالاً یک کشتی بیمارستانی را در سواحل پهلو بگیرند یا خیر.
در صورت جلسه کابینه در 14 نوامبر آمده است که نتانیاهو به طور مستمر بر لزوم افزایش قابل توجه کمک های بشردوستانه به غزه تاکید کرده است. در سند دیگری آمده است: «توصیه میشود به درخواست ایالات متحده برای فعال کردن ورود سوخت پاسخ مثبت داده شود». در صورت جلسه کابینه در 18 نوامبر آمده است که نتانیاهو بر «ضرورت مطلق» ادامه دادن اجازه کمک های اولیه بشردوستانه به غزه تأکید کرد.
به گفته وی، "اما این پرونده همچنین بسیار تنظیم شده است و اکثر دستورالعمل های زمان جنگ توسط کابینه و ارتش را حذف می کند." نیویورک تایمز. اسناد موجود شامل دستورات مربوط به 10 روز اول جنگ نمی شود، زمانی که اسرائیل کمک به غزه را مسدود کرد و دسترسی به برق و آبی را که به طور معمول در اختیار غزه قرار می داد، قطع کرد.
ویلیام آ. شاباس، استاد حقوق بینالملل در دانشگاه میدلسکس لندن و نویسنده کتاب: «وقتی میخواهید ثابت کنید که دستور انجام کاری را ندادهاید، بدیهی است که دستوراتی را نشان میدهید که نشاندهنده چیز دیگری است». نسل کشی در حقوق بین الملل، گفت: بار. "و اگر دستوری برای انجام کاری یا برنامه ای برای انجام آن وجود داشته باشد، شما آن را ارائه نمی کنید."
دیوان بینالمللی دادگستری در حکم خود ادعای اسرائیل را تأیید کرد که «اقدامات خاصی برای رسیدگی و کاهش شرایط پیش روی مردم در نوار غزه برداشته است». اما دادگاه افزود: «اگرچه اقداماتی از این قبیل باید تشویق شوند، اما برای از بین بردن خطر پیش داوری جبران ناپذیر قبل از صدور تصمیم نهایی دادگاه در مورد پرونده کافی نیستند.»
آمریکا کمکهای بشردوستانه به غزه را در پی حکم دیوان بینالمللی دادگستری قطع کرد.
همان روزی که ICJ حکم داد که اسرائیل باید کمک های بشردوستانه به فلسطینی های غزه، اسرائیل را بدهد. متهم 12 کارمند آژانس امداد و کار سازمان ملل متحد (آنروا) در حملات 7 اکتبر توسط حماس شرکت داشتند. UNRWA 60 نفر از مجرمان مظنون را اخراج کرد، در حال تحقیق از دو نفر از آنها و یک کشته است. با این وجود، ایالات متحده و چند تن از متحدانش (که 13,000 درصد بودجه آنروا را تامین می کنند) فورا کمک مالی به آژانس XNUMX کارمندی را که تقریباً همه فلسطینی های غزه برای بقا به آن وابسته هستند، از جمله غذا و سرپناه به حالت تعلیق درآوردند.
دبیرکل سازمان ملل آنتونیو گوترش در بیانیه ای گفت که، «اقدامات منفور این کارکنان باید عواقبی داشته باشد، اما ده ها هزار مرد و زن که برای UNRWA کار می کنند، که بسیاری از آنها در برخی از خطرناک ترین موقعیت ها برای کارکنان بشردوستانه هستند، نباید مجازات شوند. نیازهای شدید مردم مستاصل که به آنها خدمت می کنند باید برآورده شود.»
آمریکا با کم کردن کمکهای بشردوستانه به فلسطینیهای تحت محاصره غزه، نسلکشی اسرائیل را تسریع میکند.
آفریقای جنوبی یک مورد قدرتمند و قانع کننده به دیوان بینالمللی دادگستری که اسرائیل در غزه علیه مردم فلسطین نسلکشی میکند. برنامه آفریقای جنوبی که در دادگاه ثبت شده است، اقدامات و ناتوانی های نسل کشی اسرائیل را در چارچوب گسترده تر سیاست آپارتاید 75 ساله اسرائیل، اشغال 56 ساله و محاصره 16 ساله غزه قرار می دهد. این محاصره توصیف شد توسط ژولیت توما، مدیر ارتباطات UNRWA، به عنوان "قاتل خاموش مردم".
آفریقای جنوبی به دیوان بین المللی دادگستری گفت که "به صراحت هدف قرار دادن غیرنظامیان توسط حماس و دیگر گروه های مسلح فلسطینی و گروگان گیری در 7 اکتبر را محکوم می کند." اما، این بیانیه افزود: «هیچ حمله مسلحانه به قلمرو یک کشور، مهم نیست که چقدر جدی باشد - حتی حمله ای که شامل جنایات بی رحمانه باشد - نمی تواند هیچ توجیه یا دفاعی برای نسل کشی ایجاد کند. آفریقای جنوبی گفت که اسرائیل از این خط عبور کرده است.
اسرائیل در واکنش به این اقدام، مسئولیت وضعیت غزه را بر عهده حماس قرار داد. اسرائیل استدلال کرد که قوانین بشردوستانه بینالمللی چارچوب مربوطه است - که حماس مرتکب جنایات جنگی شده است. از نظر اسرائیل، این یک مورد نسل کشی نیست. اسرائیل ادعا می کند که اگر کسی قربانی نسل کشی شده باشد it در 7 اکتبر بود که نیروهای مقاومت فلسطینی 1,200 نفر را کشتند. با این حال، حماس بخشی از این پرونده نیست، زیرا یکی از کشورهای عضو کنوانسیون نسل کشی نیست.
تصمیم رهبران ایالات متحده برای قطع کمکهای بشردوستانه به غزه و تشدید اتهامات اسرائیل علیه آنروا در همان روزی که دیوان بینالمللی دادگستری حکم خود را منتشر کرد، به طور ضمنی بر این پیام تأکید میکند که ایالات متحده از روایتهای اسرائیل حمایت میکند که برای بازگشت مستمر و تکنگر به حمله فشار میآورند. از حماس در 7 اکتبر، به جای گزارش مداوم کارزار نسل کشی که اسرائیل از آن زمان تاکنون در واکنش به آن انجام داده است.
دولت بایدن سیاست انتقال تسلیحات و کنوانسیون نسل کشی خود را نقض می کند
دولت بایدن در حال حاضر تحت نظارت مداوم است چه در سطح بین المللی و چه داخلی. تنها چند ساعت پس از اینکه ICJ رای مهم خود را اعلام کرد، یک جلسه تاریخی دادگاه فدرال در یک طرح دعوی در دادگاه توسط فلسطینی ها علیه جو بایدن، رئیس جمهور جو بایدن، وزیر امور خارجه آنتونی بلینکن و وزیر دفاع لوید آستین به دلیل عدم جلوگیری از نسل کشی و همدستی در نسل کشی مطرح شد. پخش عمومی.
اما مهم نیست که پرونده دادگاه فدرال ایالات متحده چگونه پیش برود، بدون شک ایالات متحده به دلیل نقض کنوانسیون نسل کشی و همچنین نقض سیاست انتقال تسلیحات خود، در پی تصمیم موقت ICJ، با محکومیت بین المللی مواجه خواهد شد. رای دیوان بینالمللی دادگستری همچنین نشان میدهد که چگونه دولت آمریکا که سالانه 3.8 میلیارد دلار به اسرائیل میدهد و 14 میلیارد دلار بیشتر از کنگره درخواست کرده است، نقض قوانین دولت بایدن است. سیاست انتقال تسلیحات متعارف ایالات متحده، که می گوید:
در مواردی که ایالات متحده ارزیابی می کند که احتمال بیشتری وجود دارد که اسلحه مورد انتقال توسط گیرنده برای ارتکاب، تسهیل ارتکاب دریافت کنندگان یا تشدید خطراتی که گیرنده مرتکب می شود، مورد استفاده قرار گیرد، هیچ گونه انتقال اسلحه مجاز نخواهد بود: قتل عام؛ جنایات علیه بشریت؛ نقض شدید کنوانسیون های ژنو 1949، از جمله حملاتی که عمداً علیه اشیاء غیرنظامی یا غیرنظامیانی که به این ترتیب محافظت می شوند، انجام می شود. یا سایر موارد نقض جدی قوانین بین المللی بشردوستانه یا حقوق بشر، از جمله اعمال شدید خشونت مبتنی بر جنسیت یا اعمال خشونت آمیز جدی علیه کودکان.
سیاست پرزیدنت بایدن همچنین میگوید که ارزیابی این که آیا گیرنده (اسرائیل) مرتکب نقض حقوق بشر میشود «شامل در نظر گرفتن اطلاعات موجود و شرایط مربوطه، از جمله اقدامات فعلی و گذشته گیرنده پیشنهادی است».
دیوان بینالمللی دادگستری یافتههای واقعی گستردهای درباره رفتار اسرائیل در غزه به دست آورد و به سخنان غیرانسانی مقامات بلندپایه اسرائیل و اظهارات هشداردهنده چندین مقام سازمان ملل اشاره کرد. دادگاه اساسا بخش عمده ای از اتهامات مفصل آفریقای جنوبی علیه اسرائیل را پذیرفت. این یافتهها باید هشداری برای دولت بایدن باشد مبنی بر اینکه تداوم ارائه تسلیحات به اسرائیل، هم کنوانسیون نسلکشی و هم سیاست انتقال تسلیحات را نقض میکند.
حق طبع و نشر حقیقت. تجدید چاپ با اجازه.
مارجوری کوهن استاد ممتاز دانشکده حقوق توماس جفرسون، رئیس سابق انجمن ملی حقوقدانان، و عضو هیئت مشاوران ملی دفاع آسانژ و کهنه سربازان برای صلح، و دفتر انجمن بین المللی وکلای دموکراتیک است. او رئیس مؤسس آکادمی حقوق بین الملل خلق و نماینده ایالات متحده در شورای مشورتی قاره ای انجمن حقوقدانان آمریکایی است. کتابهای او شامل پهپادها و کشتار هدفمند: مسائل حقوقی، اخلاقی و ژئوپلیتیکی است. او یکی از مجریان رادیو "قانون و بی نظمی" است.
ZNetwork صرفاً از طریق سخاوتمندی خوانندگان آن تأمین می شود.
اهدا